XX市自然资源局信访工作制度.docx

XX市自然资源局信访工作制度为了进一步规范信访工作程序，保护信访人合法权益，依法、及时、合理处理信访问题，根据信访工作条例等规定，结合我局信访工作实际，制定本工作制度。第一条工作原则（一）属地管理、分级负责，谁主管、谁负责；（二）坚持"三到位一处理”的原则；（三）依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合；（四）依法行政，从源头上预防自然资源领域信访事项发生矛盾和纠纷。第二条工作职责（一）办公室负责信访工作，对信访人提出的意见、建议或者诉求等事项依法办理；（二）办公室配备专职信访工作人员，负责信访事项的接待、受理、转办、交办、督办、信息报送等工作；（三）信访事项按照所涉及的主要业务职能，由主要领导、信访分管领导和业务分管领导进行签批，相关业务科（室）、单位负责在规定时限内调查核实并起草答复意见；名联络员，负责协调和处理信访工作；（五）对上级部门批办、交办、转办的重要信访案件和历史积案，实行领导包案负责制度，信访事项所涉及的主要业务的分管领导即是包案领导，如涉及多项业务，由主要领导明确牵头包案领导。第三条工作要求（一）局党组会研究部署信访工作全年不少于4次，主要领导及信访分管领导接访下访全年不少于4次；（二）组织信访工作人员及联络员进行全年不少于2次的业务培训；（三）梳理重大疑难信访案件，定期向市信访工作联席会议报告，请示提交联席会议研究处理，推动信访案件的化解；（四）建立重点案件、重点群体风险预警台账，每月向市信访局报送重点信访人及群体访稳控明细表和防范化解风险任务清单；（五）定期进行信访矛盾纠纷排查，凡发现有可能发生重大集体上访的第一时间向信访分管领导报告；（六）若发生重大或越级集体上访，信访分管领导和业务分管领导要立即赶赴现场，并向主要领导报告；（七）如遇重大、紧急、突发信访事项，主要领导要立即赶赴现场，并向市政府报告;（八）做好约谈提醒工作，进京访登记5次以上，提醒市级包案领导将被省联办约谈。进京访登记10次以上，提醒市联席会议召集人将被省联办约谈，并全省通报批评。第四条工作流程（一）信访接待人员应该举止文明，服务周到，明确告知信访人权利、义务和信访的方法、程序，耐心听取信访人反映情况并做好登记。设立信访接待室，并安装摄像设备；（二）信访接待人员要依法解答信访人提出的问题，涉及业务性较强的问题，由相关业务科（室）、单位信访联络员协调解答；（三）信访事项受理时，能够当场确认受理的，当场确认；不能当场确认的，应在15个工作日内书面告知当事人是否受理（信访人的姓名、住址不详的除外），所有信访事项逐一编号并做好登记；（四）信访事项受理后，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，根据领导的批示意见,转交相关科（室）、单位或县（市、区）局办理；（五）各级领导批示的信访件，承办科（室）、单位应及时进行办理，对需要反馈办理结果的信访件，应在办理期限内向办公室反馈办理结果；项，领导签批交办时应明确主办和协办单位，主办单位要主动协调，协办单位要全力配合。第五条信访督办（一）办公室对承办单位呈报的答复（处理）意见要认真进行审查，如发现事实不清，定性不准确，处理不当的，可以责成承办单位予以纠正或重新办理；（二）办公室对未办结的来信来访事项，在其办理期限届满前10天向承办单位发出催办通知；（三）办公室对所有信访事项要实行台账管理,跟踪督办。第六条档案管理（一）信访工作中形成的文件、资料，应按照要求逐年整理归档；（二）信访资料归档的内容包括来访登记表及信访人的原始申诉、举报、控告材料，相关领导批阅的重要信件、研究部署信访事项、接访下访等资料，信访事项的答复（处理）意见及相关调查材料；（三）如需借阅信访档案，需由科室或单位出具书面申请，经领导批准方可借阅并做好登记。第七条责任追究依据相关规定，有下列情形之一的，视情节轻重进行责任追究:（一）超越或者滥用职权，侵害信访人合法权益的；（二）将信访人的检举、揭发材料或者有关情况透露、转给被检举人或者被检举揭发单位的；（三）在处理信访事项过程中，作风粗暴，激化矛盾并造成严重后果的；（四）对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，隐瞒、谎报、缓报，造成严重后果的；（五）其他上级规定应予问责的情形。