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    预案版本号利纳马轻金属技术无锡有限公司突发环境事件应急预案.docx

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    预案版本号利纳马轻金属技术无锡有限公司突发环境事件应急预案.docx

    预案编号:版本号:利纳马轻金属技术(无锡)有限公司突发环境事件应急预案编制单位:利纳马轻金属技术(无锡)有限公司颁布日期:二。二二年二月批准令经研究决定,该突发环境事件应急预案自即日起执行,望全体职工认真执行。利纳马轻金属技术(无锡)有限公司签发人:日期:年月日第一部分综合应急预案11总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围41.4 预案体系71.5 工作原则102组织机构组成及职责122.1 组织体系122.2 指挥机构组成及职责1323应急救援指挥部142.4 应急救援小组163监控预警193.1 监控193.2 预警234信息报告274.1 信息报告程序274.2 信息报告内容及方式305环境应急监测355.1 水环境监测355.2 大气环境监测366环境应急响应386.1 响应程序386.2 响应分级386.3 应急启动396.4 应急处置467应急终止607.1 应急终止条件607.2 应急终止程序607.3 应急终止后的行动608事后恢复628.1 善后处理628.2 保险理赔649保障措施659.1 经费保障659.2 制度保障659.3 应急物资装备保障659.4 应急队伍保障659.5 通信与信息保障6610预案管理6710.1 应急培训6710.2 演练6810.3 预案的修订7010.4 预案的实施和生效时间70第二部分专项应急预案721泄露事故专项应急预案721.1 总体要求721.2 突发环境事件特征721.3 应急组织机构731.4 应急处置程序731.5 应急处置措施742火灾、爆炸事故专项应急预案762.1 总体要求762.2 突发环境事件特征762.3 应急组织机构762.4 应急处置程序772.5 应急处置措施783危废仓库专项应急预案813.1 总体要求813.2 突发环境事件特征813.3 应急组织机构833.4 应急处置程序843.5 应急处置措施85第三部分现场处置方案871总体要求872环境风险单元特征873应急组织机构884应急处置程序895应急处置措施906应急处置卡92第四部分附件、附图981附件错误!未定义书签。2附图错误!未定义书签。第一部分综合应急预案1总则Ll编制目的近年来,我国企业环境污染事故频频发生,伤亡人数居高不下,给人民生命、财产造成巨大损失。分析其原因,除法制不够健全、安全、环境保护投入不足和综合管理水平较低等因素外,缺少应急预案而导致的应急救援不力是造成我国重大事件难以控制和损失后果严重的主要原因之一。环境风险应急预案编制主要目的如下:1、明确我公司环境应急组织机构、人员及应急工作职责。2、明确我公司环境风险源的监控方式、方法以及采取的预防措施,结合事件危害程度、紧急程度和发展态势,明确预警级别、预警发布与解除、预警措施等,并进行信息报告。3、建立健全环境污染事件应急机制,提高我公司应对突发环境事件的应急处置能力,确保事故发生时能够及时、有效处理事故源,控制事故扩大,减小事故造成的损失。4、降低我公司突发环境事件所造成的环境危害。通过突发环境事件的应急处理、环境应急监测、事故信息的及时发布、受影响人员迅速转移等措施,将事故所造成的危害降至最低。5、通过应急预案的编制,促进我公司提高环境风险意识,并通过应急物资、设备的落实和环境管理制度的完善,降低企业环境风险发生概率。6、通过应急预案的编制,加强企业与政府应对工作的衔接,明确事故上报政府的程序。