临邑县建制镇污水处理及配套设施提升项目环评报告表.docx

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：临邑县建制镇污水处理及配套设施提升项目建设单位（盖章）:山东汇临水务有限公司编制日期：垢23年10月中华人民共和国生态环境部一、建设项目基本情况建设项目名称临邑县建制镇污水处理及配套设施提升项目项目代码2210-371424-89-01-769115建设单位联系人联系方式建设地点L山东省东省德州市临邑县翟家镇翟家新村山东省德州市临邑县孟寺镇孟寺村德州市临邑县兴隆镇兴隆社区南侧段坊村地理坐标（116度54分21.600秒，37度23分6.000秒）（116度59分56.400秒,37度12分7.200秒）（116度46分15.600秒，37度4分26.400秒）国民经济行业类别D4620污水处理及其再生利用E4852管道工程建筑建设项目行业类别四十三、水的生产和供应业污水处理及其再生利用中“新建、扩建日处理10万吨以下500吨及以上城乡污水处理的；新建、扩建其他工业废水处理的（不含建设单位自建自用仅处理生活污水的；不含出水间接排入地表水体且不排放重金属的）”建设性质新建（迁建）改建扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）临邑县行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2210-371424-89-01-769115总投资（万元）5132.61环保投资（万元）5132.61环保投资占比（%）100%施工工期12个月是否开工建设口否是：用地（用海）面积兴隆镇占地面积2217.04m2翟家镇占地面积Iolo71n孟寺镇占地面积86339n?专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分（一）“三线一单”符合性分析根据德州市人民政府2021年6月28日印发的关于印发德州市“三线一单,生态环境分区控方案的通知德政字【2021】19号文与关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容（德环委办字202引8号）要求中的有关内容，分析本项目“三线一单”的符合性分析，具体分析如下：1、生态保护红线与一般生态空间管控本项目区域生态红线保护区分布情况如下：临邑县生态红线信息表邑生保红区临县态护线编号生态保护对象面积km2YS3714241110013德州红坛寺地方级森林自然公园5.13YS3714241110014利民水库1.20YS371424I110015马颊河0.56YS3714241110016徒骇河0.93本项目3个污水处理站的中心经纬度分别为东经116度54分21.600秒，37度23分6.000秒、116度59分56.400秒,37度12分7.200秒、116度46分15.600秒,37度4分26.400秒,不在临邑县生态保护红线分区定界内，符合德州市生态红线保护要求。2、环境质量底线及分区管控（1）大气环境质量底线根据文件要求，拟建项目所在区域大气环境质量底线为：到2025年，全市PM2.5浓度进一步下降，达到45gn°到2035年，全市大气环境PM2.5浓度达到国家环境空气质量标准的要求，即35gn根据2019年德州市环境质量报告书中环境空气质量现状数据，临邑县2019年环境空气中除PMI。、03、PM2.5,其他因子能满足环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准要求，为不达标区。拟建项目分别位于临邑县翟家镇（编码为YS3714243310003）,属于其他区域、临邑县孟寺镇（编码为YS3714242330001）,属于大气环境弱扩散重点管控区、临邑县兴隆镇（编码为YS3714242330004）,属于大气环境弱扩散重点管控区。拟建项目不属于“两高一资''项目，不属于禁止新建、改建、扩建的高污染行业的项目。拟建项目废气经过绿化隔离处理后无组织排放，不会引起项目区域大气环境质量恶化，符合大气环境质量底线要求。（2）水环境质量底线根据文件要求，拟建项目所在区域水环境质量底线为：到2025年，全市水环境质量进一步改善，县级及以上集中式饮用水水源水质全部达到或优于HI类，水功能区水质全面达标，省级及以上考核断面达到或优于HI类的水体断面达到15%左右，稳定达到或优于IV类水体断面超过50%。到2035年，全市水环境质量总体改善，省级及以上考核断面稳定达到或优于In类的水体断面达到30%左右，稳定达到或优于IV类水体断面超过80%,城乡全面消除黑臭水体，乡镇级及以上集中式饮用水源地水质全部达到或优于m类，水生态系统实现良性循环。