《江西省劳务品牌建设单位认定办法（试行）》等4个文件.docx

附件：L江西省劳务品牌建设单位认定办法（试行）.docx2.江西省“赣字号”劳务品牌认定办法（试行）.docx3江西省“赣字号'劳务品牌领军企业和领军人才评定办法（试行）.docx4.江西省省级劳务品牌产业园评定办法（试行）.docx江西省劳务品牌建设单位认定办法（试行）第一章总贝|第一条为贯彻落实江西省人力点原和社会保障厅江西省发展和改革委等20部门关于劳务品牌建设的实施意见（赣人社（2022）22号）精神，充分发挥我省劳动力资源优势，进一步强化劳务品牌集聚效应，加快培育建设一批具有江西特色的劳务品牌，结合我省实际，制定本办法。第二条本办法所称江西省劳务品牌建设单位，是指依托各地特色产业、重点行业，以行业协（商）会、龙头企业、技工院校、人力资源服务机构等为主体,吸纳或输出劳务人员较多、素质较高、劳务质量较好、管理运行规范、培训和评价体系较为健全的劳务品牌培育主体。第三条本办法适用于全省劳务品牌建设单位的认定。省人力资源社会保障厅负责全省劳务品牌建设单位的认定工作，市、县（区）人力资源社会保障局协助配合。第二章认定条件第四条劳务品牌建设单位应符合以下认定条件：（一）具有独立法人资格，遵守国家法律法规，有规范的内部管理制度、财务管理制度和相关职业培训制度。（二）申报的劳务品牌属于当地具有鲜明地域特色、行业特征和技能特点的劳务标识，该劳务品牌从业人员累计总规模达到2000人次以上（非物质文化遗产、乡村振兴、专精特新类劳务品牌可适当减少），且从业人员中经过劳务品牌相关职业培训的人员比例不低于从业人员总量的50%o（三）具备培训资质的建设单位每年开展劳务品牌相关职业培训不低于300人，吸纳或输出劳务品牌相关从业人员不低于200人；不具备培训资质的建设单位每年委托具备培训资质的协同单位开展劳务品牌相关职业培训不低于300人，与用工企业签订了长期稳定的劳务品牌相关从业人员输出合作协议，且每年吸纳或输出劳务品牌相关从业人员不低于200人。劳务品牌相关从业人员就业台账、职业培训人员培训台账完整规范。（四）具有一定知名度和美誉度，建设单位近年内荣获过市级以上行业相关荣誉或在市级以上主流媒体有过新闻报道。第三章认定程序第五条劳务品牌建设单位认定应遵守以下程序：（一）符合条件的劳务品牌相关行业协（商）会、龙头企业、技工院校、人力资源服务机构向所在县（市、区）人力资源社会保障局提出申请，提交申报材料。（二）县（市、区）人力资源社会保障局提出初审意见后，报设区市人力资源社会保障局复核并提出推荐意见。（三）省人力资源社会保障厅组织有关专家，按照申报条件，通过查阅核实相关资料、实地考核等方式进行综合评审，重点对申报单位的从业人员数量、劳务品牌相关职业培训从业人员比例、每年输出劳务品牌相关从业人员总数、社会影响力等情况进行分析评判，择优提出拟认定名单。（四）将拟认定名单在省人力资源社会保障厅网站予以公示，公示期为5个工作日。（五）对公示期满无异议的，省人力资源社会保障厅行文批复，并授予“江西省劳务品牌建设单位”标牌。第六条申报劳务品牌建设单位需提交以下材料：（一）江西省劳务品牌建设单位认定申报表；（二）建设单位统一社会信用代码证、办学许可证或行业主管部门认证的相关资质材料等；（三）劳务品牌建设工作计划，建设单位内部管理、财务管理和相关职业培训等制度建设材料；（四）劳务品牌培训印证材料、从业人员花名册电子表格、推荐就业人员名册等组织输出原始资料；（五）开展行业诚信体系建设，促进行业交流合作或人力资源供需对接等重点活动有关情况；（六）对品牌从业人员职业技能提升、职业安全教育、劳动维权等服务情况;（七）市级以上行业荣誉或市级以上主流媒体宣传材料。