党建经验交流材料：推行“党建”融合模式汇聚高质量发展动力(2篇).docx

党建经验交流材料：推行“党建+”融合模式汇聚高质量发展动力XX公司党委紧紧围绕国企改革三年行动重点任务和生产经营工作，紧扣党委“把方向、管大局、促落实”首要职责，主动适应新阶段发展新趋势，着力推行“党建+”融合模式，深入开展“九个融合”党建品牌创建活动，持续推动党建工作与生产经营工作目标衔接、过程融合、落实同步，为企业高质量发展提供了坚强保证和持久动力。20XX年，XX公司新一届党委以“强化党建引领推动企业转型发展的调查与思考”为题，广泛深入进行专题调研。通过调研发现，XX公司党建工作在不断探索实践的过程中，党组织在公司发展战略把关定向、重大决策统一意志、经营任务齐力完成、稳定和谐持续发展等方面发挥了重要作用，也迫切需要探索党建与生产经营有效融合的方式方法。在不断探索过程中，逐步形成了“党建+”融合模式。注重在法人治理上统筹融合。推动党建工作与生产经营融合，必须从政治高度来谋划，才能凝聚融合的强大动力。按照建立现代国有企业制度的要求，XX公司党委坚持把党的领导融入公司治理各个环节，把党的建设写入公司章程，公司及所属独立法人单位均完成章程修订工作，明确了党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式以及与其他治理主体的关系。完善“双向进入，交叉任职”的领导体制，指导基层党支部书记同时担任工会主席、副经理，基层单位负责人进支部班子，造就一支政治强、业务精、擅管理、懂生产的复合型干部队伍，保证党建工作“融入中心”的有效推进。注重在战略布局上深度融合。自国家“十四五”规划和XX市”以投为引领，以建为依托”发展战略实施以来，XX公司积极贯彻“三新一高”理念，党委一班人马经反复研讨，确定了“深耕主业、多元并举”的发展思路，坚持做大做强建安主业，做精做细房地产开发、水利水电、市政专业板块，逐渐向区域投资商和发展商转型，推动形成了主业专业化、收入多元化的发展新格局。注重在决策执行上同步融合。XX公司坚持党建工作与生产经营同步谋划、同步部署、同步检查、同步考核，将党建目标考核与生产经营目标深度融合，每年与XX个基层党支部签订目标责任书，整体推进安全生产、经营管理和党建工作责任落实。成立党建工作领导小组，及时研究部署党建工作；对年度党委工作报告确定的各项目标任务进行分解、细化、量化，靠实工作责任；党员领导干部到党建工作联系点调研生产经营工作，同步了解掌握党建工作情况，形成党建与企业生产经营管理的集群“合力”，推动党建工作与生产经营工作同频共振。注重在决策体系上推动融合。企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归根到底就是“把方向、管大局、促落实”。XX公司修订完善了党委会议事规则“三重一大”决策制度等制度，制定了党委会研究事项清单。召开党委常委会议、党委全委会议、书记办公会议等，坚持把改革发展的难点、生产经营的重点、职工关心的热点作为党建工作的着力点进行专题研究，强力部署，以自上而下强有力的执行力，推动各项方针政策、工作部署和经营任务得到有效落实。各党支部在制定党建计划的同时考虑生产经营工作，将解决生产经营热点、难点问题融入“三会一课”，贴合生产实际每月固定一天开展“主题党日”活动，使党建工作与中心任务相互促进、相得益彰。注重在制度体系上双向融合。根据“制度体系建设年”安排，全面系统梳理党建与业务相关制度，形成系统完备、层次清晰、运行有效的制度体系，为夯实党建工作基础、促进党建工作与中心工作深度融合提供了制度保障。通过政治巡察与业务巡察并重，实现了巡察整改工作和党的政治理念相融合，党委对企业生产经营各环节统筹协调、建立健全企业内控机制的引领作用不断加强。如建立完善项目党建工作制度，在条件允许项目上，推行“党建+项目”工程，“把支部婕到项目上"，对符合条件的项目进行党员示范工程挂牌和“三优工程”命名创建，项目部通过成立临时党小组、选派项目党建指导员等形式，党员挂牌上岗、党员责任区等督促党员在急难险重工作和项目管理中发挥了骨干带头作用，取得项目党建和项目经济效益双促进、双丰收的效果。