西溪湿地周边生态及配套提升项目环境影响报告.docx

西溪湿地周边生态及配套提升项目环境影响报告书（报批稿）二。一四年六月1前言1.1 项目由来11.2 建设项目特点及关注的主要环境问题11.3 环境影响评价的工作过程21.4 环境影响评价书的主要结论22总贝!32.1 编制依据32.2 评价因子及评价标准62.3 评价工作等级及评价重点82.4 评价范围及环境保护目标92.5 相关规划及环境功能区划123项目概况及工程分析193.1 项目概况193.2 工程分析264环境现状调查与评价324.1 自然环境324.2 社会环境概况39环境质量现状评价404.4 拟建地块历史用地情况及原有污染源分析515环境影响评价535.1 施工期环境影响评价535.2 营运期环境影响预测与评价565.3 生态环境及景观影响分析585.4 社会环境影响分析606污染防治对策及环保投资626.1 建设施工期污染防治措施626.2 营运期污染防治措施646.3 环保投资估算667公众参与677.1 公众调查目的677.2 公众调查方法677.4 公共参与小结738审批要求符合性分析748.1 环评审批原则符合性分析748.2 环评审批要求符合性分析759.3规划及产业政策符合性分析75789环境影响评价结论与建议.9.1 结论789.2 *VI*8附件：附件1杭州市发展和改革委员会项目建议书批复附件2建设项目选址意见书附件3噪声监测报告附件4环保公示材料（公示文本、公示证明、公示照片、调查表样表）附件5土地预审意见附件6林水部门工程意见单附件7专家评审意见附件8报告修改清单附图：附图1地理位置图附图2周边环境示意及噪声监测布点图附图3项目总平面布置图附图4项目周边区域控规图附图5杭州市西湖区生态环境功能区划图附件6项目所在区域地表水环境功能区划图附图7项目所在地大气环境功能区划图附图8项目所在地声环境功能区划图附图9项目土地利用现状图附图10杭州西溪国家湿地公园总体规划分区保护示意图附表：建设项目审批登记表1前言1.1 项目由来西溪湿地是国家级的湿地公园，西溪湿地综合保护景观一、二、三期工程建设后，综合保护景观工程建成后现有约11.5平方公里全面对外开放。近年来，随着游客人数的不断增多，周围大型居住区的逐渐成形，湿地内现有的公共服务设施已显不足，此外，湿地公园沿路一侧基地绿地狭窄，部分区域植被物种单一，沿街绿化较为荒野，缺乏一定的景观层次；部分区域植被过于密集。为保护好湿地，改善提升湿地内生态环境，减少对湿地的干扰，需要进一步提升西溪湿地内公共服务能力，更大程度的发挥和完善西溪综合保护工程的作用。为让西溪湿地自然景观资源更好融入城市景观建设，满足周围居民日常休闲活动的需要，完善景区综合配套能力及服务接待能力，为发展湿地休闲旅游创造更好的条件，西溪湿地公园管理委员会办公室拟对西溪湿地沿文二西路及紫金港路一侧进行生态及配套提升。根据杭州市发展和改革委员会出具的项目建议书批复（杭发改审201引164号），杭州市规划局出具的建设项目选址意见书及附图（选字第330100201300342号），同意杭州西溪湿地公园管理委员会办公室在杭州西溪国家湿地公园内东北角实施西溪湿地周边生态及配套提升项目。项目东至紫荆港路、南至西溪天堂、北至文二西路、西至湿地公园北入口西侧，总用地面积约29.44公顷，主要建设内容包括广场铺装、停车场地、游步道设置、栈桥、景观绿化及配套管理用房建设，其中新建配套管理用房2996平方米，保留建筑面积512平方米。项目总投资4978万元。根据中华人民共和国国务院第253号令建设项目环境保护管理条例和中华人民共和国环境影响评价法有关文件精神和规定，该建设项目必须执行环境影响评价制度。受杭州西溪湿地公园管理委员会办公室的委托，杭州市环境保护科学研究设计有限公司在现场踏勘、监测的基础上，根据相关法律法规及环评技术导则编制了西溪湿地周边生态及配套提升项目环境影响报告书（报批稿）。1.2 建设项目特点及关注的主要环境问题本项目拟对西溪湿地进行景观绿化提升，并配套建设管理用房。