浙江聚凯新材料有限公司年产4000吨功能性高强度复合膜项目环境影响报告.docx

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年产4000吨功能性高强度复合膜项目建设单位（盖章）：浙江聚凯新材料有限公司编制日期：2023年4月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析34三、区域环境质现状、环境保护目标及评价标准44四、主要环境影响和保护措施44五、环境保护措施监督检查清单80六、结论83附图：附图1建设项目地理位置图附图2建设项目周边环境图附图3建设项目生产厂房平面布置图附图4建设项目生产厂房分区防渗图附图5环境保护目标位置图附图6长兴县水环境功能区划图附图7长兴县环境空气质量功能区划图附图8声功能区划区图附图9长兴县“三线一单”图附图10长兴县工业平台开发边界划分方案（小浦）附图11长兴县小浦镇郎山工业园区土地利用规划图附件：附件1项目备案信息表附件2房产证及租赁协议附件3营业执照及法人身份证附件4MSDS附件5挥发性有机物检测报告附件6采购意向协议附件7准入意见附件8生态环境信用承诺书附件9危废承诺书附件10环评文件质量保证承诺书附件11申请书附件12涉密说明一、建设项目基本情况建设项目名称年产4000吨功能性高强度复合膜项目项目代码2302-330522-04-01-575055建设单位联系人联系方式建设地点浙江省湖州市长兴县小浦镇郎山工业园区地理坐标（119度49分35.953秒,31度_1分16.481秒）国民经济行业类别C2921塑料薄膜制造建设项目行业类别二十、印刷和记录媒介复制业23-印刷231-其他（激光印刷除外；年用低VOCS含量油墨10吨以下的印刷除外）；二十六、橡胶和塑料制品业29-塑料制品292.其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）建设性质团新建（迁建）口改建T建口技术改造建设项目申报情形S首次申报项目口不予批准后再次申报项目1.i超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目备案部门长兴县发展和改革局项目备案文号2302-330522-04-01-575055总投资（万元）2500环保投资（万元）20环保投资占比（）0.8施工工期3个月是否开工建设.否是团口用地（用海）面积（m2）3073专项评价设置情况专项评价设置情况：无根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）相关内容，确定大气、地表水、环境风险、生态和海洋专项评价具体设置原则见表11。土壤、声环境不开展专项评价。地下水原则上不开展专项评价，涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区的开展地下水专项评价工作。专项评价一般不超过两项，印刷电路板制造类建设项目专项评价不超过三项。表Ll专项评价设置原则表专项评价的类别设置原则本项目执行情况大气排放废气含有毒有害污染物1、二嗯英、苯并花、锐化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目。本项目不涉及，不开展专项评价。地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂。本项目废水纳管排放，不开展专项评价。环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目。经风险章节临界量判定，本项目危险物质存储量小于临界量（Q<l）,无需开展专项评价。生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目。本项目不涉及，不开展专项评价。海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目。本项目不涉及，不开展专项评价。地下水地下水原则上不开展专项评价，涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区的开展地下水专项评价工作。