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    2024年乡村治理领域专项整治工作总结五篇.docx

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    2024年乡村治理领域专项整治工作总结五篇.docx

    2024年乡村治理领域专项整治工作总结五篇2024年乡村治理领域专项整治工作总结1城乡治理标准化工作是全面落实省委“三高四新”战略,大力推进市委“三强一化”、县委“五兴六强”,建设“五聚六新”现代化新XX的一项重要任务。20xx年上半年以来,XX乡深入贯彻落实县委县政府决策部署,抓早动快,全力以赴推进城乡治理标准化工作,走出XX城乡治理新路子,推动治理成效更上一层楼。现将工作总结如下:一、主要做法及成效(一)推进乡村绿化、美化,全面掀起“造林热”,打造XX“花海世界”。G240xx路段,一棵棵新栽种的罗汉松、红叶石楠等植被整齐地排列在道路两侧,迎风挺立;格桑花、向日葵花道色彩艳丽,展现蓬勃生机。今年XX月,我乡提早布局,在绿化的同时对主干道进行美化,将通道绿化、美化建设融入到城乡治理标准化工作。一方面,坚持“以绿造景,以花点缀”为原则,要求G240沿线5个村社区在国道两侧栽种至少500米长花道,其他村(社区)在入村主干道两侧栽种至少100米长花道,组织乡村干部补植种花。另一方面,大力宣传“绿水青山就是金山银山”的生态环保理念,号召党员群众义务参与,为我乡道路添绿添彩。目前G240xx路段共栽种红叶石楠等苗木IooO余棵、格桑花3000米、向日葵等花卉30万株;野莓谷村绿化通道,灯山、朝圣村部沿线通道,XX村河道沿线通道栽种格桑花、茶花、紫薇等花卉植被,打造XX“花海世界”打造初显成效。在做好补绿增彩工作的同时,XX乡还组织专人成立花圃培育专班,培育苗圃2亩,种植格桑花、百日草、月见草、向日葵、凤仙花、硫华菊、小丽花等10余种花卉,定期进行日常养护,进一步巩固绿化美化成效。(二)开启亮化模式,创造性推进“美丽屋场”建设,聚力扮靓乡村“颜值”。今年XX月,在XX村村支两委的努力下,由该村知名人士出资,沿村主干道至G240沿线前后安装了56盏路灯,不仅点亮了XX村漆黑的夜空,也点“靓”了乡村面貌。创造性推进“美丽屋场”建设。今年以来,XX乡先后两次组织乡村干部外出考察学习,结合地理优势、生态环境、人文特色等乡情,把“美丽屋场”建设主动融入到乡村振兴中。继成功打造XX村“美丽屋场”后,面向祝融峰的朝圣村井湾“美丽屋场”也在如火如荼进行中,村民自发筹资、投工投劳参与屋场建设,实现了村居环境大提质,让村民真正过上了“采菊东篱下,悠然见南山”的生活。创新性开展各类主题活动。一方面,XX乡政府带头先试先行,组织政府机关党员干部、XX中心学校学生在政府外坪内参加“主题党日”、“我为家乡添色彩”等花卉种植活动10余次,共计种植格桑花、向日葵等花卉3000余盆,为城乡治理标准化工作营造良好的氛围。另一方面,村(社区)结合党员冬春训、主题党日组织党员对主干道沿线的杂草,以及农户房前屋后的垃圾进行清理。其中,XX村创新推行“网格治理标准化”,以“村干部+党员+村民”包片认领路段卫生,坚持全村参与,推动城乡治理标准化走深走实。(三)整治四乱现象,规范商户与个人行为,提升街道“颜值”。为改善全乡国道、村主干道沿线及沿街面貌,XX乡多部门联合执法、强力出击,加强对商户、村民行为的管理,营造整洁、舒适的环境。严格管控商户行为。乡环境卫生整治办、执法大队及社区、XX村(居)委发动专项整治行动10余次,整治商铺门前杂物乱堆乱放、出店和占道经营32处,清理“牛皮癣”广告20余处,拆除乱搭乱建钢棚15个,整治村(社区)招呼站11个,强力整治沿街店面环境卫生。同时,挨家逐户上门宣传、劝导、教育,发放倡议书500份,清理全部占道摊铺,对拒不整改、屡不听劝的店铺,一律进行拍照取证和集中清理。加强引导村民行为。乡城乡治理标准化领导小组坚持以“月督查+季评比”模式,强化村民的环保意识。12个村(社区)积极开展“敲门行动”,发放倡议书、调查问卷2000余份,组织开展屋场恳谈会12场,营造“爱护环境、人人有责”的浓厚氛围,全乡村主干道环境卫生明显改善。