拟建项目分别位于翟家镇控制单元（主要河流：尹家洼干沟，管控分区编号：YS3714243210065）,属于水环境一般管控区、孟寺镇控制单元（主要河流：三分干、利民水库，管控分区编号：YS3714243210034）,属于水环境一般管控区、兴隆镇控制单元（主要河流：引徒总干渠，管控分区编号：YS3714243210033）,属于水环境一般管控区。拟建项目不属于水环境重点保护区禁止建设及重点行业项目，本项目生活污水进入本污水处理站处理。不会引起项目区域水环境质量恶化，符合水环境质量底线要求。（3）土壤环境质量底线拟建项目所在区域土壤环境质量底线为土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（GB36600-2018）第二类用地标准要求和土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（GB15618-2018）第二类用地标准要求。拟建项目产生的各项污染物均得到有效处理，在贯彻落实文件提出的管控要求的基础上，不会引起项目区域土壤环境质量恶化，符合土壤环境质量底线要求。综上，拟建项目符合环境质量底线要求。3、资源利用上线(1)区域能源资源利用上线按照能源消费强度和消费总量“双控”机制要求，分解落实压减任务，明确牵头部门和责任分工，完善工作机制，协同推进煤炭消费减量替代工作，完成省定压减任务。初步确定“十四五”时期，煤炭消费只减不增，按照每年2%压减，实际消费总量需等国家确定压减基调后由省发改委下达。根据德州市煤炭消费减量替代工作方案等相关文件，按照能源消费强度和消费总量"双控''机制要求,考虑大气环境质量改善要求，在人口密集、污染排放强度高的区域优先划定高污染燃料禁燃区，作为重点管控区，面积约为5.82kn其余作为一般管控区。“禁燃区”范围内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建、改建燃用高污染燃料的项目；现有高污染燃料燃用设施，除用于城市集中供热外，有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉，推进热电联产和集中供热。本项目生产不用热，不使用高污染燃料，符合区域能源资源利用上线要求。(2)水资源利用上线统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的水资源管理制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理，制定水资源综合利用方案，明确控制目标。控制水耗较大的工业项目建设，新鲜水消耗较大的工业项目须进行水资源评价。积极开展再生水利用，提高再生水利用率。到2025年，万元GDP用水量比2020年下降10%以上；农田灌溉水有效利用系数达到0.6381左右。到2035年，万元GDP用水量比2020年下降21%以上；农田灌溉水有效利用系数达到0.6411左右。（3）土地资源利用上线与目标到2025年，全市耕地保有量保持在6432.07km2以上。确保基本农田数量不低于5283.02km2,质量稳定中有提高、布局更合理。全市建设用地总规模达到2031.50km2,其中城乡建设用地规模控制在1685.28kr112以内；交通、水利及其他建设用地规模将达到346.2Ikm基础设施发展用地需求得到保障。土地资源开发利用程度达到19.61%,土地资源开发利用效率提高至J5O.86万元/公顷。林地面积不低于575.36k?,全市林木覆盖率达45%,人均绿地面积达12.000?。通过对我市近十年土地利用变化规律进行分析后预测，到2035年，全市耕地保有量控制在6379.92k?以上，建设用地总规模达2208.70km2,交通、水利及其他建设用地规模将达到395.49k±地资源开发利用程度控制在21.32%,土地资源开发利用效率提高到95.47万元/公顷。拟建项目不涉及煤炭等高污染燃料的使用，营运过程中会消耗一定量的水、电等资源，相对区域资源利用总量较少。综上，项目建设符合资源利用上线要求。4、生态环境准入清单（1）管控要求本项目分别位于山东省德州市临邑县翟家镇翟家新村，属于“翟家镇（编号ZH37142430002）,管控类别为“3一般管控区”；山东省德州市临邑县孟寺镇孟寺村，属于“孟寺镇（编号ZH371424208）,管控类别为“2.