抚顺高新技术产业园区集中供热管网工程监理规划.docx

抚顺高新技术产业园区集中供热管网工程监理规划集中供热管道安装工程监理规划抚顺远东国咨建设监理有限公司二O一五年九月一、工程概况抚顺高新技术产业开发区园区集中供热工程。本项目分为一期与二期工程两部分：1、一期工程部分为:利旧改造1条现有35MPa蒸汽管线,设计流量为IOoth,管径为DN300；同时将其变径为DN250后继续延伸敷设至园区西部同益公司处。利旧园区内伊科思公司与齐隆公司进厂支线，新建一条LoMPa蒸汽管线，起点为同益公司管廊与抚顺石化公司晴纶厂前管廊交叉处，该条蒸汽管线管径DN500,流量为Iooth,该管线从抚顺石化公司晴纶厂蒸汽旧管引出，进行流量计量后分两路供应，一路利用同益公司与胜科公司管廊向东敷设至园区东部伊科思公司处；另一路利用同益公司管廊向西敷设至园区西部末端久丰公司处。中途随负荷变化逐步调整管径。2、二期工程部分为：从抚顺石化公司新热电厂引出2条蒸汽管线至抚顺高新技术产业开发区园区内各企业用户，其中IoMPa蒸汽管线T条,管线设计流量为1(三,管径为DN500；3.5MPa蒸汽管线1条，设计流量为60th,管径为DN200。从抚顺石化公司热电厂接出后利用胜科公司管廊向南敷设至园区东部伊科思公司处，与园区内现有利旧管径为DN200的3.5MPa蒸汽管线连接；LoMPa蒸汽线管径为DN500,流量为IoOth,从抚顺石化公司热电厂接出后利用胜科公司管廊向南敷设至园区东部伊科思公司处截I匕二、监理工作范围对高新区厂区内企业集中供热管道工程进行全过程监理。三、监理工作内容运用合同管理、信息管理与全面组织协调等方面的手段与措施来操纵工程项目的质量。督促检查施工单位严格履行施工合同，执行施工规范、工程技术标准；检查工程进度与施工质量；检查工程使用的材料、构配件与设备的质量；验收分部分项工程；督促施工单位做好安全及文明标化施工；审核设计变更引起的费用增减；审核工程进度款及其他工程预付款申请，并交建设单位审定；督促有关单位做好技术档案及竣工验收资料。具体工作内容如下：1、督促、检查施工单位严格按设计文件施工，严格执行施工合同与施工规范、工程技术标准;2、主持协调工程现场各参建单位的工作关系，定期召开监理例会；3、检查工程施工质量、进度；4、为了确保工程质量，监理过程中保持与建筑工程质量监督站的密切联系，并取得他们的及时指导与帮助；5、审核施工单位完成工作量，采取有效手段，操纵投资；6、对工程使用的材料、构配件与设备实行进场验收制度，严把质量关；7、检查施工安全防范设施；8、验收隐蔽工程与分部分项工程，并配合建筑工程质量监督站做好各项验收工作；9、督促施工单位提供各阶段技术档案及竣工验收资料，并审查资料的真实性、可靠性与完整性，符合国家有关规范与要求后，组织分阶段验收与竣工预验收，参加建设单位组织的竣工验收;10、负责检查、联系、督促工程保修业务；11、公正处理费用索赔及工期索赔事件；12、工程竣工验收后，在使用过程中如发现工程质量问题，监理单位接到建设单位通知后，及时协助配合有关部门分析原因、商讨处理意见，做好服务工作。四、监理工作目标质量操纵目标：符合国家强制性规范的规定及验收标准的合格要求。进度操纵目标：实现总包单位合同工期（待定）。投资操纵目标：协助业主在设计方面完善各项功能，力争造价合理，防止由于设计变更出现较大的投资突破。安全文明生产操纵目标：防止出现人员伤亡事件，力争文明标化工地。五、监理工作根据1、中华人民共与国建筑法，建设工程监理规范，建设部、国家计委工程建设监理规定,辽宁省建筑业管理条例，辽宁省建设工程质量管理条例，辽宁省建设工程监理条例，城市供热管网工程施工及验收规范，城镇直埋供热管道工程技术规程及抚顺市有关地方政府法律、法规、条例、文件等；2、建设单位与监理单位签订的委托监理合同；3、本工程工程地质勘察报告、建筑施工图等技术文件；4、建设单位与施工单位签订的施工承包合同与协议书、施工单位投标书等；5、业主提供的本项目施工图技术说明文件及其交底会审纪要、设计变更联系单；6、国家或者省、市现行的建筑工程施工质量验收规范，工程建设标准强制性条文；7、本工程概、预算书辽宁省、抚顺市现行的预算定额及有关规定。