本项目不涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区，不开展专项评价。土壤、噪声土壤、声环境不开展专项评价。本项目土壤、声环境不开展专项评价。注：1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物（不包括无排放标准的污染物）。2 .环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3 .临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则（HJ169）附录B、附录CC相关规划名称：长兴县小浦镇郎山工业园区控制性详细规划（2015-2030年）规划环境影响评价文件名称：长兴县小浦镇郎山工业园区控制性详细规划环境影响报告书、长兴县小浦镇郎山工业园区控制性详细规划规划环境影响评价情况环境影响跟踪评价报告书审批机关：湖州市生态环境局长兴分局（原长兴县环境保护局）审批文件及文号：关于长兴县小浦镇郎山工业园区控制性详细规划的环保意见的函（长环函201517号）、关于长兴县小浦镇郎山工业园区控制性详细规划环境影响跟踪评价环保意见的函（长环函202121号）1、与长兴县小浦镇郎山工业园区控制性详细规划符合性分析(1)规划范围郎山工业园区东至长牛铁路，南至五八公路，西至规划道路，北至小浦电厂，范围内面积为179.9公顷。在长兴县控规管理单元中，属于城西特色区块。(2)发展定位产业导向重点发展以电子电源业、机械加工业和化工业(化工业主要引进生产过程无化学反应过程的加工型建设项目)为主导的产业技术，同时适度承接其他新兴产业或高新技术企业。功能定位郎山区块是小浦镇工业功能区的重要组成部分，也是长兴城西工业的规划及规拓展功能区，共享城市公共服务资源，主要功能是发展技术产业与新兴产划环境影响评价符合性分析业，为城市第三产业发展集聚人气。(3)用地布局规划规划布局结构规划上形成了“一心一轴四片区”的空间布局结构。“一心”，指位于郎山区块南部，紧靠五八公路的公共服务中心，包括了仓储及停车场用地，集中布局了工业园区的管理、技术培训、科研等功能。“一轴”，指郎山区块的空间发展轴线，由南向北发展的郎山交通发展轴。随着沿线开发成熟，并向纵深发展，从而带动区块的总体开发。“四片区”，指由功能发展轴等划分形成的四个工业片区。工业用地规划a根据干道系统和地形特征，规划上形成了四个功能片区。b该规划区块在长兴县产业梯队中属于中高档，入驻企业主要以电子电源业、机械加工业和化工业为主导，同时考虑工业企业拆迁安置需要。C用地规模较大企业或易形成较好景观效果的企业建议布置在园区主干道沿线，占地规模较小企业或用水量小的企业布置可布置在较高的台地上。这种布局形式也有利于提高土地的利用率，减少设施配套费用。d工业地块用地面积控制在45亩左右。同时需考虑到大型企业的入驻，相邻地块竖向标高不宜相差过大，特别是在远期发展区块，保证每个地块具有12个方向出入口，可以通过“一分为二”或“合二为一”的规模调整，来保证地块的灵活性与伸缩性。为便于地块的再次划分和合并，地块形状宜采用矩形。企业厂区环境景观设计及建筑布局中，要体现工业的高效、洁净环保及开放，重要景观地段及主要干道建设高质量的工业厂房与标准化厂房，注重厂区绿化的对外开放性，建筑体量上以多层、低层厂房为主。e规划工业用地面积134.3为顷，占总建设用地比重为75.3%。（4）环境保护规划中工业项目管理措施规划区块内的新建项目，应按要求编制环境影响评价报告，并报生态环境部门审查，确定各项环保措施。以循环经济理念指导工业园区建设，优先选择投入耗自然资源少、向环境排放的废弃物少、对环境的危害和破环小、能多向流动资源的企业进园。规划符合性分析：本项目拟址于小浦镇郎山工业园区内，用地性质为二类工业用地。项目主要进行塑料制品制造，不属于产业结构调整指导目录（2019年本）（2021年修正）中的限制类及淘汰类项目；项目按要求落实环评审批和各项环保措施，确保污染物达标排放，因此，项目符合长兴县小浦镇郎山工业园区控制性详细规划。2、与关于长兴县小浦镇郎山工业园区控制性详细规划的环保意见的函（长环函201517号）符合性分析本项目的实施与关于长兴县小浦镇郎山工业园区控制性详细规划的环保意见的函（长环函201517号）符合性分析见表l-2o表12长兴县小浦镇郎山工业园区控制性详细规划的环保意见符合性分析本项目情况符合。