文物保护利用规范工业遗产.docx

备案号：692842019WW中华人民共和国文物保护行业标准WW/T00912018文物保护利用规范工业遗产specificationforconservationandutilizationofculturalheritage-IndustrialHeritage2019-06-01 实施20190131发布中华人民共和国国家文物局发布中华人民共和国文物保护行业标准文物保护利用规范工业遗产specificationforconservationandutilizationofculturalheritage-IndustrialHeritageWW/T00912018中华人民共和国国家文物局主编文物出版社出版发行北京市东城区东直门内'街2号楼http:/ww.wenwu.mE-mail:web新华书店经销*开本：880毫米X1230毫米1/16印张:0.002019年6月第1版2019年6月第1次印刷统一书号：xxxxx.xxxx定价：00.00元目次前言三引言V1范围12规范性引用文件13术语和定义14价值要点15记录与评估26耕27利用38W三4附录A（规范性附录）中国工业遗产基本信息表5附录B（规范性附录）中国工业遗产价值评价表6附录Q规范性附录）中国工业遗产现状评估表8参考文献9-Z-刖百本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则编写。本标准由中华人民共和国国家文物局提出。本标准由全国文物保护标准化技术委员会(SAC/TC289)归口。本标准起草单位：中国文化遗产研究院。本标准主要起草人：许言、王晶、彭雪、赵缓。工业遗产作为文物的一个特定类型是工业文明发展过程的实物见证与其他类型文物相比工业遗产的保护利用具有特殊性依据文物保护有关法律法规和规范性文件针对工业遗产保护利用的实际情况制定本标准本标准旨在界定工业遗产的范围与价值明确工业遗产的保护利用原则和要求为工业遗产的有效保护和合理利用提供行业规范文物保护利用规范工业遗产1范围本标准规定了对工业遗产进行认定）保护）利用和管理的有关要求（本标准适用于被依法核定公布为各级文物保护单位）登记为不可移动文物的工业遗产的保护利用（其他具有保护利用价值的工业遗产可参照执行（2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的（凡是注日期的引用文件#仅注日期的版本适用于本文件（凡是不注日期的引用文件#其最新版本包括所有的修改单&适用于本文件（GB/T4754国民经济行业分类GB/T22527文物保护单位标志WW/T0048近现代历史建筑结构安全性评估导则3术语和定义下列术语和定义适用于本文件（3. 1工业遗产industrialheritage1840年中国近现代工业产生以来#具有历史）科学）艺术）社会文化价值的工业文明遗存（3.2保护conservation依照法律法规）通过技术和管理措施#真实）完整地保存工业遗产原有信息及其价值的全部活动（3.3利用utilization在不损害工业遗产价值的前提下#延续工业遗产原有功能或赋予新的适当功能（4价值要点4. 1历史价值工业遗产见证中国近现代工业历史的发展成就”a&见证中国近现代工业发展的重要历史阶段#或对其产生过重要影响*b&标志某一工业类型在中国的开端#或在某一行业中具有开创性作用.c&创建该工业企业的原因具有重要的历史意义#或与重大历史事件或重要人物相关联（4.2 科学价值工业遗产体现中国科学技术发展的突出创造力和影响力"a&代表当时先进的生产力#其规模或技术在同领域中曾经占据主导地位*b&反映工业化进程中工业生产技术的重大发展或变革*c&展现某一工业领域技术的发展轨迹#有助于提高工业技术史的研究水平*d&工业技术具有代表性#其年代和类型独特珍稀或脆弱易损（4.3 