1.1.1 依据1.1.2 国家法律法规及规范性文件(1)中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第九号);(2)中华人民共和国水污染防治法(2017年修订版)(中华人民共和国主席令第七十号);(3)中华人民共和国大气污染防治法(2018年修订版)(中华人民共和国主席令第三十一号);(4)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020年4月29日修正版);(5)中华人民共和国土壤污染防治法(2019年1月1日起实行)(6)中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第六十九号);(7)中华人民共和国安全生产法(2021修订版)(中华人民共和国主席令第八十八号);(8)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第六号);(9)中华人民共和国监控化学品管理条例(中华人民共和国国务院令第190号);(10)建设项目环境保护管理条例(中华人民共和国国务院令第253号);(11)使用有毒物品作业场所劳动保护条例(中华人民共和国国务院令352号);(12)易制毒化学品管理条例(中华人民共和国国务院令第445号);(13)危险化学品安全管理条例(中华人民共和国国务院令第591号);(14)国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定(中华人民共和国国务院令第302号);(15)国务院关于进一步加强安全生产工作的决定(国发20042号);(16)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539号);(17)国家危险废物名录(2021年版);(18)危险化学品事故应急救援指挥导则(AQ/T3052-2015);(19)危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(国家安全生产监督管理总局令第40号,2011年12月1日实施;国家安全生产监督管理总局令第79号,2015年7月1号修订);(20)建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年);(21)突发环境事件信息报告办法(中华人民共和国环境保护部令第17号);(22)关于开展全国重点行业企业环境风险及化学品检查工作的通知(环办1201013号);(23)关于开展涉及易燃易爆危险品建设项目环境风险排查和整改的通知(环办2010lll号);(24)关于印发突发环境事件应急预案管理暂行办法的通知(环发2010113号);(25)关于进一步加强重点行业企业环境风险及化学品检查数据分析汇总工作的通知(环办2010171号);(26)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号);(27)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号);(28)生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局令第88号);(29)危险化学品登记管理办法(国家安全生产监督管理总局令第53号);(30)国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知(安监总管三201195号);(31)国家突发公共事件总体应急预案;(32)国家突发环境事件应急预案(国办函2014119号,2014年12月29日);(33)危险化学品目录(2015年版);(34)突发环境事件应急管理办法(中华人民共和国环境保护部令第34号);(35)关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)的通知环发(环发20154号),环境保护部,2015年1月8日;(36)关于发布企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南(施行)的公告1.1.3 地方环保法律法规(1)省政府关于印发江苏省突发事件总体应急预案的通知(苏政发(2020)6号);(2)江苏省突发环境事件总体应急预案;(3)关于印发无锡市环境保护局突发环境事件应急预案的通知(锡环应发201616号);(4)无锡市突发事件总体应急预案;(5)无锡市高新区(新吴区)突发公共事件总体应急预案;(6)关于印发江苏省突发环境事件应急预案管理办法的通知,苏环规20142号,江苏省环境保护厅,2014年2月17日;(7)关于印发江苏省突发环境事件报告和调查处理办法的通知,苏环规20143号,江苏省环境保护厅,2014年2月17日;(8)关于企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理有关事项的通知(苏环办(2015)224号)。