本项目属于C2921塑料薄膜制造，生产的塑料薄膜用途为电池塑壳配套的标签膜、防水膜及工业包装膜，企业环保意见（一）严格环境准入。应进一步细化区域内的产业准入、环保准入要求，区内引进的企业必须符合规划中确定的规划产业要求，同时还必须严格按照相应长兴县环境功能区划中的产业准入要求和环保准入要求，按照高标准、高起点的建设要求。允许符合其产业导向的各类工业项目建设，但需严控三类工业数量和排污总量；新建二类、三类工业项目污染物排放水平需达到同行业国内先进水平；在符合铅蓄电池准入条件等前提下，区块内允许蓄电池行业及其产业链配套的各类工业项目建设；进一步加强蓄电池行业整治，加大落后工艺和生产设备淘汰力度，淘汰“低小散”企业，优化产业布局结构，严把项目准入要求。化工企业引进建议：规划区产业准入应符合环境功能区划的要求；引进化工企业生产过程无化学反应的加工型建设项目：规划区在开发过程中应防患于未然，要按照“先规范、后发展”的原则进行，严格按照省委省政府关于建设生态建设示范区要求开发建设，努力实现环境、经济和社会发展的三赢；若相关行业有环境准入指导意见颁布，则郎山工业园区管理部门和长兴县环保局应督促企业按新颁布的环境准入指导意见严格执行或整改。（二）优化产业布局规划确定示范区发展的主导产业是以电子电源业、机械加工业和化工业（化工业主要引进生产过程无化学反应过程的加工型建设项目）为主导的产业技术，同时适度承接其他新兴产业或高新技术企业。规划区域内各重点区块须根据区位优势、产业类型、产业链点及长兴县环境功能区划污染控制的相关要求，进一步优化各区块间的产业布局。建议在靠近居住区的附近布置一类工业用地，通过一类工业用地与居住小区进行过渡连接，从而减小二类工业企业对居住区的影响。居住区和工业用地之间设置足够距离的防护绿地，或在靠近居住区一侧布置些污染较轻（包括废气和噪声污染），不会产生扰民纠纷的工业企业。（三）加快基础设施建设。加快推进规划区内而、污管网的铺设工作，提高区域内污水纳管率，并根据规划区域发展实际，及时开展长兴浦源污水处理有限公司二期工程建设扩容工作，以满足规划区实施后的废水处理需要。积极创造条件实施区域集中供热，大力推进供热管网和天然气管网的建设工程供热由长广煤矿发电厂提供。（四）落实总量控制区内项目建设应严格按照浙环发12007J57号及浙环发201210号要求实施同类污染物替代削减：同时应推动污染物总量交易平台的建设，实施排污权交易。入区项目所需的废气污染物（SOnNO2、VOCs>铅）排放总量原则上应能在小浦郎山工业园区范围内得到解决，废水污染物（CODC、NH3-N）排放总量原则上应能在长兴县辖区范围内得到解决。鼓励区内企业大力实施清洁生产技术改造，积极研发节能降耗工艺技术、少公害或无公害工艺技术及资源化处理新技术，最大限度的降低单位产品物耗、水耗和污染物排放。区内现有企业通过淘汰落后技术、工艺、设备，淘汰能耗高、污染重的产品项目，实施产业转型升级、清洁生产改造等在区域内进行总量平衡，同时满足长兴县生态建设和环境保护“十二五”规划总量减排要求。己与园区塑壳生产 企业签订意向采购 协议（见附件6）, 即本项目属于蓄电 池行业及其产业链 配套的工业项目，项 目为二类工业项目， 项目所在地为二类 工业用地，因此项目 符合区域产业准入 要求和环保准入要 求。符合。本项目属于 C2921塑料薄膜制 造，不属于产业结 构调整指导目录 （2019 年本）（2021 年修正）中的限制类 及淘汰类项目。项目 距离最近敏感点上 草路村335m ,有绿 化带、道路相隔，对 其环境影响不大。不涉及。符合。本项目的实施 将按要求落实污染 物排放管控和环境 风险管控措施，清洁 生产达到国内同行 业先进水平，提高资 源利用效率：项目废 气污染物新增排放 量按比例进行区域替代削减.符合。本项目严格实 施清污、雨污分流； 生活污水经化粪池 处理后经长兴浦源 污水处理有限公司（五）落实资源优化、污染减缓措施。严格实施清污、雨污分流，清洁雨水就近排入水体：预处理后的生产污水尽量做到厂区内回用，确需排放的污水经预处理达到相应纳管标准后汇同生活污水，排入配套污水官网，进入长兴浦源污水处理有限公司处理，处理达标后就近排入附近地表水体。集中处理达标后排 放。各废气污染物均 配备相应的废气处 理设施并做到达标 排放。