吉林经开区北区九东村征地补偿、安置方案.docx

经开区新建吉林至瑶春铁路吉林枢纽西环线及相关工程项目征地补偿安置方案根据中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国土地管理法实施条例、吉林省土地管理条例等相关法律法规规定，为推进经开区新建吉林至琉春铁路吉林枢纽西环线及相关工程项目建设，经经开区管委会研究决定，拟对九站街道九站村、繁荣村的部分集体土地实施征收。吉林经济技术开发区土地房屋征收管理局（简称征收局）负责具体征收工作，制订征地补偿安置方案如下：一、征收补偿安置原则（一）坚持依法依规的原则。（二）坚持公平、公正、公开的原则。（三）本次征收采用“全有或全无”原则，即在拟征收地块上全部被征收人均签订征地补偿安置协议的前提下才正式实施征收（如个别被征收人拒绝签订征地补偿安置协议，涉及地块在不影响项目建设的情况下，是否征收由经开区管委会研究决定）。二、征收土地范围、面积及土地现状（一）本次拟征收两个地块。地块一：位于经开区九站街道九站村5社，东至西环线铁路，南至九站村5社，西至南山道，北至部队南门。面积约Ll公顷。土地现状为九站村集体农用地。地块二：位于经开区九站街道繁荣村2社，东至部队西大墙，南至部队北大墙，西至繁荣村耕地，北至繁荣村耕地。面积约3.5公顷。土地现状为繁荣村集体农用地。（二）两块地如有切割原有耕地征收的，在切割红线外增加征收3米磨牛地；对征收后不便耕种的边角地、夹心地经征收局与村集体共同确认后一并实施征收。（三）以上征地总面积以实际发生为准。三、征收目的及时为项目提供建设用地，保证征收工作的顺利推进，保障被征收人的合法权益。四、征收集体农用地补偿安置方式和标准本次征收采用货币补偿安置方式。本方案将集体农用地分为以家庭承包方式承包的承包地、册外地、机动地和以其他方式承包的林地。（一）土地补偿费和安置补助费补偿标准依据吉林市人民政府关于公布全市征收农用地区片综合地价的通知（吉市政函2020250号）文件精神，本次征收集体农用地的土地补偿费为40元/平方米，安置补助费为80元/平方米。（二）承包地地上附着物及青苗补偿费补偿标准和奖励政策以保证土地征收后农民原有生活水平得到改善为原则，本次征收承包地地上附着物及青苗实行“均价”补偿。1、承包地地上附着物及青苗被征收人可以选择规定的统一价格进行补偿，即“均价”补偿方式。本次“均价”确定为200元/平方米。2、承包地地上附着物及青苗不同意按“均价”补偿的被征收人，须向征收局提出书面申请，由征收局和被征收人共同选定有资质的评估机构对地上附着物及青苗进行评估，评估过程和结果要严格审核，然后按评估结果予以补偿。3、无正当理由，在规定时间内承包地地上附着物及青苗补偿既不选择“均价”签订协议，也不向征收局提出评估申请的被征收人，其承包地的地上附着物及青苗不可以选择“均价”补偿方式，按评估的结果予以补偿。4、承包地奖励政策被征收人在规定时间内签订征地补偿安置协议，按承包地的补偿面积每平方米奖励20元。无正当理由，超过规定时间签订协议的不予奖励。（三）册外地、机动地和以其他方式承包的林地地上附着物及青苗补偿费补偿标准和奖励政策被征收人自家庭承包之日起一直承包经营，实际使用面积超出承包合同（台账）的部分为册外地；征收范围内除承包地、册外地以外的耕地为机动地。册外地、机动地和以其他方式承包的林地地上附着物及青苗补偿费、奖励政策按征收承包地的标准补偿。五、补偿安置对象（一）土地补偿费土地补偿费补偿给集体经济组织。（二）安置补助费承包地的安置补助费直接发放给被征收人；册外地、机动地和以其他方式承包的林地的安置补助费补偿给集体经济组织。（三）奖励承包地的奖励补偿给被征收人，册外地、机动地和以其他方式承包的林地的奖励补偿给集体经济组织。（四）承包地地上附着物和青苗补偿费承包地的地上附着物及青苗补偿费补偿给地上附着物和青苗的所有者，另有约定的从其约定；已经流转的承包地地上附着物及青苗补偿费补偿给所有者，另有约定的从其约定；存在争议的，由双方协商解决，协商不成的，可通过调解或诉讼解决，但不得影响土地的征收和使用。（五）册外地、机动地和以其他方式承包的林地地上附着物及青苗补偿费册外地、机动地和以其他方式承包的林地地上附着物及青苗补偿费由征收局和被征收人共同选定具有评估资质的评估机构，对被征收人承包地和册外地、机动地和以其他方式承包的林地的整块地地上附着物及青苗进行评估，用评估总金额除以整块地的面积得到评估单价，用评估单价乘以册外地、机动地和以其他方式承包的林地面积得到的金额补偿给所有者，另有约定的从其约定。地上附着物及青苗评估单价低于补偿“均价”200元/平方米，则用200元/平方米减去评估单价的差乘以册外地、机动地和以其他方式承包的林地面积得到的补偿金额补偿给集体经济组织，评估单价高于“均价”200元/平方米的，不再对集体经济组织进行地上附着物及青苗补偿。六、土地面积的确认（一）征收范围内各户承包地合同（台账）面积以村委会提供的数据为准，各户承包地实测面积以测绘的面积为准，实测面积减去承包地合同（台账）面积为册外地面积。如被征收人实测面积少于承包地合同（台账）的，按承包地合同（台账）面积签订征地补偿安置协议，补足部分的补偿费从集体补偿费中扣除。（二）征收范围内机动地和以其他方式承包的林地等面积以确界后测绘公司测绘为准。七、失地农民社会保障涉及征收范围内的失地农民符合吉林经济技术开发区失地和无地农民救助实施办法（吉经开2015）122号文件）规定的条件，可自愿选择经开区失地农民社会救助或参保国家失地农民基本养老保险。八、以上未尽事宜，按国家和省、市现行的法律法规执行。吉林经济技术开发区管理委员会2024年2月7日