六、项目监理机构组织形式七、项目实施阶段监理机构的人员配备姓名本工程拟任岗位年龄性别专业专业年限技术职称或者岗位职称联系方式陈世杰总监工程师54男安装33工程师齐俊英监理工程师53女土建32工程师毛振东监理工程师57男安装34工程师注：常驻现场人员数量按需要调整八、项目监理机构的人员岗位职责1、总监理工程师的岗位职责1.1 确定项目监理机构人员的分工与岗位职责；1.2 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；1.3 审查分包单位的资质，并提出审查意见；1.4 检查与监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；1.5 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件与指令；1.6 审查承包单位提交的开工报告，公布开工令，审批施工组织设计、施工方案、进度计划，提出监理建议；1.7 审核签署承包单位的申请、支付证书与竣工结算；1.8 协调审查与处理工程变更，审核工程量与工程款的变更；1.9 主持或者参与工程质量事故的调查；1.10 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；1.11 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告与项目监理工作总结；1.12 审核签认分部工程与单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；1.13 主持整理工程项目的监理资料。2、总监理工程师代表的岗位职责2.1 负责总监理工程师指定或者交办的监理工作；2.2 按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责与权力；2.3 总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表；2.3.1 主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则；2.3.2 签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；2.3.3 审核签认竣工结算；2.3.4 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期；2.3.5 根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员；2.3.6 专项施工方案及安全方案的审核签字；3、专业监理工程师的岗位职责3.1 负责编制本专业的监理实施细则；3.2 负责本专业监理工作的具体实施；3.3 组织、指导、检查与监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；3.4 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告;3.5 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；3.6 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报与请示；3.8 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；3.9 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；3.10 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据与原始凭证。4、监理员的岗位职责4.1 在专41（监理工程师的指导下开展现场监理工作；4.2 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、要紧设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；4.3 复核或者从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4.4 按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或者施工工序进行检查与记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；4.5 担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;4.6 做好监理日记与有关的监理记录。