海南华益泰康药业高端制剂国际化CDMO平台建设项目环评报告.docx

建设项目环境影响报告表（污染影响类）（公示稿）项目名称：海南华益泰康药业高端制剂国际化CDMO平台建设项目建设单位（盖章）：海南华益泰康药业有限公司海口分公司编制日期：20制年10月中华人民共和国生态环境部制建设项目基本情况建设项目名称海南华益泰康药业高端制剂国际化CDMO平台建设项目项目代码2107-465104-04-01-805229建设单位联系人联系方式建设地点海南省海口市秀英区国家高新区美安科技新城B0625-2地块地理坐标（E：110度10分41.290秒,N：19度54分41.400秒）国民经济行业类别C2720化学药品制剂制造建设项目行业类别“二十四、医药制造业27”中“47化学药品制剂制造272*”中“单纯药品复配且产生废水或挥发性有机物的；仅化学药品制剂制造建设性质口新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形O首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）海口国家高新区管委会项目审批（核准/备案）文号（选填）无总投资（万元）25000环保投资（万元）400环保投资占比（）1.6施工工期18个月是否开工建设口否是：用地面积（m2）用地面积13331.85m2专项评价设置情况无。规划情况产业园区规划名称：海口市美安生态科技新城一期控制性详细规划（修编），审批机关：海口市人民政府，审批文件名称：海口市人民政府关于海口市美安生态科技新城一期控制性详细规划（修编）的批复，文号：海府函2020102号。规划环境影响评价文件名称：海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书，审查机关：中华人民共和国生态环境部，审查文件名称：关于海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书的审查意见，文号：环审202136号。2015年11月海口市人民政府以海府函2015259号文批复同意由海口国家高新区管委会代为管理美安科技新城、狮子岭工业园、海口药谷工规划环境影响'j业园、云龙产业园、海马工业园等5个工业园区，海口国家高新技术产评价情况业开发区园区规划环境影响报告书评价范围包含海口国家高新区管委会代为管理的“一城四园”共5个工业园区，5个工业园区分别为海口市美安生态科技新城一期控制性详细规划（修编）、海口狮子岭工业园区控制性详细规划（修编）、海口市药谷工业园制性详细规划（修编）及城市设计、海口市云龙产业园区控制性详细规划（修编）文I本、海马工业园规划。1、与海口市美安生态科技新城一期控制性详细规划（修编）的相符性分析根据海口市美安生态科技新城一期控制性详细规划（修编）（土地利用规划图）（见附图9）,该项目选址地块属于二类工业用地。本项目为化学药品制剂,规划属于工业项目，因此，项目与美安生态科技新城一期控制性详细规划（修编）相符。及规2、与海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书产业定位符合划环 境影 响评 价符 合性 分析性分析根据海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书，美安生态科技新城一期控制性详细规划（修编）功能定位为海南自贸港高新技术产业中心、海口市创新型核心产业园区、集高新技术产业和现代服务业为一体的综合性产业新城。将新城打造成为高新技术产业核心区，以医药健康产业、新一代信息技术产业、高端轻型低碳制造产业为主导，科技研发为引领，生产及生活配套服务为支撑的绿色科技产业新城。根据海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书7.3.6环境准入清单章节：同时为打造自主、完整产业链，巩固提升优势产业领先地位，以及部分区域产城融合因素，在确保区域基础设施能支撑，周边大气环境影响能接受的基础上，可鼓励引进：与主导产业关联度高的上下游产业；推动营商环境整体水平提升的配套项目，如产业配套、基础设施、市场环境、生活配套等项目；适应海南自贸港建设需求的产业，或是促进绿色产业体系构件项目。