江苏恒冉新材料有限公司年产商用地板2100万平方米、同质透芯卷材地板1800万平方米、喷绘布700万平方米、压延膜3240吨项目环境影响报告表.docx

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年产商用地板2100万平方米、同质透芯卷材地板1800万平方米、喷绘布700万平方米、压延膜3240吨（重新报批）建设单位（盖章）:江苏恒冉新材料有限公司编制日期：2023年10月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析29三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准79四、主要环境影响和保护措施86五、环境保护措施监督检查清单149六、结论152建设项目污染物排放量汇总表153附图1项目地理位置图附图2大气现状监测布点图附图3环境保护目标分布图附图4厂区平面布置图附图5项目所在地周围水系图附图6江苏省生态空间分区管控图附件附件1备案证附件2企业营业执照、法人身份证附件3原有项目环保材料附件4原辅料MSDS附件5用地证明附件6检测报告附件7污水接管证明附件8环评委托书附件9技术服务合同附件10现场勘察表附件11声明附件12承诺书附件13审批请示附件14全文公示一、建设项目基本情况建设项目名称年产商用地板2100万平方米、同质透芯卷材地板1800万平方米、喷绘布700万平方米、压延膜3240吨（重新报批）项目代码2020-320322-29-03-522262建设单位联系人李永全联系方式15830793588建设地点江苏省徐州市沛县龙固产业园地理坐标（东经116度41分37.319秒北纬度正分25.391秒）国民经济行业类别D4430热力生产和供应建设项目行业类别四十一、电力、热力生产和供应业91热力生产和供应工程（包括建设单位自建自用的供热工程）C2927日用塑料制品制造二十六、橡胶和塑料制品业2953塑料制品业292C2319包装装潢及其他印刷二十、印刷和记录媒介复制业2339印刷231*建设性质0新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目0重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）沛县行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）沛行审备2022171号总投资（万元）45000环保投资（万元）500环保投资占比（%）1.1施工工期10个月是否开工建设否0是：项目已建成，发生重大变动，重新报批用地（用海）面积（m2）10万（150亩）专项评价设置情况根据生态环境部办公厅关于印发建设项目环境影响报告表内容、格式及编制技术指南的通知（环办环评（2020）33号）中建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）表1专项评价设置原则表，分析本项目专项评价设置情况：大气：本项目厂界外500米范围内有环境保护目标，但是不属于排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并花、鼠化物、氯气的建设项目。无需设置大气专项评价。地表水：本项目无生产废水外排，废水主要为食堂废水、员工生活污水，食堂废水经隔油池预处理后与生活污水一起接入地埋式生化处理设施处理达标后，排入龙固镇污水处理厂。无需设置地表水专项评价。环境风险：本项目有毒有害和易燃易爆危险物质存储量未超过临界量。无需设置环境风险专项评价。生态：本项目不属于取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和泡游通道的新增河道取水的污染类建设项目。无需设置生态专项评价。海洋：本项目不属于直接向海排放污染物的海洋工程建设项目。无需设置海洋专项评价。规划情况/规划环境影响评价情况/规划及规划环境影响评价符合性分析/其他符合性分析一、“三线一单”符合性1、符合生态红线要求（1）与国家生态红线区域保护根据省政府关于印发江苏省国（2018）74号），距离本项目较近的（试点），位于本项目南侧约14.9kn态红线区域保护规划。具体范围划分表1-1国家级规划相符性分析家级生态保护红线规划的通知（苏政发J生态红线区域有沛县安国湖国家湿地公园1,不在其保护区内，项目建设符合国家生详见表1-k自然保护区生态红线所在行政区域生态保护红线名称类型地理位置区域面积（平方公里）市级县级徐州市沛县沛县安国湖国家湿地公园（试点）湿地公园的湿地保育区和恢复重建区沛县安国湖国家湿地公园（试点）总体规划中的湿地保育区和恢复重建区范围4.19（2）与江苏省生态红线保护区规划相符性分析根据省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发（2020）1号），距离本项目较近的生态红线区域有微山湖湖西湿地（沛县）风景名胜区，位于本项目东北侧约3.6km；京杭运河（沛县）清水通道维护区，位于本项目东侧约2.2km；大沙河（沛县）重要湿地，位于本项目东南侧约3.5km,不在其保护区内，项目建设符合江苏省生态红线区域保护规划。具体划分详见表1-2。表L2江苏省生态红线区域保护规划生态空间保护区域名称县（市、区）主导生态功能范围面积（平方公里）国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围国家级生态保护红线面积生态空间管控区域面积总面积微山湖湖西湿地（沛县）风景名胜区沛县微山湖湖西湿地（沛县）风景名胜区/二级坝以北范围为：东起微山湖徐州市控制线。二级坝以南范围为：东起微山湖卫河，西至京杭运河东IoOO米处,南至铜山区,北至山东省鱼台县。/177.50177.50大沙河（沛县）重要湿地沛县大沙河（沛县）重要湿地/大沙河水体及两岸各200米范围/17.1917.19京杭运河（沛县）清水通道维护区沛县水源水质保护/京杭运河水体及两岸各100o米范围，其中，洪福寺区块东侧至顺堤河西岸，湖西农场区块东侧至/95.395.3顺堤河西岸，南侧至鹿口河北侧，北侧至韩坝港河综上所述，本项目符合省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知（苏政发（2018）74号）、省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发（2020）1号）文件的要求。