《中华人民共和国公司法》行政处罚裁量基准.docx

中华人民共和国公司法行政处罚裁量基准1违法行为虚报注册资本、提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记法定依据中华人民共和国公司法第一百九十八条违反本法规定，虚报注册资本、提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记的，由公司登记机关责令改正，对虚报注册资本的公司，处以虚报注册资本金额百分之五以上百分之十五以下的罚款；对提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实的公司，处以五万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，撤销公司登记或者吊销营业执照。裁量阶次具体标准从轻对虚报注册资本的，处以虚报注册资本金额5%以上8%以下的罚款；对提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记的，处以5万元以上18.5万元以下的罚款。一般对虚报注册资本的，处以虚报注册资本金额8%以上12%以下的罚款；对提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记的，处以18.5万元以上36.5万元以下的罚款。从重对虚报注册资本的，处以虚报注册资本金额12%以上15%以下的罚款；对提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记的，处以36.5万元以上50万元以下的罚款。裁量因素从轻情形：1 .提交1件虚假材料的；2 .虚报注册资本金额不足出资金额的1倍；3 .主动补足注册资本；4 .社会影响轻微。从重情形：1 .提交3件以上虚假材料的；2 .虚报注册资本金额在出资金额的2倍以上；3 .造成群体性事件，或在国内外被广泛报道造成恶劣影响。备注情节严重的，撤销公司登记或者吊销营业执照。2违法行为公司的发起人、股东虚假出资，未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产法定依据中华人民共和国公司法笫一百九十九条公司的发起人、股东虚假出资，未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产的，由公司登记机关责令改正，处以虚假出资金额百分之五以上百分之十五以下的罚款。裁量阶次具体标准从轻处以虚假出资金额5%以上8%以下的罚款。一般处以虚假出资金额8%以上12%以下的罚款。从重处以虚假出资金额12%以上15%以下的罚款。裁量因素从轻情形：1 .虚假出资额、未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产占应出资额不足30%；2 .社会影响轻微。从重情形：1.虚假出资额、未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产占应出资额的70%以上；2.造成群体性事件，或在国内外被广泛报道造成恶劣影响。备注3违法行为抽逃出资法定依据中华人民共和国公司法第二百条公司的发起人、股东在公司成立后，抽逃其出资的，由公司登记机关责令改正，处以所抽逃出资金额百分之五以上百分之十五以下的罚款。裁量阶次具体标准从轻处抽逃出资金额5%以上8%以下的罚款。一般处抽逃出资金额8%以上12%以下的罚款。从重处抽逃出资金额12%以上15%以下的罚款。裁量因素从轻情形，1 .抽逃出资数额占应出资数额不足30%；2 .社会影响轻微。从重情形：1 .抽逃出资数额占应出资数额的70%以上；2 .造成群体性事件，或在国内外被广泛报道造成恶劣影响。备注4违法行为未依法通知或者公告债权人法定依据中华人民共和国公司法第二百零四条笫一款公司在合并、分立、减少注册资本或者进行清算时，不依照本法规定通知或者公告债权人的，由公司登记机关责令改正，对公司处以一万元以上十万元以下的罚款。裁量阶次具体标准从轻对公司处以1万元以上3.7万元以下的罚款。一般对公司处以3.7万元以上7.3万元以下的罚款。从重对公司处以7.3万元以上10万元以下的罚款。裁量因素从轻情形：1 .立案调查时已完成整改；2 .社会影响轻微。从重情形：1 .立案调查时尚未开始整改；2 .造成群体性事件，或在国内外被广泛报道造成恶劣影响。备注5违法行为清算时，隐匿财产，对资产负债表或者财产清单作虚假记载或者在未清偿债务前分配公司财产法定依据中华人民共和国公司法笫二百零四条笫二款公司在进行清算时，隐匿财产，对资产负债表或者财产清单作虚假记载或者在未清偿债务前分配公司财产的，由公司登记机关责令改正，对公司处以隐匿财产或者未清偿债务前分配公司财产金额百分之五以上百分之十以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以一万元以上十万元以下的罚款。裁量阶次具体标准从轻对公司处以隐匿财产金额或者未清偿债务前分配公司财产金额5%以上6.5%以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以1万元以上3.7万元以下的罚款。一般对公司处以隐匿财产金额或者未清偿债务前分配公司财产金额6.5%以上8.5%以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以3.7万元以上7.3万元以下的罚款。