以下表1和表2为鼓励类产业准入清单和限制/禁止类产业负面清单。表1美安生态科技新城鼓励类产业准入清单发展主导产业鼓励类行业国民经济分类环境/叭要求空间布局污染物排放环境风险资源利用效率现代服务业G543道路货物运输/G552水上货物运输G5612航空货物运输/G58多式联运和运输代理业/G59装卸搬运和仓储业/G602快递服务/G663非货币银行服务/L72商务服务业/M73研究和试验发展/M74专业技术服务业/M75科技推广和应用服务业/高端轻型低碳制造C343物料搬运设备制造/C358医疗仪器设备及器械制造/1、禁止新建金属表面处理及热处理加工中的电镀工艺（航空航天、局档数控机床和机器人、节能与新能源汽车、生物医药及高性能医疗械等高端制造业涉及到的电镀除外）O2、严格限制容易产生地下水污染的项目。3、禁止引入涉及露天和敞开式喷涂作业的项目。4、严格限制使用含高挥发性有机涂料、胶黏剂/1、应符合国家重点行业清洁生产技术导向目录等清洁生产要求，新建项目废水产生量等指标要求达到国内清洁生产先进水平。2、禁止搬迁清洁生产水平未达国内先进水平的医药制造企业。3、从园区平均资源效率上，单位工业增加值平均综合能耗不大于0.4吨标C3612新能源车整车制造严格限制美安北区引进高耗水和水污染项目/C3650电车制造/C3660汽车车身、挂车制造/C3670汽车零部件及配件制造/C373船舶及相关装置制造/C374航空、航天器及设备制造/C379潜水救捞及其他未列明运输设备制造/C38电气机械和器材制造业禁止电气机械和器材制造业中铅蓄/电池制造的项目煤/万元，单位工业增加值平均新鲜水耗不大于9立方米/万元，单位工业增加值废水平均产生量不大于8吨/万元，单位工业增加值固废平均产生量不大于().15吨。园区工业用水整体重复利用率不低于70%。新一代信息技术产业163电信、广播电视和卫星传输服务/164互联网和相关服务/165软件和信息技术服务业/C391计算机制造禁止除高密度印刷电路板和柔性电路板之外的印刷电路板项目/C392通信设备制造/C396智能消费设备制造/C397电子器件制造禁止除半导体电路板及器件外的涉重金属项目/C398电子元件及电子专用材料制造/医药健康产业C271化学药品原料药制造严格限制含原料药合成工序的项目准入(除创新药或自用小规模原料药工序生产外)新建企业严格准入，采用先进治理技术，控制VOCs排放规划保留村庄文甲、典读村、新民村居民安置点和美安三街与安岭二路交汇处西南侧规划居住用地周边的用地布局，优先布局轻污染、低风险的企业并设置隔离带C272化学药品制剂制造C273中药饮片加工C274中药生产C276生物药品制品制造C277卫生材料及医药用品制造C278药用辅料及包装材料F515医药及医疗器械批发/M7340医学研究和试验发展I/表2海口高新区限制/禁止类产业负面清单民济类国经分类别名称限制刃禁止*清单行业清单工艺清单产品清单C制造业C13农副食品加工业/(1)限制新建酒精生产线；(2)限制冷冻海水鱼糜生产线C19皮革、皮毛、羽毛及其制品和制鞋业禁止新建和扩建皮革糅制及制品加工/C23印刷和记录媒介复制业/(1)限制PVC膜及卷材印刷中使用溶剂型油墨；(2)限制食品包装印刷中使用矿物油基胶印油墨;(3)限制食品包装、医疗器械、儿重玩具中使用邻苯二甲酸类增塑剂。C25石油、煤炭及其他燃料加工业禁止新建和扩建煤化工；核燃料加工/!C26化学原料和化学制品制造业/（1）禁止新建含塑料微珠的日化用品；（2）禁止含汞量超过百万分之一的化妆品生产（包括亮肤肥皂和乳霜），不包括以汞为防腐剂且无有效安全替代防腐剂的眼部化妆品C29橡胶和塑料制品业/（1）限制新建以含氢氯氟越（Hg）为制冷剂、发泡剂、灭火剂、溶剂、清洗剂、加工助剂等受控用途的聚氨解泡沫塑料生产线、连续挤出聚苯乙烯泡沫塑料（XPS）生产线以及冰箱、冰柜、汽车空调器、工业商业用冷藏、制冷设备生产线（1）禁止生产日用塑料制品制造中的一次性不可降解塑料袋、塑料餐具；（2）限制生产聚氯乙烯（PV。