重点管控区”；山东省德州市临邑县兴隆镇兴隆社区南侧段坊村，属于“兴隆镇（编号ZH37142420007）”，管控类别为“2-重点管控区”；一般管控区的管控要求为：对于一般管控单元，参照重点管控区提出污染物排放管控要求，其中化工（按山东省化工投资项目管理规定确定）、医药、生物质颗粒、铸造、碳混凝土再生利用、水泥、碎结构件、干粉砂浆、力工、石灰窑、砖瓦、陶瓷、玻璃、人造石、机制而活垃圾焚烧、型煤及水煤浆生产、煤炭储存及集无青搅拌站、喷塑、喷涂、危险废物（含医疗废物）塑料再生等重点行业执行重点管控区排放标准。重点管控区的管控要求为：对大气环境布局行扩散、大气环境受体敏感、水环境城镇生活污染、等重点管控区，着重从禁止和限制开发建设活动在间布局要求活动的退出方案等两个方面提出空间才重从污染物允许减排量、现有源排放削减、新增9标准加严等方面提出污染物排放管控要求；从±1有害污染物和易燃易爆物质风险防控等方面提出求；从水资源开发效率、地下水开采禁止或者限的求等方面提出资源开发效率要求。本项目为污水处理项目，项目资源消耗较少,到无害化处理，因此项目整体符合生态环境准入的（2）“德州市生态环境准入清单”符合性分析德州市生态环境准入清单（总则）符合他素、家具、商混、k泥墙材、石材加k工业涂装、生M、防水建材、沥利用与处置、废攵感、大气环境弱水环境农业污染勺要求、不符合空口局约束要求；着良倍量替代、排放11用途管控、有毒环境风险防控要IJ要求、禁燃区要一般固废能够得要求。U分析一览表类别管控要求项目情况是否符合止发设动要R禁开建活的一；1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目（不含延长产业链项目）。3、禁止新建有色金属冶炼项目（不含压延加工）。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目（饮用水按照相关要求执行）。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止新建和扩建危废柔性填埋项目。9、禁止钢铁、平板玻璃、水泥（含熟料生产和粉磨站，资源综合利用除外）、铸造、生活垃圾填埋（含扩建）等行业新增产能。为理利不列单目处生g,所清项水再项于目。本污及用属项内符合10、禁止新建、改建（新增设备和产能）及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。11、禁止新（扩）建集中处置焚烧设施（年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外）和填埋场项目；对于其他己建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新（扩）建该类别危险废物利用处置设施项目。12、禁止新（扩）建废矿物油综合利用项目。限制开发建设活动的要求敏感区域限制开发建设活动的要求：1、饮用水地表水源一级保护区禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；在饮用水水源二级保护区内，禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。项目不涉及饮用水保护区。符合2、未列入生态红线但具有保护意义的大型集中林地、森林公园等区域应加强管理和保护，禁止工业项目建设。项目不涉及以上区J洪O符合3、漳卫新河、马颊河、德惠新河、徒骇河干流禁止新设入河排污口，潘庄引黄干渠、李家岸引黄干渠、引徒总干、七一河、六五河等引黄、引江河道以及其他具有引黄、引江功能的河道均禁止设置排污口，其他河流限制新设入河排污口，必须设置的须经行政主管部门批准。加强对主要河流及岸线的管理和保护，河道两侧管理和保护区范围内进行开发建设，执行德州市河道管理办法中相关规定。其中，在河道管理范围内进行建设活动须经主管部门批准同意，在保护范围内进行建设活动须征求主管部门意见。项目新设入河排污口分别位于向阳沟、孟寺村沟渠、田口干沟，并符合行政主管部门相关要求后合法排污。符合7、湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区等湿地保护范围内或规划范围内进行开发建设，执行德州市湿地保护条例，须符合总体规划要求或管理要求，其中湿地自然保护区的建设活动应符合法律、法规等相关管理要求，实行分区管理的湿地公园其建设活动应符合分区管理要求，各种建设活动须经主管部门批准同意。项目排污口附近不涉及以上区域。符合14、落实并执行德州市城市总体规划及各县、市、区城市总体规划中区域管控要求，特别是生态和产业布局要求。项目符合临邑县城市总体规划。