本评价通过现场调查、类比分析和现场监测，了解该项目拟选址的环境现状，针对项目的工程特点和污染特征，预测和分析该区域环境是否适宜该项目的建设，该项目建成后项目对周围环境可能造成的影响，同时评价项目建设期的污染影响。评价以项目施工期影响及生态影响评价为重点，兼评营运期配套用房废水及设备噪声等影响。1.3 环境影响评价的工作过程本项目环境影响评价的主要工作过程如下。（1）准备阶段研究与该项目有关的政策法规和文件，进行初步工程分析，对项目所在区域进行环境现状调查，并根据相关规范要求向公众公开环境信息；（2）正式工作阶段进一步进行该项目的工程分析，主要从废气、废水、噪声和固体废弃物着手，进行环境影响预测和评价环境影响；（3）报告编制阶段汇总、分析正式工作阶段所得的各种资料、数据，给出环境影响评价结论，完成环境影响报告的编制。1.4环境影响评价的主要结论西溪湿地周边生态及配套提升项目拟建址位于杭州西溪国家湿地公园内东北角。根据本环评的预测分析，项目的建设符合生态环境功能区划要求，污染物排放符合国家及省污染物排放相应标准，项目建成后，能够维持项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求，项目公众参与符合相关要求；同时，项目选址符合主体功能区划、土地利用总体规划及城乡规划，符合国家及地方的产业政策。因此，该项目在拟选址建设从环境保护角度而言是可行的。2总则2.1 编制依据2.1.1 法律法规1 .中华人民共和国环境保护法（1989.12.26）；2 .中华人民共和国环境影响评价法（2002.10.28通过，2003.9.1执行）；3 .中华人民共和国水污染防治法（2008.2.28通过，2008.6.1执行）；4 .中华人民共和国大气污染防治法（2000.4.29修订）；5 .中华人民共和国环境噪声污染防治法（199731）；6 .中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2004.12.29修订）；7 .建设项目环境保护管理条例国务院令第253号；8 .环境影响评价公众参与暂行办法，国家环保总局，环发200628号，2006.2.14；9 .关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知，环办（2008）70号，2008.9.18；H.浙江省建设项目环境保护管理办法，浙江省人民政府第288号令（2011.10.25日发布，2011.12.1施行）；12 .浙江省建设项目环境影响评价技术要点（修订版），浙江省环境保护局，2005.4；13 .关于切实加强建设项目环境影响评价公众参与工作的实施意见，浙江省环境保护局，浙环发200855号；14 .关于进一步规范完善环境影响评价审批制度的若干意见，浙政办发（2008）59号；15 .关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知，浙环发（2009）76号；16 .关于进一步建立完善建设项目环评审批污染物排放总量削减替代区域限批等制度的通知，浙环发（2009）77号；17 .浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行），浙环发201210号;18 .关于进一步规范建设项目环境监理工作的通知，浙环发（2009）80号；19 .杭州市城市排水管理办法，杭州市人民政府令第163号发布，杭州市人民政府令第270号修改；20 .杭州市城市扬尘污染防治管理办法，杭州市人民政府令第190号；21 .杭州市建设工程渣土管理办法，杭州市人民政府令第192号发布，杭州市人民政府令第262号修改；22 .杭州市建设工程推广应用预拌砂浆管理办法的通知，杭政办函（2011）32号；23 .杭州市城市河道保护管理办法，市政府令249号，杭州市人民政府令270号修改；24 .杭州市城市河道建设和管理条例，杭州市第十二届人民代表大会常务委会公告第13号，2013.7.26；25 .杭州市环境噪声管理条例，2010.4；26 .杭州市建设工程文明施工管理规定，市政府令278号，2014.4.1；27 .