从重对公司处以隐匿财产金额或者未清偿债务前分配公司财产金额8.5%以上10%以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以7.3万元以上10万元以下的罚款。裁量因素从轻情形：1.涉案金额10万元以下；2.社会影响轻微。从重情形：1 .涉案金额50万元以上；2 .造成群体性事件，或在国内外被广泛报道造成恶劣影响。备注6违法行为清算组成员利用职权徇私舞弊、谋取非法收入或者侵占公司财产法定依据中华人民共和国公司法第二百零六条第二款清算组成员利用职权徇私舞弊、谋取非法收入或者侵占公司财产的，由公司登记机关责令退还公司财产，没收违法所得，并可以处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款。裁量阶次具体标准从轻没收违法所得，并可以处以违法所得1倍以上2.2倍以下的罚款。一般没收违法所得，并处以违法所得2.2倍以上3.8倍以下的罚款。从重没收违法所得，并处以违法所得3.8倍以上5倍以下的罚款。裁量因素从轻情形，1.社会影响轻微。从重情形：1.造成群体性事件，或在国内外被广泛报道造成恶劣影响。备注7违法行为承担资产评估、验资或者验证的机构提供虚假材料法定依据中华人民共和国公司法第二百零七条第一款承担资产评估、验资或者验证的机构提供虚假材料的，由公司登记机关没收违法所得，处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款，并可以由有关主管部门依法责令该机构停业、吊销直接责任人员的资格证书，吊销营业执照。裁量阶次具体标准从轻没收违法所得，处以违法所得1倍以上2.2倍以下的罚款。一般没收违法所得，处以违法所得2.2倍以上3.8倍以下的罚款。从重没收违法所得，处以违法所得3.8倍以上5倍以下的罚款，并可以由有关主管部门依法责令该机构停业、吊销直接责任人员的资格证书，吊销营业执照。裁量因素从轻情形：1.社会影响轻微。从重情形：1.造成群体性事件，或在国内外被广泛报道造成恶劣影响。备注8违法行为承担资产评估、验资或者验证的机构因过失提供有重大遗漏的报告法定依据中4证的制重的，令该制1人民共和国公司法笫二百零七条笫二款承担资产评估、验资或者验1.构因过失提供有重大遗漏的报告的，由公司登记机关责令改正，情节较处以所得收入一倍以上五倍以下的罚款，并可以由有关主管部门依法责1.构停业、吊销直接责任人员的资格证书，吊销营业执照。裁量阶次具体标准从轻处以所得收入1倍以上2.2倍以下的罚款。一般处以所得收入2.2倍以上3.8倍以下的罚款。从重处以所得收入3.8倍以上5倍以下的罚款，并可以责令该机构停业、吊销直接责任人员的资格证书，吊销营业执照。裁量因素从轻情形：1.社会影响轻微。从重情形：1.造成群体性事件，或在国内外被广泛报道造成恶劣影响。备注9违法行为未依法登记为有限责任公司或者股份有限公司，而冒用有限责任公司或者股份有限公司名义，或者未依法登记为有限责任公司或者股份有限公司的分公司，而曾用有限责任公司或者股份有限公司的分公司名义法定依据中华人民共和国公司法笫二百一十条未依法登记为有限责任公司或者股份有限公司，而冒用有限责任公司或者股份有限公司名义的，或者未依法登记为有限责任公司或者股份有限公司的分公司，而冒用有限责任公司或者股份有限公司的分公司名义的，由公司登记机关责令改正或者予以取缔，可以并处十万元以下的罚款。裁量阶次具体标准从轻责令改正或者予以取缔，并处3万元以下的罚款。一般责令改正或者予以取缔，并处3万元以上7万元以下的罚款。从重责令改正或者予以取缔，并处7万元以上10万元以下的罚款。裁量因素从轻情形：1 .营业额不足5万元；2 .社会影响轻微。从重情形，1.营业额20万元以上；2.造成群体性事件，或在国内外被广泛报道造成恶劣影响。备注10违法行为公司登记事项发生变更时，未依照本法规定办理有关变更登记法定依据中华人民共和国公司法笫二百一十一条笫二款公司登记事项发生变更时，未依照本法规定办理有关变更登记的，由公司登记机关责令限期登记;逾期不登记的，处以一万元以上十万元以下的罚款。裁量阶次具体标准予罚.不处.责令限期登记。从轻逾期不登记的，处以1万元以上3.7万元以下的罚款。一般逾期不登记的，处以3.7万元以上7.3万元以下的罚款。从重逾期不登记的，处以7.3万元以上10万元以下的罚款。裁量因素不予处罚情形：经责令限期登记并及时登记的。从轻情形：1 .涉及一个登记事项应变更登记但逾期未变更登记的；2 .社会影响轻微。从重情形：1 .涉及三个以上登记事项应变更登记但逾期未变更登记的；2 .造成群体性事件，或在国内外被广泛报道造成恶劣影响。备注11违法行为外国公司违反本法规定，擅自在中国境内设立分支机构法定依据中华人民共和国公司法第二百一十二条外国公司违反本法规定，擅自在中国境内设立分支机构的，由公司登记机关责令改正或者关闭，可以并处五万元以上二十万元以下的罚款。裁量阶次具体标准从轻责令改正或者关闭，可以并处5万元以上9.5万元以下的罚款。一般责令改正或者关闭，并处9.5万元以上15.5万元以下的罚款。从重责令改正或者关闭，并处15.5万元以上20万元以下的罚款。裁量因素从轻情形：1 .社会影响轻微。从重情形：2 .从事国家禁止类行业；3 .造成群体性事件，或在国内外被广泛报道造成恶劣影响。备注