第四章支持政策第七条省人力资源社会保障厅每年认定一批江西省劳务品牌建设单位，定期向社会发布江西省劳务品牌建设单位目录名单，组织劳务品牌建设单位参与各类劳务品牌宣传展示、赛事交流、典型选树等活动，并纳入各类招才引智活动重点服务对象优先推介。第八条被认定为劳务品牌建设单位的，由当地人力资源社会保障部门按照政府向社会力量购买服务的规定，可委托劳务品牌建设单位承担品牌建设管理和宣传推广、展示交流、品牌相关职业培训项目开发和培训组织、品牌相关从业人员就业服务等方面的公共就业服务工作，所需资金可由当地结合实际从就业专项资金中列支。第九条支持劳务品牌建设单位申报专项培训计划，开展劳务品牌相关定向或定制化职业技能培训，对劳务品牌培育过程中产生的新职业、新工种，符合条件的按规定纳入补贴性职业技能培训范围。支持符合条件的劳务品牌建设单位申报职业技能等级认定机构，在同等条件下给予优先认定。支持劳务品牌建设单位开发专项职业能力考核项目，设立专项职业能力考核考点。鼓励支持劳务品牌建设单位承办相关行业职业技能竞赛。第五章服务管理第十条劳务品牌建设单位应承担以下任务：（一）依托自有培训资源或委托其他具备培训资质的单位制定完善劳务品牌职业培训相关行业性、技术性服务标准，组织开展特色职业技能培训，每年培训人数不低于300人，培训合格率超过95%。（二）建立稳定的特色劳务输出渠道，力争经特色职业培训合格后在特色劳务品牌产业行业的从业人员比例不低于80%；劳务输出的组织化、专业化、标准化水平较高，特色劳务从业人员就业台账完整规范。（三）加强对特色劳务从业人员输出后的服务和管理，做好特色劳务从业人员技能提升、职业安全教育、劳动维权等跟踪服务工作，确保劳务输出质量。（四）围绕“提升劳务质量、强化品牌管理、加强诚信建设、服务产业发展”四要素塑造和维护劳务品牌形象。加强品牌宣传推广,提高品牌知名度和美誉度。第十一条市、县（区）要强化品牌创建主体培育，做大做强劳务品牌龙头企业，加强劳务品牌人才队伍建设，推进劳务品牌文化建设，打造劳务品牌发展良好环境。第十二条省人力资源社会保障厅每两年通过回访或委托第三方机构考评、行业评审等方式对己认定的江西省劳务品牌建设单位进行复核，重点复核劳务品牌建设单位在组织培训、推荐就业、跟踪服务、品牌运营等方面任务完成情况。达不到复核条件的，限期整改；连续两次复核不合格的，由设区市人力资源社会保障局向省人力资源社会保障厅建议撤销其江西省劳务品牌建设单位资格，收回命名标牌。第六章附则第十三条本办法由省人力资源社会保障厅负责解释。第十四条本办法自印发之日起施行。江西省赣字号"劳务品牌认定办法（试行）第一章总贝|第一条为贯彻落实江西省人力点原和社会保障厅江西省发展和改革委等20部门关于劳务品牌建设的实施意见（赣人社（2022）22号）精神，进一步壮大升级劳务品牌，增强劳务品牌的知名度、认可度、美誉度，更好地促进劳动者就业创业，助推产业发展，结合我省实际，制定本办法。第二条本办法所称“赣字号”劳务品牌，是指在江西省内由地方政府或部门倡导选树，产业基础较好，资源优势突出，传统技能或服务产品具有地域特色，且具有一定知名度，从业人员规模较大，诚信特征较好，技能特点鲜明的省级劳务品牌。第三条“赣字号”劳务品牌由省人力资源社会保障厅负责认定，“赣字号”劳务品牌申报和被授予主体为县（市、区）人民政府，市、县（区）人力资源社会保障局协助配合。第二章认定条件第四条“赣字号”劳务品牌应符合以下认定条件：（一）拥有独立的品牌名称或商标等区别性标识，品牌拥有良好的信誉、承诺和社会知名度，近年内荣获过市级以上行业相关荣誉或在市级以上主流媒体有过新闻报道；（二）所申报的品牌具有鲜明的劳务特色，存续发展在5年以上，劳务从业人员累计总规模达到100OO人次以上（非物质文化遗产、乡村振兴、专精特新类劳务品牌可适当减少），吸纳或输出就业比较稳定，品牌经济效益良好，有较强的影响力；（三）品牌具有中长期发展规划，并得到当地政府在政策、资金等方面的重点支持；.