九、监理工作程序1、工程质量操纵的基本程序1.1 工程材料、构配件与设备质量操纵基本程序1.2 分包单位资格审查基本程序1.3分项、分部工程签认基本程序拾格项目总监工程师与建设单位代表共同签发竣工移交证书2、工程进度操纵的基本程序承包单位编制下一期计划并申报3、工程造价操纵的基本程序3.1月工程计量与支付基本程序双 方 协 商方 协 商 与 修 改4、合同其它事项管理的基本程序4.1设计变更、洽商管理的基本程序承包单位、设计单位、建设单位任何一方提出设计变更、洽商14.4合同争议调解的基本程序十、监理工作方法及措施1、监理工作方法在项目建设监理实施过程中，我们使用目标操纵方法，制定措施，建立起畅通、高效的信息反馈系统。1.1 质量目标操纵方法建立一套有力的质量操纵体系，具体分为四个层次，即由公司工程技术部、总监理工程师、专业监理工程师、监理员构成的四级质量操纵体系。在施工阶段的质量操纵中，强调事前操纵，以主动操纵为主，加强质量的事中操纵及事后操纵的验收工作，确保工程质量目标的实现。1.2 进度目标操纵方法以动态操纵方法为主，建立总进度网络计划与关键节点进度计划，在项目实施过程中，及时收集实际进度情况，与进度计划进行比较，对存在的偏差进行分析，从组织、技术、经济合同方面考虑，提出改进措施，并会同建设单位、工程承包人一起协商、调整计划，确保达到预期的工期目标。1.3 投资目标的操纵方法审核施工单位的投标报价，为确定合同造价提供根据，初核施工单位预算报价，签署监理意见；根据施工实际完成质量合格的工程计算其工程量，签署监理意见，并签署工程月付款凭证；严格操纵工程合同外新增项目的费用。如发生影响较大且确实必要的变更，则应从多方面（要紧是技术经济）考虑，采取最合理的方案，将变更对工程费用的影响减少到最小程度。1.4 合同管理目标的操纵方法根据项目的管理组织关系及承包关系，建立项目的合同结构体系，明确建设单位、设计、监理、施工、材料供应商的相互关系，对分承包上进行资格审查，运用法律、法规与规章制度与采取法律、行政、经济手段，按合同关系进行组织、协调、监督，保护合同当事人的合法权益，正确处理合同执行中的纠纷，帮助建设单位与承包商协助履行合同。2、监理措施2.1 工程质量操纵措施2.1.1 事前操纵施工准备阶段是施工单位为正式施工进行各项准备、制造开工条件的阶段。施工阶段发生的质量问题、质量事故，往往是由于施工准备阶段工作的不充分而引起的。因此，项目监理部在进行质量操纵时，将十分关注施工准备阶段各项准备工作的落实情况。项目监理部将通过抓住工程开工审查关，采集施工现场各类准备情况的信息，及时发现可能造成质量问题的隐患，以便及时采取措施，实施预防。在施工准备阶段，项目监理部采取预操纵方法进行监理，具体操纵要点及手段要紧有:(1)检查与督促施工单位健全质量及安全保证措施每个施工承包单位都应有项目经理全面负责，并设施工员、质量员与资料员、安全员，在施工现场进行全过程质量管理与质量操纵。建立施工工序的自检验收制度。(2)对施工队伍及人员操纵审查承包单位施工队伍及人员的技术资质与条件是否符合要求，项目监理部审查认可后，方可上岗施工；对不合格人员，项目监理部有权要求承包单位予以撤换。(3)施工准备的检验与监理施工准备工作的检查是预操纵的重要环节。关于分部工程的开工，监理工程师要着重从工程质量保证角度逐项审查。关于不具备开工条件者，有权要求施工单位暂缓开工，直至达到开工条件为止。(4)施工组织设计与技术措施的审批项目监理部进驻施工现场后，将严格审查施工承包单位编写的施工组织设计与技术措施，审查应以确保工程质量为前题。项目监理部将以施工单位是否按施工承包合同中所承诺的机具、人员、材料进行投入来作为衡量是否已做好开工准备的条件之一。(5)原材料、半成品供应商的审批在保证质量的前提条件下，项目监理部同意施工单位在多个原材料、半成品供应商中间进行合理的选择，但施工单位务必进行采样试验，并将试验结果报项目监理部审批，以确定原材料、半成品供应厂商。