台州市东旭医化设备有限公司X 射线机室内探伤项目环评报告.docx

核技术利用建设项目X射线机室内探伤项目环境影响报告表（报批稿）台州市东旭医化设备有限公司2016年8月环境保护部监制表1项目基本情况1表2射线装置3表39依据4表4献目标与腌标准6表5环境质量和辐射现状10表6项目工程分析与源项13表7辐射安全与防护16表8环境影响分析19表9辐射安全管理25表10公告-31-表U结论错误！未定义书签。附图附图1项目地理位置示意图附图2项目平面布置图附图3项目周围环境概况图附件1台州市椒江区企业投资项目备案通知书，椒发改备201628号附件2台州市环境保护局关于台州市东旭医化设备有限公司年产1000台医化产业自动化专用设备建设项目申领排污许可证的许可决定，台环建（椒）201643号附件3营业执照附件4委托书，2016年8月1日附件5告知书，2016年8月3日附件6检测报告附件7专家函审意见附件8X射线机室内探伤项目（新建）环境影响报告表（报批稿）修改索引建设项目名称X射线机室内探伤项目建设单位台州市东旭医化设备有限公亘法人代表联系人联系电话注册地址台州市椒江区滨海路9号8幢2楼项目建设地点公司厂区内立项审批部门台州市椒江区发展和改革局批准文号椒发改备201628号建设项目总投资（万元）1200项目环保投资（万元）10投资比例（环保投资/总投资）0.83%项目性质新建改建扩建其它占地面积（而）应用类型放射源口销售I类口11类III类口IV类v类使用口I类（医疗使用）口11类口11I类口IV类口v类非密封放射性物质口生产制备PET用放射性药物口销售/口使用乙口丙射线装置口生产H类口III类口销售II类I11类使用II类I11类其它无公司概述:台州市东旭医化设备有限公司为东港工贸集团旗下的企业，成立于2016年6月，占地5300112,建筑面积75（X）m2,注册资本一千万元，专业生产化工生产专用设备、制药专用设备及零配件，压力容器及零件的制造和销售等。任务由来：公司于2016年8月已完成年产1000台医化产业自动化专用设备建设项目环境影响评价工作，批文见附件2。为满足生产发展和产品质量控制的需要，拟在厂区内建设一间X射线探伤室，并配置2台X射线探伤机，用于开展容器焊缝的无损检测工作。经与建设单位核实，5年内辐射活动规模为：1间X射线探伤室，配备2台X射线探伤机(XXQ-2505、XXH-2505型探伤机各1台)，所有探伤机仅限在探伤室内工作。由于X射线探伤机在使用过程中产生的X射线将对环境产生电离辐射影响。根据国家有关建设项目环境管理规定，本项目应编制辐射环境影响报告表。为保护环境，保障公众健康，台州市东旭医化设备有限公司于2016年8月1日正式委托四川省核工业辐射测试防护院对本项目进行辐射环境影响评价。在对该公司X射线机探伤室拟建址进行辐射环境背景检测的基础上，按照辐射环境保护管理导则核技术利用建设项目环境影响评价文件的内容和格式(HJlO.1-2016),编制该项目的辐射环境影响报告表。项目地理位置：本项目位于台州椒江岩头工业区，项目东侧为浙江中贝化工有限公司，南临滨海路，西侧为台州市东风化工有限公司，北侧为椒江防护堤坝。拟建探伤室位于公司东北侧，其西侧为车间，东侧为办公楼，南侧为厂区内空地，北侧隔公司围墙为椒江防护堤坝。本项目50m范围内无民房住宅等环境敏感目标。地理位置示意图见附图1,平面布置图见附图2,周围环境概况图见附图3。序号名称类别数量型号最大管电压（kV）最大管电流（M）用途工作场所备注1X射线探伤机（定向）H类1XXQ-25052505探伤探伤室内拟购2X射线探伤机（周向）H类1XXH-25052505探伤探伤室内拟购-3-表3评价依据（1）中华人民共和国环境影响评价法（2014修订），2015年1月；（2）中华人民共和国放射性污染防治法，2003年10月；（3）建设项目环境保护管理条例，国务院第253号令，1998年；（4）放射性同位素与射线装置安全和防护条例，国务院第449号令，2005年12月；（5）建设项目环境影响评价分类管理名录，环境保护部令第33号，2015年6月；（6）放射性同位素与射线装置安全许可管理办法，国家环境保护总局令第31号，2006年03月；文件（7）关于修改放射性同位素与射线装置安全许可管理办法的决定，国家环保部令第3号；（8）放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法，环境保护令部令第18号，2011年4月；（9）浙江省建设项目环境保护管理办法，浙江省人民政府令第288号，2011年12月；（IO）浙江省辐射环境管理办法，省政府令第289号，2012年2月。