注重在组织载体上创新融合。XX公司通过探索党建工作和外部市场各方主体的结合点，分别采取“1+1”、“1+N”等方式，以“党建+互联网”“党建+专业共享”“党建+业务共享”“党建+合作主体+业务共享”等形式，因地制宜开展党建联建共建，打造了有内容、叫得响、特色鲜明的党建品牌。如策划指导各党支部和司外相关单位XX个党支部，借助“读者书屋”和XX项目平台，开展“一对一”主题联建共建活动，既拓展了主题党日活动形式和内容，深化了X学习效果，又向社会推介宣传了XX公司的开发项目。XX公司XX地区各党支部以XX市XX区建筑业党建联盟基地为抓手，与XX市XX区非公企业党委下属党支部开展建筑业党建联盟结对共建，双方从推动党建引领管理模式和经营战略上实现新的转变，完善治理体系、提升治理能力等方面进行了积极互动，探索国有企业党建与非公企业党建融合发展的新思路、新方法。注重在考核体系上对接融合。严格的考核督查是党建融入生产经营落地落实的重要抓手之一。在指标上，XX公司把“经济账”与“政治账”相结合，建立党委书记、支部书记抓党建工作与生产经营同步考核、同步评价机制，合理设置考核比重，激发各级党组织领导抓党建的动力。每年开展党组织书记抓党建述职评议考评工作，结合XX公司每年两次党建考核和支部日常督导工作对履职尽责情况进行综合考评。在考核结果运用上，考核结果直接与薪酬、奖惩、任免挂钩，建立考核反馈、指导、改进、提升的闭环管理机制，实现了考评方式有效衔接、考核结果相互印证。注重在人才培养机制上强化融合。20XX年以来，XX公司大力实施人才强企战略，通过探索“党建+人才”培养模式，“人才赋能”护航企业高质量发展。建立“重点（直管）项目人才库”，有计划地选派优秀人才到基层一线、重点岗位、重点项目锻炼。依托项目，以见习生为重点培养对象，利用“双培养”机制，采取下基层锻炼、轮岗交流、交叉任职、帮扶挂职等方式，突出以干代训，着力建立完善公司“导师带徒”、“职业生涯发展规划”、“基层锻炼”、“轮岗交流”以及“人才储备库”五大人才培养路径，保持干部队伍充足的源头活水。畅通人才成长通道，拓展发展空间，注重在一线、基层、现场考察识别干部，从基层一线提拔干部占比达76%,形成了鲜明的用人导向。探索建立领导人员竞争性选拔办法和竞聘上岗机制，财务系统首次采用公开竞聘方式，选拔出优秀的年轻干部XX名，充实到基层领导班子。注重对稀缺人才资源的储备，制定了一系列激励措施，仅提高员工执业资格津贴发放标准一项，津贴涨幅在40%-150%之间；同时，扩大津贴发放范围，从原有建筑工程专业基础上，对市场拓展、项目管理、风险管控等方面的注册持证人员全覆盖，特别是对取得建造师且在项目管理岗位工作的人员发放现场岗位津贴，用政策聚才，用足用好人才政策，形成筑巢引凤“强磁场二注重在企业文化上厚植融合。深入挖掘企业红色文化历史，充分发掘XX公司优秀的红色基因和“三线建设”精神,讲好XX故事，深耕厚植企业文化，提升企业品牌竞争力。目前，已编印XX史话、启航XX、价值XX、人文XX»等企业文化手册系列丛书一套；打造完成“一总部三中心”之XXXX中心、西安中心、XX中心暨企业文化体验中心。结合XX公司县域经济战略实施落地，积极与XX县XX纪念馆、XX县X纪念馆等对接，落实XX公司党员党性教育基地落成。在XX公司建设投资的XX首个城市更新项目XX项目上，联合读者集团打造了XX首个XX书屋读者小站，通过开展校企联建、支部联建、结对共建、亲子阅读等方式，助力打造“书香XX”“书香XX”OXX公司通过积极探索党建与生产经营有效融合的方式方法，以“九个融合”为抓手，着力把党的政治优势、组织优势、人才优势等延伸和融入生产经营的各个领域、各个环节，在狠抓XX项目“EPC+F”“投、融、建、营”、XX城市更新项目投资运营等方面，取得了较好成效，为XX公司改革发展、转型发展汇聚了强大合力。