浙江省湿地保护条例，2012年12月1日起施行；28、风景名胜区条例，国务院令第474号，2006年9月；2.1.2 产业政策及相关行业规范1 .产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）（国家发展和改革委员会，2013.2.16）；2 .关于发布实施限制用地项目目录（2012年本）和V禁止用地项目目录（2012年本）的通知（中华人民共和国国土资源部、中华人民共和国国家发展和改革委员会，2012.5.23）；3 .杭州市产业发展导向目录与空间布局指引（2013年本）（杭政办函201350号）；4 .杭州西溪国家湿地公园保护管理条例（2011年6月30日杭州市第十一届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过，2011年9月30日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准）2011.10.29；2.1.3 技术规范1 .国家环保部颁发的环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2011)；2 .国家环保总局颁发的环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/J2.3-93)；3 .国家环保部颁发的环境影响评价技术导则生态影响(HJI9-2011)；4 .国家环保部颁发的环境影响评价技术导则大气环境(HJ222008)；5 .国家环保部颁发的环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009)；6 .国家环保部颁发的环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2011)；2.1.4 项目技术文件及其他文件1 .杭州市主城区生态环境功能区规划，2008；2 .杭州市西湖区蒋村单元(XH07)控制性详细规划)；3 、杭州市文新规划管理单元(XHO8)控制性详细规划；3 .杭州市人民政府关于杭州市主城区声环境功能区划分方案的批复，杭政函201451号，杭州市人民政府，2014.3.17；4 .杭州市主城区声环境功能区划分方案，2014.3；5 .杭州西溪国家湿地公园总体规划,2004.11；6 .杭州市发展和改革委员会文件，关于西溪湿地周边生态及配套提升项目建议书的批复，杭发改审2013164号，2013.8.1；7 .杭州市规划局文件，建设项目选址意见书，编号：选字第330100201300342号，2013.11.8；8 .杭州市国土资源局文件，关于西溪湿地周边生态及配套提升项目建设用地的预审意见，杭土资预2014077,2013.1.11；9 .杭州市工程咨询中心、杭州市发展规划研究院编制的西溪湿地周边生态及配套提升项目项目建议书,2013.7；10 .中国美术学院风景建筑设计研究院提供的相关设计图纸；11 .杭州西溪湿地公园管理委员会办公室委托杭州市环境保护科学研究设计有限公司编制该项目环境影响评价报告的技术咨询合同。2.2 评价因子及评价标准2.2.1 评价因子(1)水环境根据该项目性质，其建成后产生的废水主要为配套用房及游客生活污水，提升工程年排放量约1346.4ta,主要污染物为CC)DC、氨氮、SS,水质较简单，确定营运期水环境评价因子为CODa、氨氮、SSo该项目水质现状评价因子为pH、DO、高镒酸盐指数、氨氮、总磷、石油类。(2)环境空气该项目营运期不产生废气，因此不作评价。环境空气现状评价因子为So2、PMio.NO2o(3)声环境项目所处的声环境功能区为GB3096规定的1类地区，确定声环境现状及影响评价因子为LAeqo2.2.2 评价标准1、环境质量标准(1)地表水本项目所在地附近主要地表水体为西溪，根据浙江省水功能区、水环境功能区划分方窠(2006.5)和杭州市主城区水功能区、水环境功能区划分方案(2012.10.10),西溪水环境功能区划为景观娱乐用水，目标水质为IV类水体。