二、存在问题上半年,XX乡城乡治理标准化工作抓得严、抓得实、有亮点、有特色,乡村面貌令人眼前一亮,但是在实际推进过程中也存在以下问题:一是群众参与度与既定目标存在差距,部分商户与村民的环保意识有待加强,经常需要乡村两级干部推动才重视环境卫生,没有将爱护环境、规范经营形成一种自我意识和习惯;二是部分乡村干部在推进城乡治理标准化工作过程中存在懈怠心理,城乡治理标准化工作是一项长久的工作,需要乡村干部长期投入治理与管理,当乡村干部同时面对其它工作时,城乡治理标准化工作容易被忽视。三、下一步打算开展城乡治理标准化是落实国家标准化发展纲要的具体实践,是市委市政府、县委县政府作出的重要决定,是加快推进治理体系和治理能力现代化的战略之举,不能一蹴而就,需要久久为功。下一步,我们将认真对照上级有关规定,立足我乡实际,具体做好以下几个方面:(一)进一步深化认识。树牢“不比投入比管理”的导向,做到因地制宜、分类施策、注重实效,努力在城乡治理标准化中创特色、树样板,提升群众的幸福感、获得感、安全感。(二)进一步加强宣传引导。充分发挥党员干部榜样引领作用和乡贤会、村务监督会、村民议事会、“屋场恳谈会”“湾村明白人”作用,发动更多的乡贤能人、争取更多的资金推动城乡治理标准化工作,形成人人支持,个个参与的良好氛围。(三)进一步落实相关举措。推动引导十二村(社区)打造12个“美丽屋场”,在野莓谷、灯山、朝圣村村部打造3000米绿化通道,XX村河道沿线通道栽种格桑花、茶花、紫薇等花卉植被,打造多道靓丽的风景线,提升标准化水平。(四)进一步完善城乡标准化治理考核制度。充分发挥考核的导向作用和激励作用,形成全乡上下携手共管共治的良好格局。2024年乡村治理领域专项整治工作总结2为认真贯彻县委、县政府关于开展城乡治理标准化的实施方案精神,XX乡强调要把标准化作为推进治理体系和治理能力现代化的重要抓手,按照“标到事、事到岗、岗到人、人有责、责有行、行有范”的要求,以扮靓环境“面子”为突破点,强化民生“底子”为落脚点,量化标准,对标落实,持续有力的推进城乡治理标准化工作贯标提升,现将半年工作情况总结如下:一、组织机构,成立XX乡城乡治理标准化领导小组,由乡党委书记刘XX任组长,乡长聂XX任副组长,副书记蔡XX任常务组长,其余党政领导任常务副组长,领导小组下设办公室(简称乡标准化办,乡标准化办设乡党政办,办公室主任由蔡XX同志兼任)和乡村治理标准化、交通治理标准化、市场经营治理标准化、公共安全治理标准化、监督检查小组等5个专项工作组。二、打造美丽乡村,为打造美丽屋场,持续优化农村生态环境,深入推进城乡治理标准化建设,XX月份乡村两级干部,冒风雪,抗严寒,在雨中清理各种牛皮癣,清扫村组道路,广场,屋场,将垃圾收集到收集点后集中清运。经环卫公司连续奋战20天,集中清运生活垃圾40余车,总重260多吨,实行垃圾定点收集;为营造碧水XX,XX月份对八亩亭至赤水河河道进行全面集中清淤,共投入资金4。5万元;稳步推进农村改厕,共完成改厕450户。三、规范交通治理,确保道路亮化,对道路标志标牌、路牌标识的残缺进行及时更换,成立交通劝导小组,逢赶集日进行车辆规范停车劝导,对营运车辆严禁加边超载,装载装砂必须加盖遮布,机动车不得在路面违反规定停放,不占道经营,公交车、客车在规定站点停靠上下客,公交车实行站各播报,在车醒目位置张贴敬老爱幼公益宣传广告。四、筑牢公共安全,XX乡政府联合司法所、派出所深入XX中学、XX中心小学开展防溺水、防性侵、反电诈、禁毒、预防青少年犯罪宣传讲座,发放宣传单千余份,标准化治理学校及社会公共安全,结合屋场恳谈会将公共安全知识渗透到每一位群众的心中。防疫特护期间,严格把控市场入口,未佩戴口罩、不配合查验人员一律不得入内,加大对周边各个门店的“二码”查验以及对来往人员信息登记在册情况,对XX乡重点场所实行全面消杀,由乡纪委组成的督查小组深入各村督查防控措施、宣传摸排、防控管理知识是否到位。“五一”假期,乡村两级干部深入走访,逐户排查村民自建房、企业厂房及配套用房,重点排查乱搭乱建、违法改建的行为;是否居住存在重大风险隐患的房屋,共排查房屋1710栋。五、市场整治标准化,为规范市场秩序,推进标准化治理进程,逢赶集日安排值班人员对市场摊贩乱摆、乱停、乱靠进行集中整治,规范完善市场经营治理标准化建设宣传栏,力抓市场经营规范秩序,共参与市场整治人员100余人次,我乡投入10万余元,对照标准化细则,在城镇主干道栏铺大道,完善路面标线。共规划出停车位150来个,各种道路引导标识牌50余块,车位划线规范车辆停车。如今的XX综合市场,车辆停放有序,告别了乱停乱占的马路市场,为群众打造了一个舒适的经营购物环境。