技术标准(1)辐射环境保护管理导则核技术利用建设项目环境影响评价文件的内容和格式(HJ10.1-2016)(2)电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)(3)工业X射线探伤放射防护要求(GBZII7-2015)其它(1)台州市椒江区企业投资项目备案通知书，椒发改备201628号,见附件1(2)台州市环境保护局关于台州市东旭医化设备有限公司年产1000台医化产业自动化专用设备建设项目申领排污许可证的许可决定，台环建(椒)201643号，附件2(3)营业执照，见附件3(4)委托书，2016年8月1日，见附件4(5)告知书，2016年8月3日，见附件5(6)检测报告，见附件6(7)专家函审意见，附件7(8)X射线机室内探伤项目(新建)环境影响报告表(报批稿)修改索引，见附件8表4保护目标与评价标准评价范围本项目污染为能量流污染，根据能量流的传播与距离相关的特性，结合辐射环境保护管理导则核技术利用建设项目环境影响评价文件的内容和格式(HJlO.12016)的相关规定，确定以X射线探伤室周围50m作为评价范围。保护目标环境保护目标为X射线探伤室周围活动的辐射工作人员以及公司内的其它非辐射工作人员和其他公众成员。评价标准(2)电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)本标准适用于实践和干预中人员所受电离辐射照射的防护和实践中源的安全。防护与安全的最优化4.3.3.1对于来自一项实践中的任一特定源的照射，应使防护与安全最优化，使得在考虑了经济和社会因素之后，个人受照剂量的大小、受照射的人数以及受照射的可能性均保持在可合理达到的尽量低水平；这种最优化应以该源所致个人剂量和潜在照射危险分别低于剂量约束和潜在照射危险约束为前提条件(治疗性医疗照射除外)。剂量限制第4.3.2.1款，应对个人受到的正常照射加以限制，以保证本标准6.2.2规定的特殊情况外，由来自各项获准实践的综合照射所致的个人总有效剂量当量和有关器官或组织的总当量剂量不超过附录B（标准的附录B）中规定的相应剂量限值。不应将剂量限值应用于获准实践中的医疗照射。Bl剂量限值（标准的附录B）第Bl.1.1.1款，应对任何工作人员的职业照射水平进行控制，使之不超过下述限值：a）由审管部门决定的连续5年的年平均有效剂量（但不可作任何追溯性平均），20mSv;本项目取其四分之一即5mSv作为管理限值。第BL2款，公众照射实践使公众中有关关键人群组的成员所受到的平均剂量估计值不应超过下述限值：a）年有效剂量，ImSv;本项目取其四分之一即0.25mSv作为管理限值。（3）工业X射线探伤放射防护要求（GBZIl7-2015）本标准规定了工业X射线探伤室探伤、工业X射线CT探伤与工业X射线现场探伤的放射防护要求。本标准适用于使用500kV以下的工业X射线探伤系统（以下简称X射线装置或探伤机）进行探伤的工作。4. 1防护安全要求4.1.1 探伤室的设置应充分考虑周围的辐射安全，操作室应与探伤室分开并尽量避开有用线束照射的方向。4.1.2 应对探伤工作场所实行分区管理。一般将探伤室墙壁围成的内部区域划为控制区，与墙壁外部相邻区域划为监督区。4.1.3X射线探伤室墙和入口门的辐射屏蔽应同时满足：a）人员在关注点的周剂量参考控制水平,对职业工作人员不大于IOoUSV/周，对公众不大于5uSv/周；b）关注点最高周围剂量当量率参考控制水平不大于2.5Svho4.1.4探伤室顶的辐射屏蔽应满足：a）探伤室上方已建、拟建建筑物或探伤室旁邻近建筑物在自辐射源点到探伤室顶内表面边缘所张立体角区域内时,探伤室顶的辐射屏蔽要求同4.1.3；b）对不需要人员到达的探伤室顶,探伤室顶外表面30Cm处的剂量率参考控制水平通常可取为100USVh04.1.5探伤室应设置门-机联锁装置，并保证在门（包括人员门和货物门）关闭后X射线系统才能进行探伤作业。