食品保鲜包装膜；（3）限制生产PVC、NBR塑胶手套（劳防手套、PE手套除外）：（4）限制塑料制品涂装中使用溶剂型塑料涂料。C30非金属矿物制品业/禁止平板玻璃制造（浮法工艺除外）；禁止非机械生产的中空玻璃、双层双框各类门窗及单腔结构型的塑料门窗/C32有色金属冶炼及压延加工业（压延加工除外）禁止新建常用有色金属冶炼：稀有稀土金属冶炼：有色金属合金制造/C33金属制品业/禁止新建金属表面处理及热处理加工中的电镀工艺（新一代信息技术产业、航空航天、高档数控机床和机器人、节能与新能源汽车、生物医药及高性能医疗器械等高端制造业涉及到的电镀除外）（1）禁止粗化镀锌产品、机化物镀铜产品、镀珞相关产品（三价格镀珞工艺除外）；（2）限制金属构件、家用电器的表面涂装中使用含异甄脉酸三缩水甘油醋（TGlC）的粉末涂料C41其他制造业禁止新建和扩建煤制品制造；核粕射加工/限制防锈、防腐涂料中的含铅防锈颜料C42废弃资源综合利用业禁止新建和扩建金属废料和碎屑加工处理中的旧电池拆解回收/L租赁和商务服务业L71租赁业1.72商务服务业禁止各类变相的房地产开发/*限制类：主要是工艺技术落后，或使用了高VoCS含量、高反应活性、有毒有害物质原辅料等，禁止新建、扩建，现有生产能力允许在一定期限内改造升级。*禁止类：主要是淘汰类的落后生产工艺、装备、产品，禁止新建、扩建，现有生产能力应按规定期限淘汰。项目为化学药品制剂制造，属于医药健康产业，属于鼓励类产业，属于主导产业，根据园区空间布局图，项目位于医药健康产业组团。同时根据海口国家高新技术产业开发区管理委员会与建设单位签订的用地准入协议，管委会允许本项目投资生产化学药品制剂类产品，所以管委会同意本项目入园要求。3、与海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书符合性分析表3规划环第F的评价结论符合性序号规划环境影响评价结论项目建设内容符合性1规范规划用地合理性合法性，增加生态空间284.3hm2,避免占用基本农田2.8hm2o本项目在多规合一空间规划用地属性为高新技术及信息产业园区，不属于基本农田。本项目不在海口石山火山群国家地质公园（中国雷琼世界地质公园海口园区）规划（2008-2020）规划范围区域（详见附图4）。相符2严格规划新增开发的资源环境指标，减少能源、水资源消耗量和大气、水等污染物排放量。本项目用水来源近期为永庄水厂，远期为美安水厂和永庄水厂；污水经过自建污水处理站处理后排入市政污水管网，最终排入美安污水处理厂（一期）处理；项目蒸汽供热由园区集中供热，项目不设锅炉；废气均通过收集后经过治理设施处理后可达标排放。相符3升级改造现有生产型企业、完善提升污染治理设施，减少大气、水污染物排放。本项目为新建项目，不属于现有生产型企业。相符4紧邻居住区重大环境风险源转型升级或逐步退出，降低园区环境风险本项目不属于紧邻居住区项目且项目不属于重大环境风险源项目相符5园区集约化发展对策：1、土地资源集约利用对策；2、水资源集约利用对策，严格高耗水型项目引进，建设节水型园区。加强工业企业节水和园区中水回用，推进实现园区、企业间的分质梯级用水；3、能源集约利用与集中供热。1、本项目属于园区鼓励发展类型项目，不属于限制/禁止类产业。2、本项目不属于高耗水型项目；3、本项目能源均为电能，项目蒸汽供热由园区集中供热，项目不设锅炉。相符6园区“三线一单”管控要求。园区“三线一单”管控要求详见下章节“其他符合性分析”中的“3、与海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响评价报告书“三线一单”相符性分析”。相符7规划环评与项目环评联动要求：按照规划环评与建设项目环评联动要求，对于海口高新区入区建设项目环境影响评价要求和评价重点，见表8-1。重点关注内容：美安生态科技新城：本项目生活污水经化粪池、隔油池预处理后排入市政污水管网，生产废水（质检室清洗废水经中和池预处理）排入自建污水处理站处理达标后排入市政污水管网，最终排入美安污水相符入园涉水项目应将水环境风险影响作为评价重点，特别是南区美安污水处理厂建成之前，重点加强项目废水预处理设施技术可行性分析及废水排放论证。处理厂（一期）处理。