艺术价值工业遗产体现中国工业建构&筑物或工业区域的美学特征”a&在工业建筑）结构）工艺）规划设计等方面具有美学特征*b&创造和谐的人与自然资源关系#并对现代社会具有启示性作用*c&具有建筑史料价值#是著名建筑师的代表作品（4.4 社会文化价值工业遗产体现中国社会的工业文化记忆”a&包含大量工业时代特征的信息#体现民族凝聚力*b&见证生产劳动者的工作与生活#形成社会归属感*c&曾长期提供稳定的就业#形成突出的工业企业文化*d&曾产生巨大的经济效益#或在今后具有较大利用潜力（5记录与评估5.2调查记录需要对工业遗产的全部构成要素进行调杳记录（构成要素包括工业建构&筑物）生产设施%设备&）工业遗址）工业聚落）工业景观）产品）档案）办公用具等物质文化遗产以及工艺流程）生产技术等非物质文化遗产（记录方式可包括文字）照片）图纸）影像等多种方式（具体调查记录内容见附录A（5.2研究评估5.2.1评估方法研究评估应采取定性与定量相结合的综合评估方法（5.2.2评估指标评估指标用于工业遗产的价值定量评估#包括基本价值指标和价值影响因素指标（基本价值指标包括历史价值）科学价值）艺术价值）社会文化价值四项一级指标）十四项二级指标#价值影响因素指标包括真实性）完整性）延续性）稀缺性）濒危性五项一级指标）十二项二级指标（具体评估指标内容见附录B和附录C（5.3评估结果5.3.1分类根据使用状态#工业遗产可分为在用延用原有用途&）停用终止原有用途&和改用%更改原有用途&三个类别（根据原有用途#工业遗产可分为原料开采）加工与制造）储存与分发三个类别（5.3.2分级综合评估结果可分为三级”a&优秀工业遗产"具有重大价值或影响力#规模较大且工业历史风貌完整的工业遗存*b&重要工业遗产”与区域工业发展密切相关）具有突出的发展阶段标志性和行业代表性#工业历史风貌相对完整的工业遗存.c&一般工业遗产"具有工业遗产价值和实用功能#能体现工业历史风貌的工业遗存（6保护1.2 1总体原则工业遗产应坚持原址保护）整体保护的原则#避免过度干预#真实）完整地保存其历史信息及其价值（工业遗产的保护应进行科学规划）分类保护#保护措施必须符合相关法律法规和技术规范*保护的重要环节应实行专家评审制度（6.2 保护对象工业遗产本体及其环境）可移动文物以及非物质文化遗产是工业遗产的有机组成部分（应将反映生产特征的山体）水系）植被等环境要素纳入保护范畴（6.3 保护措施6.4 .1保护工作应制定工业遗产日常维护制度和预防性保护措施，实施保护工程前应进行检测评估。工业遗产所采取的技术性保护措施应进行专项设计，经论证、批准后实施。对面临较大建设压力或遗产本体损毁严重、病害发育较快的高风险工业遗产实施优先保护。6.5 .2检测评估检测评估是工业遗产保护的基础。检测评估内容应包括建（构）筑物结构安全性、建筑材料稳定性、历史生态环境受损程度、工艺设备受损程度等。H业遗产相关建设项目应实施遗产影响评价制度。工业建筑物的结构安全性检测评估可遵循WW/T0048的有关规定。6.6 .3保护工程对工业遗产进行防护加固工程、修绣工程或保护性设施建设工程等，应为以后的保养、维护留有余地。为利用工业遗产而确有必要增加的相关设施应具有可识别性，并在形式、色彩等方面与工业遗产风貌相协调。鼓励在工业遗产的结构加固、材料修复、生态环境修复等方面采用环保、节能的新技术。6.7 .4分级保护应对工业遗产采取分级保护。对于优秀和重要工业遗产应严格保护原有工业历史风貌，对核心工艺流程中的工业遗产建（构）筑物、及设施设备的外观、布局、结构和内部装修、式样进行整体保留。应充分尊重其工艺流程和技术特征，在整体保护的前提下进行合理的修绣和展示利用。对于一般工业遗产应保护原有工业历史风貌，对核心工艺流程中的工业遗产建（构）筑物及设施设备的外观、布局、结构进行保留，内部可做适当改造，但应与原有风貌协调。6.8 .5原址保护工业遗产应坚持原址保护。