1.1.4 相关技术规范和标准(1)建设项目环境风险评价导则(HJI69-20网;(2)化学危险品重大危险源辨识(GB18218-2018);(3)常用化学危险品贮存通则(GB156031995);(4)化学品分类和危险性公示通则(GB13690-2009);(5)常用危险化学品标志(2015年版);(6)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013),国家质量监督检验检疫总局,2013年7月19日;(7)突发环境事件应急监测技术规范(HJ5892010);(8)一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)以及修改单;(9)危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)以及修改单;(10)地表水环境质量标准(GB3838-2002);(11)地下水质量标准(GB/T14848-2017);(12)环境空气质量标准(GB3095-2012);(13)土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(GB36600-2018);(14)污水综合排放标准(GB8978-1996);(15)城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002);(16)大气污染物综合排放标准(GB16297-1996);(17)大气污染物综合排放标准详解;(18)工作场所有害因素职业接触限值第一部分:化学有害因素(GBZ2.1);(19)工业企业设计卫生标准(GBZltOlO);(20)企业突发环境事件风险分级方法(HJ9412018);(21)企事业单位和工业园区突发环境事件应急预案编制导则(DB32/T3795-2020)o1.3适用范围X.3.X工作范围本预案适用于利纳马轻金属技术(无锡)有限公司从事铝铸件制造期间发生的各类突发环境事件的应急响应,包括预警、处置、监测等工作,不包括核与辐射、生物物种安全事故,且公司厂区内不存在生物安全事故风险源及辐射安全事故风险源。1.3.2可能发生的突发环境事件类型(1)本公司环境风险物质在生产、加工、使用、运输、储存过程中发生的释放、火灾和大面积泄漏等事故;(2)本公司在非正常工况或污染物处理装置非正常运转条件下向外环境排放污染物造成突发性环境污染事故;(3)本公司发生环境风险物质泄漏,以及火灾等引发的伴生/次生污染物排放。1.3.3突发环境事件级别根据本公司突发环境事件的危害程度、影响范围等实际情况,将本公司的突发环境事件细分为三级,即:I级事故(厂外级)、II级事故(厂区级)、In级事故(车间级)。根据本公司突发环境事件的危害程度、影响范围等实际情况,将本公司的突发环境事件细分为三级,即:I级事故(厂外级)、11级事故(厂区级)、In级事故(车间级)。I级:厂外级,事故超出了企业的范围,影响事故现场之外的周围地区。如切削液、润滑油、液压油等可燃物质发生泄漏引发大面积火灾及爆炸事故。发生此类事故时,物料泄漏管控不及时,燃烧产生的废气、泄漏废液或消防废水流出厂区,流入外环境,继而发生的突发环境事件。II级:厂区级,事故限制在企业内的现场周边地区,影响到相邻的生产单元。如切削液、润滑油、液压油等可燃物质发生泄漏引发小面积火灾事故,产生的环境事故导致的有毒有害物质影响范围较小,基本可以控制在厂区内。In级:车间级,事故出现在企业的某个生产单元,影响到局部地区,但限制在单独的区域。如实验室用盐酸、氢氧化钠等均属于腐蚀性物质及有毒物质,泄漏后及时堵漏、收集,可控制在实验室内部。同时,根据国家突发环境事件应急预案(国办函2014119号)分级标准,突发环境事件分为特别重大环境事件(I级)、重大环境事件(11级)、较大环境事件(Hl级)和一般环境事件(IV级)四级。特别重大环境事件(I级):凡符合下列情形之一的,为特别重大环境事件:L因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的;2 .因环境污染疏散、转移人员5万人以上的;3 .因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的;4 .因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的;5 .因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的;6 .I、11类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的;放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的;放射性物质泄漏,造成大范围辐射污染后果的;7 .造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。重大环境事件(11级):凡符合下列情形之一的,为重大环境事件:1 .因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的;2 .因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的;3 .因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的;4 .因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的;5.因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的;6 .I、II类放射源丢失、被盗的;放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的;放射性物质泄漏,造成较大范围辐射污染后果的;7 .造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。较大环境事件(11I级):凡符合下列情形之一的,为较大环境事件:1 .因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的;2 .因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的;3 .因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的;4 .因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的;5 .因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的;6 .11I类放射源丢失、被盗的;放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的;放射性物质泄漏,造成小范围辐射污染后果的;7 .造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。一般环境事件(IV级):凡符合下列情形之一的,为一般环境事件:1 .因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的;2 .因环境污染疏散、转移人员5(X)0人以下的;3 .因环境污染造成直接经济损失500万元以下的;4 .因环境污染造成跨县级行政区域纠纷,引起一般性群体影响的;5 .IV、V类放射源丢失、被盗的;放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射的;放射性物质泄漏,造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的;铀矿冶、伴生矿超标排放,造成环境辐射污染后果的;6 .对环境造成一定影响,尚未达到较大突发环境事件级别的。根据本公司突发环境事件的危害程度和影响范围:根据风险评估,液压油桶泄漏发生火灾事故情形下,产生的一氧化碳超过毒性终点浓度2(95mgm3)最远影响距离为260m,最大半宽为20m;产生的一氧化碳超过毒性终点浓度-1(380mgm3)对应的最大半宽为8m,出现在IlOm处。因此,发生事故时,应立即启动应急预案,保证危害半径内的人员、重要设施得到迅速救助、撤离或保护。根据国家突发环境事件应急预案分级标准,公司I级事故(厂外级)至少达到国家级一般突发环境事件,视情况可能导则事件进一步升级,实际发生时根据事故影响结果分级。1.4 预案体系1.4.1 环境应急预案体系突发环境事件应急预案体系由环境应急综合预案、专项预案、现场处置预案三类构成。本预案属企业单位环境应急综合预案。利纳马轻金属技术(无锡)有限公司应急预案体系根据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部门要求,针对利纳马轻金属技术(无锡)有限公司的情况制定的环境突发事件总体应急预案,不单独制定各单项应急预案。