表4规划环评的审查意见相符性分析序号文件名称要求建设情况1海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书审查意见着力推动高新区转型升级，做好全过程环境管控。按照国务院对高新区的批复要求、海南省发展定位和环境管理要求，加快推进高新区产业转型升级和结构优化，与主导产业无关且不符合区域环境保护要求的化工、原料药制造企业，环保投诉集中、不符合高新区产业发展定位的饲料加工企业应有序搬迁改造；落实报告书要求，对现有不符合高新区产业发展定位、用地规划的企业应逐步升级改造、搬迁、淘汰。落实重污染企业存续期间环境管理和风险防控要求，强化腾退企业遗留场地的土壤环境调查和风险评估，合理确定土地利用方式。根据海口市美安生态科技新城一期控制性详细规划（修编），其规划产业定位为以医药健康产业、新一代信息技术产业、高端轻型低碳制造产业为主导，科技研发为引领，生产及生活配套服务为支撑的绿色科技产业新城。本项目属于园区主导产业，不属于化工、原料药制造、饲料加工等不符合高新区产业发展定位企业。2严格空间管控，优化区内空间布局。做好规划控制和生态隔离带建设，美安生态科技新城规划范围与海口石山火山群国家地质公园重叠区域的开发建设活动应符合相关管理要求，云龙产业园、美安生态科技新城中与海口市相关规划及区域“三线一单”相冲突的地块不得进行开发建设活动。进一步优化美安生态科技新城规划保留村庄文甲村、典读村、新民村居民安置点和美安三街与安岭二路交汇处西南侧规划居住用地周边的用地布局，优先布局轻污染、低风险的企业并设置隔离带，确保高新区产业布局与生态环境保护、人居环境安全相协调。本项目在多规合一空间规划用地属性为高新技术及信息产业园区。本项目不在海口石山火山群国家地质公园（中国雷琼世界地质公园海口园区）规划（2008-2（）20）规划范围区域（详见附图4）。本项目距离园区规划居住用地最近距离为520mo3严守环境质量底线，强化污染物排放总量管控。根据国家和海南省关于大气、水、土壤污染防治相关要求和区域“三线一单”成果，制定高新区污染物减排方案，落实污染物总量管控要求。采取有效措施减少主要污染物和特征污染物的排放量，加强细颗粒物和臭氧协同控制，深入开展挥发性有机物治理，确保区域环境质量持续改善，实现产业发展与城市发展、生态环境保护相协调。本项目各项污染物均采取了相应的治理措施，经分析污染物能够达标排放，符合要求。4严格入区项目生态环境准入，推动高质量发展。严格落实报告书生态环境准入要求，禁止污染物排放量大的非主导产业项目入区。引进项目的生产工艺、设备，以及单位产品能耗、污染物排放和资源利用效率等均需达到同行业国际先进水平。本项目为化学药品制剂，根据报告书生态环境准入要求，项目的化学药品制剂制造属于医药健康产业，属于鼓励类产业，属于主导产业，且项目不属于限制/禁止类产业负面清单，项目不属于污染物排放量大的非主导产业。5加快高新区环境基础设施建设，推进区域环境质量持续改善和提升。尽快启动狮子岭污水处理厂尾水排放管线和入河排污口迁移工程，确保污水管线不穿越饮用水水源保护区；尽快启动美安污水处理厂、长流污水处理厂相关配套管网、狮子岭污水处理厂扩建等工程建设，现有污水处理厂按照相关标准要求尽快完成提标改造。通过咨询海口高新区管委会，海口高新区管委会已启动白莲东干渠迁改工程，通过现场调查该迁改工程主体工程（明管敷设工程）J-2021年4月建设完成，但目前未通水，预计2021年底或2022年初完成通水工程，迁改工程完成后园区即开展管网贯通工程，预计2022年可实现干渠以东区域污水管网贯通。美安污水处理F（一期）已在2020年6月底开工建设，目前污水处理厂工程已建成，2021年7月底试运行，预计2021年底正式投入使用。6拟入区建设项目，应结合规划环评提出的指导意见做好环境影响评价工作，落实相关要求，加强与规划环评的联动，重点开展工程分析、污染物允许排放量测算和环保措施可行性论证等内容，强化环境监测和环境保护相关措施的落实。本项目已结合规划环评提出的指导意见做好环评工作，落实相关要求，重点开展工程分析、污染物允许排放量测算和环保措施可行性论证等内容，强化环境监测和环境保护相关措施的落实。