各类固废能妥 善处置，并做好危险 废物登记管理并落 实转移联单制度。符合。企业针对环境 风险配备一定的应 急设施（备）和物资、 应急队伍。符合。本项目属于 C2921塑料薄膜制 造，为二类工业项 目，项目所在地为二 类工业用地。项目距 离最近的敏感点上 草路村335m ,有绿 化带、道路相隔，对 其环境影响不大。符合。本项目的实施 将按要求落实污染 物排放管控和环境 风险管控措施，清洁 生产达到国内同行要求化工企业与蓄电池企业严格控制排气量，应尽可能提高工艺设备密闭性，减少不必要的集气处理量，提升末端治理水平；优化空间布局，控制化工项目及蓄电池项目与居民区的距离，确保卫生防护距离符合要求；引进化工企业总体达到世界先进水平；入园蓄电池项目须仅为组装类项目，不得涉及极板生产，其规模和用地不得超过浙江省长兴县绿色动力能源中心发展战略规划一小浦部分（修编）环境影响报告书中所确定的规模和涉铅范围线，同时强化废气源头控制和末端治理，并要求进一步加强园区含铅废气和VoCS废气的收集和处理，确保实现环境空气质量达标，确保土壤环境质量不恶化。进一步实施固废综合利用和危废集中处理，积极推行废物减量化提倡废物利用，鼓励开展区域综合利用技术，强化危险废物登记管理，执行转移联单制度。（六）强化风险防范和环境监管。区域应建立和完善覆盖全区域重大危险源的事故风险应急救援管理体系，强化应急设施和人员配置，进一步完善风险应急预案。因区管理部门应编制整体突发环境事件应急预案，并整合各企业的应急物资，在发生突发环境事故时，能及时有效应对。加强环境监测能力建设，建立完善风险预警体系，确保环境安全。综上分析，本项目的实施符合关于长兴县小浦镇郎山工业园区控制性详细规划的环保意见的函的要求。3、与关于长兴县小浦镇郎山工业园区控制性详细规划环境影响跟踪评价环保意见的函（长环函202121号）符合性分析本项目的实施与关于长兴县小浦镇郎山工业园区控制性详细规划环境影响跟踪评价环保意见的函（长环函202121号）符合性分析见表l-3o表13长兴县小浦镇郎山工业园区控制性详细规划环境影响跟踪评价环保意见符合性分析环保意见本项目情况（一）优化园区产业布局。规划应加强与长兴县城市总体规划、国土空间规划、县域其他专项规划等上层规划的衔接，并根据“三线一单”管控方案和环境综合整治等相关要求，进行统筹协调和优化发展。进一步统筹规划园区工业用地和产业发展，合理规划产业规模、发展方向和布局，在用地性质未转换及规划修编未获批前，仍按原相关要求进行管理。在居住等敏感目标区域附近不得布置对周围环境影响较大的企业和项目，加快对局部区域功能布局的优化调整，提出有效的环境保护对策，以减轻对周边区域的环境影响。（二）落实污染管控措施。园区应持续推进行业综合整治长效管理要求，提高污染防治措施的运行效率，确保措施到位，降低恶臭污染物对周边环境的影响，有效控制区域内污染物排放总量。同时，进一步加强重点污染物的排放管控、加强有机废气污染控制，通过源头控制、末端治理与布局优化等方法积极推进现有企业废水、废气综合治理，大力发展循环经济与清洁生产，加快园区生态化建设，以减排倒逼转型升级，提升园区环境质量。园区内固体废物须分类收集、处理，按照“资源化、减量化、无害化”原则，建立台账制度，规范设置废物暂存库，危险固废和般固废分类收集、堆放、分质处置，提高资源综合利用率，确保园区内危废处置率达到100%。业先进水平，提高资源利用效率；项目废气、废水污染物新增排放量按比例进行区域替代削减；一般工业固废和危险废物均能妥善处（三）严格项目环境准入。园区须按照跟踪评价报告“六张清单”、“三线一单”生态环境分区管控方案等要求严把项目准入关，进一步提高建设项目环保准入门槛。园区应严格控制高耗水、高耗能、高碳排放产业入区，鼓励引进节水型企业，提高资源利用率，减少污染物排放总量，逐步改善区域环境质量。认真落实报告书提出的各项污染防治和环境影响减缓措施，存在环境问题的企业须依法依规限期整改到位。符合。本项目的实施符合跟踪评价报告“六张清单”、“三线一单”生态环境分区管控方案等要求，并按环评要求落实各项污染防治措施。（四）落实园区环保管理制度。园区要落实各环境要素的跟踪监测计划，特别关注地下水环境、土壤、大气环境质量变化趋势。