4）与省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（苏政发（2020）49号）文件相符性分析表1-3与（苏政发（2020）49号）文件相符性分析江苏省省域生态环境管控要求控别管类重点管控要求相符性分析空间布局约束1.按照省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发12020）1号）、省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知（苏政发（2018）74号），坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以改善生态环境质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，统筹山水林田湖草一体化保护和修复，严守生态保护红线，实行最严格的生态空间管控制度，确保全省生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，切实维护生态安全。全省陆域生态空间总面积23216.24平方公里，占全省陆域国土面积的22.49%。其中国家级生态保护红线陆域面积为8474.27平方公里，占全省陆域国土面积的8.21%；生态空间管控区域面积为14741.97平方公里，占全省陆域国土面积的14.28%o距离本项目最近的江苏省国家级生态保护红线区域和江苏省生态空间管控区域分别为沛县安国湖国家湿地公园（试点）和京杭运河（沛县）清水通道维护区。因此，本项目不在省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发（2020）1号）、省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知（苏政发（2018）74号）规划的区域范围内，本项目选址符合生态红线保护规划的要求。2.牢牢把握推动长江经济带发展“共抓大保护，不搞大开发''战略导向，对省域范围内需要重点保护的岸线、河段和区域实行严格管控，管住控好排放量大、耗能高、产能过剩的产业，推动长江经济带高质量发展。本项目为日用塑料制品制造、热力生产和供应、包装装潢及其他印刷项目，不属于排放量大、耗能高、产能过剩的产业，符合文件的要求。3.大幅压减沿长江干支流两侧1公里范围内、环境敏感区域、城镇人口密集区、化工园区外和规模以下化工生产企业，着力破解“重化围江'突出问题，高起点同步推进沿江地区战略性转型和沿海地区战略性布局。本项目不属于化工生产企业，符合文件的要求。4.全省钢铁行业坚持布局调整和产能整合相结合，坚持企业搬迁与转型升级相结合，鼓励有条件的企业实施跨地区、跨所有制的兼并重组，高起点、高标准规划建设沿海精品钢基地，做精做优沿江特钢产业基地，加快推动全省钢铁行业转型升级优化布局。本项目日用塑料制品制造、热力生产和供应、包装装潢及其他印刷项目，符合文件的要求。5.对列入国家和省规划，涉及生态保护红线和相关法定保护区的重大民生项目、重大基础设施项目（交通基础设施项目等）,应优化空间布局（选线）、本项目不涉及生态保护红线和相关法定保护区，符合文件的要求。主动避让;确实无法避让的，应采取无害化方式（如无害化穿、跨越方式等），依法依规履行行政审批手续，强化减缓生态环境影响和生态补偿措施。污染物排放管控1.坚持生态环境质量只能更好、不能变坏，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开发建设行为突破生态环境承载力。2.2020年主要污染物排放总量要求：全省二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷排放总量分别为66.8万吨、85.4万吨、149.6万吨、91.2万吨、11.9万吨、29.2万吨、2.7万吨。本项目总量控制指标为非甲烷总燃排放量为2.6204ta（氯乙烯排放量为0.069lta总量计算在非甲烷总烧内不额外申请）：HCL排放量为0.0624ta;颗粒物排放量2.60284ta,SCh排放量0.432ta>NOX排放量2.022ta,可在徐州市沛县区域范围内平衡解决环境风险防控1.强化饮用水水源环境风险管控。县级以上城市全部建成应急水源或双源供水。本项目不在饮用水水源地范围内，符合文件的要求；本项目为新建日用塑料制品制造、热力生产和供应、包装装潢及其他印刷项目，不属于化工行业；本项目风险潜势为I,厂区内配备相应应急物资。2.强化化工行业环境风险管控。重点加强化学工业园区、涉及大宗危化品使用企业、贮存和运输危化品的港口码头、尾矿库、集中式污水处理厂、危废处理企业的环境风险防控；严厉打击危险废物非法转移、处置和倾倒行为；加强关闭搬迁化工企业及遗留地块的调查评估、风险管控、治理修复。3.强化环境事故应急管理。深化跨部门、跨区域环境应急协调联动，分区域建立环境应急物资储备库。各级工业园区（集聚区）和企业的环境应急装备和储备物资应纳入储备体系。4.强化环境风险防控能力建设。按照统一信息平台、统一监管力度、统一应急等级、协同应急救援的思路，在沿江发展带、沿海发展带、环太湖等地区构建区域性环境风险预警应急响应机制，实施区域突发环境风险预警联防联控。源用率求资利效要1.水资源利用总量及效率要求：到2020年，全省用水总量不得超过524.15亿立方米。全省万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量达到国家最严格水资源管理考核要求。到2020年，全省矿井水、洗煤废水70%以上综合利用，高耗水行业达到定额标准，工业水循环利用率达到90%。本项目所属日用塑料制品制造、热力生产和供应、包装装潢及其他印刷行业，不属于高耗水行业。2.土地资源总量要求：到2020年，全省耕地保有量不低于456.87万公顷，永久基本农田保护面积不低于390.67万公顷。