总体应急预案中明确了事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责,确保环境事故能够得到快速、高效处置。同时根据实际需要和情势变化,适时修订应急预案。应急预案的制定、修订程序根据相关部门规定执行。突发环境事件应急预案体系由环境应急综合预案、专项预案、现场处置预案三类构成。本预案属企业单位环境应急综合预案。本预案与无锡市高新区(新吴区)突发公共事件总体应急预案相衔接,一旦发生事件,根据需要可同时启动预案。重点制定生产车间、危废仓库等重点区域发生事故专项应急预案等。预案由本公司根据有关法律、法规、规章、地方人民政府及其有关部门要求,针对公司的实际情况制定。预案由总则、组织机构及职责、监控预警、信息报告、环境应急监测、环境应急响应、应急终止、事后恢复、保障措施、预案管理、附则、附件和附图等十三个章节构成。突发环境事件应急预案定位于控制并减轻、消除污染。企业内部生产安全事故预案定位于控制并减少安全生产事故、减轻人员伤害。突发环境事件可能和生产安全事故同时发生,或引发次生、衍生事件,应当具体分析,统筹应对。本预案与生产安全事故应急救援预案中的泄漏应急救援预案、火灾爆炸应急救援预案等专项预案相衔接、联动,做好应急组织机构、人员及物资的协调配合,相互支持。该预案环境应急综合预案,包括专项和现场处置预案。企业应根据自身的风险源分布情况,针对生产车间、危废仓库等重点区域发生泄漏、火灾、爆炸事故编制专项应急预案。专项应急预案是综合应急预案的组成部分,制定明确的救援程序和具体的应急救援措施,并与总体应急预案进行衔接。同时,将根据实际需要和情势变化,适时进行修订。应急预窠的制定、修订程序根据相关部门规定执行。本预窠的组成及其组成之间的关系、与生产安全事故预案等其他预案的衔接关系、与地方人民政府环境应急预案的衔接关系如图1.4-1所示;突发环境污染事故应急组织体系基本框图如图1.4-2所示。图L4l预案衔接体系图生产车间、危废仓库泄漏事 故生产车间、危废仓库火灾、 爆炸事故启动火灾、爆炸事故专项应急预案启动泄漏事故专项 应急预案启动综合应急预案通讯信息发布组专家咨询组成立企业应急救 援指挥中心无锡市新吴区 突发公共事件外部救援队外部医疗队外部监测队结束成立无锡新吴区 应急救援现场指抢险灭火组应急处置组应急监测组外部救援图1.42应急预案框架体系图1.4.2 应急管理体系环境应急管理是一个全过程的管理。具体可包括:日常预防和预警、环境应急准备、环境应急响应与处置、环境事故应急终止后的管理等方面。具体相关管理体系示意图如下:图L43事故应急管理体系框图1.5 工作原则在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时,应本着实事求是、切实可行的方针,贯彻救人第一、环境优先,先期处置、防止危害扩大,快速响应、科学应对的原则,具体如下:(1)坚持以人为本,安全第一。把保障公众健康和生命安全作为应对突发环境事件的首要任务。凡是可能造成人员伤亡的突发环境事件发生前,要及时采取人员避险措施;突发环境事件发生后,首先开展抢救人员和控制事故扩大的应急行动;加强抢险救援人员的自身安全防护;最大程度地避免和减少突发环境事件造成的危害,保护人民群众生命财产安全,维护社会稳定。(2)环境优先原则。发生突发环境事件后,采取的应急行动中要体现环境重于财物的原则,优先考是对环境保护和减少环境影响的紧急措施。(3)先期处置原则。一旦发生事故,事故单位应立即启动先期处置应急预案,迅速采取有效措施,尽可能的控制事态发展,以减少人员伤亡和财产损失。(4)快速响应、科学应急。事故所具有的突发性等特点,决定了在现场处置过程中任何时间上的延误都有可能加大应急处置工作的难度,以至于使事故的影响扩大,引发更为严重的污染后果。因此,在应急处置过程中必须坚持做到快速反应,力争在最短的时问内控制事态、减少对环境的而影响。发生突发环境事故后,由应急指挥中心全面负责内部的统一指挥、统一调度,按照事故类型进行有针对性的处置,并配合、服从上级有关部门的统一指挥,按照各自职责,密切协作,保证处置工作的科学性、统一性和高效性。(5)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险管理、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。(6)企业自救与属地管理相结合原则。