(6)原材料、半成品的试验与审批对运抵施工现场的各类原材料、半成品，施工单位务必按照规范规定的技术要求、试验方法进行验收试验(项目监理部实行见证取样)，并将试验结果报项目监理部，项目监理部将根据质检站与施工单位的验收结果，作出是否批准相应原材料、半成品用于工程。(7)配合比试验与审批项目监理部要求施工单位根据批准进场使用的原材料，按照设计要求的各类不一致强度等级，进行碎、砂浆配合比的试验，并将试验结果报项目监理部。项目监理部将根据质检站与施工单位的试验结果作出是否批准相应的砂配合比用于工程，未经批准的校配合比不得在工程中使用。(8)进场施工机械、设备的检查与审批项目监理部要求施工单位在施工机械进场前填写“进场机械报验单”，并提供进场施工机械清单(包含设备名称、规格、型号、数量、及运行质量情况)。经项目监理部检查合格后方可在工程施工中使用，未经批准的任何施工机械、设备不得在工程中使用。(9)测量、施工放样审查项目监理部要求施工单位在每一施工项目开工前填写“施工放样报验单”并附施工放样检查资料，一并报驻地监理审核。并对水准点与本工程的重要操纵点，督促有关项目组定期复测、保护，本监理部负责复核。(10)特殊施工技术方案与特殊工艺的审批假如工程需要，施工单位提出特殊技术措施与特殊工艺，项目监理部要求施工单位填写“施工技术方案报验单”并附具体的施工技术方案，一并报项目监理部审核。项目监理部将坚持“成功的经验、成熟的工艺、有专家评审意见、有利于保证质量”作为审核特殊技术措施与特殊工艺的标准。(11)质量保证体系的建立项目监理部将通过建立、健全质量管理网络，落实隐蔽工程自检、互检、抽检的验收三级检查制度，使质量管理深入基层，最大限度的发挥施工单位在质量工作中的保证作用，以使施工中的质量缺陷、质量隐患尽可能的在自检、互检、抽检过程中得到发现，并及时予以纠正。(12)开工批准施工单位在完成上述报审后，经项目监理部审核，确定具备开工条件，由总监理工程师批准开工，签发开工令。2.1.2 事中操纵2.1.2.1 监理工程师对施工现场有目的地进行巡视检查、检测与旁站。(1)在巡视过程中发现与及时纠正施工中的不符合规范要求并最终导致产品质量不合格的问题。(2)应对施工过程的关键工序、特殊工序施工完成以后难以检查、存在问题难以返工或者返工影响大的重点部位，应进行现场旁站监督、检测。(3)对所发现的问题应先口头通知承包单位改正，然后应由监理工程师签发整改通知。(4)承包单位应将整改结果书面回复，监理工程师进行复查。2.1.2.2 核查工程预检(1)承包单位填写预检工程检查记录单报送项目监理部核查。(2)监理工程师对预检工程检查记录单的内容到现场进行抽查。(3)对不合格的分项工程，通知承包单位整改，并跟踪复查，合格后准予进行下一道工序。2.1.2.3 验收隐蔽工程(1)承包单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检，自检合格，将隐蔽工程检查记录报送项目监理部。(2)监理工程师对隐蔽工程检查记录的内容到现场进行检测、核查。(3)对隐检不合格的工程，应由监理工程师签发不合格工程项目通知，由承包单位整改，合格后由监理工程师复查。(4)对隐检合格的工程应签认隐蔽工程检查记录，并准予进行下一道工序。(5)按合同规定，行使质量否决权，如有下列情况，可会同建设方下停工令。a.施工中出现质量特殊情况，经提出后仍不采取改进措施。b.隐蔽作业未通过现场监理人员检查，而自行掩盖者。c.擅自变更设计图纸进行施工。d.使用没有技术合同证的工程材料。已未经技术资质审查人员进入现场施工。f其他质量严重事件。(6)对施工质量不合格项目，建议拒付工程款，并督促其施工。2.1.2.4 分项工程验收(1)承包单位在一个分段分项工程完成并自检合格后，填写分项/分部工程质量报验认可单报项目监理部。(2)监理工程师对报验的资料进行审查，并到施工现场进行抽检、核查。(3)对符合要求的分项工程由监理工程师签认，并确定质量等级。(4)对不符合要求的分项工程，由监理工程师签发不合格工程项目通知，由承包单位整改。(5)经返工或者返修的分项工程应按质量评定标准进行再评定与签认。(6)建筑采暖、卫生与煤气、电气、通风与空调等工程的分项工程签认，务必在施工试验、检测完备、合格后进行。