（四）具有相对完善的培训评价体系和相应设施设备及场地条件；（五）重视对品牌劳务人员输出后的服务和管理，实行跟踪服务，能够维护劳务品牌从业人员的合法权益。第三章认定程序第五条“赣字号”劳务品牌认定应遵守以下程序：（一）县（市、区）政府向所在设区市人力资源社会保障局提出申请，提交“赣字号”劳务品牌申报材料。（二）各设区市人力资源社会保障局组织对县（市、区）的申报材料进行审核，并出具审核推荐意见。（三）根据各设区市人力资源社会保隙局推荐情况及审核结果，省人力资源社会保隙厅会同相关单位抽调专家组成评审组，通过查阅核实相关资料、实地考评等方式进行综合分析评判，择优确定“赣字号”劳务品牌候选名单。（四）候选名单通过省人力资源社会保障厅网站予以公示，公示期为5个工作日。（五）对公示期满无异议的，省人力资源社会保障厅行文批复，并授予“江西省'赣字号'劳务品牌”标牌。第六条申报“赣字号”劳务品牌需提交以下材料：（一）江西省“赣字号”劳务品牌推荐申报表；（二）劳务品牌建设成果简介及劳务品牌宣传视频（5分钟以上）；（三）市级以上行业荣誉或市级以上主流媒体宣传材料；（四）劳务品牌培训印证材料、从业人员花名册电子表格等组织输出原始资料。第四章支持政策第七条省人力资源社会保障厅原则上每年根据劳务品牌发展情况认定一批“赣字号”劳务品牌，力争在“十四五”期末，全省“赣字号”劳务品牌达到20个。第八条对被认定为“赣字号”劳务品牌的县（市、区）,在劳务品牌项目资金使用上予以支持，资金主要用于支持劳务品牌的建设管理、宣传推广、培训组织、课程开发、就业服务以及建立完善劳务品牌质量标准体系和相关考核评价体系等方面。第九条优先支持被认定为“赣字号”劳务品牌的县（市、区）围绕劳务品牌相关职业（工种）申报职业技能等级认定机构，并在申报技能大师工作室建设项目、创业孵化基地、承办行业性职业技能大赛等方面给予政策倾斜；对“赣字号”劳务品牌相关职业（工种）尚未制定国家技能标准的,鼓励支持县（市、区）积极参与国家标准开发或推动建立行业评价规范。第十条鼓励支持被认定为“赣字号”劳务品牌的县（市、区）开办劳务品牌特色技工院校或增设相关专业，并在参与国家级劳务品牌赛事活动、宣传展示、典型案例征集等评选推荐中给予优先支持。第五章服务管理第十一条各地应结合实际，制定并细化本级劳务品牌认定办法，加快建设劳务品牌资源库，按照发现培育、发展提升、壮大升级不同发展阶段，梯队式挖掘打造一批知名度、认可度、美誉度较高的劳务品牌。第十二条各级人力资源社会保障部门在“赣字号”劳务品牌推荐和审核过程中应严格遵守工作纪律，认真履行工作职责，严把材料审核关。对因玩忽职守、营私舞弊造成不良后果的，依法依规追究相关责任。第十三条省人力资源社会保障厅每两年通过回访或委托第三方机构考评、行业评审等方式对“赣字号”劳务品牌建设情况开展复核，对达不到复核条件的,限期整改；连续两次复核不合格的，由省人力资源社会保障厅撤销其“赣字号”劳务品牌称号，收回命名标牌。第六章附则第十四条本办法由省人力资源社会保障厅负责解释。市、县（区）级劳务品牌认定办法可参照本办法制定。第十五条本办法自印发之日起施行。江西省赣字号"劳务品牌领军企业和领军人才评定办法（试行）第一章总贝|第一条为贯彻落实江西省人力资源和社会保障厅江西省发展和改革委等20部门关于劳务品牌建设的实施意见（赣人社（2022）22号）精神，规范江西省“赣字号”劳务品牌领军企业和领军人才（含创立人、传承人、领军人，以下同）评定管理工作，发挥领军企业和领军人才在“赣字号”劳务品牌发展中的引领带动作用，结合我省实际，制定本办法。