突发环境事件应急救援遵循企业自救和属地政府救援相结合的原则,建立统一指挥、反应敏捷、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制,充分发挥企业和属地政府应急资源的作用,确保一旦出现事故,能够快速反应、及时、果断处置工作。2组织机构组成及职责2.1 组织体系我公司组建应急救援指挥部,由总指挥、副总指挥,指挥部人员组成,其中总指挥以及副总指挥由企业主要负责人担任。救援指挥部每个成员具体负责其中一块工作。在应急救援指挥部的统一领导下,公司拟成立事故预防二级机构,如通信警戒组、抢险灭火组、救护疏散组、应急保障组、应急处置组、应急监测组等6个行动小组,并明确各个小组的主要职责,确定主要任务。公司机构体系示意图详见图2.1-loI救护疏散组.钱道英.一应急保障组.俞敏霞- V图2.1-1应急指挥小组组织机构图发生紧急事故时,迅速在事故现场安全地带设立临时指挥部,由总经理任总指挥,总指挥不在时,副总指挥为临时总指挥,全权负责现场指挥,事故应急处理期间,全公司范围内一切救援力量与物资必须服从调派,公司所有部门都有职责参与应急援救,各应急队伍由组长负责指挥。指挥部成员负责向总指挥报告救援人员到达情况;各小组组长负责向总指挥报告目前事故的情况和处置的情况,等待总指挥下指令,接受指令后立即按职责、分工各自行动。总指挥、副总指挥坐镇指挥,根据反馈信息随时下达指令调整人力、物力重点支援。指挥部设在上风向相对安全的地点,并有明显标志,总指挥须佩戴臂章,以示识别。各队伍完成任务后,应及时向总指挥报告工作进度,等待进一步指令。当政府及其有关部门介入后,环境应急指挥权应移交政府及其有关部门人员,企业员工及负责人服从及指挥。2.2 指挥机构组成及职责2.2.1 指挥机构组成我公司成立的“应急指挥部”小组成员名单如下:表2.21公司应急救援指挥部组织名单序号职务姓名联系方式(手机)职位I总指挥秦业丹运营经理2副总指挥吴成义工厂经理3通信警戒组长杜媛媛人事经理成员陈靖HR4抢险灭火组长李丙海维修经理成员吴燕顺维修工程师樊亮江维修工程师5救护疏散组长钱道英质量经理成员袁敏明质量工程师6应急保障组长俞敏霞材料经理成员曹静材料7应急处置组长吴成义工厂经理成员华斌EHS8应急监测组长华斌EHS2.2.2 指挥机构的主要职责(1)贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定;(2)组织制定突发环境事件应急预案;(3)组建突发环境事件应急救援队伍;(4)负责应急防范设施(备)(如堵漏器材、应急设施、应急监测仪器、防护器材、救援器材和应急交通工具等)的建设;以及应急救援物资,特别是处理泄漏物、消解和吸收污染物的化学品物资(如黄沙等)的储备;(5)检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作,督促、协助有关部门及时消除危险化学品等的跑、冒、滴、漏;(6)负责组织预案的审批与更新(企业应急指挥部负责审定企业内部各级应急预案);(7)负责组织外部评审;(8)批准本预案的启动与终止;(9)确定现场指挥人员;(10)协调事件现场有关工作;(三)负责应急队伍的调动和资源配置;(12)突发环境事件信息的上报及可能受影响区域的通报工作;(13)负责应急状态下请求外部救援力量的决策;(14)接受上级应急救援指挥机构的指令和调动,协助事件的处理;配合有关部门对环境进行修复、事件调查、经验教训总结;(15)负责保护事件现场及相关数据;(16)有计划地组织实施突发环境事件应急救援的培训,根据应急预案进行演练,向周边企业、村落提供本单位有关危险物质特性、救援知识等宣传材料。2.3应急救援指挥部应急救援指挥部,由总指挥、副总指挥,指挥部人员组成,其中总指挥以及副总指挥由企业主要负责人担任,指挥部人员由部门负责人担任。主要职责如下:总指挥:负责决定是否启动紧急救援副总指挥:(1)负责组织协调整体救援工作;(2)必要时代表指挥部对外发布有关信息;(3)救援预案并对救援工作进行督导,现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。指挥部人员:(1)指导环境应急预案的编制及修改完善;(2)执行应急指挥部的决定;(3)负责组织公司各应急救援小组,落实应急救援人员(包括各应急救援小组负责人和人员),并存档;(4)实施应急预案的管理工作;(5)检查抢修抢险,个体防护,医疗救援,通讯联络等装备器材配备情况,是否符合事故应急救援的需要,确保器材始终处于完好的状态,保证能有效使用;(6)检查应急救援的物资的准备情况;(7)负责员工的应急救援教育及应急救援演练;(8)负责与外部有关部门的应急救援的协调信息交流工作;(9)建立并管理应急救援的信息资料档案;危险物质数据库:危险物质名称数量存放地点及物理化学性质。