《中华人民共和国食品安全法实施条例》行政处罚裁量基准.docx

中华人民共和国食品安全法实施条例行政处罚裁量基准违法行为非食品生产经营者，市场的开办者、展销会的举办者心存特殊要求食品未备案或报告，拒不改正的法定依据中华人民共和国食品安全法实施条例笫七十二条从事对温度、湿度等有特殊要求的食品贮存业务的非食品生产经营者，食品集中交易市场的开办者、食品展销会的举办者，未按照规定备案或者报告的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处1万元以上5万元以下罚款；作工节严重的，贲令停产停业，并处5万兀以上20万兀以下罚款。1裁量阶次具体标准从轻处1万元以上2.2万元以下罚款。一般处2.2万元以上3.8万元以下罚款。从重处3.8万元以上5万元以下罚款。裁量因素从轻情形：1 .违法行为持续时间不足3个月；2 .未造成人体健康或人身财产损害；3 .立案调查时已主动改正，且无明显安全隐患；4 .社会影响轻微。从重情形：1 .违法行为持续时间6个月以上；2 .发生食品安全事故，或者造成人体健康或人身财产损害的；3 .存在严重安全隐患的；4 .造成群体性上访事件，或在国内外被广泛报道造成恶劣影响。备注情节严重的，责令停产停业，并处5万元以上20万元以下罚款。2违法行为生产经营不符合企业标准规定的食品安全指标的食品，拒不停止经营或者改正的法定依据中华人民共和国食品安全法实施条例笫七十四条食品生产经营者生产经营的食品符合食品安全标准但不符合食品所标注的企业标准规定的食品安全指标的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门给予警告，并责令食品经营者停止经营该食品，责令食品生产企业改正；拒不停止经营或者改正的，没收不符合企业标准规定的食品安全指标的食品，货值金额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下罚款，货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上10倍以下罚款。裁量阶次具体标准从轻没收不符合企业标准规定的食品安全指标的食品，货值金额不足1万元的，处1万元以上2.2万元以下罚款，货值金额1万元以上的，处货值金额5倍以上6.5倍以下罚款。一般没收不符合企业标准规定的食品安全指标的食品，货值金额不足1万元的，处2.2万元以上3.8万元以下罚款，货值金额1万元以上的，处货值金额6.5倍以上8.5倍以下罚款。从重没收不符合企业标准规定的食品安全指标的食品，货值金额不足1万元的，处3.8万元以上5万元以下罚款，货值金额1万元以上的，处货值金额8.5倍以上10倍以下罚款。裁量因素从轻情形：1 .违法行为持续时间不足3个月；2 .未造成人体健康或人身财产损害；3 .社会影响轻微。从重情形：1 .违法行为持续时间6个月以上；2 .造成人员伤亡事故或人身伤害等后果；3 .发生食品安全事故，或者造成人体健康或人身财产损害的；4 .造成群体性上访事件，或在国内外被广泛报道造成恶劣影响。备注3违法行为食品生产经营企业等单位的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员违反食品安全法相关规定法定依据中华人民共和国食品安全法实施条例第七十五条第一款食品生产经营企业等单位有食品安全法规定的违法情形，除依照食品安全法的规定给予处罚外，有下列情形之一的，对单位的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以其上一年度从本单位取得收入的1倍以上10倍以下罚款。（一）故意实施违法行为；（二）违法行为性质恶劣；（Z）违法行为造成严重后果。裁量阶次具体标准从轻处上一年度从本单位取得收入1倍以上3.7倍以下罚款；一般处上一年度从本单位取得收入3.7倍以上7.3倍以下罚款；从重处上一年度从本单位取得收入7.3倍以上10倍以下罚款。裁量因素从轻情形：1 .未造成人体健康或人身财产损害；2 .社会影响轻微。从重情形：1.违法行为持续时间6个月以上；2 .立案调查期间故意隐瞒事实、伪造证据，或者存在严重安全隐患；3 .发生食品安全事故，或者造成人体健康或人身财产损害的；4 .造成群体性事件，或在国内外被广泛报道造成恶劣影响。备注4违法行为发布未依法取得资质认定的食品检验机构出具的食品检验信息，或者利用上述检验信息对食品、食品生产经营者进行等级评定，欺骗、误导消费者的法定依据中华人民共和国食品安全法实施条例笫八十条发布未依法取得资质认定的食品检验机构出具的食品检验信息，或者利用上述检验信息对食品、食品生产经营者进行等级评定，欺骗、误导消费者的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正，有违法所得的，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下罚款；拒不改正的，处50万元以上100万元以下罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚。裁量阶次具体标准减轻没收违法所得，并处10万元以下罚款；从轻没收违法所得，并处10万元以上22万元以下罚款；拒不改正的，处50万元以上65万元以下罚款；一般没收违法所得，并处22万元以上38万元以下罚款；拒不改正的，处65万元以上85万元以下罚款；从重没收违法所得，并处38万元以上50万元以下罚款；拒不改正的，处85万元以上100万元以下罚款。裁量因素减轻情形：违法行为持续时间不足1个月，违法所得不足3000元，宣传范围较小且无安全隐患或安全隐患较小，未造成人体健康或人身财产损害，无社会影响。从轻情形：1 .违法所得3000元以上1万元以下的；2 .违法行为持续时间1个月以上不足3个月；3 .宣传范围较小且无安全隐患或安全隐患较小；4 .未造成人体健康或人身财产损害；5 .社会影响轻微。从重情形：1 .违法所得1万元以上的；2 .违法行为持续时间6个月以上；3 .宣传范围涉及三个省市以上或安全隐患重大；4 .发生食品安全事故，或者造成人体健康或人身财产损害的；5 .造成群体性上访事件，或在国内外被广泛报道造成恶劣影响。备注构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚。