宁夏泾源县良种基地项目可研报告.docx

第一章总论I .1工程提要工程名称：宁夏泾源县特色林木良种基地建设工程工程性质：新建工程建设单位：泾源县林业技术推广效劳中心法人代表：张建军主管单位：泾源县林业局II .6技术依托单位：宁夏回族自治区林木种苗管理总站1.1.7 建设目标：本工程立足宁南山区，充分利用六盘山丰富的种质资源，以建设大六盘生态经济圈为核心，以丰富宁夏林木种质资源为目的，新建青海云杉(PiceaCrassifoliaKOm.)、油松(PinustabulaefonisCarrJ等地方特色林木良种基地25hm2o通过对泾源县特色林木优良品种进行驯化、推广，培育出既有地方特色，又有市场竞争优势的高品质种苗，为泾源县及外围地区生态建设提供充足的优质种苗，充分发挥优良乡土树种的资源优势，形成区域种苗特色化，并通过经营管理标准化，品种繁育优良化，生产技术先进化，使良种基地成为带动泾源县特色林木种苗产业的龙头，加快地方生态建设和经济、社会的开展。工程建成后每年生产优良苗木30万株、种子500kg,不断带动泾源县特色林木种苗产业的开展，为六盘山区及宁夏林业生态建设和城乡造林绿化提供种苗保障。1.1.8 工程建设规模建设良种培育工程25h?,建筑工程330?,繁育生产工程1900m2o1.1.8.1 培育工程规模25h?,其中种子园IOhm2、引种区5hn?、示范区3hnA试验区2hA良种繁育圃5hn?；1.182生产工程基建工程330m2,其中实验室4O11检验室3011?、种子精选室300?、种子处理室30n?、档案室30m2、标本室3O11办公室40n?、生产用房50n?、库房50a?；其它生产工程190011含塑料大棚IOoOm2、晒场80Om2、烘干设备IOom2；土壤改进12hrn2o1.1.8.3生产设备工程种子加工设备、采种机具、实验设备、检验设备、储藏设备、排灌设备及生产用车等。.4辅助工程信息设备、办公设备、森防设备、道路工程、标志牌、场区绿化1.1.9建设地点沙塘林场位于泾源县黄花乡境内，地理坐标为东经106”(T,北纬35。46，,北接本县蒿店乡，西南与国营六盘山林业局秋千架林场天然林区相连，东靠甘肃平凉市,距泾源县城27kmoLLIO建设期限及进度建设期2年，分2023年、2023年两年实施。LLll投资估算工程建设总投资298万元，其中培育工程157万元，占总投资的52.7%；生产繁育工程投资为75万元，占25.2%；生产设备工程投资32万元，占10.7%；辅助工程投资21万元，占总投资的7%；其他费用13万元，占总投资的4.4%。L1.12资金来源工程建设总投资为298万元，申请中央政府投资238.4万元，占总投资的80%；地方配套59.6万元，占20%。3工程效益通过工程的实施，可改变当前六盘山地区种苗生产品种单一，结构不合理，科技含量不高，良种率低，苗木质量差的现状，工程建成后年产各类不同规格的苗木30万株，种子500kg,年销售收入70万元。4编制单位宁夏回族自治区林业调查规划设计院是宁夏唯一具有甲B级设计资质和乙级工程咨询资格的单位，全院在编人员45名，高级职称8人，中级职称22人，能够对林业工程工程进行可行性分析论证和工程总体(初步)设计。1.2 可行性研究报告编制的依据 中华人民共和国森林法、中华人民共和国种子法； 林业建设工程可行性研究报告编制规定； 主要造林阔叶树种良种选育程序与要求(GB/T14073-1993)； 林木种质资源保存原那么与方法(GB/T14072-1993)； 林木种子贮藏(GB/T10016-1988)； 林木育种及种子管理术语(GB/T11620-1996)； 林木检验仪器技术条件(LY/Tl343-1999)； 中华人民共和国行业标准LY514199营造林工程建设工程文件组成及深度要求； 中共中央、国务院关于加快林业开展的决定； 宁夏回族自治区党委、政府关于进一步加快林业开展的意见； 国家林业局林木种苗工程工程建设标准(试行)； 宁夏大六盘生态经济圈总体规划； 泾源县特色林木种苗产业开展规划。