贵州省化工园区认定评分标准（试行）.docx

附件1贵州省化工园区认定评分标准（试行）考核指标评价内容分值计分标准证明材料要求考核方式得分一、园区设立（8分）1.化工园区所属园区应有市（州）及以上人民政府批准设立文件。2无市（州）及以上人民政府批准设立文件，扣2分。园区批准设立文件。查阅资料2.化工园区有明确四至范围，清晰界址点坐标。2未有明确的四至范围、清晰的界址点坐标，每项扣1分。园区规划面积、四至范围、界址点坐标数据等材料。查阅资料3.化工园区应明确具备安全生产、环境保护、消防安全、应急救援等方面有效管理能力的专门管理机构。2无设立园区管理机构的正式文件，扣2分；园区管理机构设立不全的，扣1分。园区设立安全生产、环境保护、消防安全、应急救援等专门管理机构的正式文件。查阅资料4.化工园区应配备满足需要的具有化工专业背景或化工行业安全生产、环境保护、消防安全、应急救援等方面管理经验的专职人员。2具有化工等相关专业学历或化工安全生产实践的人员或化工类注册安全工程师的人员数量少于6人，扣1分；配备专职环保管理人员少于2人，扣1分。园区工作人员花名册，专职人员聘用正式文件、学历证明及化工行业工作经历等证明材料。查阅资料考核指标评价内容分值计分标准证明材料要求考核方式得分二、园区管理（8分）1.化工园区管理机构应制定适应区域特点、地方实际的危险化学品“禁限控”目录。2未制定危险化学品“禁限控”目录，扣2分；“禁限控”目录内容不全的，扣1分。园区危险化学品“禁限控”目录文本及符合上位“禁限控”目录的证明文件。查阅资料2.建立入园项目评估制度，入园项目应符合国家化工产业政策、规划有关要求。2未建立入园项目评估制度，扣2分；入园项目未进行入园评估，扣1分。项目入园评估制度；入园项目开展评估的相关资料。查阅资料3.化工园区内不应有居民居住。2园区内有居民居住且无搬迁计划的，扣2分；园区内有居民居住且有搬迁计划的，扣1分；园区内无居民居住，不扣分。园区内现状平面布置图；居民搬迁工作方案。现场检查查阅资料4.劳动力密集型的非化工企业不得与化工企业混建在同一化工园区内。2园区内存在劳动力密集型的非化工企业且无搬迁计划的，扣2分；园区内存在劳动力密集型的非化工企业且有搬迁计划的，扣1分；园区内无劳动力密集型的非化工企业，不扣分。园区企业名录及材料；劳动力密集型的非化工企业搬迁工作方案。现场检查查阅资料考核指标评价内容分值计分标准证明材料要求考核方式得分三、园区规划选址（12分）1.化工园区管理机构应编制总体规划，并通过市（州）人民政府批复。总体规划应由具备化工行业咨询资质的单位编制。规划应符合国土空间规划，包括安全生产、消防安全、应急救援、生态环境保护、节约集约用地和综合防灾减灾的章节或独立编制相关专项规划。5园区未编制总体规划或未通过批复或未经专业资质机构编制或不符合国土空间规划，扣5分；总体规划内容不全的，扣3分。园区总体规划文本及批复文件。查阅资料2.化工园区管理机构应编制产业规划，并通过市（州）工业和信息化主管部门批复。产业规划应由具备化工行业咨询资质的单位编制。规划应结合当地土地资源、产业基础、水资源、环境容量、城市建设、物流交通等基础条件进行编制，符合国家化工产业政策和所在地区生杰环境分区管控要求及化工产业发展规划。5园区未编制产业规划或未通过批复或未经专业资质机构编制或不符合化工产业政策，扣5分；产业规划内容不全的，扣3分。园区产业规划文本及批复文件。查阅资料3.化工园区应依法开展水文地质调查，并通过专家论证。2园区未依法开展水文地质调查或未通过专家论证，扣2分。园区水文地质调查报告及专家论证意见。查阅资料考核指标评价内容分值计分标准证明材料要求考核方式得分四、公用工程（11分）1.化工园区应统一规划、建设满足产业发展需要的集中供水、供电、供热、供气和消防等设施。