本项目用地不涉及耕地和基本农田。3.禁燃区要求：在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。本项目主要生产能源为电及天然气，符合文件要求。江苏省重点区域（流域）生态环境分区管控要求控别管类重点管控要求相符性分析三、淮河流域空间布局1.禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污本项目为日用塑料制品制造、热力生产和供应、包装约束染严重的小型企业。2 .落实江苏省通榆河水污染防治条例，在通榆河一级保护区、二级保护区，禁止新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目。3 .在通榆河一级保护区，禁止新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目，禁止建设工业固体废物集中贮存、利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场，禁止新建规模化畜禽养殖场。装潢及其他印刷项目，亦不在通榆河一级保护区、二级保护区范围内，符合文件的要求。染排管空污物放拄按照淮河流域水污染防治暂行条例实行排污总量控制制度。本项目食堂废水经隔油池预处理后与生活污水一起接入地埋式生化处理设施处理达标后，排放至龙固镇污水处理厂处理。环境风险防控禁止运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品的船舶进入通榆河及主要供水河道。本项目不涉及剧毒化学品以及国家规定禁止的其他危险化学品。源用率求资利效要限制缺水地区发展耗水型产业，调整缺水地区的产业结构，严格控制高耗水、高耗能和重污染的建设项目。本项目为日用塑料制品制造、热力生产和供应、包装装潢及其他印刷项目，不属于高耗水、高耗能和重污染的建设项目。5）与关于印发徐州市“三线一单”生（徐环发（2020）94号）文件相符性分析本项目位于徐州市沛县龙固产业园，对!徐州市环境管控单元名录，本项目位于徐州i本项目与其“三线一单”生态环境准入清单方项目与（徐环发（2020）94号）文件要求相表1-4与（徐环发（2020）94态环境分区管控实施方案的通知照（徐环发（2020）94号）文件中万沛县龙固产业园重点管控单元内，相符性分析见表l-40综合分析，本符。号）文件相符性分析管控类别重点管控要求本项目实际情况相符性沛县龙固产业园环身f管控单元空间布局约束优先发展装备制造、新材料、电力产业。禁止新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。禁止新建化学制浆造纸企业。严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能。除公用燃煤背压机组外不再新建燃煤发电、供热项目。禁止建设生产和使用高VOCS含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。本项目为新建日用塑料制品制造、热力生产和供应、包装装潢及其他印刷项目，不属于新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能项目。本项目不涉及新建燃煤发电、供热。本项目不属于新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业；本项目不涉及禁止新建化学制浆造纸企业。本项目主要污染物为颗相符粒物、SO2和NOX,不属于高污染项目污染物排放管控严格实施污染物总量控制。加强园区废水污染防治，督促企业预处理设施全部建设到位，不断提高园区污水处理水平。加强园区废气污染防治，实现工业污染源全面达标排放，严格控制二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs等重点污染物排放量，对废气无组织排放较大的重点企业开展深度整治。本项目严格实施污染物总量控制制度，污染物排放总量需向徐州市沛县生态环境局申请并平衡。相符境险控环风防加强园区风险防范应急体系建设，编制园区应急预案并定期开展应急演练。定期对已建企业进行环境风险排查，监督及指导事故应急设施建设。园区内涉气企业应根据重污染天气应急预案的要求编制重污染天气应急响应操作方案，并按照规定执行相应的应急措施。本项目建设单位将根据重污染天气应急预案的要求编制重污染天气应急响应操作方案，并按照规定执行相应的应急措施。相符源发率求一资开效要执行禁燃区相关要求。引进项目的生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用等均须达到同行业先进水平本项目生产工艺、设备、能耗、资源利用等均能够达到同行业先进水平。相符2、环境质量底线（1）大气环境：根据江苏省沛县环境质量报告书（2021年度），2021年度，沛县城区SCh年平均浓度为9gm3达标，日均值第98百分位数20gm3达标；CO日均值第95百分位数1.3mgP达标；NCh年平均浓度为26gn?达标，日均值第98百分位数63gn?达标;。3日最大8小时均值第90百分位数149pg/n?达标;PMIO年平均浓度为85gm3,年平均值超标0.21倍，日均值第95百分位数176gm3超标0.17倍；PM2.5年平均浓度为44gn,年平均值超标0.26倍，日均值第95百分位数102gm3超标0.36倍。因此沛县为大气环境非达标区，超标因子为PM2.5、PMiOo徐州市沛县生态环境局提出以下措施改善环境空气质量：坚持把大气污染防治作为生态文明建设的重中之重，突出治理重点，将压煤减排、全面达标、淘汰落后和扬尘控制作为主攻方向和突破点，以停促治、以停促减、以停促搬、以停促关，倒逼产业转型升级。推进多领域和多部门齐抓共治，压实工作责任，强化督查问责，加大宣传引导，通过综合协同治理，保障大气环境质量。狠抓燃煤污染控制、加快推进“煤改气”工程。组织专门力量，加大散煤整治力度，查处取缔城区煤炭加工、经营点。取缔禁燃区内各类高污染燃料燃烧设施，逐步扩大城市高污染燃料禁燃区范围。