某市一刻钟社区生活圈规划导则.docx

（试行）烈M猊需I懿力瑞嬴C。MMUN“ WSOURCES ADMINISTRATION.20xx年8月August： 2。XX创新I协调I绿色I开放I共享InnovationCrdinatioGreenOpenSharing规划准则PlanningStandards建设导引(ConstructionGuidance行动指引ActionGuidlines目录0101总则1.1 基本概念1.2 指导思想13适用范围1.4 工作目标1.5 工侬点1.6 组织和审批第T阶规划隹则、建设导02雌多样化的够住宅2.1 适宜的住宅水平2.2 多样化的住宅类型2.3 包容混合的住宅布局2.4 活力共享的住宅环境2.5 具有人文底蕴的住区风貌2.6 舒适的住宅建筑03就业更多的就近就业空间3.1 更多的就近就业空间3.2 传承历史文脉的创新空间04出彳一低碳安全的出彳一4.1 安全通达的高密度道路系统4.2 舒适连通的步行网络43便捷多层次的公共交通4.4 ToD导向下的站点开发4.5 合理布局的停车设施05服务类型丰富、便捷可达的社区A艮务305.1 便捷可达的高品质地区服务5.2 多层次的社区B胞体系53多样化的社国艮务内容5.4 步行可达、高效复合的空间布局06休闲绿色开放、活力宜人的公共空间446.1 多类型多层次的公共空间6.2 高姮达、网络化的公共空间布局63人性化高品质、富有活的公增司6.4 富有人文魅力的公共空间第二部分行动指引07行动指弓卜共同参与，渐迸滚动式地建设美好家园607.1 深解读7.2 组队伍73找短板74定彳弗75推行动7.6 评成果附则668.1 生效日期8.2 动态更新附件调杳问卷参照案例5滑而ChapteroneGUIDELINES基本概念Basicconcept指导思想Guidingideology适用范围Applicablescope工作目标Workobjectives工作重点Keypoint组织和审批Organizeandapprove(§)01总则1.1mg：社区规划概念社区规划是指以提高居民生活品质为目的，以社区为主要对象而开展的规划研究、编制和实施工作。社区规划评估、编制和实施工作的开展，可在基本满足本导则整体发展导向的前提下，根据社区血只大小、建设情况以及居民的实际需求，以协商的方式，确定特定社区规划的具体编制层次、内都疏度，以问题导向为出发点，解寂际问题社区类型根据主导功能不同，社区可以分为居住、商务、科创和产业几种类型,它们故a划标准、实施导jo厢行动主体上应区对待。本导则主要适用于本市以居住功能为主的地区和街坊的社区规划工作。一刻钟社区生活圈一刻钟社区生活圈是某打造社区生活的基本单元，即在一刻钟步行可达范围内，配备生活所需的基本服务功能与公共活动空间，形成安全、友好、舒适的社会基本生活平台。生活圈一般范围在3平方公里左右，常住人口约5-10万人。从有利于营造兼具环境友好、设施充沛、活力多元等特征的社区生活圈的角度，建议人口密度在1-3万人/平方公里之间。社区规划编制范围最小为一个街坊，可结合现状情况、居民实际需求等综合确定，在评估时以设施服务半径和人均水平作为具体衡量标准。12指导思想1.3适用范围贯彻落实中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见关于"创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,围绕某建设宜居宜业宜游的创新之城人文之城、生态之城的总体要求，形成本市社区规划编制、管新实施的工作要求。本市涉及到e住社区的总体规划、单元规划、控详规划及建设项目，宜参照本导则开展编制、管理和实施工作。本导则未涉及的内容，应当按照国家、本市现行的相关规范、标准执行。本导则的相关准B厢导引，通过控详编制、±½出让前评估方式，明确具体地块的管控要求，存内人土地出让合同，作为土地全生命周期频的要求。1.4工作目标.明确-刻钟社区生活三标准。聚焦居民日常"衣、食、住、行"，形成社区生活圈规划和建设标准，指导社区规划研分口编制工作，提高社区生活的幸福指数。指导社区生活圈的有序实施。从行动计划的拟定、行动主体的构成和职责、行动推进流程等方面，指导社区规划的实施，切实落实一刻钟社区生舌圈目标。促进自下而上的社区治SL充分蟒社区居民的力量，从发展诉求、方薪寸策、行动组织等方面，提高社区规划和建设工作的有效性，进而提升社区的凝聚力。1.5工作重点本导则瞬三导新建地区，也指导已建地区，两者的工作思路和重点分别为：御对于新建地区硕!划要求方面，新建地区直接参考导则中的各类规划要求和建设导引开展规划编制建设实施工作。在行动组织方面，按照既有规划和建设审批流程推进,公众参与环节重视征询周边已有居民、地方政府和相关利益群体意见。对于已建地区在规划要求方面，以"循序渐进、因地制宜、分绮躁"为原则，谟地区1.6组织和审批以导则为参考目标，结合居曲际需求，以及改造可行性等因素综等艇具体更新任务，逐步补旗板,完善社区生活圈。针对与导则的相关规划标准存在差距的方面,可通过对既有建成设施、通道的共享、开放以及综合设置补充提档方式，来未济短板；与相关实施导引存在差距的方面，通过对社区规划涉及到规划编制调整或者建设项目审批的，参照相关工作要求，进入规划和项目审ftt程序，尤其注重发动社区居民及所处街道的积极性。ChaptertwoRESIDENCEDiversifiedComfortableResidence适宜的住宅水平Suitableresidentiallevel多样化的住宅类型Diversifiedresidentialtypes包容混合的住宅布局Inclusivemixofresidentiallayout活力共享的住宅环境Dynamicandsharedresidentialenvironment具有人文底蕴的住区风貌ResidentialfeaturesWithculturalheritage舒适的住宅建筑ComfortableresidentialbuildingsI02居住-多样化的舒适住宅保障生舌需求，确保适宜的人均居住水平。规划要求2.2多样化的住宅类型各类住宅组团用地的人均住宅建筑面积标准:表2.1规划新增住宅的人均住宅建筑面积i用地性质人均住宅彝面积（m2）中心城郊区城镇二类、三类住宅组团用地30-3535-40单身公寓3535四类住宅组团用地宿舍5-105-10目标倡导住房类型的多样性，满足各类人群差异化的合理住房需求。规划要求土则）口中d,形成合理的住房套型结微中心城区、郊区部分供需矛盾突出的区域以及轨道交通站点周边区域（中心城、郊区的覆盖范围分别为60咪、1500米）,商品住房用地的中小套型住房供应比例进一步提高。针对不同人群需求提供差异化的公共租赁房。鼓励建设多类型、多标准的公共租赁房，适当布置人才公寓、工人宿舍和三租房等，吸引不同层次的人才。商务聚集区、科技创新区、产业社区以及周边IOoo米范围内的新增商品住宅，鼓励开发商自持租赁，提高租赁住房比重，促进职住平衡。图2.1多样化的住搂型庄图为里弄住宅，中间为工A新村，右图为高层住宅）三引导不同类型居民的适度混合与和谐共处，提倡不同收入、不同年龄的人群共同周主,加大社区融合。规划要求以“大分散、靠中"的原则布局合适的保障性住房。为避免居住空间隔离,同时兼顾管理需要，保障房宜以独地块的形式第三三商品房中布局。将独幢的老年公寓零散地分布在一般社区中，不鼓励设置大面积的老年社区。2.4活力共享的住宅目标建构人性化的街坊尺度，促进社区活力共享。规划要求不鼓励建设大尺度的封闭式住宅区，住宅街坊面积宜为2-4公顷。