1.3 主要技术经济指标根据当地社会劳动力价格、物价水平及国家林业局林木种苗工程工程建设标准(试行)，特制定如下指标：序号指标名称单位数量单价(万元)投资(万元)备注建设规模hm2252981培育工程hm225157种子园hm210770引种区hm25630示范区hm23515试验区hm22612良种繁育圃hm256302生产繁育工程75实验室mi400.14检骁室m2300.13种子精选室m1300.13种子处理室m2300.13档案室m2300.13标本室m,300.13办公室m,400.14生产用房m2500.063库房m2500.063烘干设备m21000.077晒场m28000.0054塑料大棚m210000.0055土壤改进hm2122.5303生产设备工程32种子加工设备套166采种机具套111序号指标名称单位数量单价（万元）投资（万元）备注储藏设备套122实验设备套155试验设备套133生产用车辆155排灌设备套110104辅助工程21扑火设备套200.48信息设备套111办公设备套111病虫害防治设备套122支道km0.5105干道km122标志牌个100.050.5场区绿化hm211.51.55其它费用13可研咨询费2勘查设计费3工程管理费3不可预见费5二工程总投资万元2981培育工程万元1572繁育生产工程万元753生产设备工程万元324辅助工程万元215其他费用万元13三达产后年均产量和产值良种公斤5000.00210良苗万株30260工程建设主要技术经济指标.1良种培育工程建设工程种子园面积IOhm2；投资7万元hr112引种区面积5hm2；投资6万元hm2示范区面积3hn?；投资5万元/hn?试验区面积2h?;投资6万元/hn?良种繁殖圃面积5hm2；投资6万元hn.2生产工程及附属工程建设工程主要技术经济指标（详见附表5建设规模及投资估算单价）产品经营本钱指标种子园0.2万元/ho?引种区0.3万元h?示范区0.1万元/ho?试验区0.3万元hP良种繁殖圃0.25万元/hn?产品产量指标种子园种子50kghm2良种繁殖圃6万株h?财务评价指标计算期20年，折现率按8%计算静态投资回收期：税后7.56年，税前7.28年。累计净现金流量：税后769.1万元，税前829万元。税后财务累计净现值190.6万元。税后财务内部收益率15.69%。税后动态投资回收期9.92年。税前财务累计净现值211万元。税前财务内部收益率16.66%。税前动态投资回收期9.92年。1.4 研究结论通过对该工程建设地点、工程区所在地自然地理条件、社会经济状况、工程区根底设施条件以及其它相关条件的考察，并经过详细的必要性论证、可行性分析，结果说明：宁夏泾源县特色林木良种基地建设工程符合国家林木种苗工程建设的总体思路，是建设现代化林业的必然要求；工程建设条件成熟，综合效益显著，分阶段实施，布局合理，技术可行。首先，工程建成后，不仅对聚集和保存六盘山天然林区林木良种资源，选育新的林木良种，加速林木良种化进程，实现林木种苗事业的可持续开展起到积极的促进作用，同时还为当地及周边地区林业工程建设培育和生产优良种质繁殖材料。其次，工程建成后，正常年产值可达70万元，利润59.3万元，投资回收期为9.92年（含2年建设期），税后财务内部收益率15.69%,高于基准收益率12%,从财务分析评价角度看，该工程是可行的。再者，工程建设区地处宁夏大六盘生态经济圈的核心地段,种苗培育条件得天独厚，又有六盘山天然乔木和野生花灌木可供开掘利用,区域特色突出,苗木市场竞争力强,销售渠道稳定、畅通，需求旺盛，工程的实施在财力、物力和技术力量上都有一定保障。总之，宁夏泾源县特色林木良种基地建设工程，是集科研、生产、示范、推广为一体，融生态、社会、经济效益为一体的宏伟工程，工程的实施是必要的，也是可行的。第二章工程建设背景及建设必要性2.1 工程建设背景及由来随着经济的开展、社会的进步和人民生活水平的提高，社会对加快林业开展、改善生态环境的要求越来越迫切。党的十七大将生态文明作为全面建设小康社会的奋斗目标之一，首次写进了党的工作报告中。