六、文明创建新农村,结合美丽乡村秀美屋场建设的需求,我乡在XX村、XX村先行示范,打造亮点,扎实有效的开展标准化乡风文明宣传,每个村在村部或集镇设立一个2米高的公益广告宣传栏,及时粘贴宣传标语及海报,切实提高群众的知晓率、参与率、满意率,并能从源头上杜绝牛皮癣、改善乡村面貌“脏、舌L、差、”。充分发挥新时代文明实践站志愿者的作用,开展了一系列志愿服务活动,让文明创建落到实处。2024年乡村治理领域专项整治工作总结3根据关于加强乡村治理的实施意见文件责任分工,我局在推动乡村治理、提高农村法治化水平、完善基层公共法律服务体系等方面,扎实开展工作,积极为全县经济社会发展提供优质法律服务和坚强法治保障。现将我局20xx年上半年乡村治理工作推进情况总结如下:一、工作开展情况(一)健全公共法律服务体系,全面提升法律服务水平一是推进三级实体平台建设。按照公共法律服务标准化建设要求,我县已建成县公共法律服务中心和16个公共法律服务工作站及59个公共法律服务工作室。实行“窗口化、综合性、一站式、零距离”的服务模式。各乡镇街道工作站、村居工作室已开展群众咨询解答6500余人次。二是加强"xxxxx"热线服务。设置“XXXXX”热线接线室,与市级平台成功对接,选派执业经验丰富的律师参与值班工作,为群众提供及时、便捷、专业的法律咨询、司法行政业务咨询及预约办理、投诉建议等服务。自接通以来,共解答XXXXX热线咨询1834人次。三是推进公共法律服务网络平台整合。积极推广XXXXX中国法网、微信公众号、APP客户端等网络平台,依托担任村(社区)法律顾问的律师、基层法律工作者,建成公共法律服务微信群29个。在中心配备了远程视频咨询系统,为困难群众提供“不出家门”便可“面对面”咨询专业律师的机会。实现管理和服务的低成本、高效率、零距离、均等化、全覆盖,努力补齐了“实体网点不足、服务人员缺乏、资源分布不均”的“短板”。四是推进村(社)法律顾问试点工作。自我县“一村(社区)一法律顾问”试点工作开展以来,出台了“一村(社区)一法律顾问”试点工作的实施方案的通知文件。全县各村(社区)法律顾问通过线上线下法律咨询、参加村(社区)会议、开展法治讲座、调解村(社区)重大矛盾纠纷、审核法律文书等方式提供法律服务,实现了法律服务“最后一公里”的覆盖,取得了较高的工作成效。通过开展一村(社区)一法律顾问工作,把法律服务进一步向村(社区)延伸,增强了村(社区)干部、群众的法律意识和依法办事能力,为完善基层治理体系奠定了坚实的基础。(二)完善社会管理体制机制,强化乡村治理水平一是构筑基层人民调解网络。构筑建立县、乡、村、组人民调解“四级网络。健全完善“乡镇为主体、村组为基础、司法所做业务指导”的基层人民调解工作体系,广泛吸纳辅警、本土人才、村(社)干部及热心人民调解的人员组成人民调解员专(兼)职队伍。全县共建立村(社)级人民调解委员会268个,省际接边地区村(社)级联调组织8个,配备人民调解员869名,村(社)级调解组织实现全覆盖。二是创新实现自治、法治、德治“三治结合”的乡村治理体系,上半年,村(社)调委会调解纠纷600余件,乡镇街道调委会调解1130件矛盾纠纷,调解成功率达97%。三是加强基层法治创建工作。启动自治、法治、德治相结合的示范村打造工作,完成全国民主法治示范村、“三治结合”示范村初步打造方案。完成省级民主法治示范村(社区)重复命名、名称变化等情况的复核工作,不断巩固法治村(社区)创建成果。二、下一步工作打算一是扩大村(社)法律顾问试点范围,为适应我县经济社会快速发展的法律需求,将试点范围覆盖至100个村(社),投入35万元,持续深入推进“一村(社区)一法律顾问”试点工作。二是健全人民调解组织网络,充实基层人民调解队伍,规范行业性、专业性的人民调解组织,使得多元矛盾纠纷化解提档升级。三是加强自治、法治、德治“三治结合”建设,把三治要求接地气、具体化,体现出自治强基、法治保障、德治支撑的综合效能,实现社会充满活力、乡村和谐稳定。2024年乡村治理领域专项整治工作总结4为深入贯彻落实县委县政府决策部署,全县城乡治理标准化部署会后,XX镇迅速行动,采取有力措施,全力推进乡村治理标准化工作。一、主要做法及成效(一)加强制度建设,提供可靠保障在乡村治理标准化工作开展过程中,XX镇注重以制度建设为保障,迅速成立XX镇乡村治理标准化工作领导小组,领导小组下设办公室和乡村治理、交通治理、市场经营治理、公共安全治理标准化4个专项工作组,具体负责全镇乡村治理标准化的组织实施,指导各村(社区)各部门工作标准和规范的制定,研究解决跨部门、跨领域治理重点难点问题,督促检查乡村治理标准化工作落实情况。