鼓励各类公共服务设施沿街道布局，促进设施、公共空间等资源被更多的市民共享。塑造连续活力的街道界面。图22围合式住宅街坊（临港限价房）图23遢卖宜人的街道界面（杨浦区大学路）2.5具有人文底蕴的住区风貌目标塑造整体的住区建筑风貌，传承地区历史文脉，协调建筑与周边环境,营造社区人文魅力。规划要求积极挖掘地方风貌特色和文化价值，注重保留旧住区的历史空间格局和肌理。对具有历史价值的里弄、花园洋房、公寓以及工人新村等进行保护，不宜随意拆除。新建住宅与周边历史环境和建筑相协调，开展视线分析，避免高层建筑对风貌造成不良影响。建设导引住宅建筑注重传承当地的建筑文脉和风格,考虑与周围建筑特征、屋顶形式和材料色彩等要素的协调。对沿重要历史街道的住宅建筑面宽、形式、风格进行控制，注重街道界面在高度、材料、色彩、细涌方面的总体协调与局部变化。图24具有人文底蕴的住区风貌（虹口区1933老场坊）建设高品质的住宅产品，提供舒适健康的室内环境。建设导引注重住宅建筑设计品质,确保通风日照、卫生防疫等要求。鼓励建造绿色住宅建筑，采用各种节能、环彳患施应对老龄化社会趋势，提供适老性住宅及存量住宅的设施改造。鼓励多、高层住宅底层架空用作公共开放空间、绿化空间等公共用途，且24小时开放使用。已i区的¾三途径对建蝮早的老旧住房谢谤合整修和现代化宜居改造，保障适宜的居住条件。居住-多样化的舒适住宅具体改造内容可参考：住房成套率改造厨卫条件综合改造增设必要设施:如电梯、空调滴水管、屋顶水箱等房励陪陂施改善：如屋面防水层、隔热板平屋面改坡屋面等逐步改善市政基础IS施：如上下水管、水电热气设施等遵循和参照老年人居住建筑设计标准等相关标准，对住宅进行改造，满足老年人对居所的安全、卫生、爵厢舒适等基本需求。根据相关标准和要求安装无障碍设施，如增加电梯或升降梯、坡道、扶手等无障碍设施，消除卫生间地面高差，铺设防滑惭等。U2r3rJvl1l3IB三，111口EMc"匕.二rF'.T八XidSi-fr;L"*¾sCI三<S<15UJf;：“。”泮|He:Uv-一1-;ChapterthreeJOBOPPORTUNrTYMoreChanceInNeighborhood更多的就近就业空间Toprovidefurtherjobs传承历史文脉的创新空间Toinnovatespaceswithhistoricalcontext3.1更多的就近就业空间含03就业-更多的就近就业空间目标倡导功能的混合布局和土地的复合利用，促进居住与就业适度平衡，创造包容、活力的社区。规划要求构建合理的用地比例结构，提供适度的就近就业空间和机会。建议就业用地占比15-25%,主要包括商业、商务办公、公共月躅谢腾非居住用地类型。以公共交通站点或公共活动中心为核心，鼓励在200-30咪半径范围内集中布局就业空间。图3.1就业空间布局示意图3.2传承历史文脉的三创新空间培育有利于创新的社区空间，激发社区创业潜能。规划要求 鼓励发展嵌入式创新空间，为小微企业提供低成本办公场所。在公共服务配套良好的地区，倡导断大学院校、研究机构，在临近地区提供科技创新空间；依托K史风貌区、IaT业厂房，提供文化创意空间。可以是一小型园区，也可以Jji或几幢楼宇。 提倡建筑复合利用，在同Ti筑中综合设置商业、办公、住宅等多种功能，揖共便PJ蹒西哇鄙境已建地区的实施途径 利用既有城市景观、历史建筑等资源，如滨江地带、老厂房、空置的老旧建筑等，提供与周边社区相融合的文化创意类就业空间。图3.2I日厂房再利用进行文创办公（触区80（房；前枢坳期） 作为典型的市中心高密度旧区，香港湾仔地区通过一系列历史建筑、闲置用房的修复、改造，打造社区人文艺术空间，促进社区文化的繁荣再生。案例一位于湾仔茂萝街的纯保育活化项目一动漫基地，由10栋被评为香港二史建筑的楼宇经修复、改造而成，香港艺术中心负责运备口触，为动漫爰好者、业界人士及艺术家提供互动平台。