林业作为生态环境建设的主体，承当着建设森林生态系统、保护湿地生态系统、荒漠生态系统和保护生物多样性的重要职责，受到全社会的高度关注。宁夏属“三西地区之一，生态环境脆弱，林业六大工程实施以来，生态环境初步好转，但生态建设仍然处于“治理与“破坏的相持阶段。党和国家非常重视西部地区的生态环境建设，把生态建设作为实施西部大开发的根本和切入点。为此国家启动了天然林保护工程、退耕还林还草工程、三北四期防护林工程等重要工程。目前我区实施天然林保护工程、稳固退耕还林工程林业建设工程及大六盘生态经济圈建设等，林业生态建设的任务非常重大。而林木种苗是林业生产最根本的生产资料,是保证造林绿化和生态环境建设，提高营林质量，加速资源增长，实现林业可持续开展战略的重要物质根底，也是实现林业跨越式开展的根本保障。抓造林必须抓种苗，抓种苗首先抓良种，抓良种必须从良种基地建设抓起。泾源县地处宁夏六盘山国家级自然保护区的核心地段，是黄河二级支流泾河的发源地，境内气候湿润，雨量充分，植被良好，物种丰富，被誉为黄土高原的“绿色明珠和“天然水塔。其独特的自然风貌，良好的生态环境，丰富的物种资源及得天独厚的自然条件非常适宜各类林木种苗的生长繁育。长期以来，当地群众有着种树育苗的传统，特别是自2000年退耕还林工程实施以来，泾源县将林业开展作为一项重要工作长抓不懈，大面积的宜林荒山荒沟得到绿化治理，陡峭耕地得到退耕还林，天然次生林得到有效保护，社会化育苗不断壮大，群众自发种植苗木的积极性越来越高，面积越来越大，经济效益逐年提高。泾源苗木以其成活率高，品种独特，树形美观，规格多样的特点受到周边市场和用户的青睐，苗木产品远销新疆、青海、甘肃、内蒙、陕北及区内各市、县。育苗已成为当地农民群众增收致富的一项主导产业。在培育的苗木中，针叶树种占90%,其中青海云杉占到育苗总量的60%,由于青海云杉树形美观，绿化效果好，苗木供不应求，成为群众增收致富的“摇钱树。但是，个体育苗缺乏有效的组织，集约化程度不高，苗木品质低，质量良莠不齐、品种单一，常规、低档次的苗木重复培育，低水平循环，影响造林质量和绿化、美化效果。而且群众所移植的云杉幼苗均来自青海、东北、甘南等地，苗木来源不同，品种繁杂，甚至鱼目混珠，加之与原产地气候、土壤等条件有差异、长途运输等因素，造成苗木成活率低、生长不良，群众育苗投资风险大、本钱高。在泾源县建设特色林木良种基地，使之成为促进泾源县特色林木种苗产业持续开展的助力器，已是全县干部群众的迫切要求和强烈愿望。自治区党委书记陈建国在泾源调研农村工作时强调指出：“要充分利用六盘山降水充分、气候湿润的优势把泾源县建成宁夏乃至西北的针叶树苗木培育基地”。自治区政府王正伟主席、自治区林业局党组王德林书记、韩陕宁局长、刘荣光副局长等领导屡次到泾源县调研林业建设工作，都认为泾源县在生态建设中探索出的针叶树大苗”以栽代培的造林模式既造了林,提高了森林覆盖率，又培育了绿化大苗，提高了单位面积土地的利用率,增加了农民收入,是一项典型的“绿县富民工程，切实可行，值得推广。根据各位领导的批示精神，泾源县委、政府站在生态建设和农民增收的高度，认真调查研究，广泛听取各方面意见，制定了泾源县特色林木种苗产业开展规划。于2006年正式将苗木产业作为我县的支柱产业，积极争取工程，制定出台相关优惠政策，确立重点苗木培育基地，发动广阔干部群众广泛参与，同心协力做大做强苗木产业。按照“川台地、沿公路、靠城镇、进景区的布局规划，坚持“地填培育大苗、川台地幼苗移植同步进行，不断扩大种植规模，优化品种结构，促进产业提升，创新开展机制，苗木培育面积突飞猛增，规模逐年壮大，到2007年，全县开展幼苗移植面积1933hm2,地境大苗面积4553h11苗木总产值到达3200万元，农民人均苗木收入268元，占当年全县农民人均纯收入的13%o按照泾源县特色林木种苗产业开展规划，到2023年，到达全县人均一亩苗，山绿与民富共济，生态效益和经济效益双赢，要实现这一目标就必须在开展特色种苗上下功夫。