因此地表水执行GB3838-2002地表水环境质量标准IV类水体标准，具体标准值见表2-1o表2-1地表水环境质量标准限值单位：mg/L除PH外项目PHDO高锦酸盐指数NH3-N总磷石油类IV类标准限值69310<1.50.3<0.5(2)环境空气根据杭州市区环境空气质量功能区划图，项目所在区域环境空气质量执行环境空气质量标准(GB3095-2012)的二级标准，具体见表2-2。表22环境空气质量标准序号污染物标准限值标准1小时平均24小时平均年平均1SO2500gm3150gm360gm3GB3095-2012二级2NO2200gm380gm340gm33NOx250gm3100gm350gm34PMio/150gm370gm35PM2.575gm335gm36CO1OmgZm34mgm3/(3)声环境根据杭州市主城区声环境功能区划分方案(2014.3),项目拟建址所在区域现状声环境属1类区，因此环境噪声执行声环境质量标准(GB3096-2008)1类标准。根据杭州市主城区声环境功能区划分方案(2014.3),交通干线两侧区域的划分原则如下：若临街建筑以低于三层楼房建筑(含开阔地)为主，将道路红线外一定距离内的区域划为4类标准适用区域，相邻区域为1类声环境功能区，距离为50m。本项目北侧文二西路及东侧紫金港路均为城市干道，且临街为开阔地，因此本项目北侧及东侧50m范围内执行4a类标准，其余区域执行1类标准。噪声标准限值见表23。表2-3声环境质量标准单位：dB（八）类别昼间夜间1类55454a类70552、污染物排放标准(1)废水项目产生的生活污水经预处理达到污水综合排放标准(GB8978-1996)三级标准和污水排入城镇下水道水质标准(CJ343-2010)中规定的氨氮最高允许浓度后排放周边市政污水管网，具体标准值见表2-4。表24污水综合排放标准单位：除PH外为mg/L污染物标准PHCODcrSS氨氮*动植物油三级标准6-950040045100*氨氮执行污水排入城镇下水道水质标准(CJ343-2010)(2)废气项目原工程范围内设置3处停车场(共约224个停车位)，本次提升工程停车场规模保持不变，不新增停车位，且配套管理用房内不设产生油烟的项目，因此本次提升工程营运期不新增产生废气。(3)噪声项目所在区域声环境执行1类标准，故项目厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)1类标准，具体见表2-5。表25工业企业厂界环境噪声排放标准单位：dB（八）区域类别昼间夜间1类5545该项目建设期施工场界噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011),见表2-6。表2-6建筑施工场界环境噪声排放限值单位：dB（八）昼间夜间70552.3 评价工作等级及评价重点2.3.1 评价工作等级1、水环境根据该项目性质，其建成后主要排放废水为生活污水，年排放量约1346.4ta,主要污染物为CODc、SS、氨氮等，水质较简单，经预处理达到污水综合排放标准(GB8978-1996)三级标准和污水排入城镇下水道水质标准(CJ343-2010)后排入市政污水管网。根据HJ/T2393环境影响评价技术导则地面水环境中的环境影响评价分级判据，确定该项目水环境影响评价等级为三级。2、环境空气项目原工程范围内设置3处停车场(共约224个停车位)，本次提升工程停车场规模保持不变，且配套管理用房内不设产生油烟的项目，因此此次提升工程营运期不新增产生废气，本环评不作分析。3、声环境项目所处的声环境功能区为GB3096规定的1类地区，建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量小于3dB,受影响人口增加不多，根据HJ2.4-2009环境影响评价技术导则声环境有关规定和要求，评价确定该项目声环境影响评价等级为二级。4、生态环境本项目占地面积约29.44公顷，地块内现状为西溪湿地用地，为风景名胜区和重要湿地。本项目占地面积V2km2,项目所在区域为重要生态敏感区，根据环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2011)规定确定生态环境评价等级为三级。