案例二湾仔民间生活t三项目，租用社区某空置地铺，在社区人士、专业人士及政府部门的朝下，透过各种形式的展览及活动，把区内的特色、故事、文化、生活习惯、传统等展现出来，推广湾仔的地区文化及特色,建立居民的社区归属感及身份认同.CHAPTERFOURTRAVEL1.ow-CarbonAndSafeTravel安全通达的高密度道路系统Accessibleandsaferoadsystemincommunities舒适连通的步行网络Convenientandcomfortablepedestriannetwork便捷多层次的公共交通Reliablemulti-systempublictransporttod导向下的站点开发TODdevelopment合理布局的停车设施EfficientparkingsystemI04出行-低碳安全的出行4.1安全通达的高密度道路系统目标构建以人为本、利于微循环的道路系统。规划要求适宜的道路间距。居住区内,道路间距宜小于200米，公均励中心区内宜小于15殊。第宜人的支路宽度。根据实际需求和建设条件合理确定支路的红线宽度，三9-24米。安全的红线倒角半径。交叉口的道路红线倒角半径，主干路瑛它道路交叉口倒角半径直为10-20米，次干路与次干路或支路交叉口倒角半径直为IO-15米，支路与支路的交叉口倒角半径直不大于1侏图4.1小尺度城市支路（德国海曲建设导引支路宽度应与街道功能活动、路侧建筑高度、通风采光等要求相适应。图示一机动车交通需求较高的支路断面示意（红线宽度16米）,确保机动车道、三断动车道、人行道各自的独立路权。建议机动车道M刖动车道单独设置，人行道与E机动车道之间布置设施带进行物理隔离。图示二慢行需飒高的支路断面示意（红线宽度12米）,可设置机动车、非机动车混行车道。建议人行道与非机动车道之间设置绿化或设施带进行物理隔离。图43慢行需求较高的支路断面小意混行路段鼓励采取交通宁静化设计措施，减少机动车交通对居民产生的消极影响。如小型环岛或凸起的交叉口，适度曲化的道路线型等。机动车出入口宜与人行道标高保持一致，采用差异化铺装予以提示。鼓励减小交叉口路缘石半径，降低辆转弯速度，保护行人安全。例如，德国居住社区TS有上限为20-30kmh的限速管控要求。左转弯进入的路口通常施以凸出的圆弧形路侧设计，并在区域内使用高耐磨的碎石铺设路面，达到控制机动车辆速度的目的。图4.5道路交叉口小半径转弯（杨浦女霹）已建地区的实施途径改善路网微循环,道路间距超过20（徐的商业商办或公共设施街坊,建议因地制宜增力吆共通道或开放已有公共通道，避免街坊过大，影响路网通达性。4.2舒适连通的步行网络目标提升慢行交通的比例与品质，建立便捷连通、舒适宜人的步行网络，促进居民健康。规划要求依托高密度路网系统，构建完整的步行网络。步行网络由城市道路的人行道、街坊通道、地块内公共通道、公共绿地内的步行道等各类步行通道贩步行通道间距要求。居住社区的步行通道间距宜为Ioo-180米。公共活动中心区与交阖幽地区，步行通道间距宜为80-120米。提高步行网络布局的连续性。步行网络加强公园、广场、不同层级公共活动中心、公共交通站点、各类公共服务设施较集中的场所等之间的有效联系。鼓励设置通往或朝向有趣公共景观节点的慢行道。建设导引翁城市道路系统中的慢行道宽度。人行道的宽度不宜小于3米，宽度12米及以下道路的人行道宽度最不得小于1.8米。人流量较大的区域，宜设置较宽的人行道。三肾几动车道第一条车道宽度为1.5米，增加的车道每条宽度为1米。宙汨盼行M道路上，胴恸车道宽虾得J于2.5米。三嬲市道路系统中的步行道宽度（如公共通道、公园步道）。步行通道宽度应与步行需求相协调，步行通道的宽度不宜大于16米。