因为随着社会的开展，人们对造林绿化美化要求愈来愈高，需求的苗木品种逐步向绿化、美化、靓化、特色化开展，一些常规树种的市场空间越来越小，甚至没有市场潜力。种苗生产坚持“特、珍、缺搭配，既要有优势树种引领特色，又要有乡土树种填补空白，所谓“特、珍、缺搭配就是充分利用泾源县特殊的区位优势，除培育青海云杉、油松等常见优势苗木而外,大量培育具有欣赏价值的野生树种如黄刺玫(RosaxanthinaLindl)华山松(PinusanandiiFranch)、香荚迷(必力mfarreriStearn/、红桦(Betulaalbo_sinensisBurk)、白桦(BetulaplatyphyllaSuks)、辽东栋(QuercusHaotungensisKoidz)等，不仅要满足市场所缺的造林绿化树种，而且要提高当地种苗产业的良种使用率，带动当地林木良种事业的持续开展。为此特委托宁夏回族自治区林业规划设计院编制宁夏泾源县特色林木良种基地建设工程可行性研究报告。2.2 工程建设的必要性工程建设是加快宁夏林木良种化进程的需要。生态环境建设是社会主义新农村建设和城市化建设的重要组成局部，“林业六大工程实施以来，全国苗木开展产销两旺，苗木生产量和需求量总体平衡，能够满足生态工程近期建设对种苗总量的需求。但是在种苗供需总量根本保持平衡的条件下，种苗需求呈现出以下特点：第一，大规格的苗木供不应求。由于苗木生产周期长(以云杉为例培育一棵1.5m的苗木，至少需要15年)，成品苗生产量与市场需求还有很大缺口；第二，野生植物资源开发和新品种引进的速度，还远不能满足市场的需求；第三，城市环境建设重视生物多样性恢复与保护，珍稀树种、乡土苗木、常青苗木受到市场的格外青睐。因此，为了适应新世纪林业跨越式开展的需要，抓住西部大开发的机遇，瞄准全区林业六个百万亩生态工程,建设宁夏泾源县特色林木良种基地，通过收集、整理、培育六盘山特色优势树种、乡土树种、野生花灌木，逐步形成一个选育、试验、示范、生产、推广统筹安排、合理搭配的良种繁育体系，进一步调整现有良种基地结构，加快造林良种化进程，推动良种事业的持续开展，确保宁夏林木种苗生产总体水平的不断提高，充分发挥林木良种在建设高产、优质、高效、持续林业中的重要作用。同时不断满足宁南山区大六盘生态经济圈建设的需求，为周边市县的林木良种繁育起到示范带动作用，实现资源的优化配置和生产力的合理布局，推进当地林木种苗产业化进程，从而形成具有自身特色的生态经济新格局。工程建设是实现科技兴林的需要。“科技兴林是我国加快林业开展的根本方针之一，也是加快林业开展的重要保障措施。科技兴林表达在林业生产和经营管理的各个方面和环节，在林木种苗建设方面就是特色林木良种选育、驯化工作。实现宁夏林业跨越式开展，不仅需要量的扩张，更需要质的提升。因此，种苗生产要由“数量满足型向质量保障型转变，良种基地建设是种苗工程建设中科技含量比拟高，建设程序最为复杂的一项工程，建设好良种基地是提高宁夏林木种子基地供种率和良种使用率的根本之路，通过培育特色林木良种的高科技附加值来提高造林的科技含量，为社会提供更为丰富、更为优质的林产品。通过特色林木良种选育来确保种子质量，通过使用良种来提高种苗质量，确保优质种苗的供给，满足林业和生态建设对优质种苗的需求，将林业增长方式转移到依靠科技上来。同时特色林木良种基地建设将按照林木育种区划规划设计，采取最正确设计方案、最先进的设备、最高的建设标准、最全面的栽培技术（包括节水灌溉、精准施肥、病虫害生物防治等新技术），以不断提高特色林木良种生产水平为目的，通过应用先进科学技术，实行科学管理，不断提高种苗的产量和品质，进一步强化全社会质量意识、效益意识、品牌意识、科技意识、生态环境治理意识，实现机械化作业，集约化经营，规模化生产，科学化管理，通过泾源县特色林木良种基地建设，产生良好的生态、社会、经济效益。这将在全县范围内发挥积极的科技示范带动作用，并通过基地的龙头领跑来促进泾源县乃至六盘山区特色林木种苗产业的开展。