救援物资数据库:应急救援物资和设备,名称,数量,大小,存放地点,负责人及调动方式。危险源示意图,图中应注明;-存放大量危险物质的区块;-救援设备的存放地点;-消防系统和附近水源;污水管道和排水系统。公司职工名单表。关键岗位人员的地址和联系方式(主要包括应急救援小组负责人)。应急救援与事故处理法规,标准,手册。地方政府和应急服务机构的地址和联系方式(包括和本公司附近有关应急救援单位,如;医院,消防队,供电部门。供水部门及环保部门等)。(10)掌握厂区内重大危险源的分布情况,了解国内外的有关技术信息、进展情况和形势动态,提出相应的对策和意见;(11)对环境污染事故的危害范围、发展趋势做出科学评估,为应急领导小组的决策和指挥提供科学依据;(12)参与污染程度、危害范围、时间等级的判定,对污染区域的警报设立与解除等重大防护措施的决策提供技术依据;(13)指导各应急小组进行现场处置;(14)负责对环境污染事故现场应急处置工作、环境受污染程度的评估工作以及环境回复方案的制定。如发生重大环境污染事件,政府及其他有关部门介入后,企业的总指挥或副总指挥将环境应急指挥权移交给政府,总指挥于翔和副总指挥姚坚毅负责在企业内协调指挥,应急小组其他成员积极参与配合政府相关部门,一起组织应急救援保障工作。2.4应急救援小组应急救援小组是环境污染事故应急处理的骨干力量,其任务是担负厂区内污染事故的救援及处置,各应急救援小组组成和职责如下:1、通信警戒组主要职责如下:(1)接到警报后,立即通知检修人员及技术人员待命,话务员中断一般外线电话,确保事故处理外线畅通,应急指挥部处理事故所用电话迅速、准确无误;(2)承担与当地区域或各职能管理部门的应急指挥机构的联系工作,及时将事故发生情况及最新进展向有关部门汇报,并将上级指挥机构的命令及时向应急指挥小组汇报;(3)发生环境污染事故后,根据事故情况配戴好防毒面具,迅速奔赴现场;根据事故影响范围,设置禁区,布置岗哨,加强警戒,巡逻检查,严禁无关人员进入禁区;(4)根据查明的有毒有害物的种类,可能引起急性中毒的浓度范围,确定警戒区域,设置警示标志;(5)接到报警后,封闭厂区大门,维持厂区道路交通秩序,引导外来救援力量进入事故发生点,严禁外来人员入厂围观;(6)应到事故发生区域封路,指挥抢救车辆行驶路线,指挥群众正确疏散。2、抢险灭火组主要职责如下:(1)在事故发生后,迅速派出人员进行抢险救灾;(2)迅速查明有毒有害物的种类,可能引起急性中毒、爆炸的浓度范围,确定警戒区域,设置警示标志;(3)为在进行有毒有害介质堵漏的抢修队员进行气体防护监护,指导抢险抢修人员正确使用防护用具;(4)储备一定量的防护用具;当储备量不够需要时,迅速调配其他岗位的备用防毒器具;(5)负责事故现场及有毒物质扩散区域内的清洗、消毒工作。(6)火灾扑救后,尽快组织力量抢修厂内的供电、供水等重要设施,尽快恢复功能。3、应急保障组主要职责如下:(1)应急保障组在接到报警后,根据现场实际需要,准备抢险抢救物质及设备等工具;(2)根据生产部门、事故装置查明事故部位管线、设备等型号及几何尺寸,对照库存储备,及时准确地提供备件;(3)根据事故的程度,及时向外单位联系,调剂物资、工程器具等;(4)负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应;(5)负责抢险救援物质的运输。4、救护疏散组主要职责如下:(1)熟悉厂区内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施;(2)负责储备足量的急救器材和药品,并能随即取用,事故发生时根据需要分发急救器材、药品;(3)事故发生后,应迅速做好准备工作,中毒者送来后,根据中毒症状,及时采取相应的急救措施,对伤者进行输氧急救,重伤员及时转院抢救;(4)当厂方急救力量无法满足需要时,向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者。5、事故处置组主要职责如下:(1)对事故进行处置,包括对少量物料泄漏进行堵漏等。(2)根据突发事故污染物的扩散速度和事故发生地的气象和地域特点,确定污染物扩散范围;(3)根据事故现场采样结果,综合分析环境事故污染变化趋势,并通过专家咨询和讨论的方式,预测并报告环境事故的发展情况及污染物的变化情况,作为环境事故应急决策的依据;(4)协助领导小组做好受事故影响人员的善后工作。