XX镇迅速召开党政联席会传达上级会议精神,专题研究乡村治理标准化工作。实现用标准化推进乡村治理闯出新路子。制定关于开展乡村治理标准化的实施方案(试行),全面梳理乡村治理标准体系,选取XX社区作为宣传治理标准化试点区域,发挥其示范、突破、带动作用,力争达到干干净净、顺顺畅畅、清清爽爽、舒舒服服的乡村品质。(二)加强宣传引导,营造浓厚氛围为加强乡村治理标准化舆论引导,XX镇综合运用各类媒体,通过多种途径进行发动和引导。一是舆论引导。通过横幅、标语、宣传橱窗、宣传牌、广播、微信公众号等形式,广泛宣传乡村治理标准化的目的和意义,营造了良好的舆论氛围。二是载体推动。通过开展人居环境季度评比,评选“美丽屋场”和“最清洁农户”等活动,使广大群众积极参与到环境整治活动中。三是力量联动。把“网格化管理”+“衡阳群众”作为乡村治理的主力军,充分运用“红黑”榜、志愿服务、村居)规民约等,广泛组织、发动群众力量参与乡村治理。(三)加强集中整治,提升整治效果XX镇重点从乡村治理标准化、交通治理标准化、市场经营治理标准化和公共安全治理标准化四个领域14个大类38条细则着力推进标准化治理。一是在乡村治理标准化方面,制定包括乡村环境卫生、乡村公共基础设施建设维护等在内的5大类8条细则,全面推进巩固农村“厕所革命”成果,加快“三改三清”。制定集镇管理标准、乡村环境卫生标准、乡村公共基础设施建设维护标准、农房及农业生产用房管理标准,推进民生实事暖心工程、安心工程、舒心工程、顺心工程、开心工程,加快乡村振兴步伐,推进更高质量、更好水平城乡一体化。二是在交通治理标准化方面,全面提升交通路网标准,提高停靠点、路口、交通信号与标识标线设置标准,优化车辆停放和交通场站管理标准。从严治理驾驶员违规操作和货运车辆“三超两乱”行为,不断提高道路畅通度和承载力,筑牢道路交通安全防线。三是市场经营治理标准化方面,XX镇完善了XX和石子农贸市场、XX竹木市场管理标准。全面加强以“门前三包”为基础的临街店面、“五小”门店管理标准,规范广告牌设置标准,不断优化市场经营环境,激发市场主体活力。四是在公共安全治理标准化方面,XX镇围绕社会治安综合治理、乡镇网格化管理,推动社会治理标准化创新。制定完善社会治安管理标准、道路交通安全管理标准、防灾减灾应急管理标准、防溺水管理标准,开展安全隐患“大整治、大排查”行动,消除了安全隐患,确保了镇域平安。五是在绿化标准化方面,对XX、XX>XX>xx、XX>xx、XX等村(社区)共计28公里公路绿化进行规划设计,计划将XX大道沿线、荆陂河流域打造为通道绿化创建示范路,对柘永公路、石子-XX公路、XX-XX公路等路段进行绿化,栽种红叶石楠、桂花、碧桃、紫薇、杜鹃、女贞、茶花约5000余株。(四)开展专项行动,强化部门联合为维护辖区社会治安稳定,XX镇成立了由9人组成的城镇管理和综合执大队,明确工作职责,统一配备了制服。镇城镇管理和综合执大队联合衡山城市管理和综合执法局对XX社区街道及石子市场开展清理违法占道经营专项整治行动,对临街店铺占道经营、乱堆乱放、乱搭乱建等问题进行清理整顿,并逐店、逐户对店外经营商户进行全面告知,反复劝说商户入店经营。XX镇对国道线以及XX、石子集贸市场开展专项清理整顿,对国道沿线菜园用围栏进行美化,对沿线生活、建筑垃圾进行清理;在国道以及两个集贸市场进行规范划线,对乱停乱摆、乱堆乱放行为进行规范劝导;在赶集日,城镇管理和综合执大队对两个集贸市场开展日常执勤,针对违规行为开展巡察执法。二、存在的不足及困难回顾前一阶段XX镇乡村治理标准化工作,虽取得了一些成效,但对照上级要求仍有较大差距,还存在一些问题和困难。一是群众参与度不高,思想意识不强。虽然在前期宣传动员上做了大量工作,但乡村治理标准化工作的主力军大多为镇村干部、保洁员,大部分群众对乡村治理标准化工作参与度不够,全民重视,全民动员,全民支持的工作格局还未形成,居民和商户参与的氛围不浓,乡村治理标准化工作一定程度上存在“上边热下边凉”的现象。二是群众卫生意识、环保意识不强,思想观念和生产生活方式还有待改进,垃圾清了又倒、占道经营清了又占、车辆乱停屡禁不止、“牛皮癣”小广告铲了又贴,边治理边破坏的现象依然存在。三是基础设施建设有待进一步提升。乡村治理标准化工作量大、面广,用于整治的资金量较大,面对镇村两级经费不足的现状,感到“心有余而力不足”。