1、产业政策相符性分析经核查，该项目不在国家发改委产业结构调整指导目录（2019年本）中“鼓励类”、“限制类''和“淘汰类”之列，项目建设符合国家相关有关法律、法规和政策规定的，为允许类，因此，项目建设与国家的产业政策相符。本项目属于化学药品制剂制造，且位于高新技术产业园区中的美安科技新城,其他根据海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）（琼发改产业（2019） 1043号）,符合不属于禁止类、限制类产业，所以项目是符合海南省产业政策的。性分综上所述，项目符合相关产业政策。2、与海南省生态保护红线区规划相符性分析根据海南省“多规合一”信息综合管理平台发布的生态保护红线规划，项目选址不涉及生态保护红线（详见附图8）。因此，项目选址符合海南省生态保护红线规划。3、与海口市总体规划（空间类20152030）的符合性分析根据本项目与海南省自然资源和规划厅海南省“多规合一''信息综合管理平台（公众版）叠图可知（附图7）,项目选址地块属于高新技术及信息产业园区。本项目为化学药品制剂制造，属于工业项目，项目用地性质上与海口市总体规划（空间类2015-2030）是相符的。4、与海口市“三线一单”的相符性分析海口市美安生态科技新城属于海口市高新技术产业发展的集中区域之一，主要分析本项目与海口市“三线一单”各要素分区管控要求衔接情况。根据海口市“三线一单”，海口市生态空间类型分为生态保护红线和一般生态空间。根据海口市生态空间分布图，本项目不属于生态保护红线和一般生态空间区域。根据海口市“三线一单”，海口市大气环境管控分区为优先保护区、受体敏感区、高排放区、布局敏感区和弱扩散区。根据海口市大气环境管控分区图，本项目属于高排放区。高排放区管控要求详见下表。表5本项目与海口“三线一单”大气环境管控分区.高排放区管控要求衔接分析表管控分区管控区域污染源管控类型管控要求本项目落实情况高排放区工业园区（美安科技新城）现状工业企业较少，严格控制新企业准入。空间约束要求1 .发展以医药健康产业（化学药品、生物药品、医药研发）、新一代信息技术产业（互联网+、电子信息等）、高端轻型低碳制造产业（新能源汽车、节能环保、电气装备制造等）为主导产业，科技研发为引领，严禁不符合园区功能定位企业入驻；2 .除集中供热替代外，全面禁止高耗能、高污染、高排放产业和低端制造业发展。3 .优化产业园区布局，源头减少污染物排放。项目为化学药品制剂制造，属于医药健康产业，属于鼓励类产业，属于主导产业，且项目不属于限制/禁止类产业负面清单，根据园区空间布局图，项目位于医药健康产业组团。同时根据海口国家高新技术产业开发区管理委员会与建设单位签订的用地准入协议，管委会允许本项目投资生产化学药品制剂类产品，所以管委会同意本项目入园要求。本项目不属于高耗能、高污染、高排放产业和低端制造业项目。污染物排放管控1 .污染物执行超低排放或特别排放限值；2 .使用电、天然气等清洁能源；3 .加强环境管理水平，减少污染物排放。项目使用电能，属于清洁能源，项目不设锅炉，项目蒸汽供热由园区集中供热。项目加强环境管理水平，从源头减少污染物排放。项目生产废气污染物排放执行特别排放限值标准。根据海口市“三线一单”，海口市水环境管控分区为优先保护区、工业污染重点管控区、城镇生活污染重点管控区、农业污染重点管控区和一般管控区。根据海口市水环境管控分区图，本项目属于工业污染重点管控区。工业污染重点管控区管控要求详见下表。表6本项目与海口“三线一单”水环境管控分区-工业污染重点管控区管控要求衔接分析表管控分区管控要求本项目落实情况业染点控区工污重管匚对管控区内污染较重的企业限期整改，确保水污染物达标排放；加快推进生态园区建设和循环化改造，完善省级以上工业集聚区污水集中处理设施，加强配套管网建设，并确保稳定运行，园区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求后，方可进入污水集中处理设施。本项目生活污水经化粪池、隔油池预处理后排入市政污水管网，生产废水（质检室清洗废水经中和池预处理）排入自建污水处理站处理达标后排入市政污水管网，最终排入美安污水处理厂（一期）处理。根据海口市“三线一单”，海口市土壤环境风险管控分区为海口市农用地土壤环境风险优先保护区、重点管控区以及建设用地土壤环境风险重点管控区。