因特殊需要，工业遗产中的工业建（构）筑物或设施设备确需局部迁建、重建或拆除的，应经过严格的专家论证和审批程序。实施迁建应取得并保留全部原始资料,详细记录迁建的全过程。6.9 .6非物质文化遗产保护应充分重视工业遗产中工艺流程、生产技术等非物质文化遗产的保护和传承。应避免脱离工业遗产价值的物质载体保护。7利用7.1 基本要求统筹工业遗产保护与利用的关系。利用应以不损害工业遗产价值为前提，利用方式应服从保护的需要。工业遗产应尽可能向社会开放或使用；对尚不具备全面开放条件的，在条件允许的区域局部开放或使用。利用应充分结合产权人的使用要求，听取职H以及所在社区民众等利益相关者的意见。7.2 分类利用要求在用类工业遗产可保留原有工业生产状态，配合原有工业生产进行展示，局部赋予其新的服务和利用功能，使其满足开放条件；停用类工业遗产可赋予其新的利用功能，新利用功能须尊重原有核心工艺流程及其建（构）筑物的结构和材料等；改用类工业遗产应对当前利用功能进行评估，当前利用方式不利于工业遗产保护的，应调整改进或变更。7.3 分级利用要求优秀工业遗产的利用应体现工业遗产价值特征和原有工业生产特性，不得改变其原有工业生产风貌，已经发生改变的应尽量恢复；重要工业遗产的利用应体现工业遗产价值特征，尽量保持原有工业生产整体风貌；一般工业遗产的利用不应损害原有工业生产基本风貌黄7.4 利用功能应在全面评估的基础上，根据工业遗产的价值、特征、保存状况、环境条件和当前权属等因素确定合理的利用功能黄鼓励将工业遗产辟作博物馆及其他文化活动场所，并提供完善的配套设施与服务黄鼓励工业遗产的利用与公共文化事业相结合，通过发展文化产业、举办文化节事，补充城市发展功能，满足社会服务需求黄成为旅游景点的工业遗产，其旅游配套设施应与工业遗产本体及其周边环境相协调黄用于经营活动的工业遗产，应合理安排商业活动黄工业遗产的功能不应片面追求工业建（构）筑物的空间使用，防止过度利用黄1.3 5展示与研究工业遗产的展示应注重对原有工业生产相关的历史文化信息的保存与延续，以工业遗产价值为展示核心黄鼓励专业人员和社会人士参与工业遗产的展示研究黄8管理1.4 1保护标志认定为工业遗产的不可移动文物，均应设立保护标志黄工业遗产公布为文物保护单位后，保护标志的形式和内容应符合GB/T22527的有关规定黄8.2 保护管理责任人保护管理责任人负责工业遗产的修绣、保养黄工业遗产按照下列规定确定保护管理责任人：a）国有工业遗产，有保护管理机构的，保护管理机构是保护管理责任人；没有保护管理机构的，资产管理机构是保护管理责任人黄b）非国有工业遗产，所有权人或机构是保护管理责任人黄c）所有权不明确的，由所在地方人民政府指定保护管理责任人黄8.3 建立档案工业遗产的保护管理责任人应加强和完善档案记录黄工业生产停止后应进行调查评估，及时建立档案资料，做好与工业生产相关的文物资料征集、保管和研究工作黄8.4 公众参与工业遗产的保护利用过程中要引导和调动社会公众的参与黄发挥社会力量在工业遗产调查、认定、信息传播和保护利用等方面的作用黄鼓励多渠道资金用于工业遗产的保护与利用黄8.5 保护规划工业遗产的保护规划应与当地的文物保护规划、历史文化名城名镇（村）保护规划、城市总体规划以及区域规划相衔接黄8.6 监测评估建立H业遗产监测评估制度，开展工业遗产的动态监测和保护利用效益评估，避免因建设破坏、自然侵蚀或保护利用不当而造成工业遗产的损毁或消失黄8.7 