符合资利总要R水源用量球1、统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的的水资源管理制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理。控制水耗较大的工业项目建设，新鲜水消耗较大的工业项目须进行水资源评价。积极开展再生水利用，提高再生水利用率。项目水量消耗较小。符合地下1、实行总量与水位双调控制度，区域内取用地下项目不开符合开要R水采冰水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取用地下水。2、对区域内具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目，不得批准其新增取用地下水。采地下水。源用量效要求能利总及率宓1、限制高耗能项目特别是工业项目建设，严格控制新增煤耗项目，新(改、扩)建耗煤项目须取得煤炭消费总量控制部门出具的审查意见。3、各类工业园区与工业集中区应实施热电联产或集中供热改造，全面取消分散的自备燃燥锅炉。在供热供气管网覆盖不到的其他地区，应使用清洁能源。项目不需要供热。符合禁燃区要求各县市区禁燃区内禁止新建、扩建、改建使用高污染燃料的项目。项目无需使用燃料，不属于高污染燃料项目。符合土地资源乡镇及街道新等建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工.业集中区搬迁，以提高建设用地利用率。项目不属于工业项目。符合德州市生态环境准入清单管控单元(翟家，演)符合性一览表类别管控要求项目情况是否符合空间布局约束1、执行全市空间布局约束要求。本项目执行全市空间布局约束要求。项目非印染行业项目，非工业项目。符合2、控制印染行业项目建设，限制其他行业报告书级别的工业项目建设(农副产品加工业、食品制造业、家具制造业、机械加工业除外)。控制耗水量、废水排放量较大的工业项目建设。染排管控污物放拄1、执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的一般控制区排放标准。大气环境重点排污单位执行重点管控区排放标准。本项目大气污染物为氨、硫化氢、臭气浓度，执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB189182002)表4二级标准，废水执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB189182002)表1一级A标准。符合2、严格控制VOCS排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准(DB37/2801)。涉VOCS企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)。3、执行流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域标准。加强农村生活污水收集与处理设施建设。4、加强农业面源污染综合防治。严格控制高毒高风险农药使用，执行化肥质量标准，深入推进测土配方施肥。推进废旧农膜回收工作。5、加强养殖污染治理，推进畜禽粪污资源化利用。6、强化秸秆禁烧管控，加强属地网格化监管，严格依法落实秸秆禁烧制度。境险控环风防1、推广高效低毒低残留农药、生物农药等新型产品和先进施药器械；推广高效缓控释肥料、生物肥料等新型产品。本项目不涉及危险化学品，不产生危险废物，污水处理设备部分将进行重点防渗。符合2、生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位，应当采取风险防范措施，编制突发环境事件应急预案并定期开展演练，预防环境污染事故的发生。3、建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度，并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。源发率求资开效要1、推进农业节水，提高农业灌溉用水有效利用系数。本项目不属于高耗水行业。符合2、改进高耗水行业的生产工艺，推行少水、无水新工艺，提高工业用水重复利用率。3、倡导生活节约用水。推广节水型器具。德州市生态环境准入清单管控单元(孟寺镇D符合性一览表类别管控要求项目情况是否*空间布局约束1、执行全市空间布局约束空间准入要求。本项目执行全市空间布局约束要求。项目不在利民水库饮用水水源一级和二级保护区范围内，项目非工业项目。符合2、在利民水库饮用水水源一级和二级保护区内，禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。