如各村没有配备专门清运生活垃圾车辆,造成垃圾清运不及时;街道只配套大垃圾桶,没有配备小垃圾桶,不便于居民的垃圾投放,造成垃圾随地乱扔现象。三、下一步计划下一步,我们将认真对照上级有关规定,继续做好以下几个方面:(一)强化党建引领乡村治理建立以基层党组织为领导,村委会、村民会议、村代会、村民小组等多元层次主体,各司其职、协同共治的乡村治理体系,结合乡村实际,进一步完善村民协商治理等具体治理机制,不断优化党建引领乡村治理的动态运行过程,积极打造乡村治理新常态。(二)落实常态化督查工作XX镇将对城乡治理标准化工作开展常态化督查,发现问题紧盯不放、追根溯源,督促推动整改落实,将城乡治理标准化工作纳入全镇目标管理绩效考核,并作为年底评先评优的重要依据。通过努力,最终达到以乡村治理标准化的先行先试,带动其他各领域各行业的标准化建设全面铺开,让全镇标准意识不断增强,形成标准生产引领行业、标准生活成为习惯、标准管理全面覆盖的新气象。(三)绿色发展优化人居环境继续强化环境治理,严守生态保护红线,全面落实河长制;持续推进污染防治攻坚战,继续加大综合执法力度;持续做好农村改厕、农村垃圾、生活污水、畜禽污染治理工作;加强对水利、交通等基础设施网络建设,实施沟渠硬化、河道清淤治理等工程。(四)持续开展专项执法行动XX镇将强化城镇管理和综合执队伍建设,加强日常巡查监管力度,巩固提高整治效果,为群众提供一个安全、整洁、舒适、有序的生产生活环境。2024年乡村治理领域专项整治工作总结520xx年,xx镇认真落实上级关于乡村治理体系建设试点工作的部署要求,以党建为引领,从当前农村乡村治理薄弱环节入手,以治理体系和治理能力建设为主攻方向,建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,“三治合一”共建乡村善治格局逐步形成,农民群众的获得感、幸福感、安全感大幅提升,为乡村振兴奠定了坚实基础。一、20xx年工作成效(一)坚持党建引领,乡村治理合力凝聚紧密1、夯实村级党建基础。一是严格落实“三会一课”制度。各支部严格要求支部党员参加党员大会、党小组会和党课学习,组织党员认真学习,从而不断提高党员素质,促使党员干部更好地发挥先锋模范作用;二是认真开展主题党日活动。每月制定主题党日活动实施方案,各支部严格按照方案要求,积极组织开展主题党日活动。各支部主题党日活动后,按时上报主题党日活动开展情况,确保各支部主题党日活动开展的有声有色;三是壮大村级集体经济。以党建为引领,制定村集体经济年度工作计划,发展壮大村级集体经济,为村级堡垒正常运营提供经济基础。预计20xx年我镇xx村、XX村集体经济收入超过50万元,XX村、XX村集体经济收入达20万元,XX街道、XX村集体经济收入近20万元。同时,申报xx茶叶精制品加工厂配套用房项目、xx村竹菰基地配套设施建设两个20xx年村集体经济项目。2、拓宽村干部成长空间。一是开展20xx年村“两委”换届工作分析研判。通过分析研判,掌握各村村“两委”干部年龄、学历结构、缺配情况,明确选配人选。同时,将在明年村“两委”换届后,各村党组织书记、村委会主任、村集体经济组织负责人“一肩挑”;二是大力拓宽村干部上升空间。目前,我镇XX村党支部书记为直管村书记,挂任镇党委委员,落实副科级待遇,并严格实行一年一考核。积极组织符合条件的村“两委”干部参加公开招录乡镇事业单位考试,我镇XX村党组织书记成功考取事业单位编制,定岗至镇自然资源和规划管理服务中心;三是严格落实村干部待遇。按照xx县村党组织书记队伍优化提升“三年行动计划”方案(x党建20XX)XX号)文件要求,积极落实村干部待遇。我镇符合士官及全日制大专条件的村“两委”干部共计6人,并已全部落实相关待遇。3、推进“四联四帮”工程。一是全面推进“四联四帮”工程提标扩面。在联帮主体为党员户、入党积极分子户和能人大户的基础上,充分吸收致富能手、外出创业有成人士、乡村教师、村医、等群体广泛参与联帮;二是丰富“四联四帮”工程联帮内容。打破联帮对象为建档立卡贫困户的局限,将需要帮扶的群众以及脱贫攻坚、社会治理、乡风文明等具体工作或事务,均纳入帮扶内容,引导参与主体发挥更大效用;三是积极组织联帮主体开展岗位认领。联帮主体根据自身能力和特长,从就业帮招岗、文明示范岗、致富帮带岗、矛盾调解岗等10类岗位中认领岗位,在优化了岗位设置的基础上,进一步明确了联帮主体的岗位职责和具体责任分工。各村“四联四帮”工作都涌现出一批先进典型。