完善园区日常管理制度，应全面排查梳理区域内现有企业存在的环保问题，督促企业整改到位，建立健全事故环境风险管控和应急救援管理系统，编制园区应急预案，完善应急响应的区域联动机制，并定期开展演练，杜绝和降低环境风险，维护社会稳定。园区应建立环境监管体系，设立污染物达标排放在线监测，对区域内的水环境、大气环境等开展定期或不定期的跟踪监测，确保区域内环境质量。符合。本项目实施后按要求落实自行监测计划，编制应急预案，配备一定的应急设施（备）和物资、应急队伍，降低环境风险。（五）加强规划环评与项目环评的联动。产业园区内所包含的近期建设项目，在开展环境影响评价时，应遵循跟踪评价报告主要结论和提出的环保对策措施，需特别注意环境基础设施支撑、环境污染物排放总量及与“三线一单”生态环境分区管控方案相符性等问题，强化污染防治和环境风险防范等措施的落实。对符合规划环评结论清单的建设项目，可结合环境管理要求简化，简化项目环评内容。符合。本项目的实施符合跟踪评价报告主要结论和提出的环保对策措施等相关要求。4、与长兴县小浦镇郎山工业园区控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书符合性分析本项目的实施与长兴县小浦镇郎山工业园区控制性详细规划环境影响跟踪评价报告书符合性分析如下：1）生态空间管控清单表14生态空间管控清单规划生态空间名称及编区号块生态空间范围示意图管控要求现状用地类型空间布局约束：优化完善区域产业布局，合理规划布局三类工业项目，鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造。禁止在园区外新批新建铅蓄电池项目。工业区块内允许蓄电池行业及其产业链配套的各类工业项目建设，但需严控三类工业数和排污总量。在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带。土壤污染重点监管单位新(改、扩)建项目用地应当符合国家或地方有关建设用地土壤风险管控标准。污染物排放管控：实施污染物总量控制制度，严格执行地区削减目标。新建二类、小ji-郎山.业区长兴县小浦镇产业集聚重点管控单元(ZH33052220013)三类工业项目污染物排放水平要达到同行业国内先进水平。进一步加强蓄电池行业整治，加大落后工艺和生产设备淘汰力度，淘汰“低小散”企业，优化产业布局结构，逐步提高产业准入条件。推进工业集聚区“零直排区”建设，所有企业实现雨污分流，现有工业集聚区内工业企业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。加强土壤和地下水污染防治与修复。工业用地环境风险防控：严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险。定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险，落实防控措施。强化工业集聚区应急预案和风险防控体系建设，对区内重点污染企业进行实时监控，建立污染源数据库，开展环境风险评估，消除潜在污染风险。资源开发效率要求：推进工业集聚区生态化改造，强化企业清洁生产改造，推进节水型企业、节水型工业园区建设，落实煤炭消费减量替代要求，提高资源能源利用效率。符合性分析：本项目拟址于小浦镇郎山工业园区，用地性质为二类工业用地。项目主要进行塑料制品制造，为二类工业项目。项目距离最近的敏感点上草路村335m,有绿化带、道路相隔，对其环境影响不大。项目属于C2921塑料薄膜制造，生产的塑料薄膜用途为电池塑壳配套的标签膜、防水膜及工业包装膜，企业已与园区塑壳生产企业签订意向采购协议（见附件6）,即本项目属于蓄电池行业及其产业链配套的工业项目，符合产业导向要求。项目严格实施清污、雨污分流；生活污水经化粪池处理后经长兴浦源污水处理有限公司集中处理达标后排放。同时，项目的实施将按要求落实污染物排放管控和环境风险管控措施，清洁生产达到国内同行业先进水平，提高资源利用效率。因此，项目符合生态空间管控清单的要求。2）现有问题整改措施清单表15现有问题整改措施清单类型存在的环保问题主要原因解决方案产业结构与产业结构郎山工业园区主导产业为重点发展以电子电源业、机械加工业和化工业为主导的产业技术。目前郎山工业园区现状园区规模较小，发展时间较短。