5、地下水项目所在区域地下水基本为松散岩类孔隙水，项目不开挖地下室，工程的实施不会影响到孔隙承压水，不会引起承压水层环境水文地质问题。营运期生活污水排放量较小且均纳入市政污水管网，因此营运期不会对地下水水质造成污染，也不会对地下水流场或水位变化，不会导致环境水文地质问题。根据环境影响评价技术导则一地下水环境(HJ610-2011),环境仅对地下水影响进行简要分析。2.3.2 评价重点本项目主要为西溪湿地生态及配套提升，建设内容主要为广场铺装、游步道设置、栈桥、景观绿化以及配套管理用房建设。评价以项目施工期影响及生态影响评价为重点，兼评营运期配套用房废水及设备噪声等影响。2.4 评价范围及环境保护目标2.4.1 评价范围(1)水环境该项目污水纳入市政污水管网，评价范围主要考虑项目污水接入市政污水管网排放口。(2)环境空气本次提升工程建设内容为广场铺装、游步道设置、栈桥、景观绿化以及配套管理用房建设，管理用房不设产生油烟的项目，项目原工程范围内设置3处停车场(共约224个停车位)，本次提升工程停车场规模保持不变。因此本次提升工程营运期不新增产生废气。(3)声环境噪声评价范围为拟建址四界外延100m的区域。(4)生态环境生态环境评价范围以地块周界为范围，适当外延。2.4.2 环境保护目标根据现场踏勘及规划调查，项目用地红线范围外100m内现状环境保护目标见表2-7。表27主要现状环境保护目标情况序号环境敏感点名称方位规模敏感点建筑与项目红线距离现状照片敏感性敏感特性备注1蒋村花园广安苑北第一排7幢多层住宅，约240户约100mINi，废气、噪声与项目之间间隔文二西路、在建商业用房2蒋村花园兴达苑北第一排7幢多层住宅，约216户约100m，喳建废气、噪声与项目之间间隔文二西路、西溪创业产业大度3登新公寓东第一排12幢多层住宅，约432户约90m废气、噪声与项目之间间隔紫金港路4紫金庭园东第一排12幢多层建筑，约216户SOm,ldK2废气、噪声与项目之间间隔紫金港路-LL序号环境敏感点名称方位规模敏感点建筑与项目红线距离现状照片敏感性敏感特性备注5杭州市第十五中学东24班中学，师生约1300人约94m"IRH废气、噪声与项目之间间隔紫金港路IL-Ig_V9合建港、蒋村港等湿地内水体红线内项目范围内岛废水目标水质为IV类水体2.5 相关规划及环境功能区划2.5.1 相关用地规划根据杭州市规划局出具的建设项目选址意见书（选字第330100201300342号）,项目所在用地规划为公园用地。2.5.2 环境功能区划（1）地表水功能区划项目所在区域地表水体主要为合建港等西溪湿地内水体，根据浙江省水功能区、水环境功能区划分方案（2006.5）和杭州市主城区水功能区、水环境功能区划分方案（2012.10.10）,西溪为景观娱乐用水区，目标水质为IV类水体。（2）声环境功能区根据杭州市主城区声环境功能区划分方案（2014.3）,项目拟建址所在区域现状声环境属1类区，本项目北侧文二西路及东侧紫金港路均为城市干道，且临路为开阔地，因此项目北侧及东侧50m范围内为4a类标准适用区域。（3）环境空气功能区划根据杭州市区环境空气质量功能区划图，项目所在区域为二类环境空气质量功能区。253生态环境功能区划根据杭州市主城区生态环境功能区规划，项目位于西溪湿地保护生态环境功能小区（I1-40106A06）,属禁止准入区。1、基本特征本小区东起紫金港路绿带西侧，西至绕城公路绿带东侧，南起沿山河，北至文二西路，总面积约为10.08平方公里。西溪湿地公园是国内第一个集城市湿地、农耕湿地、文化湿地于一体的国家湿地公园，兼有保护、科研、教育、旅游观光等功能，对改善杭州市生态环境，提高城西区域生态环境质量，都有着极其重要作用。存在的主要问题是：随着城市规模的不断扩张，西溪湿地面积锐减，生态功能退化；部分小区生活污水还没有截污纳管。2、主要生态功能与环境保护目标主导生态服务功能与生态环境敏感性：具有极重要的自然文化遗产保护重要性、生物多样性；生态环境综合敏感性为高度敏感。