门打开时应立即停止X射线照射，关上门不能自动开始X射线照射。4.1.6探伤室门口和内部应同时设有显示“预备”和“照射”状态的指示灯和声音提示装置。“预备”信号应持续足够长的时间，以确保探伤室内人员安全离开。“预备”信号和“照射”信号应有明显的区别,并且应与该工作场所内使用的其它报警信号有明显区别。4.1.7照射状态指示装置应与X射线探伤装置联锁。4.1.8探伤室内、外醒目位置处应有清晰的对“预备”和“照射”信号意义的说明。4.1.9探伤室防护门上应有电离辐射警告标识和中文警示说明。4.1.10探伤室内应安装紧急停机按钮或拉绳，确保出现紧急事故时,能立即停止照射。按钮或拉绳的安装,应使人员处在探伤室内任何位置时都不需要穿过主射线束就能够使用。按钮或拉绳应当带有标签,标明使用方法。4.1.11探伤室应设置机械通风装置，排风管道外口避免朝向人员活动密集区。每小时有效通风换气次数应不小于3次。表5环境质量和辐射现状环境质量和辐射现状1.辐射环境现状（1）检测目的掌握台州市东旭医化设备有限公司X射线探伤室拟建址及其周围的辐射环境背景水平，为现状评价提供基础数据。（2）检测内容根据污染因子分析，评价单位委托杭州旭辐检测技术有限公司于2016年8月2日对X射线探伤室拟建址及其周围进行了辐射环境背景水平的现场检测。（3）检测点位按照环境地表丫辐射剂量率测定规范的要求，结合现场条件，对X射线探伤室拟建址及其周围进行布点检测。检测点位布点详见图5-1o（4）检测仪器与规范检测仪器的参数与规范见表5-1o表5-1X-Y辐射剂量当量率仪参数与规范仪器名称X、y辐射剂量当量率仪仪器型号451P生产厂家（美）FlukeBiomedicaL能量响应>25keV量程050mSvh检定证书上海市计量测试技术研究院（检定证书编号：2015H00-20-000366）有效期：2015年10月22日2016年10月21日监测规范电离辐射防护与辐射源安全基本标准GB18871-2002环境地表Y辐射剂量率测定规范GB/T14583-1993(5)质量保证措施a、合理布设检测点位，保证各检测点位布设的科学性和可比性。b、检测方法采用国家有关部门颁布的标准，检测人员经考核并持有合格证书上岗。c、检测仪器每年定期经计量部门检定，检定合格后方可使用。d、由专业人员按操作规程操作仪器，并做好记录。e、检测报告严格实行三级审核制度，经过校对、校核，最后由技术总负责人审定。(6)检测结果本次评价的台州市东旭医化设备有限公司X射线探伤室拟建址及其周围的辐射环境背景水平检测结果见表5-2,检测报告见附件6o表5-2X射线探伤室拟建址及其周围辐射环境背景检测结果SJ检测点位号点位描述检测结果(Svh)平均值标准差1探伤室拟建址东0.130.022探伤室拟建址西0.140.013探伤室拟建址南0.130.014探伤室拟建址北0.130.01生检测结果未扣除宇宙射线的响应;图5TX射线探伤室拟建址及其周围检测位点示意图由表5-2的检测结果可知，该公司X射线探伤室拟建址各检测点位的辐射剂量率在0.130.14uSv/h之间。根据浙江省环境天然贯穿辐射水平调查报告，可知台州市室内的Y辐射剂量率在0.0410.12Svh之间。可见，该拟建址的丫辐射本底水平未见异常。表6项目工程分析与源项6.1 工程设备和工艺分析6.1.1 探伤机的特点及作业方式该公司拟购的X射线探伤机具有体积小、重量轻、携带方便、自动化程度高等特点，曝光时间最长为5min,为延长X射线探伤机使用寿命，探伤机按工作时间和休息时间以1：1方式工作和休息，确保X线管充分冷却，防止过热。公司预计每周工作5天，每天开机探伤2ho探伤工件最大直径为200Omnb最大长度为5000mm,最大厚度为30mm,年拍片数约5000张。6.1.2 工作原理X射线探伤机是利用X射线对对象进行透射拍片的检测装置。