2.1.2.5 分部工程验收(1)承包单位在分部工程完成后，应根据监理工程师签认的分项工程质量评定结果进行分部工程的质量等级汇总评定，填写分项/分部工程质量报验认可单，并附分部工程质量检验评定表，报项目监理部签认。(2)单位工程基础分部已完成，进入主体结构施工时，或者主体结构完，进入装修前应进行基础与主体工程验收，承包单位填写基础/主体工程验收记录申报；并由总监理工程师组织建设单位、承包单位与设计单位共同核查承包单位的施工技术资料，并进行现场质量验收，由各方协商验收意见，并在基础/主体工程验收记录上签字认可。2.1.2.6 旁站监理计划(项目监理部将编制全面旁站监理方案)。2.1.2.6.1 旁站监理的根据(1)建设工程有关法律、法规。(2)有关技术标准、规范、规程。(3)建设工程承包合同文件、委托监理合同文件。(4)经批准的设计文件、施工组织设计、监理规划与监理实施细则。2.1.2.6.2 旁站监理工程部位或者工序(1)基础工程：桩基、基坑围护、土方回填，后浇带及其它结构碎、防水碎浇筑。(2)主体结构工程：梁、柱节点钢筋隐蔽过程、碎浇筑，屋面防水细部构造处理，钢结构安装。2.1.2.6.3 旁站监理的内容(1)是否按照技术标准、规范、规程与批准的设计文件、施工组织设计施工。(2)是否使用合格的材料、构配件与设备。(3)施工单位现场管理人员、质检人员是否到岗。(4)施工操作人员的资质、操作条件是否满足施工工艺要求，特殊操作人员是否持证上岗。(5)施工过程是否存在质量与安全隐患。2.1.2.6.4 旁站监理的程序(1)旁站监理前的准备工作：落实旁站监理人员，进行旁站监理技术交底，配备必要的旁站监理设施。(2)旁站监理人员进场对施工单位人员、机械、材料、施工方案及安全施工措施等进行检查，具备施工条件时准予施工。(3)做好旁站监理记录。(4)旁站监理过程中，监理人员发现有施工质量与安全隐患时，按规定及时上报专业监理工程师。(5)旁站结束后，旁站监理人员及施工质检人员在旁站监理记录上签字。旁站监理记录的内容包含：旁站监理的部位或者工序、时间、地点、要紧施工内容、发现或者存在的问题及处理过程。总监理工程师或者专业监理工程师根据旁站监理记录确认工程质量。2.1.3 事后操纵2.1.3.1 分项、分部、单位工程的质量检查评定验收对符合设计、验收规范所提出的质量要求的各分项工程，项目监理部对所有已完成工序的隐蔽工程进行验收，评定已完成分项工程的质量等级，并签署验收意见。验收频率为100%O以分项工程质量等级为基础，进行分部工程的质量等级评定。项目监理部对已完成的分部工程进行抽样检测，抽样频率不小于25%O对重要的分部工程，项目监理部将进行100%的检查验收。以分部工程质量等级为基础，进行单位工程的质量等级评定。项目监理部对单位工程进行全面的工程质量检测，并提出监理评价意见。以单位工程质量等级为基础，进行建设项目的质量等级评定。2.1.3.2 质量问题与质量事故处理(1)监理工程师对施工中的质量问题除在日常巡视、重点旁站、分项、分部工程检验过程中解决外，可针对质量问题的严重程度分别处理。a.对能够通过返修弥补的质量缺陷，应责成承包单位先写出质量问题调查报告，提出处理方案；监理工程师审核后(必要时经建设单位与设计单位认可)，批复承包单位处理；处理结果应重新进行验收。b.对需要返工处理或者加固补强的质量问题，除应责成承包单位先写出质量问题调查报告，提出处理意见外；总监理工程师应签发工程部分暂停指令，再与建设单位与设计单位研究，设计单位提出处理方案，批复承包单位处理；处理结果应重新进行验收。c.监理工程师应将完整的质量问题处理记录归档。(2)施工中发现的质量事故，承包单位应按有关规定上报处理；总监理工程师应书面报告业主及监理单位。(3)监理工程师应对质量问题与质量事故的处理结果进行复查。1.1.1 2工程进度操纵措施1.1.2 施工总进度计划评审要求施工单位根据合同的要求提出工程的总进度计划，由现场监理部对总进度计划是否满足规定的工期进行审查论证并提出意见。1.1.3 督促施工编制进度计划在总进度计划的前提下，要求施工单位作出季、月、周计划与具体的安排，根据作业计划核实工程所需的各类有关材料及工时，还应包含设备订货及供货计划、劳动力、机具等规划。1.1.4 检查周、月进度计划执行情况按照月度与周计划，监理人员督促检查各类有关设备材料，机具等能否满足计划进度要求，一旦发现问题，责成施工单位指定解决方案，限期落实。