工程建设是发挥区位优势，实现宁夏林业跨越式开展的需要泾源县属暖温带半湿润区的森林草原气候，境内四季清楚，呈现出春暖夏凉、秋短冬长的特点，降雨充分，气候湿润，年平均相对湿度6070%o非常适宜各类苗木的生长，当地群众也有着种树育苗的传统，并且在生产实践中总结出一套完整的育苗技术。自2000年以来，泾源县育苗面积稳定在120h?以上，年产苗量到达3000万株，为全县及邻县的各项林业建设提供了充足的苗源，使林业生产得以顺利开展。到2007年，全县开展幼苗移植1933hm2,地堞大苗4553hm2,苗木总产值到达3200万元，农民人均苗木收入268元，占当年全县农民人均纯收入的13%o育苗已被全县广阔人民群众所接受，并真正成为当地农民群众增收致富的一项主导产业。但是，由于新时期林业建设对种苗生产提出了新的更高的要求，常规造林树种已不能满足市场需求，必须要有特色引领市场。而六盘山的优势树种、乡土树种、野生花灌木通过挖掘、收集、整理培育后，不仅适应性广、抗性强，能够更好地在本地生长,而且还可以通过基地化、规模化、科学化、市场化培育，降低苗木的本钱，不断增强市场竞争力。早在2003年，泾源县沙塘林场就开始对白桦、暴马丁香、香英迷等野生树种进行驯化实验，并取得阶段性成功，为建设泾源县特色林木良种基地奠定了经验根底。因此在沙塘林场建设特色林木种苗基地符合“大六盘经济生态圈的总体规划，也符合宁夏良种基地建设要求，基地建成后，可为六盘山区乃至宁夏提供优质的苗木种子，满足全区林业建设及社会主义新农村建设对优良种苗的需求，促进宁南山区的种苗产业开展，加快宁夏林业建设步伐，实现生态与经济建设双赢的目标。宁夏泾源县特色林木良种基地建设工程，不但保护和丰富了六盘山区的植物种质资源，使野生树种通过驯化、培育、繁殖，应用于生产当中，而且促进了泾源县农业产业结构调整，增加了农民收入，推动了地方经济、社会和生态的可持续开展。工程建设是保护生物多样性的需要。目前，生物多样性保护已成为全球的热点问题。六盘山林区是一个以森林为主体、有着特殊保护价值的生态系统和天然植物基因库。有高等植物123科、382属、788种，其中可用于城市绿化和荒山造林的树种多达150多种，除山杨（PoPUIUSdaVidiaraDOde）、白桦、红桦、辽东栋、少脉根Maxim.）、华山松等乔木优势种群外，具有花卉欣赏价值和药用价值的黄刺玫、珍珠梅（Sorbarinkirilowii（Regel）Maxim）、香荚迷、暴马丁香、甘肃山楂（CrataeguskansuensisWils）、北五味子（Sc/zis。/以阳chinensisBailL）等灌木分布广泛，市场十分看好，深受人们青睐，可供开掘利用的潜力很大。保护和利用好区内森林和野生动物资源，无论从生态效益、经济效益或社会效益来说，对宁夏南部山区的环境改善、科学研究都具有十分重要的意义。同时由于泾源县地处六盘山国家级自然保护区的核心地段，是黄河二级支流泾河的发源地，承当着陕、甘、宁三省区32个市、县（区）300余万人口生产生活用水的重任，具有极其重要的生态地位：一方面承当着修养泾河水源、保持水土、净化空气、维持生态平衡的重任；另一方面为宁夏构筑了一道生态屏障。因此，对六盘山区的林木种质资源进行收集、保护和利用，维持和丰富其生物多样性、保持生态平衡是十分必要的。第三章工程建设条件3.1 工程区根本情况自然地理条件.1地理位置沙塘林场位于泾源县黄花乡境内，地理坐标为东经106。10，北纬35。461北接本县蒿店乡，西南与国营六盘山林业局秋千架林场天然林区相连，东靠甘肃平凉市,距泾源县城27km。.2地形地貌工程区主要由石质山地、近山土石丘陵和河谷川台构成，境内地形起伏，海拔16452023米，沙塘林场北、西、南被六盘山天然林区所围，三面环山，即为三山夹一川的地貌特征。.3气候年均气温6.2t，极端最高温度33,极端最低温度-27.39，年日照时数21002400小时，大于或等于10。C的有效积温2310,年均降雨量650.9毫米，年平均相对湿度为6070%,属暖温带半湿润区的森林草原气候。.4土壤工程区土壤以灰褐土和森林草甸土为主，土层薄厚不均，一般为3080cmo.5植被植被以天然乔木、次生灌丛、草甸草原和人工林为主，植被分布不均匀。.6水资源工程区水资源丰富，有沙塘河穿越全境，常年不息。