通过X射线管产生的X射线对受检工件焊缝处所贴的X线感光片进行照射，当射线在穿过裂缝时其衰减明显减少，胶片接受的辐射增大，在显影后的胶片上产生一个较黑的图像显示裂缝所在的位置，X射线探伤机就据此实现探伤目的。X射线探伤机主要由X射线管和高压电源组成。X射线管由阴极和阳极组成。阴极通常是装在聚焦杯中的鸨灯丝，阳极靶则根据应用的需要，由不同的材料制成各种形状，一般用高原子序数的难熔金属（如鸽、伯、金、留等）制成。当灯丝通电加热时，电子就“蒸发”出来，而聚焦杯使这些电子聚集成束，直接向嵌在金属阳极中的靶体射击。高电压加在X射线管的两极之间，使电子在射到靶体之前被加速达到很高的速度。这些高速电子到达靶面为靶所突然阻挡从而产生X射线。典型的X射线管结构图见图6-1。图6-1典型的X射线管结构图6.1.3 探伤过程该公司射线探伤均在固定的曝光室内，曝光室与车间相通，将需要进行射线探伤的工件放置于平板小车，送入曝光室，设置适当位置，在工件待检部位布设X射线胶片并加以编号，检查无误，工作人员撤离曝光室，并将工件门关闭，然后根据探伤工件材质厚度、待检部位、检查性质等因素调节相应管电压、管电流和曝光时间等，检查无误即进行曝光，当达到预定的照射时间后，关闭电源。待全部曝光摄片完成后，工作人员进入曝光室，打开工件门将探伤工件送出曝光室外，从探伤工件上取下已经曝光的X片，待暗室冲洗处理后给予评片，完成一次探伤。6.1.4 生产工艺流程图Gl焊搜废气6.1.5探伤工艺流程图及产污位置图X射线、臭氧和氮氧化物6.2 污染源项描述由X射线探伤机的工作原理可知，X射线是随机器的开、关而产生和消失。本项目使用的X射线探伤机只有在开机并处于出线状态时（曝光状态）才会发出X射线。因此，在开机曝光期间，X射线成为污染环境的主要污染因子。该公司X射线探伤机工作时的最大管电压、最大管电流分别为250kV>5mA,开机产生的X射线使空气电离产生一定量的臭氧和氮氧化物，探伤机运行时无其它固体废弃物产生。X射线探伤过程中产生的废显（定）影液及胶片属于国家危险废物名录中感光材料废物HW16,并无放射性。表7辐射安全与防护7.1项目安全设施7.1.IX射线探伤室概况该公司拟建探伤室为自行设计的一层建筑，其面积约为51nA其中长8.3mx宽6.17m=51.21m2,探伤室高4.6m。设计平面布置见图71,各侧墙体、防护门的设置及屏蔽情况见表 7-1。控制区I监督区图71探伤室设计平面布置图表7-1探伤室设计屏蔽情况一览表项目内容面积高度长8.3mx宽6.17m=51.21m2,高4.6m各屏蔽墙厚500mm混凝土墙（密度为2.35tm3）天棚厚度400mm混凝土（密度为2.35tm3）工件门框架钢结构制作工件门4.2mx4.2m,敷设15mm厚铅板，门洞尺寸为3.6mx3.9m（两侧门与墙体的搭接为30Omm,上、下搭接各为150mm,按照搭接长度须大于等于10倍间隙的原则，间隙应尽量小。）工作人员门框架钢结构制作工作人员门L2mx2.2m,敷设Iomm厚铅板，门洞尺寸为0.8mxl.9m（两侧门与墙体的搭接为20Omm,上、下搭接各为150mm,按照搭接长度须大于等于10倍间隙的原则，间隙应尽量小。）迷道探伤室设计有迷道，迷道长2.93m,宽0.73m,高度4.6m,为50Omm混凝土墙（密度为2.35tm3）。通风口设U型通风管，通到车间接排气管后排出车间。电缆沟设置地下U型线管7.1.2污染防治措施探伤室建成后，必须具备以下污染防治措施：（1）应对探伤工作场所实行分区管理。一般将探伤室墙壁围成的内部区域划为控制区，与墙壁外部相邻区域划为监督区，见图7-1。（2）探伤室应安装门-机联锁装置和灯光警示装置，只有在门关闭后X射线装置才能进行探伤作业。（3）探伤室门口和内部应同时设有显示“预备”和“照射”状态的指示灯和声音提示装置。“预备”信号应持续足够长的时间,以确保探伤室内人员安全离开。“预备”信号和“照射”信号应有明显的区别,并且应与该工作场所内使用的其它报警信号有明显区别。(4)探伤室内、外醒目位置处应有清晰的对“预备”和“照射”信号意义的说明。(5)探伤室门上应设置电离辐射警告标志和中文警示说明。(6)探伤室内应设置紧急停机按钮，并明显标识。