劳务队伍资格审查与竞（议）标管理全套.docx

劳务队伍资格审查与竞（议）标管理全套1项目劳务队伍的管理，合理选用劳务队伍参与企业的施工生产，规避合同风险，避免劳务纠纷，强化对劳务队伍的管控能力。2劳务队伍使用的原则项目部凡具备施工能力自行完成的项目，原则上不再使用劳务队伍施工。项目部对劳务队伍的使用一律采用工费和工序分包，严禁全额分包。严禁使用不具备相应资质条件的劳务队伍，严禁劳务队伍以任何理由或形式将其承担的工程转交第三者组织施工。项目部应根据工程特点和需要，按照定点定向，发挥优势，专业配套的原则，对劳务队伍进行使用。劳务队伍的选择考察，应重点考察其在建工程和近三年的已完工程业绩和信誉，把业绩和信誉作为考察评定劳务队伍资格的最重要指标，实行一票否决。项目选择和使用劳务队伍，应首先选用在集团公司及公司合格分包方名录里的劳务队伍，严禁使用已列入工程总公司、集团公司和公司黑名单的劳务队伍。劳务队伍在使用过程中，严禁将工程使用的主要工程材料、机械设备及关键性技术交于劳务队伍进行采购、租赁和自主施工。鼓励使用成熟的劳务施工企业（公司），对施工能力强、以往业绩和信誉良好的劳务施工企业（公司），在同等条件下优先考虑使用，并建立长期合作机制。原则上应尽量避免使用工程所在地当地劳务队伍。项目部要鼓励企业的自有职工组织施工队伍进行劳务承包，以他们为主体并吸收部分劳务人员参加组成的架子队，项目部要积极给予支持。凡实行竞标方式选择劳务队伍的，必须编制切实可行的评标办法，以评标得分最高者为中标单位，为防止劳务队伍围标，竞标时应确定合理标底，竞标报价在标底+1%-5%范围以外的为废标。同一竞标内容一般不得少于三家队伍参加竞标，同一工程类别至少选择两家以上劳务队伍，以利相互竞争、制约。对劳务用工和劳务队伍的使用应实行回避制度，严禁将工程交于本项目领导的亲属进行施工。选用劳务队伍，必须要经过项目领导班子和有关部门人员参加集体讨论研究决定，严禁项目经理个人决定。3工作要点选定的劳务队伍渐近为成熟的劳务施工企业（公司）。选定的劳务队伍必须具备良好的业绩和信誉。选定的劳务队伍必须具备相应的资质等级和施工能力。劳务队伍的确定原则上应采用竞标方式进行。选定的劳务队伍必须报公司审查登记（注册）。对选择的劳务队伍，项目必须进行岗前技术培训和安全施工培训，并建立相应的培训档案。4工作程序审查劳务队伍的主要内容审查劳务队伍的企业法人营业执照、资质证书、组织机构代码证、安全生产许可证、税务登记证、法人代表证书或法人授权委托书是否真实有效，符合要求。审查劳务队伍的简历、经营业绩、信誉及技术人员数量是否具备施工能力和特殊工种是否具备相应资格。审查劳务队伍的施工设备是否满足施工生产需要。审查劳务队伍的施工组织设计（或安排）及资源配置是否合理可行。考察劳务队伍近期质量、施工环境、职业健康安全教育。审查劳务队伍的报价是否合理。审查劳务队伍拟参与本工程施工人员的劳动合同签订和社会保险办理情况。审查劳务队伍承诺条件。项目部对劳务队伍的评定与选择对劳务队伍的选择必须按照公司规定，对劳务队伍的基本情况进行前期调查，填写劳务分包方调查表，并对劳务队伍的资金状况、技术能力、设备状况、工程质量、环境保护、职业健康安全、管理水平、文明施工、履约能力及近三年的业绩进行综合评定，填写劳务分包方评审记录。选用承担20万元以下工程项目的劳务队伍，项目部必须按公司有关规定对其进行综合评定后确定，将劳务队伍资审资料及报价资料上报公司项目管理部备案。选用承担20万元以上工程项目的劳务队伍，项目部必须在劳务施工合同签订前，先对劳务队伍按规定进行评审，并将劳务分包方调查表、劳务分包方评审记录与拟参建项目施工的劳务队伍的营业执照、资质证书等复印件、合同草拟稿及劳务队伍的其他资料一并报公司项目管理部审核。经公司项目管理部审核后，呈请公司有关领导同意，并经总经理授权委托后，由法人委托人正式签订劳务施工合同，并将双方签字后的合同，自签订之日起二十日内报公司项目管理部备案。项目部对少量用工或临时用工，应本着从实际需要出发，严格控制的原则自主确定。但必须遵守国家和当地政府的有关规定，与其签订规范的劳务用工合同。与临时工签订规范的劳务用工合同时，应明确规定其工资待遇，并注明工资所含个人和企业缴纳的保险金，保险金由个人到当地政府有关部门办理。同时，对使用的临时工在进场前应进行体检，以防止患有职业病的人员进入施工队伍。劳务用工合同签订后，应及时将合同及其他有关资料报公司项目管理部备案。确需使用大量劳务用工时,必须先将用工计划报公司人力资源部、项目管理部审批。各项目部在使用劳务工时，应对所有劳务工（含劳务队伍人员）进行逐人登记，应建立姓名、年龄、性别、身份证等资料台帐。5劳务队伍的内部注册登记各项目部在报公司进行内部注册时，应提交企业法人营业执照、建筑企业资质证书、组织机构代码证、安全生产许可证、税务登记证及企业法人证书；非法人办理内部注册登记时，还应提交法人授权委托书及被委托人身份证复印件。公司项目管理部负责对承建300万元以下的劳务队伍进行内部注册登记；对承建300万元以上的劳务队伍内部注册，由项目管理部负责向集团公司办理内部注册登记手续。