图4.7多种形式的慢行道（黄浦区人民公园；广州沿珠江绿道）鼓励公共通道与两侧建筑退界空间进行整体设计。根据实际开发条件，通道与两侧退界空间可同步建设完成；也可先期建设完成通道部分，后期结合两侧地块开发完成退界空间的建设。，畸步行网络设计无障碍通道，充分保麻睇群体便捷安全的出行环境已建地区的实施途径鼓励开放既有公共设施的内部通道（如商办建筑、文化体育设施、公园河道、公共交通站点等）、地块之间连通道等多种形式的步行道，提升步行的性。例如人民广场地铁站8号口对面的永新广场，为商务办公高层建筑，底层大堂设置了一条对公众开放的通道，减少人流绕行，实现轨交站点周边步行系统的便捷通达。图4.8商办建筑底层通道，与轨交站 点出入口有效衔接（黄浦区人 民广场8号口）4.3便捷多层次的公共交通目标提高轨道与地面公交的站点服务覆盖范围，促进轨道站点、公交停靠湖倜边建筑、公共空间的有机结合，陲便捷、无障碍的公交换乘系统，规划要求公共交通站点的覆盖水平。包括轨道交通站点和地面常规公交站点在内，内环以内地区300淑躇半径围内达到覆盖；内外环之间、新城、新市镇地区500米服务半径范围内达到全覆盖。围绕轨交站点的各交通方式之间的换乘要求。鼓励在轨交站点周边150米范围内，统筹布局地面公共交通换乘站（建议换乘距离5咪以内）、社会停车场库、自行车存放场、出租车候客点等。建设导引轨道站点出入口优先保障与地面公交设施的便捷换乘，设置连续的步行通道和明显的交通导向标志。轨道站点与公交站点换乘时，步行系统应彳用康通畅、导向性强,尽量避免多条通道、多方向空间贯通。轨道站点周边（500-80咪服务范围内）的步行系统，鼓励尽可能24小时开放，或因地制宜设置时间管理要求。轨道站点鼓励增加出入口数量，与周边道路、建筑、公共空间等f化衔接。轨道站点与建筑直接辘时，充分考虑周边物业的实际管理，；班安全疏散需求。图410轨交站点出入口与周边建 筑、公共空间一体化衔接 （静安区静安寺地铁站）在公交车站布置方便行人的车站设施，如避免日晒雨淋的候车亭，以及座位或可倚靠的设施等。出租车与小汽车停靠点可合设，并与公交停靠站分开设置，宜距离公交停靠站不小于50米。存在相互干扰的情况下，公交停靠站优先设置。当行人不可避免要穿越公交车道时，需明确标示，人行横道布置在公交车道的十、山末麻。图4n公交车站人性化设计布局（英国剑桥）4.4TOD导向下的站点开发目标以公共交通站点为核心，形成功能昆合、活力便捷的出行环境。规划要求.轨道站点周边的用越昆合。轨道站点核心区（300-50咫躇范围内）以商业、公共服务、居住等功能为主，鼓励以多种形式灵活用空间，提供公共绿地、小广场等，控制单一功能的大面积土地使用,激发站点周边空间的活力。4.5合理布局的停车设施轨道站点周边的设SS布局。轨道站点核IL'区（300-50M的SB内）鼓励成为社区级公共服务设施优先布局的地区，使居民在借助轨道出行时，可结合螂，完成购物、娱乐、接送小孩、用餐、继续教育等日常活动。Q公交站点布局要求。鼓励结合医院、学校等各类公共设施、公园广场等就近设置公交站点；沿连通性较好的道路布局公交车站。目标落实绿色交通发展战略，合理调控停车需求，引导居民低碳出行。规划要求结合区域交通特征进行分区调控，划定严格控制区、一般控制区、基本满足区。中心城内环线以内地区设为严格控制区。优先保障居住用地停车需求停车配顺照公交可达性进行折减，同时保证一定比例的公共停车位，满足临时停车需求。«中心城内外环间、中心城周边以及郊区新城设为制区.鼓励公交、自行车和步行出行方式，适度扩大停车设施供给，优先保障居住用地停车需求。停车配圜娴蜥行，并保证一定比例的公共停车位上郊区新市镇和其他地区设为基本满足区。适度供给，合理满足停车需求停车配蛔通驮行，鼓励设置F比例的公共停车位。已建地区的实施途径在经调查分析，合理明确停车位缺口规模的基础上，已建住宅通过内部挖潜、区K享等多种途径增建停车位。