1.1.5 对进度实施动态管理除工程例会上讨论施工进度计划外，为了确保分部或者分项工程的施工进度，必要时召开专门工期进度会议，进行进度计划值与实际值的比较，分析计划完不成的原因，并制定相应的补救措施，协调解决存在的问题，对工程进度实施动态管理。1.1.6 协调好各施工单位之间的施工安排，尽可能减少相互干扰，以保证项目顺利实施。1.1.7 进度操纵的计策影响施工进度的因素控制对策主业资金投资不足，并不能及时到位应及时汇报，研究计策使资金及时到位业主图纸未及时到位及时与设计单位联系，把设计图纸按时交于承建单位甲供的工程材料未及时到施工现场协助建设单位做好提早采购订货的计划，并督促实施承建单位人力、技术力量不足增加施工人员，增强技术力量施工方案欠佳进行必要的技术论证，提出整改意见出现施工质量问题狠抓工程质量，杜绝工程返工所使用的工程材料、产品质量差加强质量检查，采购好的优质产品工程材料不足每月制定的材料计划应做到正确无误资金调用失控资金应专款专用设计单位未及时向建设单位提交设计文件督促设计单位及时出图现场施工与设计图纸有矛盾派驻现场设计人员影响施工进度的因素控制对策现场发现配套专业设计与土建设计有矛盾加强设计工种之间的相互协调变更设计较多及时提供设计变更通知2.3工程投资操纵措施2.3.1 组织措施建立项目监理的组织保证体系，在项目监理班子中落实从投资操纵方面进行投资跟踪、现场监督的操纵人员，明确任务及职责，如公布工程变更指令、对已完成的工程计量、支付款复核、设计挖潜复查、处理索赔事宜，进行投资计划值与实际值比较，投资操纵的分析与预测，报表的数据处理，资金筹措与编制资金使用计划等。2.3.2 经济措施2.3.2.1 进行已完成的实物工程量的计量或者复核，未完工程量的预测。2.3.2.2 工程价款预付、工程进度付款、工程款结算、备料款与预付款的合理回扣等审核、签署。1.1.1.1 工实施全过程中进行投资跟踪、动态操纵与分析预测，对投资目标计划值按费用构成、过程构成、实施阶段、计划进度分解。1.1.1.4 及时办理与审核工程结算。1.1.1.5 制定行之有效的节约投资的激励机制与约束机制。2.3.3 技术措施2.3.3.1 对设计变更严格把关，并对设计变更进行技术经济分析与审查认可。2.3.3.2 步寻找通过设计、施工工艺、材料、设备、管理等犯错误方面挖潜节约投资的可能，组织“三查四定”查出的问题整改，组织审核降低造价的技术措施。2.3.3.3 加强设计交底与施工图纸会审工作，把问题解决在施工之前。2.3.4 合同措施2.3.4.1 参与处理索赔事宜时以合同为根据。2.3.4.2 参与合同修改、补充工作，并分析研究对投资操纵的影响。2.34.3监督、操纵、处理工程建设中的有关问题时以合同为根据。卜一、监理工作制度1、开工报告审批制度1.1 在单位工程开工前，项目监理部应要求承包方提交工程开工报告并进行审批，项目监理部应根据施工合同规定的开工日期在符合开工条件下，经建设单位同意向承包商签发开工令。1.2 在各要紧分部、分项工程开工前，承包商应提交分部、分项工程开工报告由项目监理部进行审批。开工报告应提出工程实施计划与施工方案，根据技术规范列明本项工程的质量操纵指标及检验频率与方法，说明材料、设备、劳动力及现场管理人员等情况，提供放样测量、标准试验、施工图等必要的基础资料，由总监理工程师批准。2、施工组织设计（技术方案）审批制度2.1 施工组织设计的审批务必是在承包商自审手续齐全的基础上（即有编制人、承包商技术负责人的签名与承包商的公章）由承包商填写施工组织设计报审表报项目监理部。2.2 总监理工程师应组织专业监理工程师进行审查，提出审查意见后，返回承包商修改，直至项目监理部审批通过，涉及增加工程措施费的项目经征得建设单位同意，并将已审批的施工组织设计送建设单位备案。2.3 经审批的施工组织设计，承包商应认真贯彻执行，不得随意改动，需要改动时，承包商应报请项目监理部审查同意，承包商擅自改动，所发生的质量、安全、工期及措施费用等应由承包商负责。2.4 施工组织设计实施完毕后，项目监理部应对实施的效果作出评价。2.5 结合监理工程的具体情况，要求承包商编制重点分部分项工程的施工工艺文件，由项目监理部审批后方可施工。2.6 要求承包商提交针对工程质量通病所制定的技术措施。