宣传教育运用多种媒体和渠道，加强工业遗产价值的宣传，突出工业遗产的纪念和教育功能黄附录A（规范性附录）中国工业遗产基本信息表表A.1中国工业遗产基本信息表名称编号分类远原料开采远加工与制造远储存与分发省份保护级别行业领域可参照GB/T4754划分管理E机构权属地名始建/现存年代地址经度总建筑面积/占地面积（平方米）纬度设备规模（台套）在用情况在用远停用远改用远工业遗产构成区位示意图现状图表A.1中国工业遗产基本信息表（续）工业遗产概况发展历程重要事件重要人物工艺流程或主要产品保护情况在用情况利用情况附录B（规范性附录）中国工业遗产价值评价表表B.1中国工业遗产价值评价表一级指标二级指标分值基工业遗产基本价值指标历史价值：见证中国近现代工业历史的发展成就见证中国近现代工业发展的重要历史阶段，或对其产生过重要影响黄010分030分标志某一工业类型在中国的开端，或在某一行业中具有开创性作用黄010分创建该工业企业的原因具有重要的历史意义，或与重大历史事件或重要人物相关联黄010分科学价值：体现中国科学技术发展的突出创造力和影响力代表当时先进的生产力，其规模或技术在同领域中曾经占据主导地位黄010分040分反映工业化进程中工业生产技术的重大发展或变革黄010分展现某一工业领域技术的发展轨迹，有助于提高工业技术史的研究水平黄010分工业技术具有代表性，其年代和类型独特珍稀或脆弱易损黄010分艺术价值：体现中国工业建（构）筑物或工业区域的美学特征在工业建筑、结构、工艺、规划设计等方面具有美学特征黄010分030分创造和谐的人与自然资源关系，并对现代社会具有启示性作用黄010分具有建筑史料价值，是著名建筑师的代表作品黄010分社会文化价值：工业遗产体现中国社会的工业文化记忆包含大量工业时代特征的信息，体现民族凝聚力黄010分040分见证生产劳动者的工作与生活，形成社会归属感黄010分曾长期提供稳定的就业，形成突出的工业企业文化黄010分曾产生巨大的经济效益，或在今后具有较大利用潜力黄010分小计0140分表B.1中国工业遗产价值评价表（续）一级指标二级指标分值价工业遗产价值影响因素指标真实性保存状况05分010分修绣和改建状况05分完整性地域产业链、产业集群的完整性05分015分工业遗产本体及其环境、可移动文物的完整性05分工艺流程、生产技术等非物质文化遗产的完整性05分延续性交通可达性05分015分空间可利用性（包括周边环境景观要素等）05分功能可持续性（包括城市发展需求、相关产业发展等）05分稀缺性资源类型或产业门类稀缺珍贵05分010分生产方式独特05分濒危性自然因素05分010分人为因素05分小计060分总计0200分注：本表包括工业遗产基本价值和价值影响因素两部分指标装第一部分为工业遗产基本价值指标，主要包括历史、科学、艺术、社会文化四项一级评价指标，共十四项二级评价指标，每项二级评价指标权重分值为10分，小计总分140分；第二部分是工业遗产价值影响因素指标，主要包括五项一级评价指标，共十二项二级评价指标，每项二级评价指标权重分值为5分，小计总分60分装两部分指标总分共计200分装附录C（规范性附录）中国工业遗产现状评估表表C.1中国工业遗产现状评估表类别编号及名称始建年代保存状况修绣状况利用状况现状照片A全部完好B部分损坏C严重残损D拆除A原状保存B部分修统C大部分新建D重建远届I开采远加工与制造远储存与分发车间作坊矿场提炼加工场仓库办公楼交通设施运输及其基础设施工业设施设备工业社区其他其他非物质文化遗产如工业遗产包括工艺流程生产技术企业文化等可移动文物如历史档案及文献商标徽章生产生活用具等环境如山体水系植被道路交通等参考文献1 GB/T47542017国民经济行业分类2 GB/T225272008文物保护单位标志3 WW/T00482014近现代历史建筑结构安全性评估导则4中华人民共和国文物保护法（2015年版），2015年4月24日，第28号主席令公布5中华人民共和国文物保护法实施条例（2016年版），2016年2月6日，第666号国务院令公布6中国文物古迹保护准则（2015年版），国际古迹遗址理事会中国国家委员会2015年4月发布。7古建筑开放导则（征求意见稿）（2017年）8关于工业遗产保护的下塔吉尔宪章，国际工业遗产保护委员会，2003年9文物保护工程管理办法，文化部令第26号，2003年4月1日公布，自2003年5月1日起施行10古建筑消防管理规则，文化部、公安部，文物字84第251号