适时通过产业结构调整，逐步淘汰园区内现有技术工艺落后，不适应产业导向的企业，评价建议园区在以电子电源业、机械加工业和化工业为布局产业结构不够优，产业集聚能力不够，产业的集聚能力、辐射作用得不到更好地发挥。主导产业框架下，把机械电子、化工产业作为推进调结构、转方式、促升级的重要抓手，积极打造产业集聚区；引导企业不断增强集聚能力，培养产业核心竞争力，形成以电子电源业为优势的特色产业集群。实行“腾笼换鸟”政策，制定企业产业转型升级和淘汰方案，以单位土地面积和单位工业污染物排放量，结合企业税收情况，对排名落后、存在环境污染隐患的企业逐步实施“关、停、并、转”。空间（用地）布局由规划方案与长兴县土地利用总体规划协调性分析可知，规划期内园区部分工业用地在目前的土地利用总规中属于园地、林地、一般耕地、基本农田，尚未调整为建设用地。原有规划本身有关。园区规划应加强与土地利用总体规划的衔接，发挥土地利用总体规划对土地资源要素保障的引导、统筹和控制作用，根据长兴县土地利用总体规划修编等工作动态调整该块用地性质，未调整前不得开发。污染防治与环境管理企业污染防治据关于深入推进重点行业清洁生产审核工作的通知（环办科财202027号），能源、冶金、焦化、建材、有色、化工、印染、造纸、原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等行业作为当前实施清洁生产审核的重点（各地也可根据当地行业实际情况适当补充），园区内企业主要涉及铅酸蓄电池、工业涂装、包装印刷、化工等行业属于清洁生产审核的重点，其中铅酸蓄电池企业已基本落实清洁生产审核，其他企业完善清洁生产审核，加强污染防治。与企业的意识和资金及清洁生产审核工作推进均有关系。园区管理部门应扎实推进重点行业清洁生产审核工作。按照中华人民共和国清洁生产促进法要求必须开展强制性清洁生产审核的企业，应积极主动配合各级负责清洁生产审核工作的部门开展清洁生产审核工作。纳入各地区清洁生产审核范围的企业应提高主动性和责任意识，按照清洁生产审核办法相关规定，自主开展或委托有技术能力的第三方咨询服务机构开展审核工作。环境质量根据湖州市“三线一单”编制研究报告：长兴县为我省全国重金属重点防控区之一，全县所有铅蓄电池企业均已入园。通过铅蓄电池行业整治，全县建成长园区涉及铅酸蓄电池产业集聚，属于环境重点管理企业。加强园区企业管理，园区及周边土壤应定期监测，推进园区地块、铅酸蓄电池企业用地土壤调查，根据调查结果进行相应修复治理，及时移除或者清理污染源；采取污染隔离、阻断等措施，防止污染扩散。开兴县城南工业功能区和小浦镇郎山工业园区2个铅蓄电池园区，除天能电池集团、宝仕、金太阳、汇能等4家企业外，其余铅蓄电池企业均已搬入2个铅蓄电池园区。目前，将长兴县经济技术园区城南工业功能区、郎山新能源产业园两个蓄电池产业集聚区划定为建设用地污染风险重点管控区。根据“三线一单”要求，采取空间布局约束，污染物排放管控环境风险防控等措施进行重点管控。展土壤、地表水、地下水、空气环境监测：发现污染扩散的，及时采取有效补救措施。污染地块治理与修复期间应当采取有效措施防止对地块及其周边环境造成二次污染，治理与修复过程中产生的废水、废气和固体废物按照国家有关规定进行处理或者处置，并达到相关环境标准和要求。根据对园区地下水环境监测，发现耗氧量和氨氮有机物指标部分点位超过地下水质量标准(GB/T14848-2017)III类标准。园区需落实环境监测计划，加强园区管理。要求园区管理部门落实本评价监测计划，加强园区环境质量监测，进一步完善园区雨水污分流，定期检测管网，落实污水零直排，加强园区企业管理，设计相关物料暂存区、生产装置区、危废仓库等可能发生渗漏事故的必须完善防腐防渗，避免对土壤和地下水环境造成污染。风险防范园区铅酸蓄电池企业、化工企业等涉及环境风险企业已编制突发环境事件应急预案由长兴县环境应急与处置中心备案，其他塑料制品企业涉及危废暂存企业、涉及环境风险企业目前未完成突发环境应急预案编制与备案，相关企业未能有效开展应急预案演练，应急物资配备不完善。郎山工业园区尚未编制环境事件应急预案，无应急防范体系。重视企业的环境风险，对郎山工业园区环境风险重视不够。督促园区涉及环境风险企业编制环境事件应急预案，建立防范体系；郎山工业园区管理部门应按照最新要求编制环境事件应急预案，组织应急处置演习，建立防范体系。境理环管郎山工业园区目前尚未建立一个完整的环境管理信息系统和按照ISO14000标准建立环境管理体系。