6园区未建设集中供水、供电、消防等设施，每项扣2分；无需建设集中供热、供气等设施，未提供论证材料，每项扣1分。园区基础设施（如集中供水、供电、消防等）建设及竣工验收资料；无需建设集中供热、供气等设施的论证材料。现场检查查阅资料2.化工园区具备双电源供电条件。2园区未建有双电源供电，扣2分。园区双电源供电设施建设及竣工验收资料。现场检查查阅资料3.化工园区应根据自身规模和产业结构需要，建立完善的安全生产和生态环境监测监控和风险预警体系，相关监测监控数据应接入地方监测预警系统。3未建立安全生产和生态环境监测监控和风险预警信息共享平台，扣3分；平台建设不完善的，扣1分；相关数据未按要求接入地方监测预警系统，扣1分。园区安全生产和生态环境监测监控和风险预警信息共享平台建设材料；相关数据接入地方监测系统证明材料。现场检查查阅资料五、安全管理（32分）1.化工园区应依法开展整体性安全风险评价，并通过相应应急管理部门审查。2园区未依法开展整体性安全风险评价或未通过相应应急管理部门审查，扣2分。园区整体性安全风险评价报告及审查意见。查阅资料2.化工园区应根据总体规划、功能分区和主要产品特性，建立满足突发生产安全事故应急处置需求的体系、预案，并依法经市（州）应急管理部门备案。2园区未建立满足突发生产安全事故应急处置需求的体系、预案或未依法经市（州）应急管理部门备案，扣2分；未组织园区生产安全事故应急预案演练，扣1分。园区突发生产安全事故应急处置预案文本及备案文件；园区生产安全事故应急预案演练资料。查阅资料考核指标评价内容分值计分标准证明材料要求考核方式得分3.化工园区应按照“分类控制、分级管理、分步实施”要求，结合产业结构、产业链特点、安全风险类型等实际情况，分区实行封闭化管理，建立门禁系统和视频监控系统。2园区未分区实行封闭化管理，扣2分；园区实行封闭化管理但未建立门禁系统和视频监控系统，扣1分。园区分区实行封闭化管理，建立门禁系统和视频监控系统的证明材料。现场检查查阅资料4.化工园区应对易燃易爆、有毒有害化学品等物料、人员、车辆进出实施全过程监管。2园区未对易燃易爆、有毒有害化学品等物料、人员、车辆进出实施全过程监管，扣2分。园区对易燃易爆、有毒有害化学品等物料、人员、车辆进出实施全过程监管的证明材料。现场检查查阅资料5.化工园区应严格管控运输安全风险，实行专用道路、专用车道、限时限速行驶，并配套建设危险化学品车辆专用停车场。4园区未建设危险化学品车辆专用停车场，扣2分；园区未设立专用道路（专用车道）、限时限速标志，每项扣1分。危险化学品车辆专用停车场、专用道路、专用车道、限时限速标志的建设资料。现场检查查阅资料6.化工园区外部安全防护距离应符合标准要求。4园区外部安全防护距离不满足标准要求且未制定搬迁计划或降低风险方案，扣4分；园区外部安全防护距离不满足标准要求但制定有搬迁计划或降低风险方案，扣2分。园区外部安全防护距离满足标准要求的证明材料；园区搬迁计划或降低风险方案。现场检查查阅资料考核指标评价内容分值计分标准证明材料要求考核方式得分7.化工园区应设置周边规划安全控制线，并向市（州）应急及自然资源部门报备。2园区未设置周边规划安全控制线或未向市（州）应急及自然资源部门报备，扣2分。园区设置周边规划安全控制线的相关材料及报备文件。查阅资料8.化工园区应开展园区对外危险货物运输风险论证，并向市（州）交通运输部门报备。2未开展园区对外危险货物运输风险论证或未向市（州）交通运输部门报备，扣2分。园区开展对外危险货物运输风险论证报告及报备文件。查阅资料9.化工园区建立满足突发生产安全事故、突发环境事件等情形下的平台和专职应急救援队伍，配备符合相关国家标准、行业标准要求的人员和装备。5未按园区应急救援有关要求建设消防站、气防站、医疗救护站等平台，每项扣1分；未建立专职应急救援队伍，扣1分；应急救援队伍未配备相关装备，扣1分。