比如,樱草生态农业发展有限公司法人汪划划,通过在XX村、XX村开发特色农产品直接帮扶贫困户40户,收购贫困户农产品价值60余万元,为贫困户增加务工收入30余万元。4、实施“能人回归”工程。我镇严格按照县委组织部统一部署,开展能人摸排工作。在愿意支持家乡建设、有强烈回归意愿、全日制大专及以上学历大学生、退役士官、本土农村产业发展带头人等群体中摸排出4位能人,建立了回归能人信息库,为进一步开展能人回归工程相关工作打下了基础。5、完善村级小微权力运行监督制约机制。推行清单小微权力管理,让小微权力运行更加规范、有效,切实保障群众知情权、监督权和各项合法权益。20xx年镇纪委继续延续“小微权力”运行监督制约工作领导小组制度。每季度对小微权力档案资料、万村网页及村务公开栏的公开内容进行督查,检查结果在全镇通报,对问题下达整改督办单,限期整改并督促整改落实情况。20xx年镇纪委开展“小微权力”专项监督检查4次,下发小微权力监督检查通报4期,组织小微权力监督检查“回头看”6次。(二)加强自治建设,乡村治理根基稳固扎实1、梳理编制乡村自治清单。从20xx年开始,我镇在上级主管部门的指导下,依法确定了镇村的权责边界,编制了公共服务清单和镇、村权力和责任清单,促进了镇政府与基层群众自治组织的有效衔接、良性互动。建立了村级工作事项准入机制,理出了基层群众自治组织依法履行职责事项和基层群众自治组织协助政府工作事项清单,将各村需要依法履行的事项进行了精简,不断扩大了村民自治工作覆盖面,将工作由之前的经济事务向社会事务延伸。2、完善修订村级自治制度。近年来,我们在完善建立“一约四会”的基础上,强化群众参与村级事务的决策、管理和监督的覆盖面。建立健全以村党组织为领导核心,村民会议、村民代表会议决策,村民委员会执行,村务监督委员会监督,群团组织、集体经济组织、农民合作经济组织等“一核多元、合作共治”的村级治理体系,在脱贫攻坚、项目建设、美丽乡村等各个方面发挥了村民自我管理、自我监督、自我服务的作用。我镇近年来共培育茶叶、毛竹、养猪、养鸡种植养殖合作社、家庭农场等325家,村级创福公司6家,行业协会3家,有力推动了行业自律自治。林长制、河长制、田长制、路长制工作常态运行,效果明显。3、构筑搭建民主协商平台。充分发挥党员、村民代表、志愿者、乡贤及社会组织的作用,构筑搭建了基层群众参与重大决策、公共事务的民主协商平台。XX村社区还充分利用民主协商平台,对人居环境整治、村集体经济发展等与群众利益息息相关大事小情进行协商,达成共识,畅通了不同利益诉求方的沟通渠道,有效地解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题,群众在协商过程中让自己的权利行使更充分,密切了党群干群关系。20xx年,我镇按照县民政局的统一要求,积极推动了全镇6个村的村规民约大体检,依照中华人民共和国村民委员会组织法,出台了方案,明确了任务,对村规民约的合理性、民主性、实用性征集了民意,拟定草案,提请镇审核,提交村民会议审议表决,备案公布,最终由村“两委”、村监委和村民代表大会共同对村民遵守和执行情况进行监督管理,确保各村村规民约有利于实现自治、促进法治、善于德治。4、规范健全自治议事程序。在镇党委的指导下,各村规范完善了“四议两公开”制度,健全了村党组织领导下的村级事务议事决策机制、监督机制,提高了党员和农民群众参与村级事务的积极性、主动性,提升了村党组织领导下的自我管理、自我服务、自我教育、自我监督能力和水平。5、健全体系激发自治活力。我镇积极完善乡村自治体系框架,发挥自治镇贤和志愿者作用,发挥社会力量协同作用,进一步开展扫黑除恶,净化自治环境,持续推进服务重心下移,实施乡村自治水平提升工程,村级公益性设施共管共享提升工程,“三留守”人员关爱工程,推行群众自治网格化服务,促进自治成果共享。(三)狠抓法治建设,乡村治理保障规范给力一是强化法治保障。我镇下辖6个村今年全部完成民主法治示范村创建,每月邀请XX法庭法官和镇法律顾问对各村至少开展1次法治培训会,培训以村组干部为主的“法律明白人”“法治带头人”186人次。深入开展农村法治宣传教育,先后投入120万元,打造了3支专业性、行业性民事调解队伍,规范建立法治广场等法治文化示范点3个。健全乡村基本公共法律服务体系,在XX村开展1次巡回法庭的审判。二是筑牢安全治理防线。利用多种宣传方式进行宣传,共发放以扫黑除恶、防盗、防诈骗、防安全事故为主题宣传海报、明白纸2000余份,张贴公告60份,在主要路口和重点位置县挂、粉刷标语150余条;出动宣传车12车次,利用村村响广播,早晚进行广播,截止目前共播报120余次;广泛宣传了扫黑除恶专项斗争的目的、意义和打击的13类重点人群。