2024年财政工作要点.docx

2024年财政工作要点一、强化财政资金统筹，着力保障重点支出。深入推进全口径、一体化预算管理，不断强化"四本预算”的统筹衔接，加强单位自有收入、地方债券、上级补助和存量资金的统筹使用，切实增强财政资金的有效供给。坚决把保障重点支出贯穿预算编制全流程各方面，坚持把落实党中央决策部署和省工作要求作为预算安排的重点方向，把保障刚性支出和重点领域、重要改革所需资金作为预算安排的首要任务，集中财力办大事、办要事、办实事，确保有限的财力用在“刀刃上。二、强化“过紧日子意识，大力压减非刚性支出。坚决把带头"过紧日子思想贯穿预算编制全过程，大力压减一般性支出和非急需、非刚性支出，从严从紧编制审核部门预算。具体体现在“四个一，"一个压减、一个不提高、一个规范、一个控制，即：在去年大幅压减基础上，一般性支出预算均按不低于上年10%压减安排；公用经费定额标准不提高；严格规范政府购买服务范围；严格控制政府购买服务成本和预算规模。部门自主开展的课题研究，内部监督检查、评审评估评价、中小型会议组织应主要依托单位力量自行负责，不得全盘委托第三方，严防"一边购买服务、一边养人办事。三、强化预算刚性约束，规范预算执行管理。继续保持三保优先顺序不动摇，严格按照国家和省标准足额落实各项基本民生政策，足额保障行政事业单位人员工资和单位运转经费，确保"三保支出预算不留缺口，兜牢兜稳基层"三保底线。坚持先有预算后有支出、无预算不支出，对预算编制不准确、项目管理不规范等导致预算执行不力的预算单位，严格按照一定比例核减年度预算。四、强化预算绩效管理，提升资金政策效能。围绕“全方位、全流程、全覆盖要求，持续健全预算绩效管理制度体系，逐步建立完善涵盖事前绩效评估、事中绩效运行监控、事后绩效评价、成果运用等各环节的全过程管理闭环，为安排和调整支出预算提供依据。坚持推动以绩效为导向的财政预算制度改革，推进预算安排和绩效目标深度融合，对项目重要性、必要性和可行性，绩效目标的科学性、完整性和可操作性等进行综合考量，从源头上拧紧预算"总开关。推进预算安排与绩效结果深度融合，对政策到期、低效无效的项目坚决予以清退，大力削减低效无效资金。五、强化政策研究，抓牢向上争资争项。积极承接好省直管县政策改革，抓好政策机遇，引导各部门利用好直报直达机制，加强与上级沟通衔接，打破信息壁垒，建立信息共享机制，加强联动协作，充分反映问题，及时获取最新的政策信息和工作指导，以便更快更好地调整争取支持方向。对于有一定基础的争资项目，实行全程跟踪、专人负责，及时掌握项目争取进展，集中力量攻克困难，确保项目申报成功。会同各部门深挖政策支持方向，做实做细项目储备，协助各部门盘点对比政策补助差距，重点围绕专项领域补助资金，开拓向上争资新思路，最大程度争取上级资金和政策支持，缓解本级财政压力。六、是重点规范项目支出预算编制。将标准化规范化作为提高项目支出预算编制透明度的着力点，统一规范所有项目支出预算文本说明格式，要求充分说明立项依据、任务内容、实施方案、实施年限、资金总体需求、资金来源构成、具体支出需求测算过程等明细内容。统一制定和发布执行会议费、培训费、物业管理费、事业单位绩效工资、残疾人就业保障金、党建工会团委妇委会等活动经费、劳务派遣经费、评审劳务费等共性项目的文本格式。强化支出标准应用与预算管理一体化系统深度融合，将部分财政通用支出标准嵌入一体化系统，通过填报模板的方式进行测算并申报支出预算。七、是重点强化财力保障。将落实重大决策部署作为预算安排的首要任务，增强对国家重大战略任务、国家发展规划的财力保障。聚焦全区经济社会发展重点领域和关键环节，全力保障自治区党委、自治区人民政府决策部署和重点领域改革发展。优先保障工资、社保等刚性支出，合理保障部门正常履职运转的必需支出。确保重点领域、重大事项、重要支出优先纳入预算，不存遗漏、不留“硬缺口。