(7)探伤室内应设置机械通风设施，每小时有效通风换气次数应不小于3次。(8)探伤室门外Im处应划黄色警戒线，告诫无关人员不得靠近。(9)探伤室内X射线机操作电缆设计为U型电缆孔。(10)各项相关辐射环境管理规章制度应张贴于工作现场处。(11)应配置射线剂量报警仪，该报警仪应与防护门钥匙、探伤装置的安全锁匙串结一起。7.2三废的治理(1)曝光室设计有U型排气孔，工作期间应保证排气孔机械通风的正常运行，降低室内臭氧和氮氧化物的浓度。(2)该公司每年拍片数大约为5000张，产生一定量的废显影液、定影液升，废显影液、定影液及胶片要求集中存放在有锁的存储室内，并由专人保管，必须定期送交有资质的单位处理，建立台帐。并须与有资质的单位签订废液回收协定。8环境影响分析8.1 建设阶段对环境的影响由于X射线探伤机只有在无损检测作业过程中才会产生辐射，其产生的射线是随机器的开、关而产生和消失的。在X射线探伤室建设过程中，X射线探伤机未通电运行，故不会对周围环境造成电离辐射影响，也无放射性废气、废水及固体废弃物产生。8.2 运行阶段对环境的影响8.2.1 理论计算(1)计算公式及参数选取根据放射物理与防护中“屏蔽厚度的确定方法”，可查透射量图得X射线初级防护混凝土屏蔽墙的厚度。其中:B:有用射线的最大允许透射量，mSvm2mA,min,;P：周剂量限值。根据工业X射线探伤放射防护要求(GBZIl72015)第4.1.3条，X射线探伤室墙和入口门的辐射屏蔽应同时满足:a)人员在关注点的周剂量参考控制水平,对职业工作人员不大于100uSv/周,对公众不大于5uSv周。b)关注点最高周围剂量当量率参考控制水平不大于2.5USV/h。本项目评价时保守考虑：各侧墙及入口门处的周剂量值不大于5USv。d：参考点到焦点的距离，本项目探伤室为8.3mX6.17m设计,根据该公司实际使用工况，保守考虑取探伤机位于离各侧墙体最近距离约为1.5m,考虑墙体的厚度，到墙外和防护门外30Cm的最小距离均为2.3m（1.5+0.5+0.3=2.3m）。WUT：有效工作负荷。其中，W为周工作负荷（It）,单位为mA-min-w1,本项目根据该单位预计每天开机的情况，取每天开机探伤时间12Omin,每周工作5天。另外，U为利用因子，取1/4,T为居留因子，公众成员居留因子取l4o（2）屏蔽厚度估算各侧防护墙根据公式（1）,距离取2.3m,可以估算出本项目电压等级为250kV（保守考虑按公司拟配最大250kV探伤机计算）的探伤机其最大允许的透射量为1.4×104（mSvm2mA'1min1）o查250kV的宽束X线对混凝土的透射曲线图可知，所需的初级防护混凝土屏蔽墙的厚度为440mm,考虑2倍安全系数，加上一个半阶层厚度。查“不同管电压下铅和混凝土的半阶层（半阶层：使X射线强度衰弱50%所需特定吸收体的厚度）”表可知，250kV的X射线所需混凝土的半阶层为28mmo因此，本项目探伤室须建造不小于468mm的混凝土防护墙。防护门铅防护厚度（1）工件门根据公式（1）,工件门屏蔽计算距离取2.3m,可以估算出本项目电压等级为25OkV的探伤机其最大允许的透射量为1.4x10-4(mSvm2mA'1min1)。查宽束X线对铅的透射曲线图可知，所需的铅防护门的厚度为Hmm,考虑2倍安全系数，加上一个半阶层厚度。查“不同管电压下铅和混凝土的半阶层”表可知道，参照25OkV的X射线所需铅的半阶层为0.86mmo因此，本项目探伤室须建造厚度不小于11.9mm的铅防护门。(2)工作人员门对于工作人员出入门的射线经迷道折射后，屏蔽的是散射线。散射后的X射线能量可以用一次散射作偏安全的近似计算：因此，散射后的X射线能量可按250X0532=133kV,近似按15Okv的管电压来计算。根据公式(1),距离取3.53m(1.5÷l+0.8÷0.3=3.6m),可以估算出工作人员门最大允许的透射量为3.5XlO4(mSvm2m:minl)。查宽束X线对铅的透射曲线图可知，所需的铅防护门的厚度为3.6mm,考虑2倍安全系数，加上一个半阶层厚度。查“不同管电压下铅和混凝土的半阶层”表可知道，参照15OkV的X射线所需铅的半阶层为0.29mmo因此，工作人员出入门铅防护厚度须建不小于3.9mm的铅防护门。