图书馆新馆信息化建设项目设计服务采购项目招标文件.docx

公开招标文件项目：图书馆新馆信息化建设项目设计服务采购项目招标文件目录第一章招标公告3第二章前附表6第三章项目技术规范和要求10第四章投标人须知15第五章评标办法28第六章合同范本36第七章投标文件格式43第一章招标公告项目概况金华市图书馆新馆信息化建设项目设计服务采购项目的潜在投标人应在浙江政府采购网本项目公告附件处（潜在供应商）下载获取招标文件，并于2023年12月13日09点30分（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：YG2023-FW5784-ZFCG244政府采购计划编号：项目名称：金华市图书馆新馆信息化建设项目设计服务采购项目预算金额：200万元最高限价：200万元采购需求：序号项目名称主要技术指标要求数量最富限价1金华市图书馆新馆信息化建设项目设计服务采购项目详细技术参数及要求将在招标文件中明确阐述。1项200万元合同履行期限：1.设计人在收到中标通知后，应在30日J为天内出具设计方案；在可研方案批复后35天内完成采购人要求的初步设计及概算编制，并通过相关部门审批。2.初步设计及概算审批通过后，在15日历天内深化设计图纸，完成施工图设计及图审。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：（一）满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；（二）截至投标截止时间前1个工作日17:00（北京时间），投标人未被列入“信用中国”网（S）和“中国政府采购网”（）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的（由招标代理机构经办人和监督人员将查询网页打印保存）。（三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。（四）公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体，不得参与承接政府购买服务（具体详见政府购买服务清单）。（五）落实政府采购政策需满足的资格要求：无；（六）本项目的特定资格要求：具有工程设计电子通信广电行业乙级及以上资质证书。三、获取招标文件（一）时间：公告发布之日起至开标时间,每天上午08:30至12:00,下午14:00至17:00（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）（二）获取方式1 .地点（网址）：政采云平台（2 .方式：供应商登录政采云平台https:/S（三）售价：无四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年12月13H09点30分（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台（开标时间：2023年12月13日09点30分开标地点（网址）：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜（一）本项目通过浙江政府采购网政府采购云平台在线开标，供应商无需到开标现场，但须准时在线参加，直至评审结束。（一）落实政府采购优惠政策：对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持；优先执行节能产品政府强制采购和优先采购政策；优先执行环境标志产品政府优先采购政策。（三）供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理在线办理。（四）电子招投标的说明：1.电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（S）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；2.投标准备：注册账号-点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书一申领流程详见“浙江政府采购网下载专区-电子交易客户端CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端-前往“浙江政府采购网-下载专区电子交易客户端”进行下载并安装；3.招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；4.投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息''、”导入投标文件''、"标书关联''、“标书检查”、“电子签章”、“生成电子标书”等操作；5.采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；6.对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；7.不提供招标文件纸质版；8.投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作递交详见招标文件前附表；9.投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台''上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；10.具体操作指南：详见政采云平台“服务中心帮助文档项目采购操作流程电子招投标政府采购项目电子交易管理操作指南供应商”。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888.4636；天谷CA4000878198。（五）浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（12022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）己分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。第二章前附表序号事项本项目的特别规定1报价要求有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。投标文件中价格全部采用人民币报价，最多保留到小数点后2位。若本项目按需公证，产生的公证费用由中标人向公证处另行支付。