环境保护目标：以改善西溪地区环境为手段，以建立生态湿地保护与旅游为目标，以湿地生态风景兼具历史文化景点游览为特色的城市近郊型风景名胜区和自然保护区。3、生态环境保护与建设措施（1）建设完善保护区周遍的城市污水管道，特别是花蒋路、文新路延伸段等道路。对污水管沿线的单位和居民比较集中的住宅彻底实施雨污分流，污水纳管。搬迁保护区内与湿地公园保护建设无关的单位和零星、分散的居民住宅。（2）控制保留的农业和农村生产方式的数量和规模，且应服从于景观建设和生态恢复的要求。农业生产方式应符合生态农业标准要求；水产养殖应以自然放养为主，禁止进行网箱养鱼和高密度池塘养鱼；禁止在区内进行一切畜禽养殖，减少农业面源对水质的影响。（3）控制保护区内船只的数量、大小、使用动力等内容。各类船以手划船为主，可适当配置一定数量的电瓶船，禁止使用以燃油为动力的船只；控制船体结构和大小，船体应以浅水和小型为主；船速以低速为主，不宜太快。（4）禁止对保护区内的池塘、溪流、滩涂等两侧的堤、基、岸等采用水泥固化、拉直的方式进行驳坎（硬性驳坎）。确需进行驳坎的岸线，尽可能采用生态驳坎的方式进行，护坡要采用覆盖自然植被的方法进行，防止不当驳坎造成水体生态功能的损害与退化。（5）加强河道的综合整治工作，增加水体的沟通程度，对部分淤积严重、妨碍水体流通的河道进行清淤，减少由于水体流动不畅对局部水质的影响。2.5.4 杭州西溪湿地国家公园总体规划（20042010）1、总体规划概述（1）定位西溪湿地区域以清雅秀丽的湿地自然景观、底蕴深厚的历史人文景观游览为特色的省级城市近郊型湿地综合区域。（2）指导思想严格遵循“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的十六字方针。应坚持“保护第一，生态环境第一”的基本原则，强化湿地保护功能，突出自然、生态的景观风貌。（3）规划范围和总体布局东起紫金港路绿带西侧，西至绕城公路绿带东侧，南起沿山河，北至文新路延伸段，总面积为10.64km20在规划区范围内，总体上分为五大区域各有侧重的进行分区保护和建设，总主要保护和建设内容见表2-8。表28规划工程概况分区情况主要保护和建设内容生态保护培育区域保育现有的池塘、湖泊、林地、植被、创造良好的湿地生态环境，形成各类生物的栖息之地西溪湿地民俗文化保护区域以西溪历史民俗文化保护为主题秋雪庵景区复建秋雪庵，恢复秋雪庵八景，复种西溪传统植物，体现西溪的历史文化底蕴和传统景观风貌曲水庵景区复建曲水庵，恢复曲水七景及传统植物景观自然景观恢复区按湿地生态群落调整配置植物，从生态系统生物多样性，稳定性和生物多样性群类意义配置物种群落（4）规划发展目标自我健全目标A、完整保护融汇了自然生态美感与历史文化底蕴于一体的湿地保护区。规划完整保存、保护这一风景资源特点为基本目标，强调资源脉络的延续，在规划措施及建设中特别强调这一特色的体现。B、具备与其功能相适应的服务设施保护区应充分满足游人在游览观赏时即时即地的游览服务，形成完善的，与功能要求相适应的游览设施系统。C、建立与城区和谐共美、互利互依的共生关系规划应通过适当地梳理与合理布局调整城市与保护区之间的良好关系，使城境共美，互利互依。社会作用目标A、保护湿地自然资源，树立国家和地区形态典型作用，到和保持溪水明净、大气清新、花树繁茂、人文荟萃、内含丰富、交通便捷、设施齐备，成为国内一流的湿地保护区的基本环境目标，其典型作用极为强大。B、展示本保护区特有的自然景观特色，使游人在娱乐、休闲的同时，了解传统文化，认识自然规律，增进健康，陶冶情操，深受教育，促进人与自然共生共荣和协调发展的启迪作用。(2)规划分期和分期目标规划分期近期：2003年2005年远期：2006年2010年远景：2011年以后分期目标近期：调整、整顿和改革的阶段。总体工程的开发和启动，明确其性质和定位；改善现状，完成管理体系的构建；调整居民社会结构，并完成部分景点的建设和提升。远期：巩固、充实和完善的阶段。全面完成本次规划的各项内容，并加强对自然环境、生态环境的整治和保护，充实巩固已有景区的建设，充分挖掘区内丰厚的人文积淀、完善规划区内的基础设施建设，使各项机制都趋于完善。远景：在近、远期保护和建设基础上提高和全面完善阶段。