3、限制报告书级别的工业项目建设(农副产品加工业、食品制造业、机械加工业、石油和天然气开采业除外)。禁止新上机制砂、机制石子等废气污染物排放量较大的工业项目，控制新上耗水量、废水排放量较大的工业项目。染排管怪污物放F1、执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区排放标准。本项目大气污染物为氨、硫化氢、臭气浓度，执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB189182002)表4二级标准，废水执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GBI89I8符合2、严格控制VoCS排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准(DB37/2801)。涉VoCS企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)。3、执行流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域标准。加强农村生活污水收集与处理设施建设。4、加强农业面源污染综合防治。严格控制高毒高风险农药使用，执行化肥质量标准，深入推进测土配方施肥。推进废旧农膜回收工作。5、加强养殖污染治理，推进畜禽粪污资源化利用。2002)表1一级A标准。6、强化秸秆禁烧管控，加强属地网格化监管，严格依法落实秸秆禁烧制度。环境风险防控1、利民水库饮用水水源保护区内，禁止使用农药，禁止威胁水源安全的有毒有害污染物质的运输和储存，对准保护区内，通过限速等措施降低事故风险。保护区内不得建设排放污染物的建设项目，工业和生活排污口，规模化畜禽养殖场，易溶性、有毒有害废弃物暂存或转运站，化工原料、危险化学品、矿物油类及有毒有害矿产品堆放场所等。本项目不在利民水库饮用水水源保护区范围内，不涉及危险化学品，不产生危险废物，孟寺镇生活污水经处理后达标排放。符合2、推广高效低毒低残留农药、生物农药等新型产品和先进施药器械；推广高效缓控释肥料、生物肥料等新型产品。3、生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位，应当采取风险防范措施，编制突发环境事件应急预案并定期开展演练，预防环境污染事故的发生。4、建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度，并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保隙。5、加强乡镇工业企业污染防治，防止超标排放现象。源发率求资开效要1、推进农业节水，提高农业灌溉用水有效利用系数。本项目不属于高耗水行业。符合2、改进高耗水行业的生产工艺，推行少水、无水新工艺，提高工业用水重复:利用率。3、倡导生活节约用水。推广节水型器具。德州市生态环境准入清单管控单元(兴隆镇J符合性一览表类别管控要求项目情况否合一是符空间布局约束1、执行全市空间布局约束要求。本项目执行全市空间布局约束要求。项目非工业项目。符合2、限制报告书级别的工业项目建设(农副产品加工业、食品制造业、家具制造业、机械加工业、石油和天然气开采业除外)。染排管怪污物放F1、执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区排放标准。本项目大气污染物为氨、硫化氢、臭气浓度，执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB189182002)表4二级标准，废符合2、严格控制VoCS排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准(DB372801)o涉VOCS企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)。3、执行流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域标准。加强农村生活污水收集与处理设施建设。水执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB189182002）表1一级A标准。4、加强农业面源污染综合防治。严格控制高毒高风险农药使用，执行化肥质量标准，深入推进测土配方施肥。推进废旧农膜回收工作。