园区内现有企业和拟进园企业环境统计和污染源资料不齐园区管理部门环保工作未深入展开。郎山工业园区管理部门应设专职环境管理人员，制定并监督实施功能区的环境保护规划；监督、管理和协调区内的环境污染治理和环境综合整治工作；做好园区企业环评报告、验收监测资料、清洁生产全。审核报告等环保资料的存档工作。资源利用资源利用目前园区集中供热不稳定，不能完全满足企业供热需求，部分企业需设置天然气锅炉（包括备用锅炉），造成污染物排放增加，资源浪费现象。基础设施建设不完善。促进热电厂技术改进，并加快园区内企业“长兴金耀再生资源利用有限公司”沼气发电供热项目实施，联合解决园区蒸汽供热不稳定情况，通过集中供热减少污染物排放，降低园区整体资源消耗。环境监测环境监测区内现状企业的各环境要素监测主要以入驻企业环评本底、“三同时”环保竣工验收监测为主，未按照原规划环评要求开展园区环境监测工作，未建立常规环境监测体系。园区目前未落实规划环评提出的监测计划，要求园区在下一步工作中落实本次跟踪评价提出的环境监测计划。建议通过委托长兴县环境监测站或第三方监测机构，依照本次环评设定的环境质量跟踪监测计划要求，每年定期开展园区环境监测工作，逐步建立并完善园区常规环境监测体系。符合性分析：本项目拟址于小浦镇郎山工业园区，用地性质为工业用地，本项目属于新建项目，企业无现有项目，对照现有问题整改措施清单，本项目不涉及现有问题整改措施清单要求。同时.，本项目建设后会按要求落实污染物排放管控、环境风险管控措施以及清洁生产要求。因此，本项目符合现有问题整改措施清单的要求。3）污染物排放总量管控限值清单表16污染物排放总量管控限值清单规划期总量(ta)环境质量变化趋势，能否达环境质量底线水污染物总量管控限值COD现状排放量10.164能总量管控限值76.205能氨氮现状排放量1.017能总量管控限值7.621能大气污染物总量管控限值VOCs现状排放量11.59能总量管控限值83.54能铅现状排放量277.83kga能总量管控限值340.2kga能硫酸雾现状排放量2.94能总量管控限值3.62能原规划预测铅总排放量为340.2kga,郎山园区铅酸蓄电池总审批生产量为4445万只/年，铅排放量为277.83kg/年，园区今后发展过程中不再新增铅酸蓄电池总审批规模，不新增审批铅排放量。符合性分析：根据分析，本项目涉及总量控制因子为CODC、NH3-N.VOCs,其中Ce）De、NH3-N无需进行区域削减替代，VOCS按1：2倍量进行区域削减替代平衡后，整个区域不新增排放量。因此，本项目符合污染物排放总量管控限值清单内容。4）规划优化调整建议清单表1-7规划优化调整建议清单优化调整类型规划内容调整建议调整依据预期环境效益划业位规产定郎山工业园区主导产业为重点发展以电子电源业、机械加工业和化工业（无化学反应过程）为主导的产业技术。建议适时通过产业结构调整，逐步淘汰园区内现有技术工艺落后，不适应产业导向的企业，评价建议园区在以电子电源业、机械加工业和化工业（无化学反应过程）为主导产业框架下，推进调结构、转方式、促升级的重要抓手，积极打造产业集聚区。推进园区工业涂装、包装印刷、化工、塑料制品等行业企业进行清洁生产审核，完善铅酸蓄电池企业清洁审核，改善工艺、提升环保治理水平。园区产业导向；园区工业涂装、包装印刷、化工、塑料制品产生VOCs量较大，建议根据现行产业政策进行清洁生产审查C优化园区产业结构，减少废气尤其是VOCs排放量，改善环境空气质量。规划布局规划期内园区部分工业用地在目前的土地利用总规中属于园地、林地、一般耕地、基本农田，尚未调整为建设用地。园区规划应加强与土地利用总体规划的衔接，发挥土地利用总体规划对土地资源要素保障的引导、统筹和控制作用，应根据长兴县土地利用总体规划修编等工作动态调整该块用地性质，未调整前不得开发。规划方案与长兴县土地利用总体规划协调性分析科学合理开发园区用地符合性分析：本项目属于C2921塑料薄膜制造，为二类工业项目,项目所在地为二类工业用地。项目生产设备主要使用电能，提高资源利用效率，清洁生产达到国内同行业先进水平；各废气均配备相应的废气处理设施并做到达标排放；生活污水纳管排放；一般工业固体废物和危险废物均能妥善处置，生活垃圾无害化处理。因此，本项目的实施符合园区规划优化调整建议中的规划内容，不影响规划优化调整建议的落实。