第二条本办法所称“赣字号”劳务品牌领军企业，是指本省区域内就业规模、经济贡献、品牌建设、创新能力、社会影响力等方面处于领先地位的“赣字号”劳务品牌相关企业；“赣字号”劳务品牌领军人才，是指本省行业内具有较高专业素养、较高知名度和较大影响力，所在“赣字号”劳务品牌相关企业为行业发展作出较大贡献的企业经营管理人员或技术技能人才。第三条“赣字号”劳务品牌领军企业和领军人才评定以客观事实为依据，坚持公开、公平、公正原则。第四条“赣字号”劳务品牌领军企业和领军人才每两年评定一批，每次评定数量根据申报情况确定，原则上劳务品牌领军企业每次评定不超过5家、领军人才每次评定不超过10人。第二章评定条件第五条申报“赣字号”劳务品牌领军企业对象为在本省行政区域内依法登记注册满五年（含）以上，具备独立的法人资格，经市场监管部门登记注册的“赣字号”劳务品牌相关企业，以及人力资源社会保障部门行政许可或备案从事“赣字号”劳务品牌相关的人力资源服务机构；申报“赣字号”劳务品牌领军人才对象为在本省“赣字号”劳务品牌相关企业的主要负责人或重要技术技能人才。第六条“赣字号”劳务品牌领军企业评定应符合以下条件：（一）守法经营，管理规范，依法纳税和参加社会保险，获评江西省守合同重信用企业或人力资源服务机构“AAA”级以上诚信等级单位。近五年未列入“信用中国”网站“受惩黑名单”，无违法记录，无重大安全生产事故等。（二）就业规模较大，有较强的市场竞争力和社会影响力，近三年营业收入持续保持稳定较快增长，年均营业收入（含分支机构）5000万元以上（非物质文化遗产、乡村振兴、专精特新类劳务品牌领军企业可适当减少）且在省内同行业处于领先地位。（三）积极投身“赣字号”劳务品牌体系建设，助力乡村振兴发展，带动就业创业效应明显。注重企业文化和品牌建设，勇于承担社会责任，参与社会公益活动,具有良好的企业形象。对吸纳脱贫人口、就业困难人员就业较多的，在同等条件下优先认定。（四）注重人才队伍建设，在服务产品、服务模式或服务业态方面有较强的创新能力。第七条“赣字号”劳务品牌领军人才评定应符合以下条件：（一）拥护党的领导，热爱祖国，遵纪守法，作风正派，具有良好的思想品德和职业道德，无违法犯罪记录，未在列个人征信“黑名单”。（二）从事“赣字号”劳务品牌相关行业五年（含）以上，具有丰富的专业理论知识和实践经验，在生产经营管理、劳务产品开发、技术模式创新或专业理论研究等方面成绩突出，业内认可度较高。（三）所在企业守法经营，管理规范，依法纳税，综合业务或单项业务服务能力、市场竞争力和经济贡献在全省处于前列。近三年未列入“信用中国”网站“受惩黑名单:第三章评定程序第八条“赣字号”劳务品牌领军企业和领军人才应按以下程序开展评定：（一）“赣字号”劳务品牌相关企业或个人向所在县（市、区）人力资源社会保障局提出申请，提交申报材料。（二）由县（市、区）人力资源社会保障局提出初审意见后，报设区市人力资源社会保障局复核并提出推荐意见。（三）省人力资源社会保障厅组织有关专家，按照申报条件，通过查阅核实相关资料、实地考核等方式进行综合评审，择优提出拟认定名单。（四）将拟认定名单在省人力资源社会保障厅网站予以公示，公示期为5个工作日。（五）对公示期满无异议的，省人力资源社会保障厅行文批复，并颁发相关标牌或证书。第九条申报“赣字号”劳务品牌领军企业需提交以下材料：（一）“赣字号”劳务品牌领军企业申报表；（二）统一社会信用代码证；（三）经有资质.