2中标服务费投标人取得中标资格后，须按中标价x9%计收中标服务费，（100万元以内部分按0.9%计取，100500万元部分按0.72%计取）中标人在领取中标通知书前须支付至招标代理公司。转账至以下账户：户名：浙江金华阳光招标代理有限公司账号:82725637开户行：中信银行金华分行营业部3履约保证金需要缴纳，中标人必须在合同签订后七日内向采购人提供合同总价1%的履约保证金（可在政采云平台购买），可以支票、汇票、本票或者金融机构、保险公司、担保机构出具的保函/保险（可在政采云平台购买，咨询热线4009039583）等非现金形式提交。履约保证金（或保函/保险）在项目验收结束后退还。鼓励和支持供应商以履约保函形式提供履约保证金。4项目属性口A货物类MB服务类。5采购标的对应的中小企业划分标准所属行业属于工信部2011300号文件规定的其他未列明行业6转包0不同意转包。7分包SA同意将非主体、非关键性的工作分包。B不同意分包。8开标前答疑会或现场考察0A不组织。口B组织，时间：,地点：,联系人：,联系方式：O9样品提供MA不要求提供。B要求提供，（1）样品：_；（2）样品制作的标准和要求：详见招标文件技术要求；（3）样品的评审方法以及评审标准：详见评标办法;（4）是否需要随样品提交检测报告：13否；口是，检测机构的要求：_；检测内容：（5）提供样品的时间：_；地点：_；联系人：联系电话：请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场。（6）采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、采购代理机构将通知未中标人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购代理机构不负保管义务；对于中标人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。（7）制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。10方案讲解演示0A不组织。口B组织。（1）在评标时安排每个投标人进行方案讲解演示。每个投标人时间不超过20分钟，讲解次序以投标文件解密时间先后次序为准。（2）方案讲解方式：钉钉会议远程讲解。各投标人需在投标文件提交截止时间前添加代理公司工作人员钉钉号（）,添加时请注明“*公司*项目”；开启文件后，由代理公司工作人员分别组建钉钉会议，逐一进行远程讲解。注：因投标人自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。11政府采购优惠政策（1）根据政府采购货物和服务招标投标管理办法第五条规定，属“节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区等”政府采购政策扶持对象的，提供相关证明材料和政策依据，优先采购。（2）根据财库202046号文件政府采购促进中小企业发展管理办法和财库202219号文件关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知的要求，对小型和微型企业服务的价格给予20%扣除，用扣除后的价格参与评审（需主动提供小微企业声明函，否则不予扣），对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，评审优惠幅度为6%o监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业的证明文件视同小微企业，残疾人福利性企业提供残疾人福利性单位声明函的视同小微企业，同样享受上述优惠扣除。政府采购工程的价格评审优惠按照财库（2020）46号文件的规定执行。（备注：专门面向中小企业采购的项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策）12中小企业信用融资为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，浙江省财政厅出台浙财采监（2020）3号文件，企业若有购买保险/保函或者融资意向，可登录政采云平台融资服务（https）,查看相应融资政策文件及各相关服务方案，咨询热线400-903-9583。为扩大政府采购金融服务面，除政采云网上金融服务合作银行外，金华市范围增加线下合作银行两家，具体信息如下：金华银行文创支行联系人：联系电话：浙商银行金华分行联系人：联系电话：13备份投标文件注意事项备份投标文件发送截止时间：与投标文件递交截止时间一致备份投标文件递交方式：电子文件加密后邮件发送至代理公司邮箱（jhygzb）。（1）”电子备份投标文件”须在“政采云投标客户端”制作生成。（2）投标文件递交截止时间前，投标人仅递交了“电子备份响应文件''而未将"电子加密响应文件''上传至"政府采购云平台''的，投标无效。（3）“电子备份投标文件”为非强制性要求，但如遇投标人未按时解密成功且未提供“电子备份投标文件”的，作投标无效处理，后果由投标人自负。不符合上述制作、递交时间及递交方式的备份投标文件将被视为无效的备份投标文件。14特别说明当招标文件中的内容与前附表规定不一致时，以前附表规定为准。第三章项目技术规范和要求一、项目概述金华市图书馆新馆位于金华市湖海塘东南侧，双龙南街以西，志和路以南，用地面积21479.74肝，总建筑面积78218.59后，地上40987.50肝，地下37231.09Itf,主体建筑7层，高度48.6米。项目主要功能包括各类阅览室、借阅区、藏书库、多功能展厅、自习室、沙龙室、报告厅等，可向市民提供文献借阅、咨询、联机检索、信息查询、展览讲座、知识培训、馆际互借等多种形式的服务，实现图书馆藏、阅、借、咨询、管理等一体化服务。建筑功能上分为阅读空间、智慧书库、展示中心、主体分馆、市民休闲、文旅长廊等功能板块，主要设置如下：（1）地下室：地下1层、2层，建筑面积37231.0911包含智慧书库、车库和机房等区域。（2）地上建筑：建筑面积40987.5011包含阅读文化空间、儿童体验空间、展示中心、文化驿站和服务办公等区域，融入阅读、非遗、文创、书店、轻食、艺术和休闲空间，为金华市图书馆营造一个自然与人文和谐相生的城市文化休闲驿站。市图书馆新馆开工建设标志着我市“公共文化设施跨越提升工程”的全面启动，标志着高标准建设市有“五馆一院一厅”正式拉开帷幕。通过打造与浙江中西部文化中心相匹配的文化地标，建设展示城市精神和城市形象的空间载体，夯实公共文化服务体系根基，让老百姓在看得见、摸得着、感受得到的精神文化生活中，得到气质提升、文化熏陶。