社会经济条件沙塘林场是一个以天然林保护为主，集天然林管护、造林、育苗为一体的生态型全额事业单位，场址座落在黄花乡土窑村，与黄花乡黄洼村、沙塘村相邻。这三个村群众文化教育程度低，生产和生活条件差，经济收入低。2007年底，年人均纯收入1978元。森林资源条件沙塘林场土地总面积1189.9hn共有林业用地面积1121.8hm2,占总面积的94.2%。其中有林地556.5hm2,灌木林地68.5hn,疏林地16.5hn?,未成林267.4hr112,苗圃地IOohm2（含不固定苗圃地），宜林地112.9hm森林覆盖率55.7%；非林业用地68.1hm2o植被以天然次生林为主，主要乔木树种有华山松、山杨、辽东栋、桦树、根树等，灌木树种有紫丁香（SyhngaOhlateUndi.暴马丁香、黄刺玫、珍珠梅、甘肃山楂等，草本植物主要有铁杆蒿、针茅、冰草等，盖度35%。土地资源条件沙塘林场原有固定苗圃地33.3h1120042006年，林场附近的黄洼村进行局部生态移民搬迁后，腾出空地80hm2,其中适宜建苗圃地的面积66.7hm2o交通运输及邮电通讯条件工程区在公路和村庄附近，交通便利，有沙蒿（沙塘一蒿店）公路穿过，距离福（州）银（JH）高速公路3公里，距泾源县城27公里；用电便利，输电线路纵横交错；通讯畅通，移动、联通和电信网络通讯信号强，无盲区，总之，工程区根底设施条件优越，建立育苗基地花费少，速度快，有利于集约经营，提高质量和效益。劳动力条件工程区地处偏僻，自然条件差，工矿企业少，农业产业化程度低，退耕还林后农村劳动力过剩。与沙塘林场相邻的土窑村是泾源县育苗专业村，群众长期以来频繁从事林业生产经营活动，积累了丰富的经验和技术，这是良种基地建设的劳动力优势。3.2 建设单位根本情况工程建设单位是泾源县林业技术推广效劳中心，该中心为全额事业单位，现有在职人员39人，其中高级林业工程师3人，中级职称8人，助理工程师15人。自2007年沙塘林场并入泾源县林业技术推广效劳中心后，技术人员常年在林业生产第一线，承当着造林、育苗、开展林业科技示范推广等任务，具有较高的专业理论知识和丰富的生产实践经验，能够承当国家各类林业科学技术试验、示范、推广工程。沙塘林场原有固定苗圃地33.3hm2,20042006年将林场附近的土窑村和黄洼村大局部生态移民搬迁，腾出空地80hm2,其中适宜建固定苗圃地的面积66.7h11可供该工程的开展。3.3 工程建设可行性分析工程建设根底条件优厚工程区所在地有着非常优越的自然条件，非常适宜各类苗木的生长。良种基地建立在沙塘河畔，具备灌溉条件；紧靠公路和村庄，交通条件良好，用电方便，通讯畅通；工程区紧靠六盘山天然林区，原材料条件便利，大量的野生种质资源可供就近采集，就地培育。工程建设市场前景广阔泾源苗木成活率高、品种独特、树形美观、规格多样，受到广阔用户和周边市场的青睐，已形成了产地品牌，苗木远销新疆、青海、甘肃、内蒙、陕北及区内各市、县。近年来宁夏林业建设开展迅速，随着稳固退耕还林工程林业建设工程、六个百万亩生态林业工程的实施，各类造林绿化苗木供不应求，特别是乡土树种、特色绿化树种如云杉、油松、华山松、华北落叶松(LarixPrinCesUPPreChtiiWayr)、香英迷、暴马丁香、黄刺玫等具有的欣赏价值高、绿化效果好，是市场的宠儿，也是特色林木良种基地培育和开展的重点优良树种。工程建设扶持政策优惠由于泾源县优越的自然条件和良好的种苗开展势头，自治区各级领导屡次调研泾源县林业工作后都指出，要将开展种苗当作一项富民强县的产业来抓实、抓好。泾源县委、政府也就开展种苗产业制定出台了优惠扶持政策，每育一亩苗补助150元，并将育苗3亩以上的农户和10亩以上的职工确定为种苗专业户，给予一定的奖励。自治区也将育苗纳入林业建设补偿范围，鼓励全县干部群众积极参与种苗建设。种苗生产是林业建设的根底，长期以来,各级政府和林业部门高度重视林木种苗特别是良种基地建设工作。工程建设作为自治区良种基地建设的一局部，必将在建设资金、优惠政策上将给予大力的支持。