同时创新工作方式,利用每月开展党员活动日为契机,召开村民小组会、党员会、村民代表会,公开举报邮箱、举报电话,畅通扫黑除恶专项斗争线索摸排渠道。倡导和组织群众开展治安巡逻等群防群治活动,为营造良好社会治安环境奠定了基础。全镇6个村“一村一警一法律顾问”全覆盖,驻村民警、法律顾问每月进村入户不少于1天,了解社情民意、解答法律咨询、调处矛盾纠纷、指导群众防治、处理涉法事务;法律顾问每年为所在村上1次法制科,开展法制宣传,零距离服务群众,得到了群众一致好评。三是有效化解矛盾。按照“五有”、“六统一”的标准规范调解组织建设。经常性滚动排查房地产、金融、劳资问题、医患纠纷、征地拆迁、环境保护、社会保障、集镇建设等领域存在的不稳定因素,加大源头治理力度,专业性行业性调解组织得以进一步完善和规范。坚持镇村两级定期排查调处制度和半月上报制度。健全警民联调和诉调对接机制,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。完善“两代表一委员”、社会组织等第三方参与的矛盾调处机制。四是完善法律服务机制。整合镇法庭、法律服务所、公安政法干警等资源,依托“一村一警一法律顾问”,借助社会服务管理信息化建设,健全完善网格化服务管理工作机制,完善乡村基本公共法律服务体系,提升服务水平。全镇共建有1个县级公共法律服务中心,1个乡镇公共法律服务站,6个村公共法律服务室,这些平台的建立让公共法律服务更加贴近基层、贴近群众,实现了让群众足不出户即可享受到优质、高效、便捷的公共法律服务。(四)强化德治建设,乡村治理活力强劲迸发一是深化文明德治引领。通过宣讲活动、“村村响”广播、“xx镇人民政府”微信公众号、镇村微信工作群、宣传单、宣传栏、文化墙等多种有效形式,宣传学习省、市及身边的道德模范,造浓崇德尚善、见贤思齐的浓厚氛围。以新时代文明实践站所为载体,以服务群众为职能定位,聚焦群众需求,精心设计贴近群众、贴近生活的志愿服务项目,推动文明实践活动走出机关、走进基层、深入群众,打造群众身边长期稳定的文明实践平台。镇村两级共建设新时代文明实践基地16处,其中镇级基地4个、村级基地12个。1个新时代文明实践志愿服务支队,6个专业志愿服务队,20xx年以来共开展以“听党话、感党恩、跟党走”“护苗保蕾”和“绿水xx”为主题的志愿活动240余次,服务群众2518人次。强化“一约四会”职能,发挥老党员、老村干、新乡贤等作用,推动村级婚丧喜庆事宜集中办事场所建设和婚丧喜庆事宜办理监管,倡导婚事新办、丧事简办、小事不办,破除陈规陋习、树立新风正气。20xx年劝导全镇婚丧喜庆简办和不办62户、70余场。二是强化XX超市激励作用。全镇共配备XX超市经营店6家,自20xx年XX月起,由镇统一置办收银机和积分充值卡,全部实现刷卡兑换积分。按照“6+X”评比模式,开展以勤劳致富、孝老爱亲、移风易俗、环保卫生、遵纪守法、热心公益等为主要内容的文明新风评比活动,各村每月XX日至XX日采取村民代表、居民组长、包片村干、邻里推荐等方式推荐当月XX超市评比候选名单,秉持公平公正、实事求是的原则,确定当月XX超市积分评比最终名单及具体积分数额,随后进行公开公示,公示期满后将积分统计表上报至镇经办人员进行充卡,充卡完成后各村领回并发放到人,然后到XX超市换取等价商品。20xx年ITl月共投入资金2。5万元,发放积分247180分,累计评比3899人次,充分有效调动了广大群众参予公益活动、向上向善的积极性和主动性。三是推行“红黑榜”奖惩机制。在各村普遍设立“红黑榜”,对在各项评创活动中受表彰的农户上“红榜”,发放积分券奖励,获得不诚信户、不孝儿女、卫生不整洁户等负面评定的上“黑榜”曝光,树立鲜明的价值导向。结合文明创建活动,积极开展乡风文明“红黑榜”评议工作,制定评议方案,明确“红榜”和“黑榜”标准,对镇村两级推荐评比的各类先进典型上“红榜”,对子女住楼房父母住危房、不讲诚信的“老赖”、等靠要的“懒汉”等负面典型上“黑榜”,20xx年我镇共评选出黑榜人员90人,规定黑榜人员在“下榜”之前不得参与任何评优奖励工作。有效增强了全社会履行诚信的氛围,切实扭转社会不良风气。四是加强公共文化服务建设。紧紧围绕提升群众文化获得感,充分挖掘民间文化资源,组织群众积极参与,通过形式多样的文化活动,丰富了群众精神文化生活,提高群众精神文化素养,积极塑造群众正确的人生观、价值观、世界观,激发了乡村治理无限活力。