构筑“两新”党建“两张网”管理体制和“双同步”工作机制调研报告今年以来，市委“两新”工委围绕构筑“两新”党建“两张网”管理体制和“双同步”工作机制课题，结合有关工作，通过实地调研、召开座谈会等形式，与各县（区）、各市属行业党委作了研究探讨。一基本情况强化“两新”组织党建管理体制建设，切实提高党的组织和党的工作在“两新”组织的覆盖质量，是加强“两新”组织党建工作、严密党的组织体系的重要任务。（一）着眼于“两新”党建全覆盖，做实行业党建“纵轴”，做优区域党建“横轴”，条块协同、上下用力，织牢纵横“两张网”1 .“市、县两级'两新,工委+乡镇（街道）”的“两新”党组织管理架构基本建立。结合机构改革，全市共成立有行业党委（综合党委）义个，市级共有行业党委（综合党委）X个，其中，市非公经济组织党委、市社会组织党委、市律师行业党委、市交通运输行业党委、市互联网行业党委市个体私营企业党委、市民营医院和卫生社团组织联合党委、市建筑和房地产行业党委、市非公金融机构党委、市注册税务师党委等X个行业党委隶属市委“两新”工委管理，以业务主管单位党组领导为主，同时接受市委“两新”工委指导；市民办教育行业党委隶属市委教育工委管理，接受市委“两新”工委指导。各县（区）有行业党委X个，所有县（区）均设有非公经济组织党委和社会组织党委，行业党委隶属关系和管理模式参照市一级设置。同时，在乡镇（街道）一级设置组织办，贯彻落实中央、省委、市委有关文件精神，抓实辖区内“两新”组织党建工作。2 .行业党建管理体系和运行机制进一步规范完善。X年，市委“两新”工委印发关于进一步完善全市“两新”党建工作管理体制的通知，进一步明确市属各行业党委的隶属关系、领导体制、管理原则等，形成分级负责、条块结合、区域兜底的管理格局。坚持“管行业与管党建”相统一，推动X个行业党委书记均由所在单位一把手担任，专职副书记均按副处级实职配备，全面加强党委领导力量。制定X市委“两新”工委工作制度X市委“两新”工委及成员单位职责，建立请示报告、工作会议、工作协调、联系指导、联合调研、述职评议等X项工作制度，明确X个成员单位共同职责及专门职责，推动上下联动有序高效。行业主管部门充分发挥职能优势，沿着业务链条嵌入党建工作，健全党组织参与决策机制，指导“两新”组织把党建工作内容写入章程，制定党组织参与重大事项讨论决策等制度规则，推行党组织班子和决策层管理层“双向进入、交叉任职”，切实把党的领导融入企业和社会组织治理各环节。.组织设置多样化推动区域党建不断做优做强。持续聚焦重点区域，以省、市级园区为龙头，按“地缘”和“业缘”联建等方式，统筹推进在“两新”组织和流动党员比较集中的各类园区、商务楼宇、商圈市场等设立区域性或综合性党组织，着力消除党建“空白点”。目前，全市主要有X城区高新科技产业园党委、义阳经济开发区党委、大亚湾区石化园区综合党委、东江科技园党委、X南科技园党委X个园区党委，XX省桥东“互联网+商创”小镇党委X个商圈党委，以及X华贸楼宇党委等一批区域性党组织，有效增强了区域内基层党组织的整合与服务功能，凝聚各类组织形成推动区域发展的合力。对大量分散的小微企业、个体工商户、城乡社区社会组织，所在街道社区和乡镇柠党组织抓好兜底管理，确保无死角、无盲区、全覆盖。目前，全市非公企业已全面完成组织覆盖，X家未建立党组织非公企业中的党员，按照属地管理、就近管理的原则，纳入园区、商圈、楼宇等区域性党组织或村（社区）直接管理。（二）聚焦“两新”党建"底数不清''"覆盖不实”，创新工作方法，一手抓底数摸排，一手抓组织覆盖，实现“双同步”1.全盘考虑、科学安排推动任务落实到底。为贯彻落实省对“两新”党建“双同步”工作的有关文件精神，紧密部署我市“两新”党建双同步工作，市委“两新”工委于X年X月X日印发我市非公企业“双同步”实施方案（X两新工委（X）X号），分X个阶段，推动各县（区）、各市属行业党委落细落实X个工作步骤；于X年X月X日印发关于开展社会组织党建摸排和组织建设“双同步”工作的通知（X民发（X）X号），由市民政局牵头开展社会组织“双同步”工作。