在居民同意、条件允许、对周边不产生影响的情况下,通过社区挖潜改建新增停车位；利用社区公蟠地、彳懒空置用暗空间建设地下或地面的公共停车库；第使生活圈内停车位，通过资源共享的方式，充分辘商业、办公等非居住类用地的停车泊位作用；«结合嫩蜥建的公益性设施，提（燧f增泊的20%对社区S行定向供应；结合周边经营性地块更新改造,提供新增泊位的50%对社区进行定向供应，增加的停车位面积不计入经营性建筑面积。在确保慢行优先的基础上，在交通支路合理明确路内停车的使用空间和时间范畴。案例1:因地制宜解决停车矛盾位于长宁区虹桥街道的虹储小区，建于上世纪80年代，小区共有1048户。既有固定停车立仅为35个，通过挖潜小区内嬲化，于2011-2012年共计新增车位40个.新增车位采用绿化砖铺建，同时在原非机动车水泥车棚顶上和外立面铺装绿化，避免绿化空间因停车位增加而减少。改建后一年之内，停车设施由虹桥街道负责养护，之后交由物业管理公司。新增停车泊位的租费等收益将用于对这些停车设施进行日常维护。案例2:住宅与商办建筑错时停车位于浦东新区潍坊街道的嘉德公寓，于2000年建成。小区包括2幢28层居民楼，共有276户业主根据原设计标准，该公寓共有52个固定停车泊位（地下3口、地面22个）。鉴于近例增的停车需求，小区已通过塔替小区内第1路、中花坛、地下车库等，新增52个停车泊位，但停车位缺口仍超过5&h一方面居民停车需求迫切，尤其是夜间停车泊位的紧缺，另一方面公寓对面商务楼的办公车位十分紧张.因此，在双方错时停车意愿相互明确的前提下，公寓与商务楼的物业管理方就错时停车的费用、时间和具体操作办法的嫡，用用角：*公寓与商务楼各提供28/天的泊位，供居民和商务办公人员在对方场所免费停车。如有办得防人员，公寓可提供上限为IO天的计费泊位上工作日每天7:4517:00,办公人员可将车辆停放在公寓；工作日每天17:00一次日7:45（双休日全天，仅限m不发生移动的车辆）,公寓居民可将车辆停放在商务楼；停车车主应守时，最多超时一刻钟。嘉德公寓与商务楼的物业分别将有意参加错时停车的业主和有意参加错时停车的员工进行信息登记，便于确认和联系。便捷可达的社区服务CHAPTERFIVESERVICEDiversifiedAndAccessibleCommunityService便捷可达的高品质地区服务Accessibleandhigh-qualityregionalservice多层次的社区服务体系Multi-Ievelcommunityservicesystem多样化的社区服务内容Diversifiedcommunitycontent步行可达、高效复合的空间布局Accessibleandefficientspacelayout月器-类型丰富、便捷可达的 社区服务5.1例薪!达的高品质地区服务目标确保居民能在周末、在适宜的游憩出行范围内使用到具有一定服务品质的地区级体育场馆、图书馆和青少年文化中心等设施。规划要求4-5个社区生活圈共享服务约20万左右居民的高品质地区级中心，形成功能完善的城市公共服务设施体系。需注重配置带足居民文体、医疗等需求的地区级体育场馆、图书馆、博物馆以及地区医院等设施。确保各个社区生活圈中心到达地区中心的公共交通便捷。图5.1高品质的地区级设施（左图浦东图书馆体鄢WL'）5.2多层次的向下延伸社区级公共月躇设施，完善近距离的社区服务。规划要求5.3覆盖不同人群 需求的社区服务 内容根据各项设施的服务人口和服务半径情况，将设施细分为一刻钟、10分钟、5分钟三种可达类型，详见如下表。在评估社区公共月薪设搬豆板时,重点针对设施的步行可达距离，划示0艮务覆盖范围，找寻月躇盲区。表5.1一亥脚-10分钟-5捌社西活圈层社区生活圈服务人口步行可达距离目标在老龄化、信息化的发展背景下，应对现代社区多样化需求，完善基础保障黝躇，丰富提升判躇，引导居民形成胞健康、交往共享的生活方式。