威远县住房和城乡规划建设局2018年威远县保障性住房绩效自评报告.docx

威远县住房和城乡规划建设局2018年威远县保障性住房绩效自评报告2018年，威远县城镇保障性安居工程建设项目在上级部门的领导下、在县委县政府的大力支持下，工程建设项目取得了显著成绩。现根据四川省财政厅四川省住房和城乡建设厅关于报送城镇保障性安居工程有关情况的通知（川财综20181号）要求，按照“目标导向、依法评价、科学规范、分级实施、客观公正、公开透明”的原则开展自评工作，自评得分97分。现将自评情况报告如下：一、工作情况（一）绩效评价工作开展情况按照上级要求，及时成立了威远县保障性住房绩效考评小组，于2019年1月21日至1月25日对我局城镇保障性安居工程财政资金进行了绩效评价。（二）绩效评价项目总体概况本次绩效评价项目个数涉及6个，其中城市棚户区5个，公租房1个。2018年上级下达专项资金共计1584万元，其中中央下达资金756万元，省级下达828万元，上年结余资金5670.13万元。总体概况：罗家坝片区棚户区改造1557套，纯货币化安置1557户，拆迁面积10.8万平方米；威远县2016年城市棚户区（城中村）改造项目，纯货币化安置330户；城西片区棚改安置点216户；三河片区棚改安置点220户；东风片区棚改安置点604户；威远县公租房二期工程新建公租房378户，建筑面积23263.28平方米，总投资7622万元。二、评价结果根据四川省城镇保障性安居工程财政资金绩效评价量化指标表评分，我局自评得分97分，其分析与说明如下：（一）资金管理本次绩效评价资金管理总分值20,得分20。我局严格按照上级要求及时报送相关资料，资金使用没有违规违纪情况发生。（二）项目管理本次绩效评价项目管理总分值15,得分15。我局严格按照上级要求编制规划计划，及时对外公开相关政策、资金管理办法等信息，按时报送绩效评价报告，内容完整。（三）项目效益本次绩效评价项目效益总分值55,得分52。失分的主要因素为项目推进进度缓慢，因为罗家坝片区棚户区改造货币化安置1557套工程进度滞后。主要是由于1、罗家坝片区棚户区改造项目实行政府购买服务实行，是一项新的工作，工作在探索中进行,慢慢积累工作经验；2、罗家坝棚改片区历史遗留问题较多且棚改区居民的期望高于市场价格，造成签约率低，工程推进缓慢。（四）居民满意度本次绩效评价项目管理总分值10,得分10。我局高度重视棚户区改造拆迁居民和城镇低收入住房困难家庭的群众工作，提前做好政策宣传解释工作，热情接待及时处理群众信访问题。三、主要的问题1、住房保障机构不健全，没有专门的编制，工作人员特别是专业人员缺乏且不固定，专业素质相对不高，造成棚户区改造工作相对滞后，未能及时完成任务。2、保障性住房建设地方配套资金比例较大，资金筹集困难,地方财政压力较大。按照现有政策，保障性住房项目建设资金大部分由县政府配套，但当前威远县财政较为困难，在目前保障性住房建设任务较为艰巨的情况下，一次性拿出大笔配套资金压力非常大。有的项目也因为资金不能及时配套到位而受到了不同程度的影响。四、整改建议1、建议出台政策规范住房保障机构的设置，调整、增加人员编制，配备专门人员并保持相对固定，同时，提供更多的专业知识培训和学习机会，确保保障性安居工程各项工作进展顺利。2、建议加大财政资金支持力度，拓宽融资渠道，加大融资力度，采取措施积极争取银行的政策性贷款。2019年1月22日