5、加强养殖污染治理，推进畜禽粪污资源化利用。6、强化秸秆禁烧管控，加强属地网格化监管，严格依法落实秸秆禁烧制度。境险控环风防1、推广高效低毒低残留农药、生物农药等新型产品和先进施药器械；推广高效缓控释肥料、生物肥料等新型产品。本项目不涉及危险化学品，不产生危险废物。符合2、生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位，应当采取风险防范措施，编制突发环境事件应急预案并定期开展演练，预防环境污染事故的发生。3、建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度，并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。源发率求资开效要1、推进农业节水，提高农业灌溉用水有效利用系数。本项目不属于高耗水行业。符合2、改进高耗水行业的生产工艺，推行少水、无水新工艺，提高工业用水重复利用率。3、倡导生活节约用水。推广节水型器具。由上表分析可知，综上所述，本项目符合“三线一单”的条件。（二）产业政策的符合性分析根据产业结构调整指导目录（2019年本），本工程属于该目录中鼓励类“二十二、城镇基础设施9、城镇供排水管网工程、管网排查、检测及修复与改造工程、非开挖施工与修复技术，供水管网听漏检漏设备、相关技术开发和设备生产。”因此，本工程的建设符合国家产业政策。（三）环保政策符合性分析1、与德州市新一轮“四减四增”三年行动方案（20212023年）的符合性分析本项目与德州市新一轮“四减四增”三年行动方案（2021-2023年）的符合性分析见下表。德州市新一轮“四减四增”三年行动方案（202L2023年）符合性分析一览表序号要求本项目情况符合性1（三）淘汰低效落后产能。根据省部署要求，依据安全、环保、技术、能耗、效益标准，以钢铁、地炼、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低效落后产能。鼓励支持钢铁企业实施短流程改造，到2025年，钢铁企业完成短流程改造，长流程钢铁产能原则上转移至沿海钢铁基地。因国家产业政策调整无法实施的，视情况报省政府同意后作相应调整。到2022年，除特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线外，2500吨/日以下的水泥熟料生产线全部整合退出。到2022年，直径3.2米及以下水泥磨机全部整合退出。逾期未完成产能置换的水泥熟料生产线和水泥磨机，直接关停退出。到2022年，淘汰不能实现密闭式自动投料轮胎企业的炼胶机及不能实现充氮工艺的子午胎行业硫化设备。实施“散乱污”企业动态清零，按照“发现一起、处置一起''的原则，实施分类整治。各县（市、区）要制定实施方案，重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业，对生产工艺装备进行筛查，按照有关法律法规和程序要求，推动低效落后产能退出。本项目属于污水处理及其再生利用，不属于低效落后产能。符合2（四）严控重点行业新增产能。重大项目建设，必须首先满足环境质量“只能更好，不能变坏''的底线，严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外”的总量控制刚性要求。（市生态环境局牵头）按照国家相关产业政策，深入实施“四上四压”，坚持“上新压旧"上大压小”“上高压低"上整压散对钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业,严格执行产能置换要求。严格执行国家煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换办法。"两高''项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”，新建项目要按照规定实施减量替代，不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。严禁新增水泥熟料、粉磨产能,严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入我市。本项目属于污水处理及其再生利用，不属于“两高”项目，本项目排放的城镇污水无需申请总量。符合3（五）推动绿色循环低碳改造。电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标，实施减污降碳协同治理。优化整合钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业产能布局。