根据海口市农用地土壤环境管控分区图和海口市建设用地土壤环境管控分区图，本项目不属于农用地土壤环境风险优先保护区、重点管控区以及建设用地土壤环境风险重点管控区。根据海口市“三线一单”，海口市水资源利用管控分区为地下水开采重点管控区，共划定4个地下水重点管控单元，包括秀英城区（秀英街道、海秀街道）、龙华城区（中山街道、滨海街道、金贸街道、大同街道、海垦街道、金宇街道）、美兰城区（海府街道、蓝天街道、博爱街道、海甸街道、人民路街道、白龙街道、和平南街道、白沙街道、新埠街道）、羊山湿地多功能用途管理区（龙桥镇、新坡镇北部、遵谭镇、龙泉镇、城西镇南部、府城镇南部、龙塘镇、永兴镇东部）。根据海口市水资源管控分区图，本项目不属于地下水开采重点管控区。根据海口市“三线一单”，海口市土地资源管控分区为土地资源重点管控区，可分为重点保护生态红线、恢复生态流失区、监控重点耕地流失区。根据海口市土地资源重点管控区划分图，本项目不属于土地资源重点管控区。根据海口市“三线一单”，海口市能源资源上线管控分区为能源重点管控区，高污染燃料禁燃区作为能源重点管控区。根据海口市能源重点管控区分布图，本项目属于高污染燃料禁燃区，即能源重点管控区。能源重点管控区管控要求详见下表。表7本项目与海口“三线一单”能源资源上线管控分区.能源重点管控区管控要求衔接分析表管控分区管控要求本项目落实情况能源重点管控区1）禁燃区内禁止使用、销售高污染燃料。2）禁燃区内不得新建、扩建任何燃用高污染燃料的设备。3）现有燃用高污染燃料设备改用清洁能源之前，有关单位和个人应当采取措施，确保排放的污染物达到国家规定的排放标准。4）燃用生物质成型燃料必须配备生物质成型燃料专用锅炉，并按规定安装除尘设施。生物质成型燃料专用锅炉是指针对生物质成型燃料性质（挥发分、灰分、热值、外形尺寸等）专门进行设计、制造、安装和运行的锅炉，执行锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014）确定的大气污染物特别排放限值。项目使用电能，属于清洁能源，项目不设锅炉，项目蒸汽供热由园区集中供热。项目不使用高污染燃料以及高污染燃料设备，不使用燃用生物质成型燃料。根据海口市“三线一单”，海口市“三线一单”环境管控单元分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元。根据海口市“三线一单”管控单元划分图，本项目属于重点管控单元。生态环境准入要求重点管控单元管控要求详见下表。表8本项目与海口“三线一单”生态环境准入要求-海口市普适性管控要求-重点管控单元管控要求衔接分析表维度清单编制要求管控要求本项目落实情况空间布局约束禁止开发建设活动的要求实施产业准入负面清单制度，全面禁止高能耗、高污染、高排放产业和低端制造业发展。项目为化学药品制剂制造，属于鼓励类产业，属于主导产业，均不属于限制/禁止类产业负面清单，且项目根据园区空间布局图，项目位于医药健康产业组团。同时根据海口国家高新技术产业开发区管理委员会与建设单位签订的用地准入协议，管委会允许本项目投资生产化学药品制剂类产品，所以管委会同意本项目入园要求。本项目不属于高耗能、高污染、高排放产业和低端制造业项目。限制开发建设活动的要求有色金属冶炼、石油加工、化工、电镀和其他重点行业企业新建项目原则上布局在现有工业园区内。项目不属于有色金属冶炼、石油加工、化工、电镀和其他重点行业企业项目。高污染燃料禁燃区禁燃区内禁止使用、销售高污染燃料。禁燃区内不得新建、扩建任何燃用高污染燃料的设备。现有燃用高污染燃料设备改用清项目使用电能，属于清洁能源，项目不设锅炉，项目蒸汽供热由园区集中供热。项目不使用高污染燃料以及高污染燃料设备，不使用燃用生物质成型燃料。洁能源之前，有关单位和个人应当采取措施，确保排放的污染物达到国家规定的排放标准。燃用生物质成型燃料必须配备生物质成型燃料专用锅炉，并按规定安装除尘设施。生物质成型燃料专用锅炉是指针对生物质成型燃料性质（挥发分、灰分、热值、外形尺寸等）专门进行设计、制造、安装和运行的锅炉，执行锅炉大气污染物排放标准（GB132712014）确定的大气污染物特别排放限值。