天棚厚度探伤室为一层建筑，由于探伤室近天棚处人员活动很少；公众成员居留因子取1/16,利用因子U取1/16（保守考虑对周边建筑的辐射防护要求）o根据公式（1）,距离取3.15m（高4.5m+厚0.35m+墙外0.3m-探伤机位置2.0m=3.15m）,可以估算出本项目电压等级为250kV的探伤机其最大允许的透射量为4.3x10-3（mSvm2mAimi）。查25OkV的宽束X线对混凝土的透射曲线图可知，所需的混凝土天棚的厚度为310mm,考虑2倍安全系数，加上一个半阶层厚度。查“不同管电压下铅和混凝土的半阶层表可知道，250kV的X射线所需混凝土的半阶层为28mmo因此，本项目探伤室须建造厚度不小于338mm的混凝土天棚。屏蔽设计符合性分析由以上计算，可比较该公司探伤室的屏蔽设计是否符合理论计算的结果，比较结果见表8-1。表8.1探伤室屏蔽符合情况一览表项目理论估算值水平设计屏蔽水平是否符合各屏蔽墙厚度468mm混凝土墙500mm混凝土墙符合天棚厚度338mm混凝土400mm混凝土符合工件门11.9mm厚铅板15mm厚铅板符合工作人员门3.9mm厚铅板IOmm厚铅板符合由表6-3可见，该探伤室防护墙、铅防护门及天棚的建造设计均符合要求。8.2.2 剂量分析1辐射工作人员该公司辐射工作人员年工作时间为50周，根据理论计算结果，在满足辐射防护屏蔽要求的前提下，辐射工作人员受到辐射照射剂量不超过0.25mSva,符合电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)中关于“剂量管理限值”的要求。2公众成员探伤机开机工作时，将开启工作灯光警示装置，告诫车间其它工作人员不要在探伤室周围停留。公司已有严格的管理制度，公众成员一般不进入该公司区，车间其它工作人员和公众人员不会接受明显的额外的辐射照射，因此，公众成员所接受的剂量也能符合电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)的要求。8.2.3 探伤室屏蔽能力分析依据电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)、工业X射线探伤放射防护要求(GBZII7-2015)的规定，结合该公司拟建探伤室初步设计数据及上述辐射环境影响预测分析结果，对该公司拟建探伤室的辐射屏蔽能力符合性进行如下分析：(1)设计中，该探伤室的设置已充分考虑周围的放射安全，且曝光室与操作室分开；曝光室工件出入门防护性能(工件门有15mm厚的铅板)、各侧墙的防护性能、顶棚及迷道和工作人员出入门的防护性能结合理论计算结果可知，其已能满足辐射防护。(2)由辐射环境影响预测分析可知，辐射工作人员和公众成员所受辐射照射能符合电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)中关于“剂量管理限值”的要求。（3）本项目X射线探伤机运行时将会产生少量臭氧和氮氧化物，本项目探伤室上部设有通风口，装有排风扇（排风量不小于Ioom3h）排放至周围大气中，其中臭氧一般在30分钟后自动分解为氧气，故对辐射工作人员及公众成员不会产生大的影响。因此，该公司拟建X射线探伤室屏蔽能力能达到管电压不大于250kV.管电流不大于5mA的探伤机正常工作时的辐射防护要求。8.3 事故影响分析该公司使用的射线装置属II类射线装置，可能发生的事故工况主要有以下几种情况：1 .X射线探伤机在对工件进行照相的工况下，门-机联锁失效，至使铅防护门未完全关闭，X射线泄漏到探伤室外面，给周围活动的人员造成不必要的照射；或工作人员误入探伤室，使其受到额外的照射。2 .人为故意引起的辐射照射。为了杜绝事故发生，该公司必须进行门机联锁装置的定期检查，严格按照操作规程进行作业，确保安全。发生辐射事故时，现场操作人员或工作人员首先须立即切断电源，同时事故单位应当立即启动本单位的辐射事故应急方案，采取必要的防范措施，并在2小时内填写辐射事故初始报告表。对于发生的误照射事故，应首先向当地环境保护部门报告，造成或可能造成人员超剂量照射的，还应同时向当地卫生行政部门报告。