项目建成后，将有效解决城区现有图书馆面积狭小、服务功能差等问题，改善其设施条件和服务功能，为进一步落实市图书馆的职能职责，加强金华市数字化城市建设水平。通过金华市图书馆的公共服务设施建设，即能有效提升金华市公共文化服务功能，又能保障广大市民享有公共文化服务的需求权益，对推动金华市城区精神文明建设和文化事业发展都具有重要的意义。二、招标内容（一）相关标准及规范要求中标人的设计方案在符合国家、行业现行的各项相关规划设计标准和规范的前提下，须满足本项目所在地的规划管理部门批准的各项规划许可条件。相关规范及标准包含但不仅限于下列标准和规范:1、图书馆建筑设计规范JGJ38-2015；2、公共图书馆服务规范GB/T28220-2011；3、公共图书馆建设标准建标108-2008；4、智能建筑设计标准GB50314-2015；5、安全防范工程技术标准(GB50348-2018)；6、安全防范系统雷电浪涌防护技术要求(GA/T670-2006)；7、计算机信息系统安全保护等级划分准则(GB17859-1999)；8、电气装置安装工程低压电器施工及验收规范(GB50254-2014)；9、安全防范系统验收规则(GA308-2001)；10、安全防范系统通用图形符号(GA/T74-2017)；11、信息安全技术网络安全等级保护基本要求(GB/T22239-2019)；12、信息安全技术网络安全等级保护定级指南(GB/T22240-2020)；13、信息安全技术网络安全等级保护实施指南(GB/T25058-2019)；14、信息安全技术数据库管理系统安全技术要求(GB/T20273-2019)；15、信息安全技术服务器安全技术要求和测评准则(GB/T39680-2020)；16、信息安全技术信息系统安全管理要求(GB/T20269-2006)；17、信息安全技术信息系统安全工程管理要求(GB/T20282-2006)；18、综合布线系统工程设计规范GB50311-2016；19、综合布线系统工程验收规范GB/T50312-2016；20、公共安全视频监控联网信息安全技术要求GB35114-2017；21、入侵报警系统工程设计规范GB50394-2019；22、视频显示系统工程技术规范GB50464-2008；23、厅堂扩声系统设计规范GB50371-2006；24、公共广播系统工程技术标准GB/T50526-2021；25、出入口控制系统工程设计规范GB50396-2007；26、出入口控制系统技术要求GB/T37078-2018；27、数据中心设计规范GB50174-2017；28、电子信息系统机房设计规范GB50174-2008；29、建筑物电子信息系统防雷技术规范GB50343-2012；30、火灾自动报警系统施工及验收标准GB50166-2019；31、消防联动控制系统GB16806-2006/XG1-2016；32、建筑机电工程抗震设计规范GB50981-2014；33、中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例国务院147号令；34、计算机信息网络国际联网安全保护管理办法公安部第33号令。（二）设计原则本项目的系统设计以“先进性、可靠性、实用性、标准性、经济性、扩展性、安全性”为基本原则，具体表现如下：先进性：系统采用智能分析技术，通过全画面分析提取出监控场景中的车牌、人物，并予以分类，用户能够通过多种条件对场景元素进行查询；系统能够自动检测视频质量不高的输入，并向管理员、维护人员报警以提示及时抢修。可靠性：系统采用高清前端获取监控场景图像、视频，并采取添加水印等防篡改措施；根据不同前端类型组建专网，并在相关数据出入口部署网闸等安全设备，以保护数据安全。实用性：系统点位部署是根据拟建设区域地理环境规划而设计，并按用户实际需要选择合适的设备。所设计功能均满足用户的实际需求，站在用户业务的角度思考。标准性：系统设备选型符合国内外相关标准，保证设备应用的兼容性，采用标准接口，实现信息资源共享。经济性：充分考虑点位的实际需求部署前端设备，减少不必要的投资；系统能够与原有矩阵、监控中心对接，实现对资源的有效利用。扩展性：系统采用业界主流的硬件设备，提供标准的协议，具有良好的兼容性和通用的软硬件接口，可以全面兼容主流厂商的设备，并能为其他系统提供接口。系统支持对外输出的能力。安全性：综合考虑设备安全、网络安全和数据安全。采取可靠手段杜绝对系统的非法访问、入侵或攻击行为。视频监控数据采用中心存储管理方式，对数据的访问采用严格的用户权限控制。易维护性：（1）系统平台应符合业内通用规范，易于维护。（2）系统各类应用软件界面友好，安装、使用、维护应简单便捷。（3）业务流程清晰，符合常规业务处理习惯。（4）系统数据维护方便，备份及数据恢复快速简单。（5）系统软件配置简单方便，尽量避免复杂的系统配置文件。(三)设计内容本次建设既是一座综合性的图书馆，也是城市公共服务设施的提升。因此，本次建设不同于一般的综合服务楼宇。本大楼内有智慧服务、智能书库、智慧体验、会议中心、信息网络中心等设施。除了要有一般办公楼都具有的供电、给排水、消防、安全保密监控系统外，还应侧重于为图书馆提供更安全、更高标准的数字化支撑，如大容量结构化布线、高速网络、Internet接入、多功能会议、多媒体展示、智能门禁、监控报警等等。(四)设计方案要点金华市图书馆新馆信息化项目建设须充分体现现代科学技术手段在各种设备、系统的运行、管理方面的应用，同时要从金华市图书馆实际需求考虑，满足金华市图书馆实际管理的实用性、便捷性，建设标准达到国家建筑智能化的标准，根据需要本次智能化建设分为以下子系统：1 .智能化基础设施，包括综合布线系统、信息网络系统、机房工程、信息引导及发布系统、公共广播系统、多媒体会议系统、安全防范综合管理系统、智慧停车系统、建筑设备监控系统、建筑能效监管系统；2.智慧阅读空间，包括智慧导览服务系统、自助服务应用系统、自助盘点应用系统、互动查询系统、云桌面系统、党建文化设备、服务区设备；3.智慧体验空间，包括儿童沉浸式阅读空间、心理测评、盲人阅读、3D互动体验、富媒体数字体验、童趣体验空间、耳机森林、影视频制作及演播平台；4.书库系统，包括图书分拣系统、古籍书库；5.智慧楼宇管理系统，包括智能化信息集成平台、AI能力平台系统、可视化管理平台系统；6.综合业务管理平台，包括数据业务中台建设、综合业务应用系统、图书馆系统整合、应用集成平台系统。三、服务要求1.设计人在收到中标通知后，应在30日历天内出具设计方案，并配合业主方通过部门审批；在可研方案批复后35天内完成采购人要求的初步设计及概算编制，并通过相关部门审批。