会计师事加所出具的企业近三年度审计报告；（四）企业员工名册及员工具备的职称证书或三级以上技能等级（职业资格）证书；（五）企业劳务产品开发及运用有关情况材料；（六）企业荣获的行业荣誉或政府性表彰奖励材料；（七）企业参与各级政府组织开展的统计调研、稳岗援企、就业见习、人才招聘、就业援助、乡村振兴等公益性活动有关情况材料；（八）企业开展行业诚信体系建设，参与行业交流合作、人力资源供需对接等重点活动有关情况材料；（九）其他反映企业领先业绩、创新成果、产品特色的材料。第十条申报“赣字号”劳务品牌领军人才需提交以下材料：（一）“赣字号”劳务品牌领军人才申报表；（二）申报人身份证，经营管理类申报人职务聘书或劳动合同，技术技能类申报人副高以上职称证书或二级以上技能等级（职业资格）证书；（三）申报人从事本行业五年以上的有关证明材料；（四）申报人在生产经营管理、劳务产品开发、技术模式创新或专业理论研究等方面的业绩证明材料；（五）申报人所在企业经有资质的会计师事务所出具的近三年度审计报告；（六）申报人所在企业服务能力、市场竞争力、经济贡献有关情况的材料。第四章支持政策与责任义务第十一条领军企业、领军人才享受以下支持政策：（一）对评定为“赣字号”劳务品牌领军企业，在人才培养、合作交流、宣传推介等方面给予重点支持，优先推荐参加国家级、省级劳务品牌展示交流等重大活动。支持开展技能人才自主评价和企业职工岗位技能培训，对符合条件的可按规定给予职业培训I补贴。对符合创业担保贷款申请条件的小微企业，最高可申请600万元的创业担保贷款，并按规定给予财政贴息。（二）对评定为“赣字号”劳务品牌领军人才，在申报技术技能人才荣誉和建设项目中，对符合条件的人才同等条件下给予优先支持。对具有博士、正高专业技术职称、高级技师职业资格人员创办的“赣字号”劳务品牌小微企业，申请100万元以内创业担保贷款，可免除反担保，并按规定给予财政贴息；对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的，免除反担保额度可提高至200万元。第十二条领军企业和领军人才的责任义务：（一）领军企业应发挥引领作用，积极参与各级政府组织开展的稳岗援企、人才招聘、乡村振兴、就业援助等公益性活动；发挥示范作用，协助各级政府和行业组织开展行业诚信体系建设,促进行业有序竞争和健康发展；发挥带头作用，积极参与劳务品牌展示、交流合作、供需对接等重大活动。（二）领军人才应积极参与学术研讨、业务交流、培训提升、相关评审等行业活动；积极宣传江西省“赣字号”劳务品牌发展成果，促进产业招商；为劳务品牌发展建言献策，助力劳务品牌局质量发展。第五章服务管理第十三条各级人力资源社会保障部门在推荐和评审过程中应严格遵守工作纪律，认真履行工作职责，严把材料审核关。对因玩忽职守、营私舞弊造成不良后果的，依法依规追究相关责任。第十四条申报企业和个人有下列情形之一的，取消参评资格，或取消相关待遇并收回标牌或证书：（一）发生重大劳动纠纷、劳动安全等问题的；（二）在劳务品牌相关活动中因违法违规行为受到处罚，或因不当行为造成重大经济损失、社会影响恶劣的；（三）申报材料不实、弄虚作假的。存在前款规定情形之一的，自处理之口起两年之内不得再次申报。第六章附则第十五条本办法自印发之日起施行。市、县（区）级劳务品牌领军企业和领军人才评定办法可参照本办法制定。第十六条本办法由省人力资源社会保障厅负责解释。江西省省级劳务品牌产业园评定办法（试行）第一章总则第一条为贯彻落实江西省人力资源和社会保障厅江西省发展和改革委等20部门关于劳务品牌建设的实施意见（赣人社（2022）22号）精神，规范省级劳务品牌产业园申报、评定、管理、监督等工作，引导和促进劳务品牌产业园可持续发展，结合我省实际，制定本办法。第二条本办法所称劳务品牌产业园，是指在特定区域，通过劳务品牌产业政策吸引企业、职业培训机构、行业协（商）会、人力资源服务机构入驻并达到一定规模，以促进就业创业和推动经济社会发展为目标，集劳务品牌产业发展、公共人才就业服务与经营性人力资源服务为一体的平台载体。