对人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域实施重点管控，推进产业布局优化、转型升级。将“三线一单”作为综合决策的前提条件，加强在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方本项目属于污水处理及其再生利用，不属于所列项目清单内，项目的建设符合符合面的应用，作为区域资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目选址和审批的重要依据。实施重点行业清洁化改造。以钢铁、焦化、铸造、建材、有色、石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业为重点，开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造，促进传统产业绿色转型升级。根据省生态环境厅要求，制定德州市清洁生产审核实施方案，在能源、冶金、化工等13个重点行业依法开展强制性清洁生产审核，选树一批清洁生产先进单位。加快生态工业园区建设，2023年年底前，省级生态工业园区力争达到3家以上。改造提升传统动能。推动重点行业完成限制类产能装备的升级改造，鼓励高炉一转炉长流程钢铁企业转型为电炉短流程企业。加强燃煤机组、自备电站、锅炉、钢铁行业超低排放运行管控，开展焦化、水泥行业超低排放改造，推进玻璃、陶瓷、铸造、有色等行业污染深度治理。推动生产、使用低（无）VoCS含量的工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品，从源头减少VOCS排放。到2023年，每个县（市、区）建立不少于3个原辅材料替代示范项目，高VOCs原辅材料源头替代比例达到9%。提升园区集约发展水平。提高化工等行业园区集聚水平，实施建材、化工、铸造等产业集群提升改造，提高集约化、绿色化发展水平，到2023年，化工园区（含化工重点监控点）内化工生产企业营业收入占全行业比重达到75%。围绕炼化一体化、新材料、煤化工、精细化工、轮胎制造等五大产业高质量发展，聚焦产业链重点产品和关键环节，强化产业链优势，加快补齐补强短板，推动化工园区优化提升。加快城市建成区重污染企业搬迁改造。各县（市、区）组织对城市建成区重污染企业布局情况进行摸底，制定城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出工作计划。已经明确退城的企业，按计划退出城市建成区；未明确退城的企业，分批实施污染深度治理改造，实现“有组织排放稳定达标、无组织排放全流程收集处理、物料运输清洁化”，到2023年，明显降低对县（市、区）城区空气质量影响。临邑县总体规划要求。4（七）严控化石能源消费。严控能源消费总量，在满足全社会能源需求的前提下，持续推进煤炭消费压减,增加清洁能源供给,加大清洁能源替代力度，进一步控制化石能源消费，逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。到2023年，全市化石能源消费总量控制在1800万吨标准煤以内，非化石能源消费总量力争达到335万吨标准燥以上；煤炭消费总量压减6%以上，煤炭消费占能源消费比重下降5个百分点。本项目生产上不用热，冬季采暖采用空调或暖气，不使用煤炭。符合5（十一）持续压减煤炭使用。持续淘汰落后燃煤机组，在确保电力、热力接续稳定供应的前提下，大力推进单机容量30万千瓦以下煤电机组关停整合，严格按照减容量“上大压小”政策规划建设清洁高效煤电机组。到2023年，关停退出低效燃煤机组5.7万千瓦，其中，2021年关停退出3.3万千瓦。提高电煤使用效率，到2023年，现役煤电机组改造后平均供电煤耗力争降至302克标准煤/千瓦时。2021年年底前完成35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉淘汰任务，今后不再批建。加快工业炉窑清洁能源替代，对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代。推进平板玻璃、建筑陶瓷等行业116家工业炉窑清洁能源替代，因工艺技术需要不能替代的，达到相应的排放标准。总上所述，本项目符合德州市新一轮“四减四增”三年行动方案(2021-2023年)相关要求。