规划要求社区服务内容包括基础保障类设施和品质提升类设施。基础保障类设施是满足社区居民基本生活需求、必须设置的设施,内容和标准延续某市控制性详细规划技术准则控制要求。本导则中关于公共服务设施未涉及的内容，如行政管理等设施类别的内容和标准按照某市控制性详细规划技术准则执行。品质提升型设施是为了提升社区居民的生活品质，可根据人口结构、行为特征、居民需求等条件可选择设置的设施。结合实际建设情况，通过问卷、访谈等方式多途径征询居民、主要企业、街道办事处（镇政府）、相关行业主管部门的意见，细化落实品质提升类设施的具体项目内容和设置要求。不同品质提升类设施项目及其推荐规模参见下表，也可根据实际需求新增项目。，康乐多样的社区文化：提供多样化的文化设施，按照标准优先完善社区图书馆、文化活动室等基础保障性需求，并结合实际居民需求考虑增加棋牌室和阅览室等丰富文化生活的品质提升类设施。表5.2社区文化设施一览表分类步行可谢巨离项目最小规模（nW处）千人指标（mV千人）建积用只建筑面积用地廊只基础保障类七一品质提升类-三(800-lf000X)社区文化活动中心青少年活动中心（含图书馆、信息楂）4,500/901001除钟（5m）.小在-力方棋牌室、阅览文化活动室等200/图5.2多样融合的文化活动保国国家博物馆）学有所教的终身教育：满足各类人群受教育需求，优先按照标准补充各类学龄儿童的义务教育设施。图5.3社区儿童活动（塘桥街道社区空间蝮就励）IS行隹HB刈6 g5i+,基于居民差异化需求,考虑增设各类社区学校：老龄化社区重点提供老年学校；结合成年居民需求提供成年兴趣培训学校；对外来人口较多的社区重点提供职业培训中心;对儿童比例较高的社区提供儿童教育培训如学龄前儿童托管中心。养育托管中心应交由政府所有。图5.4社区儿童活动（某居住小区表53社区教育设施一览表分类步行可达距离项目最小规模（m处）千与翡（m=F人）基础保障类5捌(200-300米)幼儿园建筑面积用地面积建筑面积用地面积5,5006,49055064910t(50咪)/J学10,80021,770432870教育一刻钟(800-1000)初中10,35019,670414787高中13,30026,800266536品质提升类/老年学校、成年兴趣培训学社区学校校、职业培训中心、儿童教育培训1,000/10分钟(500)养育婴幼儿托管、托管点童托管200/备注：现状学校改造，其用地建筑面树赚实际情况确定，但不得于原规模。全面关怀的健康服务：优先完善社区卫生服务中心和服务卫生点等基础保障类设施,结合居民实际需求考虑配置康复中心，满足康复医治、医疗训练等治疗需求。表5.4社区医疗设施一览表分类步行可达距离项目最小规模（m处）干?脂标（格斤人）医疗郸出保障类-（8004,000米）社区卫邺艮务中心簸面积用地04,0004,000建筑面积用6080,1鬻IE5腺务站150-200/10-15/老有所养的乐龄生活：按照"居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑"要求，依托社区养老院完善机构养老服务，并重视居家养老服务，按标准配置综合为老服务中心，日间照料中心和老年活动室，全面覆盖老人保健康复、生活照料以及精神慰藉多方面需求。综合为老服务中心是统筹社区服务资源，为老年人提供文体娱乐、精神慰藉、生活照料、保健康复、紧急援助等综合性三务及管理的设施。综合为老服务中心与社区月中心崎合设置，每个街道（镇）设Th,每处最小规模为IOoom2。图5.5丰富多样的老年人生活（宝山 某文化活动中心）日间照料中心是为生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的半失能老年人提供个人照顾、保健康复、膳食供应、娱乐等日圆妹的设版老年活动室是为健康、轻度失能失智老年提供文化娱乐、谈心交流、科普讲座等服务的设施。