20xx年全年共举办了大型自办群众文化活动6场;圆满完成“送戏进万村”及“送戏曲进校园、进乡村、进社区”共12场演出活动的配合及保障工作;完成了农村12场公益电影播放任务;积极督促XX镇民俗文化协会开展活动,已完成了10场次的演出;开展了体育健身蓝球及足球比赛活动6场次,按要求组织参加双拥杯职工运动会;XX月份组织广场舞爱好者参加了XX县第七届广场舞大赛并荣获第一名,后又代表XX县参加市举办的广场舞比赛,获得优秀奖;镇综合文化站有专人值班,四室一厅全年免费开放,为人民群众提供更多高品质的文化供给,大大满足了人民群众日益增长的精神文化需求。二、存在问题目前我镇乡村治理体系和治理能力虽取得一定成绩,但离上级要求和现代化水平还有很大距离,主要表现在以下三个方面。1、社会组织发展受阻,发挥作用不强。经济合作组织在发展过程中受经济大环境和资金等问题影响,导致效益低下,另社会组织程度不高,大部分参与乡村治理热情不高,其助推乡村经济发展和乡村治理作用越来越弱。2、村民缺乏治理主体意识,参与积极性不高。村民主体意识不强以及受传统乡村治理模式的影响,村级事务的决策者往往都是少数主要村干部,民意未能为科学决策提供可靠保证。3、乡村治理缺乏专业人才,治理成效不理想。乡村人才的流失,影响着乡村治理的效果。尤其是农村能人的流失,导致农民致富缺少带头人,也带走了乡村建设的社会资金,影响着农村的经济社会发展。三、20xx年工作计划(一)坚持“支部带村”,增强乡村社会治理凝聚力一是坚持党的领导。加强党组织对村民委员会、村务监督委员会等基层组织的全面领导,充分发挥基层党组织在乡村治理中的领导作用。创新党组织设置,以“强村带弱村、村企联合”等形式,探索推进农村新社区党建工作。二是巩固基层堡垒。严格落实“三会一课”、主题党日、党员民主评议等党内基本制度,持续深化党建工作规范提升。三是壮大党员队伍。深入实施“头雁领航计划”,培养选拔政治强、能带富、善治理的村党组织带头人。(二)坚持“发展富村”,增添乡村社会治理动力一是大力发展村级集体经济。坚持“输血”与“造血”相结合,因地制宜,有效盘活闲置、低效的村级集体存量资源资产,促进村级集体经济健康可持续发展。积极推进“人才回归”“凤还巢”工程,为村级集体经济发展强化要素保障。20xx年,全镇村集体经营性收入达200万元,村均集体经营性收入达30万元以上。二是推进农村产业高质量发展。延长农产品产业链,发展“高质量、高水平”绿色生态高效农业。大力发展美丽乡村全域旅游,提升“龙井十里溪”“xx”景点,打造“康养特色小镇”,做优做精特色产业,促进农村电商稳步增长。20xx年,完成1个省级特色农业强镇建设,提升茶、竹、菜、药四条示范性农业生产链产值2亿元以上。三是提升农民生活质量。探索建立农民利益联结机制,鼓励农户以闲置农房、承包经营权等多种方式入股,与村集体、工商资本等合作取得收益。完善农村养老、公共教育卫生体系,加大农村常住居民社会保险参保扩面。(三)坚持“民主管村”,激发乡村社会治理活力一是强化村级自治。发挥村规民约效能,以法律法规为依据制定修订村规民约,善用舆论和道德力量来强化村规民约执行力,发挥法规、村规、家规在基层乡村治理中的协同作用。二是丰富自治形式。以“遇事大家议、决策大家定、有事大家干”为原则,依托“一约四会力不断丰富基层民主协商实现形式。三是鼓励多方参与。积极培育服务性、公益性、互助性农村社会组织,支持各类社会组织共同参与乡村建设和治理。(四)坚持“依法治村”,保持乡村社会治理定力一是打造民主法治村升级版。按照“有标识、有阵地、有人员、有服务”的“四有”要求,升级2个民主法治示范村达到市级民主法治村标准。二是强化公共法律服务。加快推进村法律顾问“e服务微信群”建设全覆盖,实现线下、线上服务有机融合,为人民群众提供法律援助“一站式”服务。三是营造依法办事氛围。坚持开展法治教育,实施农村“法律明白人”培养工程,培育一批以村干部、人民调解员为重点的“法治带头人二(五)坚持“文化活村”,提升乡村社会治理内力一是加强农村精神文明建设。弘扬崇德向善、扶弱助残等传统美德,培育淳朴民风。发挥“一约四会”制度作用,着力推进移风易俗,常态化开展“垃圾不落地、出行讲秩序、办酒不铺张、邻里讲和谐”等活动,营造健康向上的

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