优秀政协提案案例：关于切实解决城市垃圾处理费征收工作的建议.docx

优秀政协提案案例：关于切实解决城市垃圾处理费征收工作的建议近年来，经过社会各界的共同努力，XX区消除了“脏乱差”的名片，建城区以崭新的面貌出现在众人面前，大家都感受到身边居住环境的发展变化，但很多人都不明白自己也有一份责任和义务。根据国家计委、财政部、建设部、国家环保总局四部委联合发布关于实行城市生活处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知，明确了“谁污染、谁处理、谁产出、谁付费”的原则。收缴生活垃圾处理费是提升城市生活垃圾处理水平，改善城市生态环境的需要，但从目前工作实际情况来看，辖区居民主动上缴的垃圾处理费仍相对较少。城市环境治理主要还是依靠政府的投入，但随着建城区的不断发展扩大，辖区内居住人口密度增加，维护城市的生态环境，仅依靠城区政府财力投入是无法得到有效解决的,必须由政府、单位和个人共同承担。一、基本情况2022年城区收缴的垃圾处理费约700万元左右，从六城区征收实际情况来看，XX区年收入2000万元以上、XX区、XX区、XX区年收入100O万元以上，XX区400万元左右，我城区位于XX市六城区的倒数第二位。而2022年各城区财政投入环境卫生的支出情况:XX区4.6亿元,XX区L64亿元、XX区1.28亿元、XX区0.99亿元、XX区0.65亿元、XX区0.62亿元，我城区财政投入环境卫生的支出位于六城区的第三位。收入与支出不相匹配。经了解，城区目前收缴的大致情况为：企、事业单位、宾馆饭店、餐饮娱乐业、市场等场所都能正常征收，但对于居民类的征收难度很大。主要原因是辖区内居住的绝大多数为流动人口，据不完全统计，辖区的流动人口达到20万人，如果按文件规定的2.5元/人月收取，每年应征收生活垃圾处理费达600万元左右，而实际上这类人员的生活垃圾处理费用基本无法征收。二、存在的问题（一）居民缴费意识差。根据XX市人民政府关于统一征收城市生活垃圾处理费的通告（X府字200821号）文件精神，城市生活垃圾处理费实行已有15年之久，但由于宣传较少，很多居民对此项收费不甚了解，有的以为垃圾处理应该属公益事业，理应由政府承担，少部分居民甚至恶意拒缴，能躲则躲，能逃则逃，闭门不见或拒不缴费。（二）征收方式单一。目前城区征收生活垃圾处理费主要由环卫工人上门征收，或者通过物业代收的方式进行。但由于辖区内的住户对象属于流动人口居多，日常上班时间很难找到人，漏征现象严重。（三）欠费不缴没有相应的处罚手段。由于没有相应的惩罚机制，加上人员流动性大，垃圾处理的收缴率较低。三、提高城市垃圾处理费收缴率的建议（一）加大宣传力度。城区职能部门要加大对城市垃圾处理费的宣传力度，做到家喻户晓，让城市居民认知自身为改善城市环境卫生应承担的责任和义务，而承担这份责任和义务除了自觉爱护环境卫生外，还有一种方式就是交纳城市垃圾处理费。（二）多部门沟通协作。根据征收对象的不同，环卫部门应该与街道、社区、工商、食药、交警等部门沟通协作,以达到齐抓共管的作用。对于流动人口城市垃圾处理费的征收，可采取以房屋出租人代收代缴方式进行。（三）多渠道收缴方式。针对各行各业的工作性质，环卫部门应当开通多渠道的征收管理模式，如定点收缴、微信收缴、银行托收等方式，方便不同人群缴费。（四）加大执法力度。加大对城市垃圾处理费的执法力度，对于拒不缴纳费用的单位和个人予以新闻曝光。