如发生射线装置被盗的事故，则还须向公安部门报告。表9辐射安全管理9.1 辐射安全与环境保护管理机构的设置该公司拟建探伤室正处于设计环评阶段，尚未制定系统的辐射环境管理规章制度。按照放射性同位素与射线装置安全和防护条例、放射性同位素与射线装置安全许可管理办法及环境保护主管部门的要求，该公司必须成立辐射防护管理机构，制订辐射环境管理规章制度，并在取得相应的辐射安全许可证后射线装置方可正式使用。具体如下：一、管理机构该公司必须制定放射防护安全管理机构及职责。内容包括：该公司应确定本单位辐射工作安全责任人，设置以行政主管领导为组长的辐射防护领导机构，并指定专人负责射线装置运行时的安全和防护工作。辐射防护领导机构应规定各成员的职责，做到分工明确、职责分明。辐射防护领导机构应加强监督管理，切实保证各项规章制度的实施。9.2 安全管理规章制度(1)该公司必须制定安全防护管理工作制度。内容应包括：a.该公司须按法律法规要求，尽快向环保部门申请办理辐射安全许可证，领取许可证且办理登记手续后方可从事许可范围内的放射工作，需改变许可登记内容或终止放射工作时，必须按规范向审批部门办理变更或注销手续。b.该公司在从事辐射操作前，须制订操作规程、岗位职责、辐射防护和安全保卫制度、设备检修维护制度、辐射工作安全责任书等规章制度；同时该公司须组织辐射工作人员进行上岗培训和辐射安全防护知识的培训，并进行个人剂量检测和职业健康检查。(2)该公司必须制定操作规程。a.凡涉及对射线装置进行的操作，都应有明确的操作规程(包括开机检查、门机联锁检查等一系列工作)，操作人员必须按操作规程进行操作。b.操作人员必须熟悉探伤机的性能和使用方法，并做好相应的个人防护，操作规程应张贴在操作人员可看到的显眼位置，防止误操作。(3)该公司必须制定岗位职责。该公司必须制定评片人员职责、拍片操作人员职责和暗室处理人员职责。(4)该公司必须制定辐射防护和安全保卫制度。a.射线装置的使用场所，应有门一机联锁安全装置、开机工作警示灯，电离辐射警示标志及中文警示说明等防止误操作、防止工作人员和公众受到意外照射的安全措施。b.建立射线装置的档案和台帐，贮存、使用射线装置时及时进行登记、检查，做到帐物相符。(5)该公司必须制定设备检修维护制度对可能引起操作失灵的关键零配件及时进行更换。设备检修时禁止开启探伤机，待检修完毕，开启探伤机试探伤，确认检修完成。（6）该公司须制定自行检查和年度评估制度安全和防护状况年度评估报告应当包括下列内容：（一）辐射安全和防护设施的运行与维护情况；（二）辐射安全和防护制度及措施的制定与落实情况；（三）辐射工作人员变动及接受辐射安全和防护知识教育培训（以下简称“辐射安全培训”）情况；（四）场所辐射环境检测和个人剂量检测情况及检测资料；（五）辐射事故及应急回应情况；（六）核技术利用项目新建、改建、扩建情况；（七）存在的安全隐患及其整改情况；（八）其它有关法律、法规规定的落实情况。年度评估发现安全隐患的，应当立即整改。a.定期对探伤室的安全装置和防护措施、设施的安全防护效果进行检查，核实各项管理制度的执行情况，对发现的安全隐患，必须立即进行整改，避免事故的发生。如每天进行门-机联锁安全装置、工作指示灯和电离辐射标志检查，每月核实规章制度执行情况，每季度进行个人剂量档案归档及检查，每两年进行身体健康档案归档及检查等。b.该公司应当编写X射线探伤机使用的安全和防护状况年度评估报告，其中年度评估报告需包括每年的常规检测报告，于每年1月31日前向发证机关提交上一年度的评估报告，接受行政机关的监督检查。9.3 辐射监测一、该公司须定期（每年一次）请有资质的单位对X射线探伤室周围环境进行辐射环境监测，建立监测技术档案。监测资料每年年底向当地环保局上报备案。（1）监测频度：每年常规检测一次。（2）监测范围：探伤室屏蔽墙外、防护门及缝隙处、工作人员操作室以及周围评价范围内等。（3）监测项目：X辐射剂量率。（4）监测记录应清晰、准确、完整并纳入档案进行保存。二、公司辐射工作人员佩带的个人剂量计须每三个月送有资质的单位检定一次，并建立完整的个人剂量档案。