园区消防站、气防站、医疗救护站建设资料；专职应急救援队伍任命文件及配备的装备清单。现场检查查阅资料10.化工园区应采取自建、共建、委托服务的方式，配套建设化工安全技能实训基地。2园区未建设化工安全技能实训基地，扣2分；有化工安全技能实训基地但未满足化工安全技能实训基地建设指南（试行）标准的，扣1分；化工安全技能实训基地未就近建设的，扣1分。园区化工安全技能实训基地建设资料。现场检查查阅资料U.化工园区应建有应急物资储备库，并备有充足应急物资。2园区未建有应急物资储备库或未备有应急物资，扣2分；应急物资配备不足的，扣1分。园区应急物资库建设资料及应急物资清单。现场检查查阅资料考核指标评价内容分值计分标准证明材料要求考核方式得分12.化工园区内部布局应符合标准要求。3园区内部布局不合理，企业之间存在重大风险叠加或失控，扣3分。园区整体性安全风险评估报告；园区内企业安全评价报告。现场检查查阅资料环护分、保21、Zk1.化工园区应根据总体规划、功能分区和主要产品特性，建立满足突发环境事件应急处置需求的体系、预案，并依法经市（州）生态环境部门备案。2园区未建立满足突发环境事件应急处置需求的体系、预案或未依法经市（州）生态环境部门备案，扣2分；未组织化工园区突发环境事件应急预案演练，扣1分。园区突发环境事件应急处置体系、预案文本及备案文件；园区突发环境事件应急预案演练资料。查阅资料2.化工园区应具备对所产生的危险废物全部收集、规范贮存、处置的能力，所产生的危险废物应全部合法处置。3园区未具备对所产生的危险废物全部收集、规范贮存、处置的能力或未对所产生的危险废物全部合法处置，扣3分。园区危险废物全部收集、规范贮存、处置的证明材料。现场检查查阅资料3.化工园区内涉及有毒有害物质的重点场所或重点设施设备（特别是地下储罐、地下管网等）应进行防渗漏设计和建设。3园区重点场所或重点设施设备（特别是地下储罐、地下管网等）未进行防渗漏设计和建设，扣3分。园区重点场所或重点设施设备防渗漏设计和建设材料。现场检查查阅资料4.化工园区应建立完善的挥发性有机物控制管控体系。2园区未建立完善的挥发性有机物控制管控体系，扣2分。园区挥发性有机物控制管控体系相关资料。现场检查查阅资料考核指标评价内容分值计分标准证明材料要求考核方式得分5.化工园区应按照分类收集、分质处理的要求，配备专业化工生产废水集中处理设施（独立建设或依托骨干企业）及专管或明管输送的配套管网，园区内废水做到应纳尽纳、集中处理和达标排放。3园区未配备专业化工生产废水集中处理设施（独立建设或依托骨干企业）或未配套专管（明管）输送管网，扣3分；园区内废水未实现100%纳管收集、集中处理、稳定达标排放，每项扣1分。园区化工废水集中处理设施建设资料；园区内污水管网建设资料；园区废水应纳尽纳、集中处理和达标排放证明材料。现场检查查阅资料6.化工园区废水集中处理设施总排口应设置在线监控装置，并与生态环境部门联网。2园区废水总排口未安装在线监控装置，或未与生态环境部门联网，扣2分。园区废水总排口在线监控装置建设材料及通过评审的装置验收报告。现场检查查阅资料7.化工园区含有码头的，应按照有关规定配备船舶水污染物接收转运处置设施。2园区含有码头的，未按照有关规定配备船舶水污染物接收转运处置设施，扣2分；园区不含码头不扣分。园区船舶水污染物接收转运处置设施建设和运行资料。现场检查查阅资料8.化工园区设置入河排污口的应符合相关规定。2园区未取得入河排污口批复，扣2分；未按规范设置入河排污口，扣1分。园区入河排污口设置材料及批复文件。现场检查查阅资料9.化工园区应按照有关规定建设园区事故废水防控系统，做好事故废水的收集、暂存和处理。2未建设园区事故废水防控系统，扣2分。园区事故废水防控系统建设资料。现场检查查阅资料考核指标评价内容分值计分标准证明材料要求考核方式得分七、经济发展（8分）1.