2.7 针对监理工程的具体情况，要求承包商提交为保证工程质量而制定的质量预控措施，并设置质量操纵点。2.8 工图纸会审及设计交底制度3.1 施工图纸交付施工承包商后，应及时组织设计单位向施工承包商进行设计交底。3.2 为确保设计图纸的正确性、减少设计差错，应及时组织对将用于工程施工的施工图纸进行由监理、设计、施工等方参加的施工图纸会审。3.3 施工图纸会审及设计交底结束后，由项目监理部签发会议纪要。3.4 未经会审与交底的施工图纸，不得进行施工。4、材料、构件检验及复验制度监理人员应认真审查进场材料与构件的出厂证明、材质证明、试验报告，填写材料、构件监理验收证明。关于有疑问的要紧材料进行抽样复查，严禁使用不合格材料、构件与设备。5、旁站监理与现场巡视检查制度施工过程是由于现场施工或者操作不当或者不符合规程、标准所导致工程质量问题，对此施工旁站监理与现场巡视检查制度加以操纵。5.1 对形成工程主体的要紧工序及对工程质量具有重大影响的工序过程，务必进行旁站监理。如桩基施工、土方开挖、混凝土浇筑、设备系统联动调试等。5.2 对其他通常工序执行现场巡视检查制度。5.3 旁站监理及现场巡视检查均应有全面记录。5.4 蔽工程验收及技术复核制度6.1 凡被其他后继工序施工所隐蔽与覆盖的分部、分项工程即隐蔽工程，在隐蔽或者覆盖前，务必经监理人员检查、验收，确认其质量合格后，才同意加以覆盖。6.2 隐蔽工程应进行交接检查，即监理人员检查确认质量合格并签字后，方可移交下道工序施工。若发现其施工质量与施工图纸、技术交底、施工规范、操作规程等不符合，则监理人员应以书面形式通知施工承包方，指令其进行处理、改正与返工。6.3 技术复核制就是在该工程尚未施工之前所进行的复核性的预先检查，如轴线、标高、预留孔洞位置、尺寸等。这种预检要紧针对工程施工之前己进行的一些与之有密切关系的工程质量及正确性进行复核。6.4 技术复核要紧范围6.4.1 建筑工程定位：预检与复核标准轴线桩及水平桩。6.4.2 基础工程：检查、复核轴线、标高、预留孔洞、预埋件位置等。6.4.3 砌体工程：检查与复核墙身轴线、楼层标高、预留孔洞位置尺寸、砂浆配合比等。6.4.4 钢筋混凝土工程；检查模板尺寸、位置、支撑锚固件、预留孔洞、预埋件、钢筋规格、型号、数量、位置、混凝土配合比等。6.4.5 若经检查、复核后证明其质量符合要求，则监理人员应予以书面确认；若发现与施工图纸、技术规程、标准等不符合，则监理人员应以书面形式指令施工承包商改正与返工，并做好记录。7、设计变更与会签设计变更制度7.1 对设计修改（包含承包对设计的修改意见）应由监理通过现场设计代表（或者通过业主与设计单位联系），请设计单位研究确定后提出修改通知，并须经监理会签后交承包商施工。7.2 项目监理部会签有关各设计变更，应侧重审查工程质量、进度、投资是否有不利影响，如发现不利影响时，应明确提出监理意见，必要时向建设单位提出书面意见。8、监理例会制度8.1 每周召集监理人员小结上周监理工作，根据工作进展情况布置下周监理工作与要求。8.2 每周由专业监理工程师向总监提交项目监理周记报表，报表的内容通常包含：本周检查、验收项目的验收结果与在检查、验收过程中发现的问题与处理情况，本周工程进度情况等。8.3 每月总监向建设单位提交月报，月报内容通常包含：本月工程质量、工程进度与投资计划完成情况、施工质量事故与处理与需要上报的其他问题。8.4 总监定期召开由建设单位、设计单位与承建单位参加的施工例会，协调处理施工过程中出现的各类问题。8.5 监理人员参加现场定期召开的施工例会。9、工程质量事故处理制度9.1 凡在建筑过程中，由于设计或者施工原因，造成工程质量不符合工程施工质量验收规范规定与设计要求，需做返工处理的统称工程质量事故。9.2 工程质量事故发生后，施工单位务必用电话或者书面形式逐级上报。对重大的质量事故与工伤事故，项目监理部应立即上报建设单位。9.3 凡对工程质量事故隐瞒不报，拖延处理，处理不当，或者处理结果未经项目监理部同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，不予验收计价，待合格后,再补办验收计价。施工单位应及时上报“质量问题报告单”，并抄报建设单位与项目监理部各一份。