2 .初步设计及概算审批通过后，在15日历天内深化设计图纸，完成施工图设计及图审。四、付款方式付费次序付费额付费基数付费时间备注第一阶段付费支付至合同总金额的40%合同总金额签订合同且财政资金到位后的7个工作日内第二阶段付费支付至结算合同价的90%发改最终的批复金额提交最终工作成果（包括初步设计文本、施工图设计文本图集、图件及附件等），发改评审论证通过且施工中标通知书发放后，在财政资金到位后的7个工作日内中标人在结算合同价款时需提供正式的税务发票及相关资料。第三阶段付费支付至结算合同价的100%发改最终的批复金额信息化项目竣工验收且财政资金到位后的7个工作日内以“设计服务合同中约定的成交金4频”和“发改委审批通过的本项目设计服务费金额”两者取较低的金额作为最终付款金额。第四章投标人须知一、总则（一）适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1 .“采购人''系指金华市图书馆。2 .“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。3 .“代理机构”系指组织招标活动的浙江金华阳光招标代理有限公司。4 .“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。5 .“服务”系指招标文件规定投标人须承担的与本项目有关的所有服务。6 .“货物”系指招标文件规定投标人须向采购人提供的与本项目服务相关的一切材料、设备、机械、仪器仪表、工具及其它有关技术资料和文字材料。7 .“电子签章”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。投标人在投标文件中的公章均为CA“电子签章”。本招标文件所涉及的法定代表人或其授权代表签字或盖章的容，如果投标单位没有法定代表人电子签章，涉及到法定代表或其授权代表签字或盖章的内容，投标单位可以线下签字或盖章后扫描上传。8 .”电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（9 .”系指实质性要求条款，“”系指重要条款，”ET系指适用本项目的要求，系指不适用本项目的要求。（三）采购项目需要落实的政府采购政策1 .支持中小企业发展1.1 中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。12在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。1.3 符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；1.4 符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。1.5 可享受中小企业扶持政策的投标人应按照采购文件格式要求提供中小企业声明函，投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交、成交的，依法承担法律责任。1.6 中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。1.7 根据财库202046号文件政府采购促进中小企业发展管理办法和财库202219号文件关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知的要求，对小型和微型企业服务的价格给予20%扣除，用扣除后的价格参与评审（需主动提供小微企业声明函，否则不予扣），对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，评审优惠幅度为6%。监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业的证明文件视同小微企业，残疾人福利性企业提供残疾人福利性单位声明函的视同小微企业，同样享受上述优惠扣除。政府采购工程的价格评审优惠按照财库（2020）46号文件的规定执行。（四）投标费用无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用，投标人取得中标资格后，须向招标代理机构支付中标服务费（详见前附表）。因中标人原因放弃中标资格的，须正常向代理机构支付服务费，并由代理机构上报财政，作相应处理。（五）特别说明：1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。2 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。3 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件的实质性要求做出完全响应，否则其投标将被拒绝。4 .投标人应按照招标文件要求及有关资料编制投标文件，并保证投标文件的正确性和真实性，所有文件资料必须是针对本次招标。（六）现场踏勘1 .不组织集中踏勘，由各投标人自行安排。投标人在踏勘过程中发生的各类事件和所发生的各项费用，均由投标人自行承担，采购人和代理机构概不负责。2 .采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料，采购人对投标人据此做出的任何推论、理解和结论不负责任。（七）质疑与投诉1.质疑1.1 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的磋商文件的，可以对该文件提出质疑。1.2 供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理：（1）对磋商文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日起计算。（2）对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。（3）对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。1.3 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。1.4 采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。1.5 供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。