2、与山东省大气污染防治条例符合性分析山东省大气污染防治条例相符性分析一览表序号条例要求本项目措施要求符合性1生产建设活动中产生的砂石、土方、砰石、尾矿、废渣等，应当进行资源化处理或者综合利用；不能进行资源化处理或者综合利用的，应当运至专门存放地，并不得向专门存放地以外的地方倾倒施工期土石方开挖产生的土石方，一部分回填，-部分清运到指定地点以备以后用作修路、基建用土；生活垃圾收集后由环卫部门统一清运处理。运营期产生的生活垃圾、栅渣、污泥由环卫部门统一清运。符合2运输渣土、土方、砂石、垃圾、灰浆、煤炭等散装、流体物料的车辆，应当采取密闭措施，按照规定安装卫星定位装置，并按照规定的路线、时间行驶，在运输过程中不得遗撒、泄漏物料施工期定期清扫路面、定期洒水，并要求机械车辆出场前对车身进行清理，运输车辆要求采用篷布遮盖等措施符合3、与德州市扬尘污染防治条例符合性分析德州市扬尘污染防治条例相符性分析一览表序号条例要求本项目措施要求符合性1施工工地周围按照规范要求设置围挡或者围墙施工工地边界设置围挡。符合2施工工地出入口进行硬化，设置车辆清洗和污水收集设施，车辆冲洗干净后方可驶出运输车辆运输前喷水降尘符合3施工工地内的车行道路应当硬施工工地运输道路采用水泥符合化，并辅以洒水等防尘措施硬化，每日喷水降尘4施工工地内的裸露地面应当覆盖防尘网或者铺装、绿化。施工工地内对无植被地面铺设防尘网符合5施工工地内的物料堆场以及未及时清运的建筑土方、工程渣土、建筑垃圾等，应当采取覆盖、密闭、洒水等防尘措施施工弃土集中堆放，并覆盖防尘网，并洒水降尘；相关建筑材料堆放在施工库房符合6施工现场采取洒水、喷淋、保洁等防尘措施施工期间，土方作业时，采用雾炮降尘，施工现场每天实施洒水多次抑尘；生活垃圾统一放置在垃圾桶内符合4、与德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市“十四五”水生态环境保护规划的通知(德环委办字(2022)9号)的符合性分析关于印发德州市“十四五”水生态环境保护规划的通知相符性分析一览表项目德环委办字(2022)9号拟建项目情况是否符合总体目标“十四五”期间，全市水环境质量持续改善，水生态系统功能逐步恢复，水生态环境治理体系和治理能力现代化水平显著提升。到2025年，国控断面水质优良比例达到33%,劣V类水体全面消除，县级及以上城市建成区黑臭水体全面消除，城市集中式饮用水水源达到或优于III类比例保持100%o本项目排水达到V标准，不会对区域内河流水质产生不良影响。符合主要任务入排规整管强湖口化与加河污范治理漳卫新河、马颊河、德惠新河、徒骇河干流禁止新设入河排污口，潘庄引黄干渠、李家岸引黄干渠、引徒总干、七一河、六五河等引黄、引江河道以及其他具有引黄、引江功能的河道均禁止设置排污口，其他河流严格控制新、改、扩建入河排污口，必须设置的须经行政主管部门批准。本项目入河排污口位置均不涉及具有引黄、引江功能的河道。符合全面推进“两个清零、,个提标”2023年底前，全市60%以上的污水处理厂完成提标改造o2025年上半年，全市31座污水处理厂全部完成提标改造，比省定时间提前半年。本项目属于新建城镇污水处理站,不属于31座污水处理厂清单内。符合重域动领水推点节推广园区集约用水。推进企业和园区串联用水、分质用水、一水多用。推动将市政再生水作为园区工业生产用水的重要来源。本项目属于新建城镇污水处理站,不包含工业园区中水回用相关企业符合流生境要点水环护重域态保点“十四五”期间，德惠新河流域重点实施“两个清零、一个提标到2025年，城镇污水收集处理能力和农村生活污染治理水平进一步得到提升,水环境质量不断得到提升,王杠子闸断面水质稳定达到IV类。本项目建成后城镇污水收集处理能力和农村生活污染治理水平进一步得到提升。符合通过上表对照分析，该项目能够符合关于印发德州市“十四五”水生态环境保护规划的通知（德环委办字（2022）9号）的相关规划。5、项目与山东省深入打好碧水保卫战行动计划（2021-2025年）符合性分析山东省深入打好碧水保卫战行动计划符合性分析一览表山东省深入打好碧水保卫战行动计划拟建项目情况符合性一、补齐城镇生活污水治理设施短板开展“污水零直排区”建设，控制城市面源污染。彻底摸清城市（含县城）管网底数，加快雨污分流改造，推进实现整县域合流制管网清零。2025年年底前，新建改造修复城区污水管网5000公里，改造城区雨污合流管网3000余公里，基本消除城市管网空白区和生活污水直排口。总结推广“庆云经验”，以多元融资模式保障基础设施工程建设，改善城市水环境质量。南四湖流域及水质不达标或不稳定达标断面汇水区域提前2年完成管网补短板任务。开展城镇生活污水处理设施能力评估，优化生活污水处理厂布局，提升污水处理能力并适度超前。2025年年底前，新增污水处理能力200万吨/日以上。加强建制镇生活污水收集处理设施建设，并实现稳定运行，2025年