根据徐州市新制定的钢铁、焦化、火电、水泥等重点行业大气污染治理技术导则，加强工业烟气污染治理，推进电力企业“除湿脱白”、焦化企业烟气脱硫和干熄焦改造工程。根据市政府制定的全市火电、钢铁、焦化等行业集聚与提档升级行动计划。主城区禁止审批建设各类污染工业项目，全县范围内不得新增火电、钢铁、焦化、水泥产能。采取上述措施后，徐州市沛县大气环境质量状况可以持续改善。(2)水环境：根据江苏省沛县环境质量报告书(2021年度)，2021年沛县地表水评价断面中，主要河流2个，为大沙河铁路桥和杨屯河洪福桥；南水北调东线重点控制断面1个，为沿河李集桥。所有参评断面均达到或好于地表水In类标准。(3)声环境：根据江苏省沛县环境质量报告书(2021年度)，城市声环境质量总体较好并保持稳定，各类功能区昼间、夜间噪声均达标，并且平均等效声级均符合声环境质量标准(GB3096-2008)中环境噪声限值的要求；沛县昼间、夜间区域声环境质量总体达到较好水平；道路交通声环境质量总体达到较好水平。本项目所在地声环境质量满足声环境质量标准(GB3096-2008)表1中2类标准。为切实防治大气污染，努力改善城市环境空气，沛县先后印发了沛县2021年深入打好污染防治攻坚战实施方案、沛县2021年污染防治攻坚战“定向挖潜、首季争优”专项行动工作方案等文件。要求坚持绿色低碳转型发展，协同推进减污降碳；加强生态保护修复，刚性管控生态保护空间；深化系统治理，持续改善水生态环境；加强源头防控，巩固土壤安全；提升生态环境风险防控水平，确保不发生重大环境污染事件；推进生态环境治理体系和治理能力现代化。预测本项目建成后不会改变区域环境质量现状等级。本项目属于日用塑料制品制造、热力生产和供应、包装装潢及其他印刷项目，印刷废气通过“干式过滤+活性炭吸附”处理；配料搅拌、破碎产生的粉尘通过“布袋除尘器”处理；密炼挤出、贴合发泡、烘干塑化、涂刮、压延产生的非甲烷总烧、HCL、氯乙烯单体、甲苯、二甲苯，压延、根涂产生的非甲烷总煌通过“冷凝系统+高压静电+二级活性炭”处理后达标排放；本项目食堂废水经隔油池预处理后与生活污水一起接入地埋式生化处理设施处理达标后，排入龙固镇污水处理厂；本项目各类固废均得到妥善处置，不会造成二次污染；噪声经减振、选用低噪声设备、合理布局、厂房隔声等措施处理后达标排放。项目建设符合环境质量底线要求。3、资源利用上线分析本项目所在地位于徐州市沛县龙固产业园，项目用水来自市政供水管网，不会达到资源利用上线；本项目用气由当地燃气公司供应；本项目用电由市政供电管网提供，不会达到资源利用上线；本项目用地符合当地土地规划要求。项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、生态环境准入清单本项目属于日用塑料制品制造、热力生产和供应、包装装潢及其他印刷项目，对照市场准入负面清单（2022年版）、长江经济带发展负面清单指南（2022版）（长江办（2022）7号）等文件，本项目不属于以上文件中的“禁止准入类”和“限制准入类”，本项目符合“三线一单”环境保护要求，具体见下表。表15项目与市场准入负面清单相符性分析序号内容相符性分析1市场准入负面清单（2022年版）经查市场准入负面清单（2022年版），本项目不在其禁止准入类中表16与长江经济带发展负面清单指南（2022版）（长江办（2022）7号）相符性分析序号内容相符性分析1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合长江干线过江通道布局规划的过长江通道项目O本项目不属于码头项目及过长江干线通道项目。2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，不在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内。3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不在饮用水水源保护区范围内。4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范项目不在水产种质资源保护区内；项目不属于围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目；项目不在国家湿围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。地公园，且非挖沙、采矿。5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目位于徐州市沛县龙固产业园，不在长江岸线保护区内。6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目位于徐州市沛县龙固产业园，不在生态红线范围内，不占用基本农田。7禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区内。8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不属于化工项目，不在长江干流岸线三公里范围内及重要支流岸线一公里范围内。9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目位于徐州市沛县龙固产业园，属于日用塑料制品制造、热力生产和供应、包装装潢及其他印刷项目，不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。IO禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不属于化工项目。11禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目及高耗能高排放项目O12法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。本项目严格遵守法律法规及相关政策文件。