继续加强对自然环境、生态环境的整治和保护，强调生物多样性的原则，减少人工干涉，使区域环境向自然生态平衡的方向发展，高质量的环境、风景景观，优良的接待服务设施全面形成。2、有关的专项规划概况(1)保护培育规划自然景观及生态保护区划为自然景观保护区的区域有：生态保护培育区：保护恢复地貌、水域的原生性，加强湿地生态植物的培育，面积为2.4km2o自然景观恢复区：保护恢复地貌、水域的原生性，加强湿地生态植物的培育，面积为2.7kn通过科学规划，拆除整治建筑，对植被及景观应重点恢复。史迹保护区划入史迹保护区的有：烟水庵遗址，菱芦庵遗址，秋雪庵遗址，大樟树，朝天暮港，千斤洋，观音桥等。发展控制区在工程范围内，上述保护区以外的水面与用地，均划为发展控制区。在发展控制区内，应合理调整原有土地的利用方式与形态，合理配置同风景保护区性质与容量相一致的各项游览服务设施，适当设置与风景游览相关的经营服务、管理设施，并合理控制各项设施的规模。分级保护要求分区规划详见附图10。一级保护区：规划以所有史迹遗址、生态保护培育区、秋雪庵景观恢复区、自然风景恢复区等为一级保护区，并对一级保护区提出如下保护措施和要求：A、区内禁止新建非保护目的的任何设施，拆除任何对区内保护目的不利的原有设施。B、搬迁与保护工程无关的企业单位，严格控制旅游服务设施的规模，服务设施的设置以不破坏景观保护为原则。C、景观周围的一定范围内严禁建设与风景保护无关的设施，不得安排旅宿床位和休疗养院、医院等，不允许机动交通工具进入。D、保护区内不得有住户和居民，在景观保护区一定范围内现有的住户和居民要限时搬迁。二级保护区：规划将一保护区以外的所有景观周围划为二级保护区，二级保护区的保护措施除遵循保护区内必须遵循的共同保护原则外，还要求：A、严格按照总体规划要求进行景景观恢复，对现有建筑严格按总体规划拆迁或整治搬迁与风景保护无关的工厂、企业单位和设施。B、严格控制区域内的旅宿设施规模，不得设置休疗养院、医院等与风景保护无关的单位和设施。C、二级保护区内不得设农居和居民住宅点，现有的要限期搬迁。D、允许机动车交通适度进入，但要控制车速和车型，机动车道不能成为城市西溪湿地周边生态及配套提升项目环境影响报告书干道。三级保护区：规划除一级、二级保护区外的所有区域为三级保护区，并对三级保护区在保护区共同遵循的保护措施的基础上提出如下保护要求：A、范围内和各种建设和设施，都必须按照综合保护工程总体规划的要求进行，在保护区内不得新建、扩建同风景保护和生态恢复无关的建筑物和构筑物，原有的有碍景观的建筑物、构筑物要按规划进行改造利用，影响严重应坚决拆除，与保护工程无关的单位应限期迁出。B、旅游服务设施要合理布局，严格控制。（2）植被恢复规划柿林培育区位于烟火渔庄西北部及董湾村规划，对现状农业园进行整理调整，片植柿树，形成景观林。开展柿树采摘与游览观光活动。水生植物区位于源谊民俗村以南片区。规划拓宽局部水塘，形成集中水而，栽植各类水植物，同时抚育沿岸沼生植物与野生地被，改善周边环境。野生花卉景观带位于水生植物区以南，规划大面积栽植西溪地区野生地被与灌丛花卉，合理搭配上层乔木，形成生态型野生花卉地，同时与水生植物园连成片，创造不同的景观空间。西溪梅园景观区搬迁现有居民，整理地形，集中种植各类梅花，形成梅园观赏区与科普研究基地。竹溪林径景观带竹溪林径景观带位于西溪梅竹山庄以西，与散布于各景区水岸、塘边等地的竹丛作为特色植物区，同时补植新的品种。芦荡灌木丛景观区位于兼葭里的堤岛岸边，密生着大面积的芦苇，成为西溪水景之最的芦荡滩景观。规划保护现有芦荡，严禁开发建设，同时培育裸露岸边的芦苇灌丛，栽植禾本科水生与沼生观赏芦苇。湿生沼泽植被保护培育地区内现状水塘密集成片，水生、沼生植物丰富，植被破坏较少，原生植被群落保存完好，规划重点保护培育该区，严禁开路建设，以便创造西溪原始湿生沼泽地。西溪圃地培育区规划充分利用现状杭州苗圃地，保持现有规模，培育景观树木与花卉，成为杭州城市绿化建设的苗木基地。杨柳林荫路规划沿花山公路两侧栽植杨柳树，营造狭长的景观林荫路空间；规划沿地池塘岸边碧桃、柳树、迎春、莺尾等耐水生树种，创造堤岛岸边的植物空间。