染排管污物放控水环境工业污染重点管控区管控区内污染较重的企业限期整改，确保水污染物达标排放；加快推进生态园区建设和循环化改造，完善省级以上工业集聚区污水集中处理设施，加强配套管网建设，并确保稳定运行，园区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求后，方可进入污水集中处理设施。本项目生活污水经化粪池、隔油池预处理后排入市政污水管网，生产废水（质检室清洗废水经中和池预处理）排入自建污水处理站处理达标后排入市政污水管网，最终排入美安污水处理厂（一期）处理。企业环境风险防控要求有色金属冶炼、石油加工、化工、电镀等行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施，要根据企业拆除活动污染防治技术规定，制定残留污染物清理和安全处置方案，并报所在地县级环境保护、工业和信息化部门备案；要严格按照有关规定实施安全处理处置，防范拆除活动污染土壤。项目不属于有色金属冶炼、石油加工、化工、电镀等行业企业项目。资源利用效率能源利用效率要求对于市级产业园区，生产空间单位工业增加值综合能耗小于等于0.6吨标煤/万元，单位工业增加值新鲜水耗小于等于9立方米/万元，单位工业增加值废水产生量小于等于8吨/万元，单位工业增加值固废产生量小于等于0.15吨，每万元工业用水重复利用率大于等于70%,工业固体废物综合利用率大于等于80%o项目使用电能，属于清洁能源，项目不设锅炉，项目蒸汽供热由园区集中供热。项目单位工业增加值新鲜水耗满足小于等于9立方米/万元，单位工业增加值废水产生量满足小于等于8吨/万元，单位工业增加值固废产生量满足小于等于0.15吨，每万元工业用水重复利用率满足大于等于70%,工业固体废物综合利用率满足大于等于80%。土地开发利用要求规划期内海口市建设用地总规模控制在510.67平方千米以内。各区在进行城镇开发和基础设施建设时，土地开发强度不宜超过经济性建设用地的总量范围。项目在海口市建设用地范围内建设开发，未超过经济性建设用地的总量范围.管控单元准入清单详见下表。表9本项目与秀英区区域管控单元准入清单衔接分析表区域区位特点发展定位总体准入要求本项目落实情况秀英秀英区主要行业为医药制造，同时有少量建材、食品加工等；“心五区”：把秀英区建设成为省会城市政治文化的中心、“把秀世纪海上丝绸之路”战略支点城市的核心区、大南海开发区域中心城市的新都区、新兴产业和特色产业的聚集区、全国生态文明建设先行区和海南“首善之城”示范区。大气环境：（美安科技新城）发展以生物医药、电子信息、三航和新材料为主导产业，严禁不符合园区功能定位企业入驻。全面禁止高耗能、高污染、高排放产业和低端制造业发展。优化产业园区布局，源头减少污染物排放。污染物执行超低排放或特别排放限值。使用电、天然气等清洁能源。加强环境管理水平，减少污染物排放。现有涉及VOCs企业进行整改，采用先进治理技术，新建企业严格准入，采用先进治理技术，控制VoCS排放。土地资源：严禁生产建设活动占用生态保护红线区域，保证生态红线面积不减少，质量不降低。项目为化学药品制剂制造，属于医药健康产业，属于鼓励类产业，属于主导产业，且项目不属于限制/禁止类产业负面清单，根据园区空间布局图，项目位于医药健康产业组团。同时根据海口国家高新技术产业开发区管理委员会与建设单位签订的用地准入协议，管委会允许本项目投资生产化学药品制剂类产品，所以管委会同意本项目入园要求。本项目不属于高耗能、高污染、高排放产业和低端制造业项目。项目使用电能，属于清洁能源，项目不设锅炉，项目蒸汽供热由园区集中供热。项目加强环境管理水平，从源头减少污染物排放。车间有机废气通过车间空调排风净化系统，设置专门空气过滤装置处理，经过收集后通过排气筒排放。项目未占用生态保护红线区域。项目生产废气排放执行特别排放限值标准。本项目符合产业政策要求，符合美安科技新城入园条件。于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知环卡于生态红线、环境质量底线、资源利用上线以及环境准入负一5、与关于海南省“三线一单”生态环境分区管控的实施，7号）相符性分析本项目选址位于海南省海口市秀英区国家高新区美安科主省委办公厅海南省人民政府办公厅印发关于海南省“三线-的实施意见的通知中附件1海南省陆域环境管控单元分布K点管控单元。