部分老年活动室也瞒具为老服务站功能，为老年人提（燧政、送造上门月躇。综合为老服务中心，日间照料中心和老年活动室应交由政府所有。表5.5社区养老设施一览表分类步行可达其巨离项目最小规模（m2/处）千人指标（皿/千人）/社区养老院养老、护理等建筑面积用地面积3,000/建筑面积用地面积120/福利ot>(500K)日间蝴中心老人照顾、保健康复、脑食供应300/40/基础保障类5分钟(200-300)老年活动室交流、文娱活皿200/60/工疗、康体服务中心精神疾病工疗、残疾儿童寄托、残疾人康复活动场所、康体服务等800/1632图5.6符合各年龄段的体育活动（深 圳某自行车竞技场）无处不在的健身空间：应对现代绿色健康的生活方式需求，构建多样化、无所不在的健身休闲空间，覆盖从儿童到老人各个年龄阶段，从基础健身到专业训练等各类全民健身需求。表5.6社区体育设施一览表分类步行可达距离项目最小规模（nV/处）千人指标（E/千人）综合健身馆建筑面积用地面积1,800/建筑面积用地面积3640基础保障类嗣池（馆）8/1660体育(800-Loo)足球场、篮球场、网球场、羽甜场等/300/140品质提檄5捌(20Q-30Q>K)健身点室内、室外健身点/300/便民多样的商业服务：贴近居民基本生活购物需求，提供便民多样的商业服务。表5.7社区商业设施一般分类步行可达距离项目最小规模（m2漫）千人指标（mV千人）商业基础网章类105(5o)室内菜场1IJ食品、献等建筑面积用地面积建筑面积用地面积1,500/120148IO(50O)社区食堂膳食供应200/品质提升类5分钟(200-300K)生敌赌中心修理服务、家政0陵菜店、快递收发、裁缝店100/,执行上述基础保障类设施"用地面积”要求确有困难的中心城和郊区城镇建成区，应保证社区级公共服务设施的建筑面积符合设置标准，用地表5.8社区级公共服务设施用地面积折算系数表解可折减，折算系数参见表5.8、表5.9。设施类型地区派町斤、武好解用地内环内0.6内外环之间>0.8外环外建成区0.8社区卫生服务中心>0.80.8注：-u表示对用地面积不做强制性要求表5.9基础教育设施用地面积折算系数表地区用地面积内环内>0.6内外环之间>0.8外环外建成区0.8目标基于不同社区人口结构和需求特征，有针对性地提供差异化设施服务，重点关注JLB、老人等弱势群体需求，鼓励增D睹幼照料空间。建议当60岁以上老年人口达到社区总人口的25%以上，或65岁以上老年人口占比达到15%以上，需重点考虑老年人口相关设施，当80岁以上高龄人口占比超过o%以上,社区服务勘试虽考虑高龄人口医疗养护、日常托管、家庭护理等需求。-当社区人口出生率较高，婴幼儿比例偏高时，应加强儿童养育功能的基础廨，视Z增加0-3岁婴幼J比管设施。图5.7舒适宜人的养老设施（曹杨久龄家园梅岭站、兰岭站）5.4步行可达、高效复合的空间布局目标构建一个步行可达、活力便捷的设施圈。充分摸清不同居民群体的活动规律，指导设施布局的空间差异性，实现设施空间布局与居民步行使用特征以及设施使用频率的高效契合。规划要求富满足居民对于家与设施之间的步行需求：根据居民的设施使用频率和步行iJi的需求程®,以家为核3专设退豹自5分钟-10分钟一亥翻圈层布局。硕重点关注老人、儿童等弱势群体的近距离步行要求，在5分钟圈层上尽量布局幼儿园、公园养老设施以及菜场等老人儿童使用度较高的设施。 学校：满足卫生、安全和可达等需求，宜布局于远离各种污染源，方殿长步行接送，环境优美舒适的区域。 养老设施和菜场：在满足千人指1俺前提下，宜首先满足设施在5分钟以内步行可达，同时与各行业部,晒圃办调，确保可实施性 文修