5）环境准入负面清单表18环境准入负面清单区域分类行业清单工艺产品清单制定依据小浦镇郎山工业园区献园区行业准入需符合湖州市“三线一单”、水污染防治行动计划实施区域差别化环境准入的指导意见、长江经济带发展负面清单指南浙江省实施细则、湖州市人民政府办公室关于印发湖州市大气环境质量限期达标规划等现行相关文件规定，并根据当前最新要求政策更新。产业结构调整指导目录（2019本）、浙江省制造业产业发展导向目录、浙江省淘汰落后生产能力目录和湖州市产业发展导向目录（2012年本）等文件中禁止和限制的工艺、产品。长兴县环境功能区划及郎山工业园区管理要求限制准入禁止准入行业以外，与郎山工业园区产业导向不一致的工业生产项目。/郎山工业园区管理要求符合性分析：本项目属于C2921塑料薄膜制造，为二类工业项目,项目所在地为二类工业用地。项目不属于产业结构调整指导目录（2019本）（2021年修正）、浙江省制造业产业发展导向目录、浙江省淘汰落后生产能力目录和湖州市产业发展导向目录（2012年本）等文件中禁止和限制的工艺、产品。项目生产的塑料薄膜用途为电池塑壳配套的标签膜、防水膜及工业包装膜，企业已与园区塑壳生产企业签订意向采购协议（见附件6）,即本项目属于蓄电池行业及其产业链配套的工业项目，符合生态空间的“工业区块内允许蓄电池行业及其产业链配套的各类工业项目建设”，因此不属于园区限值准入项目及禁止准入项目O6）环境标准清单表19环境标准清单类型环境标准空间准入标准小浦镇郎山工业园区整体均位于长兴县“三线一单”生态环境分区管控方案中的“长兴县小浦镇产业集聚重点管控单元“，需符合该区管控要求。污染物排放标准大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中的二级标准电池工业污染物排放标准（GB30484-2013）中的排放限值（根据长兴县铅酸蓄电池行业转型升级实施方案，入园企业船及其化合物允许排放浓度为0.25mgm3,排气筒高度不低于15m；酸雾处理效率需达到95%以上。）饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）污水综合排放标准（GB8978-1996）中三级标准工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）社会生活环境噪声排放标准(GB22337-2008)危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及其修改单一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)及其修改单(实施至2021年7月1日前)一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2020,2021年7月1日起施行)环境质量控制标准地表水环境质量标准(GB3838-2002)11I类标准；地下水环境质量标准(GBT14848-93)HI类标准；环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准；工业企业设计卫生标准(TJ36-79)中“居住区大气中有害物质的最高允许浓度”或国外相关标准；园区建设用地土壤环境质量执行土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018)；园区及园区附近农用地土壤环境质量执行土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB15618-2018)要求；园区执行声环境质量标准GB3096-2008中3类标准，园区附近敏感点执行2类标准交通干道两侧执行4a类标准行业准入标准挥发性有机物(VoCS)污染防治技术政策(环保部公告2013年第31号)浙江省涂装行业挥发性有机物污染整治规范(浙环函2015402号)符合性分析：项目所在区域地表水、环境空气、声环境均可达到相应环境质量标准；本项目非甲烷总始可达到合成树脂工业污染物排放标准(GB31572-2015)及印刷工业大气污染物排放标准(GB41616-2022)中相应标准，厂区内非甲烷总燃浓度限值可达到挥发性有机物无组织排放控制标准(GB378222019)“