关于青山镇发展规划的思考与建议.docx

关于青山镇发展规划的建议青山镇位于十堰市区、哪阳区和丹江口市结合部，版图面积133.69平方公里，辖12个村，55个村民小组，4344户15704人，是十堰主城区“东拓”“北扩”战略的重要组团也是十堰城区发展协同区，同时是十堰由“山城”向“山水城”转变的关键节点，还是实现市区无缝对接、深度融合的桥头堡，更是“一江两湖四区六镇”发展规划、十堰生态滨江新区建设的重要板块。但因道路等级差、路网密度小等条件制约，青山镇的交通瓶颈问题仍未得到根本解决，严重影响了青山镇经济社会发展，亟需上级领导协调解决。1 .加大交通基础设施建设力度，突破发展瓶颈。青山镇处于结合部，断头路较多，道路等级低，群众出行十分不便。建立区委、区政府将十堰大道-茶店-九里岗、九里岗-周家河-万家坪-茅箭区鸳鸯乡、九里岗-青山集镇-环湖路、十堰北高铁站-园岭山-九里岗-琵琶滩-汉江四桥等4条主要道路纳入重点交通项目建设计划，尽快立项实施，搭建青山镇Y字型交通骨架，同时利用汉十”高铁建设、武当山至高铁站至哪阳南快速通道、汉江四桥等重大交通项目机遇，努力搭建“三纵两横一大桥”的环形交通骨架，青山镇将以环湖路、“汉十”铁路建设为契机，积极做好协调工作，改善交通条件，方便群众出行，突破发展瓶颈，主动服务十堰市区“东拓”“北扩”战略，迅速发展成十堰市城乡一体化发展和实施飞地经济模式的重要示范区和前沿阵地。2 .科学规划镇村发展布局，建设美丽青山。青山镇虽是哪阳区“一江两湖四区六镇”发展规划、十堰生态滨江新区建设的重要板块，但受地理条件及其它原因制约，没有科学合理发展规划，面临着交通不便、资源匮乏、工农业发展受限等现实困境，发展受阻。建议区委、区政府在制定全区总体发展规划时将青山镇全面纳入总体规划中并予以详细准确定位谋划。青山镇将依据全区总体规划制定青山镇整体发展规划、交通发展规划、产业发展规划、乡村旅游发展规划等，明确发展定位，统领发展全局。3 .积极培育特色产业，夯实经济基础。紧紧围绕精准扶贫这一核心工作，大力宣传产业脱贫相关政策，积极引导群众发展务工产业、香菇种植产业、织袜产业、茶叶产业、旅游观光产业等，充分利用青山镇区位优势和现有资源，在特色产业上下功夫，培育优势主导产业。按照“茶、蔬、果”优化农业产业布局，做强青山镇茶叶加工、销售产业链，抢抓电商发展机遇，做优电商产业，扶持个人电子商务公司，通过网络运营帮助贫困户销售农特产品，助力脱贫致富。建议区委、区政府继续大力支持青山镇项目资金，利用移士培肥、老茶园改造、环水有机农业土壤质量提升工程、茶叶种植技术培训等农业农村项目进一步优化茶叶产业发展环境，扶持我镇大力发展茶叶、蔬菜等农特产业，大力发展小水果、农产品深加工等产业，大力发展乡村生态旅游产业，促进产业转型升级。4 .优化镇域生态环境，打造“绿水青山”。青山镇被泗河、神定河环绕，人畜用水主要取自地下水和堰塘水，受工农业生产污染严重，且受天气因素制约，全镇人畜安全饮水无法保障。建议区委、区政府加大人畜饮水项目投入力度，配备水质净化系统，解决边远村庄农户饮水难题。青山镇无标准化垃圾填埋场，垃圾处理难度大、方式简易，对居民生活环境造成较大影响，建议区委、区政府加大标准化垃圾处理设备配置投入力度，解决乡镇生产生活垃圾污染难题，促进实现“青山秀水，灵动小镇”建设目标，早日把青山镇建成十堰“北大门”的“空中花园”、“城市客厅”的“生态走廊”。5 .鼓励务工能人返乡创业，振兴乡村经济。青山镇第一产业是务工经济，但务工经济相对其他乡镇来说没有明显优势，对带动全镇经济建设发展影响较小，在务工产业上，不仅要鼓励一部分懒人外出务工勤劳致富，也要鼓励外出成功人士和致富能手返乡创业，提升他们对家乡的“反哺率”。一方面通过大打“亲情牌”，利用各种机会向外出创业能人推介家乡，另一方面通过已经回乡创业的成功人士现身说法,动员其他在外的亲朋好友回乡创业，呈现出“引进一个，带动一批”的“葡萄串”效应。建议区委、区政府进一步完善返乡创业和招商引资各项优惠政策，大力吸引在外创业能人回乡创业、抱团发展，促进人才、资金、技术回流。6 .加强基层队伍建设，强健后备力量。青山镇紧抓基层队伍建设，重视对村级干部的教育、培训和管理，特备是针对当前精准扶贫工作业务知识的宣传教育，锻造脱贫攻坚生力军。对违规的村组干部，加大追责问责力度，净化脱贫攻坚环境，为日常工作开展营造良好舆论氛围。同时面临基层干部业务知识能力水平不够硬、村级后备力量薄弱等问题。建议区委、区政府加大对基层队伍建设关心支持力度，采取切实有效的措施，加强农村基层干部的教育培训，既要开阔基层干部的视野，夯实理论基础，牢固树立科学发展观和政绩观，强化责任意识和使命意识，又要学习现代科技、管理、经济、法律等知识，努力提高带领农民发展致富的能力和解决各种农村实际问题的能力，坚定党员干部信念决心，加大对年轻后备力量政策倾斜力度，改善驻村环境和提高待遇,让基层干部能安心谋发展、做贡献。