第三条省级劳务品牌产业园的建设以产业集聚、定位鲜明、配套完善、功能完备为建设目标，应当坚持下列评定原则：（一）公开、公平、公正；（二）政府引导、统筹规划；（三）产业集聚、规模优先、鼓励创新。第二章评定条件第四条省级劳务品牌产业园评定应符合以下条件：（一）当地经济社会发展对劳务品牌有较大需求，党委政府高度重视劳务品牌发展，制定明确的发展目标和扶持政策，纳入当地经济社会发展规划和重点项io（二）制定科学的园区建设发展规划，有鲜明的产业导向和发展目标，通过集聚优质企业、职业培训机构、行业协（商）会、人力资源服务机构，形成较为完整的、有特色的劳务品牌产业群。（三）园区设施较完善、功能较齐备，能够为入驻企业等提供必要的软硬件支持，具有公共就业和人才、工商注册、财政税收、投融资等公共服务功能。（四）园区入驻劳务品牌相关企业、行业协（商）会、品牌相关配套职业培训机构及人力资源服务机构等不少于30家，且诚信等级“AA”级及以上的不少于10家。劳务品牌相关企业等使用场地建筑面积不低于5000平方米。（五）园区运营平稳、经济效益显著、增长态势明显，园区企业年营业收入总量连续两年不低于5亿元。（六）对吸纳脱贫人口、就业困难人员就业较多的，在同等条件下优先评定。第三章评定程序第五条省级劳务品牌产业园应按以下程序开展评定：（一）县（市、区）人力资源社会保障局向所在设区市人力资源社会保障局提出申请，提交省级劳务品牌产业园申报材料。（二）各设区市人力资源社会保障局组织对县（市、区）的申报材料进行审核，并出具审核推荐意见。（三）省人力资源社会保障厅会同相关单位抽调专家组成评审组，通过查阅核实相关资料、园区负责人集中答辩、园区实地考核等方式进行综合评审。（四）对评审通过的园区在省人力资源社会保障厅网站予以公示，公示期为5个工作口。（五）对公示期满无异议的，省人力资源社会保障厅行文批复，并授予“江西省省级劳务品牌产业园”标牌。第六条申报省级劳务品牌产业园需提交以下材料:（一）江西省省级劳务品牌产业园评定申报表；（二）园区建设、管理及运营情况报告。主要包括园区基础设施、管理机构、运营机构、扶持优惠政策落实、入驻企业发展以及经济社会效益等方面情况；（三）可行性论证及发展报告。主要包括必要性、可行性、总体规划、发展措施等内容；（四）入驻劳务品牌相关企业材料。主要包括园区入驻企业名册、上年度财务报表等材料。第四章支持政策第七条地方人力资源社会保障部门要明确相应的管理机构，具体负责实施园区日常管理工作，通过整合人才、就业、社保、财税、金融等公共服务资源，为园区发展提供服务保障。要加大对园区的政策和资金扶持力度，通过政府购买公共服务等方式给予支持。第八条对符合创业孵化基地条件的省级劳务品牌产业园，在推荐认定市级、省级创业孵化基地时，同等条件下给予优先支持。经创业孵化基地认定后的省级劳务品牌产业园可加挂创业孵化基地标识，安排一定比例的场地用于劳务品牌创业孵化，对入驻创业孵化基地的劳务品牌创业实体按规定给予物管费、卫生费、房租费、水电费等补贴。第五章服务管理第九条省人力资源社会保障厅负责省级劳务品牌产业园的监督工作，建立日常巡检制度，重点检查和考核园区在招商引才、创业孵化、促进就业、提升技能水平、满足劳务品牌相关企业用工需求、年度营业收入增长等方面指标任务完成情况。对日常巡检中发现问题的，限期整改；连续两次日常巡检不合格的，由设区市人力资源社会保障局向省人力资源社会保障厅建议撤销其省级劳务品牌产业园称号，收回命名标牌，且在三年内不予受理重新评定申请。第六章附则第十条本办法由省人力资源社会保障厅负责解释。市、县（区）级劳务品牌产业园评定办法可参照本办法制定。第十一条本办法自印发之日起施行。