未按上述要求提供的质疑函，采购代理机构不予受理。2.投诉2.1 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。2.2 供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。2.3 供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。2.4 根据政府采购质疑和投诉办法第三十七条的规定，投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：（1）捏造事实；（2）提供虚假材料；（3）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载二、招标文件构成、澄清、修改（一）招标文件的构成：1 .招标公告2 .前附表3 .项目技术规范和要求4 .投标人须知5 .评标办法6 .合同范本7 .投标文件格式8 .本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）招标文件的澄清与修改1 .已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购代理机构提出。2 .采购代理机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标（一）投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。（二）投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。（三）计量单位除在招标文件中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位（国际单位制和国家选定的其他计量单位）。（FI）投标文件的组成1 .资格文件（未提供齐全将导致资格审查不通过，投标文件无效）1.1 投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件上传）；1.2 符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（格式详见第七章）；1.3 ”本项目的特定资格要求”中规定的相关证书复印件：详见公告2 .商务技术文件2.1 投标函。2.2 法定代表人（负责人）授权委托书（法定代表人或负责人亲自参加的仅须提供身份证复印件）；2.3 服务要求偏离表。（投标人拟提供的服务要求与招标文件中的要求不一致时，则必须在服务要求偏离表中予以明确，否则将视为投标人完全响应招标文件的要求，并以招标文件作为合同条件。）2.4 项目实施人员一览表。2.5 拟投入本项目的设备明细表。（如有）2.6 服务计划书（例：质量保证措施及承诺，服务措施及承诺，售后服务措施及承诺，其他服务措施及承诺）。2.7 投标人情况：（1）单位简介；（2）投标人的信誉、荣誉证书；（如有）（3）投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书。（如有）（4）同类业绩证明（如有，需提供合同复印件）；2.8 评标标准相应的商务技术资料。3 .报价文件3.1 开标一览表。3.2 投标报价明细表。（如有，由投标人自行提供）3.3 中小微企业声明函、残疾人福利性单位、监狱企业声明函（如有）。资格文件和商务技术文件不得出现报价，否则作无效标处理。（五）投标报价1 .有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。2 .报价口径详见前附表。3 .投标人根据企业内部的管理水平，结合市场综合分析后自主确定。投标人报价时需考虑以下因素：3.1 因国家政策性调整或市场供求关系引起的各种材料、货物的价格调整。3.2 其它各种风险和费用。4,本次招标项目设有最高限价，超过最高限价的投标作无效标处理。5.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价作无效标处理。（六）投标文件的编制1 .投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请参照招标文件第七章的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。2 .投标人进行电子投标应安装客户端软件一“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。3 .使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。（七）投标文件的签署、盖章1 .投标文件按照招标文件第七章格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。2 .为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。3 .招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签章。（八）投标文件的提交、补充、修改、撤回1 .供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。2 .电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。3 .采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。（九）备份投标文件1 .投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，可自行选择是否递交备份电子投标文件，递交事项详见前附表。“电子备份投标文件”为非强制性要求，但如遇投标人未按时解密成功且未提供“电子备份投标文件”的，作投标无效处理，后果由投标人自负。2 .投标人仅提交电子备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。（十）投标有效期1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。2 .投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。