园区平均投资强度情况。21500万元/公顷以下，不得分；1500-2500万元/公顷，得1分；2500万元/公顷以上，得2分。园区建设投资证明材料。查阅资料2.园区平均产出强度情况。22000万元/公顷以下，不得分；2000-3000万元/公顷，得1分；3000万元/公顷以上，得2分。园区产出证明材料。查阅资料3.园区税收情况。2园区实现税收3000万元以下，不得分；园区实现税收3000-30000万元，得1分；园区实现税收3亿元以上，得2分。园区所有企业税收缴纳证明材料。查阅资料4.园区万元主营业务收入能耗水平。2上一年度园区内规模以上化工企业万元主营业务收入能耗高于1.15吨标准煤的，不得分；低于1.15吨标准煤的，得2分。园区相关企业数据及证明材料。查阅资料八、园区智慧化和绿色化1.化工园区智慧化发展。获得国家相关部门公布的智慧化工园区荣誉的，加4分；园区内企业获得国家相关部门公布的智能化工厂荣誉的，每个企业得2分。园区和园区内企业获得相关荣誉的证明材料。现场检查查阅资料考核指标评价内容分值计分标准证明材料要求考核方式得分2.化工园区绿色化发展。获得国家相关部门公布的绿色化工园区或绿色园区荣誉的，加4分；园区内企业获得国家相关部门公布的绿色工厂或国家级绿色设计产品荣誉的，每个企业得2分。园区和园区内企业获得相关荣誉的证明材料。现场检查查阅资料化工园区存在以下情况之一的，直接判定为不合格化工园区。1.选址在地震断层、地质灾害易发区、生态保护红线、永久基本农田、自然保护区、饮用水水源保护区以及其他环境敏感区等地段、地区。2.未依法开展规划环境影响评价、未通过相应生态环境部门审查。说明：1.总分100分，每一子项分值扣完为止。2 .评分项合计得分为每一项得分累加值。3 .为加分项。评估结果评分标准中一票否决项共2项，其中有一项符合要求，有一项不符合要求。评分项合计得分：分，综合评估为：口合格，口不合格。治者化工因8必定申倩表套S德在Iv本0$鼾电渊)8觥将在一、基本情况园区名称所在市（州）、（县/市/区/特区）所属园区园区或所属园区是否列入贵州省长江经济带合规园区名录规划主导产业园区批复单位批复文件文号园区管理机构名称园区管理机构负责人及联系方式园区规划面积（平方公里）园区已开发面积（平方公里）园区四至范围（附图）园区坐标入驻工业企业数其中：化工企业数园区平均投资强度（万元/公顷）园区平均产出强度（万元/公顷）园区税收（万元）园区万元主营业务收入能耗水平（吨标煤/万元）备注：申报园区为贵州省长江经济带合规园区，所属园区栏不用填写；申报园区为贵州省长江经济带合规园区的子园区,填写合规园区名称。二、规划、环评等审批情况化工园区总体规划时效期批准单位批准文号年一年化工园区产业规划时效期批准单位批准文号年一年化工园区规划环境影响评价报告时效期批准单位批准文号年一年化工园区整体性安全风险评价报告时效期批准单位批准文号年一年化工园区生产安全事故应急预案时效期备案单位备案文号年一年化工园区突发环境事件应急预案时效期备案单位备案文号年一年三、基础设施建设情况供电能力（千伏安）集中供水能力（吨/天）集中污水处理能力（吨/天）医疗救护站建设及物资情况危险废物处置设施建设及处置情况消防站建设及人员配备情况气防站建设及人员配备情况四、园区规划产业链情况产业链图:备注：标注已有产业链节点及企业。五、入园企业情况序号企业名称企业社会信用代码主要产品上一年度营业收入（万元）备注：填报园区内所有工业企业，可另附纸。六、园区上一年度工业项目实际完成投资情况序号项目名称企业名称项目用地面项目总投资当年完成投资积（亩）（万兀）（万兀）备注：填报园区内所有工业项目，可另附纸。七、推荐意见园区所在县（市、区、特区）级人民政府推荐意见年月日（盖章）园区所在市（州）级人民政府推荐意见年月日（盖章）