9.4 辐射事故应急为有效预防和及时控制突发放射性事故，规范放射工作防护管理和突发放射性事故的应急处置工作，提高应对辐射事故的能力，切实保障工作人员及公众的生命安全，根据放射性同位素与射线装置安全与防护条例（国务院第449号令）、其它有关法律、法规的规定和职能管理部门要求，企业必须结合自身实际，建立辐射事故应急方翦O对突发放射性事故，企业应坚持以预防为主、防治结合、严格管理、安全第一的方针，建立和加强相应的监测、应急制度，做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制。同时要不断完善应急反应机制，增强应急处理能力，实现应急工作的科学化、规范化。（一）组织机构及职责由辐射防护领导机构全面负责辐射事故的应急处理，保障事故处理的有效性、快捷性。由总经理或行政主管领导担任总指挥。其职责：听取事故情况汇报，并组织放射防护安全管理领导小组会议，制定处理方案，并及时向环保部门、卫生部门和公安部门报告。辐射防护领导机构其它成员在总指挥的统一领导下，开展事故现场救援、调查处理和善后处理工作。（一）应急处置程序发生放射性事故时，现场工作人员应立即采取切断射线装置电源、并报告公司领导。公司领导接到报告必须立即赶往现场，并采取封闭现场等有效措施，防止事故的进一步扩大和蔓延，2小时内填写辐射事故初始报告表，明确事故类型（丢失、被盗、误照射等），并根据事故类型及时（两小时内）向当地环保、卫生、公安等职能部门报告。环保部门接到事故报告后立即赶赴现场，进行处理，企业应积极配合，做好相关工作。事故发生后，企业应认真配合环保部门进行调查。（三）还需包括辐射事故调查、报告和处理程序及人员和联系方式。（四）该公司应每年至少组织一次事故应急演习，演习报告存盘。9.5 安全培训及健康管理（1）该公司须组织所有从事辐射操作的工作人员参加有资质单位的辐射安全和防护知识培训，经考核合格并取得相应资格上岗证后才能上岗。取得辐射安全培训合格证书的人员，应当每四年接受一次复训。辐射安全复训包括新颁布的相关法律、法规和辐射安全与防护专业标准、技术规范，以及辐射事故案例分析与经验回馈等内容。不参加再培训的人员或者复训考核不合格的人员，其辐射安全培训合格证书自动失效。（2）所有辐射工作人员均须配备个人剂量计，个人剂量计每3个月到有资质的单位监测一次，并建立个人剂量档案，加强档案管理：个人剂量档案应保存至辐射工作人员年满75周岁或停止辐射工作满30年。（3）该公司须组织辐射工作人员到有资质的医院进行上岗前体检，并每两年进行一次职业健康检查，建立个人健康档案。在本公司从事过辐射工作的人员在离开该工作岗位时也要进行放射性职业健康体检。表10公告为使该公司内部职工及周围公众了解本项目的建设情况及对环境的影响，建设单位就本项目的环境影响于2016年8月3日在该公司大门前张贴了辐射环境影响评价告知书（见图IO-I）,内容主要包括工程概况、环境影响及初步评价结论；意见回馈方式主要为电话，时间为10个工作日（见附件5）。公告期间没有收到任何回馈情况和异议。图10-1现场公告照片表11结论11.1 实践的正当性台州市东旭医化设备有限公司建造X射线探伤室，配备X射线探伤机的目的是为了实现对工件的无损检测，提高产品的质量与生产安全，其探伤机运行所至辐射工作人员和周围公众成员的剂量符合电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)中关于“剂量管理限值''的要求。因而，只要按规范操作，该公司使用探伤机是符合辐射防护“正当实践”原则。因此，该项目使用探伤机的目的是正当可行的。11.2 选址合理性本项目位于台州椒江岩头工业区，项目东侧为浙江中贝化工有限公司，南临滨海路，西侧为台州市东风化工有限公司，北侧为椒江防护堤坝。拟建探伤室位于公司东北侧，其西侧为车间，东侧为办公楼，南侧为厂区内空地，北侧隔公司围墙为椒江防护堤坝。本项目50m范围内无民房住宅等环境敏感目标。地理位置示意图见附图1,平面布置图见附图2,周围环境概况图见附图3。11.3 辐射防护屏蔽能力分析探伤室工件门有15mm铅板做防护，防护墙有50Omm混凝土做防护，天棚有40Omm混凝土做防护，有迷道，工作人员出入门用Iomm