另对照关于印发长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）江苏省实施细则的通知（苏长江办发（2022）55号），本项目与其相符，具体相符性分析见下表l-7o表1-7与长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则相符性分析序号内容相符性分析一、河段利用与岸线开发1、禁止建设不符合国家港口布局规划和江苏省沿江沿海港口布局规划（2015-2030年）、江苏省内河港口布局规划（2017-2035年）以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入长江干线过江通道布局规划的过长江通道项目。本项目不属于码头项目及过长江干线通道项目。2、严格执行中华人民共和国自然保护区条例，禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范本项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，不在国围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行风景名胜区条例、江苏省风景名胜区管理条例，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。自然保护区、风景名胜区由省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内。3、严格执行中华人民共和国水污染防治法、江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定、江苏省水污染防治条例，禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目；禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目，改建项目应当消减排污量。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同水利等有关方面界定并落实管控责任。本项目不在饮用水水源一级、二级保护区的岸线和河段范围内，不在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内。4、严格执行水产种质资源保护区管理暂行办法,禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行中华人民共和国湿地保护法、江苏省湿地保护条例，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。水产种质资源保护区、国家湿地公园分别由省农业农村厅、省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。本项目不在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内，不在国家湿地公园的岸线和河段范围内。5、禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江干支流基础设施项目应按照长江岸线保护和开发利用总体规划和生态环境保护、岸线保护等要求，按规定开展项目前期论证并办理相关手续0禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不涉及利用、占用长江流域河湖岸线，不在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和保留区内，不属于长江干支流基础设施项目，不在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段及湖泊保护区、保留区内。6、禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不涉及长江干支流及湖泊，且本项目不新设、改或扩大排污口。二、区域活动7、禁止长江干流、长江口、34个列入率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录的水生生物保护区以及省规定的其它禁渔水域开展生产性捕捞。本项目不开展生产性捕捞。8、禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江干支流岸线边界（即水利部门河道管理范围边本项目不属于新建、扩建化工园区和化工项目，不在长江干支流岸线一公里范围内。界）向陆域纵深一公里执行。9、禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不属于新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库项目，不在长江干流岸线三公里范围内。10、禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展江苏省太湖水污染防治条例禁止的投资建设活动。本项目不在太湖一、二、三级保护区内。11、禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。本项目不属于燃煤发电项目，不在沿江地区。12、禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）江苏省实施细则合规园区名录执行。本项目不属于新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。13、禁止在取消化工定位的园区（巢中区）内新建化工项目。本项目不属于化工项目。14、禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。本项目周边无化工企业存在，且本项目非劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。三、产业发展15、禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷铉、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。