通过分级分层分任务、逐级审核严把关的工作方式，细化工作职责分工，系统推动工作，基本形成全市各级各部门协同共抓“两新”党建“双同步”工作的良好局面。2 .组建专班、强化联动形成有效工作机制Q实施方案等文件印发的同时，市一级专门成立“双同步'工作专班，由市委“两新”工委牵头，人社、市场监管、税务、民政等部门有关同志参与，各县（区）参照市一级也相应成立了工作专班。各级工作专班定期开展“两新”组织党建摸排工作专题会商，定期分析研判，协同解决有关问题。基于税务、市场监管、民政部门提供的全市“两新”组织基础名册，市县两级运用信息化手段，实行大数据对碰，初步筛核并分解摸排任务。镇街、园区党（工）委基于上级下发基础名单，结合工作实际，采取实地走访复核等方式，全面摸清全市“有固定经营场所、有一定数量职工、有生产经营活动”的非公企业共有X家，社会组织共有X家。坚持“管行业与管党建相统一”原则，发挥网信、住建、工信、商务、科技、安监等部门的行业监管作用，会同镇街、园区党（工）委推进“双同步”工作。横向协同、上下联动的工作机制得到有效运作，为“双同步”工作的持续推进、久久为功打下坚实基础。3 .压茬推进、强抓落实取得一定工作成效。实行工作通报制度，建立市属各行业党委、各县（区）抓“双同步”工作情况台账，通过定期调度，市委“两新”工委每月向县（区）委组织部部长反馈“双同步”工作进展，对标对表省、市工作要求，及时提出有针对性的意见建议。在持续的督导推动下，截止X年X月，全市X家五类大型企业已全面完成“两个覆盖“，其中有X名以上党员的五类大型企业全部实现单建党组织，非公企业新建党组织数量得到全面提高。抓好典型培树和示范带动，通过完善落实“两新”工委和行业党委直接联系“两新”党组织机制，开展经常性联系指导和走访调研，市委“两新”工委选树一批我市影响力大、党员多、基础好的“两新”党组织示范点。其中，TCL科技集团党委、XX伊利乳业有限公司党支部、XX伟伦律师事务所党总支、东江科技园党委、X南科技园党委通过省委“两新”工委的严格审核和反复比选，在X年X月获评“全省,两新组织党建工作示范点”荣誉称号。二、存在问题目前，全市“两新”党建“两张网”管理体制已基本构建，“双同步”工作也取得一定的成效，但在相关制度机制建设上，仍需进一步优化完善。（一）有些“两新”党组织管理机制仍比较混乱。由于过去机构设置等原因，部分''两新”党组织存在多头管理、交叉管理，责任主体不清，运行不畅的现象，以至于个别行业主管部门管不了，镇街党组织管不到，存在管理的盲点。（二）“两新”组织基层党务工作力量整体上比较薄弱。从统计数据看，我市“两新”组织近年来发展迅速，非公经济登记户数每年以X%以上的速度增长，社会组织注册数每年以义的速度递增。但对应的专职党务工作者队伍却存在配置不足、考核激励弱，专业能力、专业精神相对较弱等问题。力量配置方面，目前市、县（区）委“两新”工委基本上只有一个专职副书记抓“两新”组织党建工作，没有设置“两新”党办，各镇（街）基本上没有专职人员抓“两新”组织党建工作。能力素质方面，从调研中了解到，面对一些基层党员教育管理出现的棘手问题，基层党组织干部除了耐心做解释和引导工作，没有其他有力有效的管理手段，反映出工作经验不足、底气不强，缺乏党建工作的专业能力。有的基层党组织负责人号召力、凝聚力不足，多年未发展新党员。一些基层党组织书记抓工作的思路和方法单一，习惯于“上传下达”，以会议文件来落实党建责任，对本单位党建工作谋划不深、推动不够，缺乏主观能动性。（三）“双同步”常态化长效化工作机制仍待进一步完善。目前，“双同步”工作已发动各级各行业主管部门力量，全面摸清全市“两新”组织党建底数，但因“两新”组织职工流动频繁、业态变化迅速，相关党建底数仍在变化浮动中，给同步组建党组织工作带来不小的难度。