生态林抚育区位于西溪风景区外围地带。规划栽植大量香樟、栾树与山毛样科的建群树种，定向抚育快生树种，加快次生林演替，尽快形成群落结构稳定、生态功能强大的森林群落。根据项目用地范围，本项目沿文二西路侧自北入口西侧至蒋村港段属于三级保护区，其余区域位于一级保护区。3项目概况及工程分析3.1 项目地理位置及环境概况项目拟建址位于西湖区西溪湿地国家公园内，项目用地东至紫金港路，南至西溪天堂，西至西溪湿地公园北入口西侧，北至文二西路。地块内部现状为西溪国家湿地公园用地。项目地理位置见附图1,周围环境见附图2,地块周边用地现状及规划情况见表3-lo表3/地块周边用地现状及规划情况方位与项目红线距离现状用地情况规划情况东紧邻紫金港路城市主干路约50m绿化带G22防护绿地约75m空地U21公共交通用地约80m紫金庭园住宅小区R22配套教育设施用地约90m登新公寓R21二类住宅用地约94m杭州市第十五中学约145m西溪风尚锋尚苑C2商业金融用地南紧邻西溪湿地国家公园公园用地西溪天堂公园用地约680m天目山路城市主干路西紧邻西溪湿地国家公园公园用地北紧邻文二西路城市主干路约32m绿化带G12街头绿地约50m鎏星果果餐厅C2商业金融用地西溪创意大汉空地西溪银座在建工地西溪一号在建工地拆迁空地S2广场用地绿地U12供电用地约100m蒋村花园兴达苑R21住宅用地蒋村花园广安苑注：距离为项目用地红线与周围地块用地红线距离3.2 现有工程概况及污染源调查3.2.1 现有工程概况本次提升工程用地红线范围东至紫金港路，南至西溪天堂，西至西溪湿地公园北入口西侧，北至文二西路，面积约29.44公顷。根据现场踏勘及对现状用地情况调查，用地范围现为西溪湿地公园用地，位于整个西溪湿地公园东北部，用地范围内用地现状主要为水域、湿地及景观道路、栈桥等；主要现状建筑位于项目东侧沿紫金港路，一处为蒋村环境卫生管理站(建筑面积约512m2),主要用于湿地公园内小型垃圾清运车辆停放及办公，另一处为公厕。此外，原工程范围内设三处现状停车场地，分布在沿文二西路一侧入口附近，共设停车位约224个。工程红线范围内现状的公共服务设施已显不足，此外，湿地公园沿路一侧基地绿地狭窄，部分区域植被物种单一，沿街绿化较为荒野，缺乏一定的景观层次；部分区域植被过于密集，有待进一步进行提升。3.2.2 现有工程污染源调查1、废水现有工程范围内主要现状建筑为蒋村环境卫生管理站及公厕，产生的废水为管理站工作人员生活污水及公厕厕所污水。管理站共计管理人员约10人，公厕人流量约200人。预计日产生生活污水量约810ta,各污染物浓度分别为Ce)DCr350mgLSS200mgL>氨氮35mgL,产生量如下：Ce)DCrO.28ta、SS0.16ta>氨氮0.03ta°厕所污水经化粪池后进入紫金港路市政污水管网，污水水质均达到污水综合排放标准(GB8978-1996)三级标准和污水排入城镇下水道水质标准(CJ343-2010)。2、废气现有工程范围内设三处停车场地，分布在沿文二西路一侧入口附近，共设停车位约224个。汽车尾气污染物年排放量分别为C05.07taNCh0.16ta,HC0.37ta,o停车场为室外停车场，且车位较为分散，污染物扩散条件较好。根据西溪湿地内常规监测点环境空气质量监测数据(监测点位于本项目南面约700m,详见第四章)，停车场汽车尾气中特征指标CO、NO2监测指标均能达到环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准。因此，现有工程停车场汽车尾气特征指标未引起周围环境空气质量现状超标。3、固废现有工程范围内产生的固体废物主要为蒋村环卫管理站工作人员生活垃圾以及游客产生的生活垃圾。管理站计管理人员10人，原工程范围内游客量约为200人/d（7.2万人a）,生活垃圾年产量为39.6td.生活垃圾由环卫部门统一清运，不会对周围环境产生不利影响。4、现有工程污染物排放汇总项目红线范围内现有工程污染物排放情况见表3-2o表3-2现有工程污染物排放情况类别名称单位产生量排放量废水废水量t/a810810CODcrt/a0.280.28SSt/a0.160.16氨氮t/a0.030.