本项目不属于尿素、磷镀、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱新增产能项目。16、禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药（化学合成类）项目，禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目。本项目不属于高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药项目，不属于农药、医药和染料中间体化工项目。17、禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目。本项目不属于国家石化、现代煤化工及独立焦化项目。18、禁止新建、扩建国家产业结构调整指导目录、江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。本项目不属于产业结构调整指导目录、江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，不属于明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。19、禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于过剩产能行业的项目，污染物产排量小，不属于高耗能高排放项目。20、法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。本项目符合相关文件政策要求。对照江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案，本项目位于淮河流域,根据省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（苏政发（2020）49号），本项目与该文件相符性分析见表1-8。表1-8本项目与省政府关于印发江苏省，三线一单”生态环境分区管控方案的通知苏政发（2020）49号相符性分析江苏省省域生态环境管控要求管控类别重点管控要求相符性分析空间1.按照省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划项目不在省政府关于印发布局约束的通知（苏政发（2020）1号）、省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知（苏政发（2018）74号），坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以改善生态环境质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，统筹山水林田湖草一体化保护和修复，严守生态保护红线，实行最严格的生态空间管控制度，确保全省生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，切实维护生态安全。全省陆域生态空间总面积23216.24平方公里，占全省陆域国土面积的22.49%。其中国家级生态保护红线陆域面积为8474.27平方公里，占全省陆域国土面积的8.21%；生态空间管控区域面积为14741.97平方公里，占全省陆域国土面积的14.28%。江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发（2020）1号）、省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知（苏政发（2018）74号）内，本项目选址符合生态红线保护规划要求。2.牢牢把握推动长江经济带发展“共抓大保护，不搞大开发”战略导向，对省域范围内需要重点保护的岸线、河段和区域实行严格管控，管住控好排放量大、耗能高、产能过剩的产业，推动长江经济带高质量发展。本项目不属于排放量大、耗能高、产能过剩的产业，符合文件要求3.大幅压减沿长江干支流两侧1公里范围内、环境敏感区域、城镇人口密集区、化工园区外和规模以下化工生产企业，着力破解''重化围江”突出问题，高起点同步推进沿江地区战略性转型和沿海地区战略性布局。本项目不属于化工生产企业，符合文件要求4.全省钢铁行业坚持布局调整和产能整合相结合，坚持企业搬迁与转型升级相结合，鼓励有条件的企业实施跨地区、跨所有制的兼并重组，高起点、高标准规划建设沿海精品钢基地，做精做优沿江特钢产业基地，加快推动全省钢铁行业转型升级优化布局。本项目符合文件要求5.对列入国家和省规划，涉及生态保护红线和相关法定保护区的重大民生项目、重大基础设施项目（交通基础设施项目等），应优化空间布局（选线）、主动避让；确实无法避让的，应采取无害化方式（如无害化穿、跨越方式等），依法依规履行行政审批手续，强化减缓生态环境影响和生态补偿措施。本项目不涉及生态保护红线和相关法定保护区，符合文件要求染排管空污物放fe1.坚持生态环境质量只能更好、不能变坏，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开发建设行为不突破生态环境承载力。2.2020年主要污染物排放总量要求：全省二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷排放总量分别为66.8万吨、85.4万吨、149.6万吨、91.2万吨、11.9万吨、29.2万吨、2.7万吨。本项目环评审批前承诺取得主要污染物排放总量指标环境风险防控I.强化饮用水水源环境风险管控。县级以上城市全部建成应急水源或双源供水。本项目不在饮用水水源地范围内，符合文件要求；本项目不属于化工行业；本项目危险废物由企业分类收集后暂存于危废暂存间内，交由有资质单位进行处理处置。企业承诺项目建成后及时编制突发环境事件应急预案2.强化化工行业环境风险管控。重点加强化学工业园区、涉及大宗危化品使用企业、贮存和运输危化品的港口码头、尾矿库、集中式污水处理厂、危废处理企业的环境风险防控；严厉打击危险废物非法转移、处置和倾倒行为；