关于通常工程质量事故，应由施工单位研究处理，填写事故报告一份报项目监理部；同意对大质量事故，由施工单位填写事故报告一式两份，由项目监理部组织有关单位研究处理；对重大质量事故，施工单位填写事故报告一式三份，报监理组织有关单位研究处理方案，报建设单位批准后，施工单位方能进行事故处理。待事故处理后，经项目监理部复查，确认无误，方可继续施工。10、工程竣工验收制度10.1竣工验收的根据是批准的设计文件（包含变更设计），有关设计、施工验收规范,工程质量评定标准与承包合同及协议文件等。10 .2施工单位按规定编写与提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣工文件不齐全、不正确清晰，不能验收交接。11 .3施工单位应在验收前将编好的全部竣工文件及绘制的竣工图，提供项目监理部一份，审查确认完整后，报建设单位，其余分发给有关接管、使用单位保管。H请示汇报制度施工监理过程中的通常问题，由专业监理人员负责处理，并及时将处理结果向总监理工程师汇报；重大事项由总监理工程师及时向建设单位汇报，并会同建设单位组织有关单位进行分析处理。12监理日记制度由专业监理工程师按日期填写工程监理日记，记载工程监理要紧问题等。各专业监理人员按专业监理情况随时记入监理日记，监理日记应认真填写，以便日后查阅。13、技术资料的管理制度收、发文：凡收到与发出的文件均需编号并登记。收、发文手续：收、发文本统一设置，按收、发文日期顺序登记填写；收、发文本要有签字手续，收文由受件人及保管人签字，发文由发往单位的有关人员签字。14、工程文档储存制度14.1 凡与工程有关文档均应妥善储存。14.2 文档储存应按有关编码规则分类编码。14.3 文档查找、借阅应进行专项登记。15、学习制度15.1 定期组织监理业务学习。15.2 各岗位监理人员应经常熟悉工程图纸，学习技术规范、质量检查验收标准与有关文件，做到全面熟悉工程。15.3 组织分项工程专题讨论，弄清各分项工程的设计要求，运用规范与检查、验收标准，以便在监理过程中准确、一致地进行工作。15.4 每季组织一次监理工作座谈会，总结经验，改进不足，提高监理水平。16、监理报告制度项目监理部应逐月编写监理月报，并于年末提出项目监理部的年度报告与总结，报建设单位。年度报告或者“监理月报”内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用与重大安全、质量事故、有价值的经验等。十二、监理设施序号仪器、设备名称规格型号数量备注1水准仪DS201公司测量科2靠尺2m1现场3JZC系列检测器JZC1现场4钢卷尺3m、5m10现场5钢卷尺50m1现场6游标卡尺0125mmI现场7小锤0.25kg4现场8数码相机I公司本部9电脑1现场IO打印机I现场11交通工具1公司本部十三、旁站监理实施方案1、编制说明1.1为了保证房屋建筑工程质量，根据建设部公布的房屋建筑工程施工旁站监理管理办法第三条的规定，在编制监理规划时应当制定“旁站监理方案”的要求，特制定“旁站监理方案”的内容、程序、人员职责等。1.2旁站监理是指监理人员在施工现场对某些关键部位或者关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。旁站监理是每个监理人员的重要岗位职责，旁站监理在总监理工程师的指导下，由现场监理人员负责具体实施。2、旁站监理范围项目监理部根据工程特点，首先确定各要紧分部、分项工程的关键部位与关键工序，对关键部位与关键工序从施工材料检验到施工质量验收进行全过程现场跟班旁站监理。旁站监理的内容根据城市供热管网工程施工及验收规范、城镇供热直埋蒸汽管道技术规范CJJIO4-2005有关内容，根据本工程特点与实情况确定。3、旁站监理的程序3.1监理单位制定旁站监理方案，明确旁站监理的范围、内容、程序与旁站监理人员职责等。送建设单位与施工企业各一份，如有需要，抄送工程所在地的建设行政主管部门或者其委托的工程质量监督机构。3.2施工企业根据监理企业制定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构。项目监理机构应当安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。3. 3旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在