在重点管控区要求上，全省总体生态环境管控号表10全省总体生态环境管控要月因此，本项目符合关F2016150号文件中关的清单等相关要求。前见（琼办发（2021）支新城，根据“中共海南一单”生态环境分区管控即可知项目选址属于重更求详见下表。环境管控单元类型全省总体生态环境管控要求本项目落实情况重点管控单根据现状环境质量是否达标、区域经济社会发展趋势与本项目选址位于海口市秀元需求、可能面临的环境压力等因素，制定差别化的生态环境准入要求，从区域污染物削减/替代、限制/禁止开发建设活动、污染源控制、环境风险防控等方面提出要英区国家高新区美安科技新城，根据达标区查询可知，项目区域大气环境质量达到相关标准。j表11五大片区生态环境管控要求区域片区生态环境管控要求本项目落实情况北部片区（包括海口、澄迈、文昌3市县）加快推进企业入园，逐步搬迁园区周边居民。对建材等行业实施精细化管理。优化交通运输结构，加快推行新能源车替代燃油车，加快开展燃气锅炉低氮燃烧改造，强化施工和道路扬尘管控。提高水资源利用效率，对高耗水项目提出最严格的环境准入要求。推进海绵城市建设。城镇新建排水管网实行雨污分流，提高污水收集处理率，加快乡镇污水处理设施建设。禁止明显破坏生态环境的建设活动。海口市全面实施生活垃圾分类。其他市县积极开展生活垃圾分类试点，到2022年所辖范围内全面推行生活垃圾分类。本项目选址位于海口市秀英区国家高新区美安科技新城。本项目为化学药品制剂制造，耗水量较低。项目不设锅炉。项目排水采用雨污分流、污废分流的排放方式。本项目在现有产业园区内进行施工建设，对周边生态环境影响较小。6、项目与周边环境相融性分析本项目位于海南省海口市秀英区国家高新区美安科技新城B0625-2地块，根据对周边环境调查，项目北侧为乐泰药业（海南）有限公司，东侧为上海儿童营养中心有限公司，西侧为海南聚绅药业有限公司，东北侧为中玉制药（.海口）有限公司，西北侧64Om为南区福邻中心。根据调查，乐泰药业（海南）有限公司、上海儿童营养中心有限公司和中玉制药（.海口）有限公司均为制药企业，且均位于医药健康产业组团，项目及周边规划均为工业区。根据美安生态科技新城一期控制性详细规划（修编）产业发展定位：海南自贸港高新技术产业中心、海口市创新型核心产业园区、集高新技术产业和现代服务业为一体的综合性产业新城。将新城打造成为高新技术产业核心区，以医药健康产业、新一代信息技术产业、高端轻型低碳制造产业为主导，科技研发为引领，生产及生活配套服务为支撑的绿色科技产业新城。根据美安科技新城控制性详细规划（修编）产业布局规划图（见附图10）,项目区域位于医药健康产业组团，周边环境主要为制药企业，项目及周边用地规划均为工业区，周边用地规划均位于医药健康产业组团，所以项目与周边环境是相融的。二、建设项目工程分析建设内容1、建设内容项目位于海南省海口市秀英区国家高新区美安科技新城B0625-2地块。项目总占地面积1333L85m2,总建筑面积47811.61m2°项目建设内容主要为制剂车间A区、制剂车间B区、动力车间、危废间、危品库、污水处理站、消防水池及其他辅助设施。项目总投资25000万元。项目为化学药品制剂制造，主要为固体制剂生产，生产内容及规模：片剂90亿片/年、口服液2亿瓶/年、胶囊5亿粒/年、软膏3亿管/年。项目工程组成一览表见下表。表12项目工程组成一览表名称数量（m量建设内容备注I'体I程制剂车间A区（6F/-1F）（顶层高度为39.95m）建筑面积41267.2Im2-IF为消防水池、泵房等，13F为化学药品制剂生产车间，4F为仓库、空调机房等，56F为化学药品制剂生产车间。砖混结构制剂车间B区（9F-1F）（顶层高度为39.95m）IF为厨房餐厅、接待及展厅，23F为质检研发，47F为办公区和会议区，89F为化学药品制剂生产车间。砖混结构辅助工程动力车间（IF）建筑面积320m2IF为设备房、发电机房、冷水机组等。砖混结构污水处理站（地埋式）/处理生产废水；处理规模为300m3d:处理工艺为“格栅+集水池+调节