由于工作推进创新力度不够，个别部门、镇街在推进“双同步”工作过程中，仍然用以前的工作思维和方法落实推进，将“双同步”工作与日常工作割裂开来，没有很好地进行融合，未能充分利用与既有党建、经济工作等资料进行核对，合理科学的开展摸查工作、推进党组织组建，导致效率不高，亟待相关联动工作机制的进一步优化完善。三、对策建议（一）不断优化完善“两张网”管理体制1 .健全完善行业系统指导的“两新”党建工作管理体制。坚持“行业抓、抓行业”，加强指导有关行业党委研究制定出台互联网企业党建意见、律师行业党建意见、民办教育行业党建意见等指导性文件。建立健全行业党建工作机制，按照管业务就要管党建的要求，对专业性、行业性较强的“两新”组织统一实行归口管理。加强重点领域行业党委班子建设，切实承担起本领域本行业“两新”组织党建工作责任。2 .强化“两新”人财物工作保障。深入实施“两新”党组织负责人“头雁”工程，常态化组织党组织书记全覆盖集中轮训。探索实施“两新”组织党建组织员制度，由市、县（区）委组织部门统一招聘和管理，派驻到各级“两新”组织党建工作机构、产业园区等新兴领域专职从事“两新”组织党务工作。强化基层组织党建经费保障，落实市直“两新”行业党委工作经费。建设用好党群服务中心，推动党建阵地资源共建共享。建议省委组织部统筹制定政策，在市、县（区）委“两新”工委和各行业党委设立党办，配备专职工作人员；乡镇（街道）配备负责“两新”工作专职力量。（二）推动“双同步”工作常态化长效化1.持续聚焦非公企业党建底数摸排，完善非公企业党建信息采集和动态更新机制。一是登记审批时同步采集从业人员信息。推动在市场监督管理部门注册审批窗口受理申请设立、变更登记环节，同步发放党建工作提示函、调查表，督促非公企业及时申报党员和党组织信息，精准掌握动态信息。二是年检年报时同步检查党建工作。把党建工作情况纳入市场监督管理非公有制经济组织网上年报系统，在年检年报时同步检查非公企业党组织建立情况、党建工作开展情况。三是涉企部门常态化联动共享工作信息。推动市场监管、税务、社保联动配合针对非公企业的工商登记、缴税纳税、社保购买、招聘务工等情况进行摸排，统计、工信部门重点抓好五类大型企业情况摸排，每半年汇总形成全市非公企业基础名册，经筛核后下发各县（区）、各行业党委跟进管理，进一步夯实基础，做准数据。2 .持续聚焦非公企业党组织组建，建立完善摸排成果转化机制。一是坚持抓好五类大型企业党建工作。通过做实五类大型企业党建工作，打造一批不同领域、不同层次的非公企业党建示范点，树立标杆，推广经验，以点带面，逐步带动全市非公企业党建工作实现晋位升级、整体提升。二是同步规范党组织设置。通过行业党委管行业党建、乡镇（街道）党（工）委抓区域党建，将力量常态化下沉非公企业，根据动态掌握党员、党组织情况，规范党组织组建、调整、撤销，规范党组织运行。三是建立临时性党支部。依托各类园区、商务楼宇、商圈市场、行业领域等建立区域性或行业性党组织兜底吸纳不具备成立党支部条件的非公企业流动党员开展学习活动。由所属区域党委或行业党委下派党务工作人员担任党支部书记，组织党员开展“三会一课”“主题党日”等，进一步增强流动党员责任感、归属感、获得感。3 .持续聚焦非公企业党建责任落实，健全非公企业党建“双同步”工作协调联动机制。一是进一步细化职责分工。党委组织部门负责牵头抓总和统筹调度，市场监督管理、税务部门负责信息采集和提示督促、评估把关，各行业党委强化条块协同管理，各县（区）、乡镇（街道）、工业园区做好兜底服务。二是密切部门工作对接。建立联席会议制度，通过数据“跑腿”和联络员“碰头”相结合的方式，每月一对接、每季一分析、半年一考核，定期进行信息对接、问题分析、跟踪提示，对符合条件的非公企业及时由各行业党委、各乡镇（街道）指导建立党组织，对新排查出的党员及时编入党支部。三是建立督促指导工作机制。坚持将非公企业党建“双同步”工作成效纳入各级党（工）委书记抓基层党建述职评议考核重要内容，定期抽调各行业党委有关负责同志组建专项督查组，通过听取汇报、调研座谈、实地走访等方式，对非公企业党建“双同步”工作进行专项督查。