6、应急监测组主要职责如下:(1)主要负责与应急监测单位的联系和协调,引导监测单位采样人员安全采样;(2)分析判断应急监测报告监测结果,并报告公司领导,必要时联络通信警戒组通知周围企事业单位人员撤离。3监控预警3.1 监控3.1.1 监控的方式方法(1)对厂区内容易引发较大突发环境事件的生产车间、化学品仓库、危废仓库、污水处理站等环境风险源定期组织检查、监控,并采取安全防范措施,对突发环境事件进行预防。具体的事故主要预防措施见表3.1-1主要应急物资一览表。厂区内设置了一套监控系统,覆盖主要风险源部位,24小时有人值守。(2)结合定期检查、现场巡查实现环境风险源的监控方式。按照各类事故的危害因素分析和采取防范措施,加强对各类事故的隐患监督检查,发现险情和可能发生环境事故的重要信息,立即上报并采取应对措施,预防事故发生。(3)对生产车间和重点库区实行车间领导负责制,专人落实环境安全工作,并定期组织检查。表3.11企业主要监控、预警一览表单元名称主要危险物质监控、预警措施产间生车切削液、液压油、润滑油摄像头、可燃气体报警器、定期巡检实验室显像剂、研磨剂、盐酸、氢氧化钠可燃气体报警器、定期巡检仓库脱模剂可燃气体报警器、定期巡检油品库液压油可燃气体报警器、定期巡检废气处理装置So2、NOx>颗粒物、VOCs/危废废切削液、废清洗液、废油、废脱模剂、废润滑油、废液压摄像头、可燃气体报警仓库油、着色实验废液、研磨实验废液装置、定期巡检3.1.2 强化风险意识、增强安全管理风险事故的发生存在泄漏、火灾、违规操作、仪表失灵等原因。因此在平时作业中企业需加强对员工的培训和管理,减少因人为失误而带来的突发环境污染事故发生概率,例如:(1)制定各级安全生产责任制、各项安全管理制度、工艺操作规程、安全技术规程和各种设备维修保养和设备管理制度,加强生产现场管理,狠抓劳动纪律,同时经常对职工进行思想教育、工艺操作、设备操作训练,使职工能熟练掌握所在岗位和所在环境中的各个要素,了解一些常见的扑火的自救能力,互相救助的一些常识。(2)加强安全检查,全厂定期检查,车间定期检查,管理人员和岗位工人定期巡回检查,发现事故隐患及时整改。加强安全、技术教育培训,不断提高每个职工的业务水平和技术素质,提高对突发事故的处理能力,厂内定期组织安全活动。(3)对不同原料按储存要求进行隔离或离开存放,有专人保管,配备消防器材等。仓库有“仓库重地,闲人莫入”,“严禁烟火”、“严禁吸烟”等醒目警示标志、安全标语,做到人人皆知,注意防范。(4)加强对职工的劳动保护用品的使用和发放,为职工配备所需用的防护用品和急救用品,如手套、防护服等。(5)加强监测,杜绝意外泄漏事故造成的危害。(6)采用密封性能良好的阀门、泵等设备和配件,在防爆区域内使用的电气设备,均需采用相应的防爆等级的防爆产品。物料输送管均需设有防静电装置。3.1.3工艺操作和设备管理风险防范措施(1)完善并严格执行工艺规程和安全操作规程,严禁违反工艺纪律、操作规程。(2)生产过程中应控制进料速度,严格按规程要求操作,防止物料泄漏。穿戴好相应的防护用品。(3)输送物料的设备、管线、阀门等其材质应与物料配装,密闭性能应保持完好,应定期检查检测以防止出现管道输送过程中的泄漏。(4)工艺装置中,泵等设备传动部位的安全防护装置和紧急停车安全装置应保持完好。(5)安排员工定时巡查,确保及时发现风险源。3.1.4 储存场所的风险防范措施项目储存区物料主要为各类原料及其辅料,在储存过程中企业需严格遵从储存条件(保持通风、防潮),并与其相应的禁忌物分开。(1)液态原料储存区管理措施如下:生产、使用、储存可燃物料的厂房和仓库,应为耐火建筑,要求通风良好,周围严禁烟火,远离火种、热源、氧化剂及酸类等。在装卸和搬运中要轻拿轻放,严禁滚动、摩擦、拖拉等危及安全的操作。作业时严禁使用易产生火花的铁制工具及穿带铁钉的鞋。不得与其它化学危险品混放。各类化学品按性质分格储存,同一格内不得存放氧化剂等性质相抵触的物品。搬运时,配装位置应远离危险化学品储存区、电源、热源、火源等部位,所用电器设备应防爆,推荐采用金属或玻璃材料包装桶灌装、运输。按规定安装避雷装置,并定期进行检测。储存及使用场所要备足相应的灭火器材,并使其始终保持良好状态。要经常组织职工进行消防演练,熟练使用各种消防器材。加强门卫管理,严禁机动车辆进入火灾、爆炸危险区、运送物料的车辆必须佩戴完好的阻火器等管制措施,正确行驶,

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