工程建设技术条件成熟一方面，沙塘林场是泾源县唯一的国营林场，2006年与泾源县林业技术推广效劳中心合并后，各项生产活动直接由县林业技术推广效劳中心参与，该中心现有在职人员39人，其中高级林业工程师3人，工程师8人，助理工程师15人，为全额事业单位。林业技术人员80%毕业于专业院校，有着较高的专业理论知识，在长期林业生产实践中，熟练掌握了育苗各环节的技术措施，积累了丰富的生产经验，具备了开展良种选育、驯化、繁殖的技术条件。另一方面，六盘山林业局地处县境内，各类育苗技术趋于成熟，可为特色林木良种基地建设起到积极的示范带动作用。工程建设群众根底坚实泾源县人多地少，全县共有耕地38600hm2,自2000年以来累计退耕还林21000hm2,现有耕地17600hm2,人均0.15hn?,农村剩余劳动力充裕，而且经过长期从事退耕还林、荒山造林等林业建设，具有一定的林业生产经验和技术。加之泾源县冰雹、霜冻、暴雨与洪水等灾害性天气在农作物生长期发生频繁，造成庄稼减产减收。而苗木适应性广，抵御自然灾害的能力较强，近年来群众看到了种植苗木带来的实惠，不断转变观念，投身于种苗生产建设的积极性越来越高。但是，泾源县境内没有一处林木良种基地，优良种苗供给严重缺乏，特别是青海云杉移植所用幼苗80%需要从外地调入，群众迫切希望通过建设特色林木良种基地来促进种苗产业的开展。3.4 技术依托单位情况技术依托单位为宁夏林木种苗管理总站，始建于20世纪70年代初，1983年自治区将原来与区林业厅合署办公的林业推广站及种子公司分设出来，成立了宁夏林木种苗管理总站。2001年经自治区林业局同意，站内设政务办、种苗执法办、种苗质量监督办、种质资源管理办、林业技术推广办、基层林业站管理办，明确责任，具体负责各项工作的开展。近期，为了便于同国家林业局有关部门的业务联系，进一步加强国有林场、森林公园的管理、指导和协调，自治区林业局将国有林场、森林公园划归林木种苗管理总站管理。因此“两站即成一套机构、两块牌子、五项职能。目前现有在职人员40人，其中教授级高工3人，高级工程师15人，工程师8人，会计师2人，初级职称8人，其他4人。在职技术人员均具有本科及研究生学历，从人员结构上看，有刚毕业的大学生和研究生，有多年从事人事管理和技术推广工作的专家，还有长期从事基层林业工作的高级工程师；从年龄构成来看，既有年轻人和中年人，又有老专家。技术力量雄厚，主要负责全区林业技术推广、林木种苗管理、基层林业站管理、国营林场管理和森林公园管理工作，先后承当国家、自治区、自治区林业局等部门下达的引种试验、示范推广工程近40个，建立遍布全区的技术示范区（点）50多个，示范面积7000h?以上。在工程实施中，推广成果获国家科技进步奖1项，自治区科技进步奖2项，多项推广工程已通过验收。许多新技术、实用技术、林木新品种已在林业生产中普及推广、应用。现有办公面积360m2,具有比拟完善的办公自动化设备和林木种苗检测仪器，有林木种苗繁育基地20h11目前资产规模630万元。具有承当国家各类林业科技试验、示范推广工程的能力。第四章指导思想、遵循原那么及建设目标4.1 工程建设的指导思想和遵循的原那么指导思想以科学开展观为指导，紧紧围绕泾源县特色林木种苗开展对种苗建设的需求，坚持以科学技术为支撑，以标准化的管理和实施各项技术规程为突破口，以发挥国有骨干苗圃的主渠道作用为重点，以加快林木良种化进程为目的，按照基地化和规模化的要求，建立集林木引种、驯化、科研推广一条龙的特色良种基地。大力提高种苗生产的质量和效益，促进种苗生产健康稳定的开展，在实现种苗自给的同时，为周边地区提供优良种质繁殖材料。遵循的原那么坚持总体规划，布局合理，逐年实施的原那么；坚持育苗面向生产，适地适树的原那么；坚持以科技为依托，实施科技兴林战略的原那么；坚持立足当前，兼顾长远的原那么；坚持多渠道筹措资金的原那么。4.2 建设目标通过对六盘山区的特色林木优良品种进行驯化、推广，丰富宁夏林木种质资源；充分发挥特色林木良种集生态及园林绿化于一体的功能，培育既有地方特色，又品种多样；既满足生产的需要，又有利于经济效益增长；既能为六盘山区生态建设提供充足的优质种苗，又有市场竞争优势的高品质种苗。