三都水族自治县中心城区露天烧烤禁止区划定方案（征求意见稿）解读.docx

三都水族自治县中心城区露天烧烤禁止区划定方案（征求意见稿）解读按照贵州省生态环境厅、贵州省农业农村厅、贵州省住房和城乡建设厅关于全面加强人为燃烧污染管控工作方案的函（黔环函（2023）101号）文件要求，黔南州生态环境局三都分局牵头组织编制了三都水族自治县中心城区露天烧烤禁止区划定方案（征求意见稿）（以下简称方案）。现解读说明如下：一、方案背景2023年10月24日，省生态环境厅在安顺市召开贵州省2023年冬季城市环境空气质量管控暨人为燃烧污染管控工作现场会议,会议要求要提高思想认识，深刻把握人为燃烧污染管控工作的重要性，并解读了贵州省生态环境厅贵州省农业农村厅贵州省住房和城乡建设厅关于全面加强人为燃烧污染管控工作方案的函（黔环函（2023）101号）主要内容。按照会议安排及州人民政府有关批示，依据中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国治安管理处罚法贵州省大气污染防治条例等法律法规，结合三都水族自治县实际，为有效控制露天烧烤油烟污染，维护城市市容环境秩序，保障食品卫生安全和市民身体健康，提升环境空气质量，特制定本方案。二、目的及依据方案编制的目的是为有效控制中心城区露天烧烤油烟排放污染,维护城区良好生态环境,使中心城区重要道路交通顺畅，城乡环境更加干净、整洁、有序，环境空气质量不断改善，增强人民群众的幸福感、获得感，打造低碳文明、绿色环保的生态宜居城市。方案编制的依据是贵州省生态环境厅、贵州省农业农村厅、贵州省住房和城乡建设厅关于全面加强人为燃烧污染管控工作方案的函（黔环函（2023）101号）中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国治安管理处罚法贵州省城市市容和环境卫生管理条例贵州省城市环境空气质量管理办法等相关法律法规。三、必要性及可行性近年来随着露天烧烤经营者逐步增多，大量烧烤油烟排放对市民身体健康及环境空气质量产生较大影响，为加强三都水族自治县露天烧烤油烟管理,保障人民群众身体健康,减少环境污染，改善城市环境空气质量，倡导生态文明新风，编制方案规范烧烤管理是很有必要的。方案依据中华人民共和国大气污染防治法及贵州省生态环境厅、贵州省农业农村厅、贵州省住房和城乡建设厅关于全面加强人为燃烧污染管控工作方案的函（黔环函（2023）101号）文件要求结合三都水族自治县实际划定中心城区露天烧烤禁止区域可行的。四、编制过程按照省生态环境厅及州、县政府领导的工作安排，黔南州生态环境局三都分局牵头于2023年12月启动方案编制。方案编制过程中强化现场调研及数据收集，征集相关部门意见，优化修订方案内容。于2024年2月完成征求意见稿。五、主要内容方案共四章及一个附件，共四大部分。第一部分为编制背景及工作目标。主要阐述三都水族自治县中心城区露天烧烤禁止区划定方案编制的背景和法定依据，划定区域的管控原则和目的。第二部分为具体禁止区域及管理要求。主要阐述依据相关法律规定结合三都水族自治县实际，划定三都水族自治县中心城区露天烧烤禁止区，并就划定区域禁止时间和管理要求作出明确规定，附件为划定区域范围的图件。第三部分为部门组织领导和职责分工。主要阐述推动落实三都水族自治县中心城区露天烧烤禁止区管控措施相关部门职责分Xo第四部分为工作要求。主要从加强组织领导、加大宣传引导、加大巡查检查和加强部门联动四个方面提出管控要求。六、需要说明的重点问题露天烧烤禁止区。根据贵州省生态环境厅、贵州省农业农村厅、贵州省住房和城乡建设厅关于全面加强人为燃烧污染管控工作方案的函（黔环函（2023）101号）四、主要工作任务：“禁止露天烧（熏）区域：以直接影响城市环境空气质量的区域为重点，环境空气质量自动站点周边1公里范围内区域，其他重点保护区域。管控要求：禁止露天烧（熏）区域全时段禁止露天烧烤和腊制品烟熏。”结合三都水族自治县实际，以环境空气质量自动站点为中心，结合城镇建成区域和路网情况划定露天烧烤禁止区。