以青海云杉、油松及六盘山乡土树种为主的良种基地建成达产后，预计年产各类苗木30万株，种子500kg,不断满足六盘山区及宁夏林业建设和城乡绿化对优质种苗的需求。4.3 工程建设内容与规模工程建设总规模25hm2,内容包括：良种培育工程、繁育生产工程、生产设备工程、辅助工程。4.3.1 良种培育工程4.3.1.1 种子园设计为I区，用于生产优良遗传品质种子的场所，建设规模IOhm2。4.3.1.2 引种区设计为II区，通过引种试验，筛选出适合本地开展的外来树种、优良种源及家系的实验区，建设规模5hm2。4.3.1.3 示范区设计为11I区，利用基地培育的种苗或种子园建园材料造林，展示基地苗木种子优良性状的场所，建设规模3hm2。4.3.1.4 试验区设计为IV区，主要是对收集的野生种质资源进行驯化、栽培和育苗试验的场所，建设规模2hn?。4.3.1.5 良种繁殖圃设计为V区，利用优良种子进行繁殖，提供优良苗木的生产基地，建设规模5hm204.3.2 繁育生产工程4.3.2.1 建筑工程建筑工程330n其中实验室40nA检验室3O11种子精选室30m2、种子处理室30n?、档案室30n?、标本室30m2、办公室40n?、生产用房5011库房50m2o4.3.2.2 其它生产工程塑料大棚IoOOm2、种子晒场80Om2、烘干设备100m2；土壤改进12hm2o4.3.3生产设备工程4.3.3.1 加工设备包括种子精选机、种子包装等设备。4.3.3.2 采种机具包括高枝剪、采种梯、种子收集布、采种平安保护设备。4.3.3.3 实验设备无菌操作台、培养架、培养瓶、灭菌锅、负离子交换机、冰箱、烘干机、恒温箱、光电控制箱、天平、消毒柜、EC测定仪、分光光度计、离心机、化验设备、酸度计、液相色谱仪、显微镜、解剖镜、标本架、玻璃器皿、药品。4.3.3.4检验设备包括恒温培养箱、操作台、培养架、培养瓶、培养皿、灭菌锅、冰箱、天平、枯燥箱、分样器械、显微镜、水分测定仪、消毒器具等。4.3.3.5 储藏设备包括种子贮藏库、冰柜、衡器、灭鼠灭虫设备等。4.3.3.6 设备输水管Ikm、排水沟Ikm、蓄水池3座。4.3.3.7 生产用车根据生产需要配备1辆农用车。4.3.4辅助工程4.3.4.1 扑火设备割灌机、油锯、扑火器、扑打工具等。4.3.4.2 办公设备信息处理设备1套，包括固定1部，计算机1台，打印机1台，机1台，档案柜2个、复印机1台。4.3.4.3 森防设备病虫害防治设备一套,包括背负式喷雾器4台、喷粉机2台、诱虫灯2台、高压杀虫网2张、森防野外采集箱2个、树木注药注射器2部及熏蒸器具和消毒器具。4.3.4.4 道路工程干道0.5km,支道Ikmo4.3.4.5 标志牌制作工程区标志牌10块。4.3.4.6 场区绿化工程区建绿化隔离带Ihrn2o第五章工程建设方案5.1 工程布局5.1.1 布局原那么工程布局遵循因地制宜、分区经营、便于管理、合理利用土地资源的原那么，充分利用现有资源，降低生产本钱，提高效益，最大限度地发挥工程建设生态、社会和经济效益，实现三大效益的统一。5.1.2 布局方案按照立地条件和种苗培育方向，将泾源县特色林木良种基地规划为5个亚区，即：I区为种子园，11区为引种区，11I区为示范区，IV区为试验区，V区为良种繁殖圃。5.2 工程区区划按照工程建设内容的不同，将工程区划分为良种培育工程区和繁育生产工程区两大功能区。5.3 工程建设内容5.3.1 种子园5.3.Ll建设地点与规模建设地点位于沙塘林场的I亚区，建设规模IOhm2。531.2 培育树种青海云杉产自中国青海、甘肃、内蒙古，宁夏天然分布于贺兰山、罗山等地，生于海拔24003000米的阴坡及半阴坡。云杉适应力强，属浅根性树种,抗风力差；耐荫能力较强，在林冠下可忍受光照缺乏达25年之久；对气候要求不严，多分布于年平均412（、年降水量400-900毫米、年相对湿度60%以上高山地带或高纬度地区；