优秀政协提案案例：深入构建亲清政商关系 助推民营经济高质量发展.docx

优秀政协提案案例：深入构建亲清政商关系助推民营经济高质量发展亲而又清的政商关系是良好政治生态的重要组成部分,是优质营商环境的核心内容，也是促进政企良性互动、推动民营经济高质量发展的重要支撑。近年来，我城区以构建亲清政商关系为引领，大力改善营商环境，以此助推民营经济高质量发展并取得显著成效。但在构建新型政商关系的具体实践中，也存在主动担当不够，重“清”而轻“亲”，清而有为还要进一步加强，尊重企业家精神的社会氛围还不够浓厚等问题。建议：一、加强制度建设，培育亲清政商文化。制定并公布XX区构建亲清政商关系行为清单，公开列出政商交往的正面清单和负面清单，明确党政机关及其公职人员应当或可以参与的涉企活动以及在涉企交往中禁止或不得从事的行为，以制度形式细化规范党政机关及其公职人员与企业及其经营者之间的交往行为。组织开展构建亲清政商关系承诺书签订，倡导企业党组织与企业重点人员开展承诺书签订，形成双向发力。举办亲清政商关系讲座，加强亲清政商文化建设，推动亲清政商文化进机关、进园区、进楼宇、进商会、进企业、进市场、进商铺，全方位多角度多形式培育和厚植亲清政商文化底蕴。二、破除陈旧思想观念，践行服务理念。要大力破除官本位意识，树立以民为本、尊重市场、服务企业的意识。进一步转变观念，强化服务意识，坚持当好“店小二”，做好“贴心人”，尊重、培养、关心、爱护市场主体和纳税人。教育引导广大领导干部深刻认识民营经济的重要地位和作用，把“民营企业和民营企业家是我们自己人”真正落到实处。三、持之以恒优化营商环境优化，为民营经济高质量发展提供重要保障。结合自贸试验区XX片区制度创新，深入推进“放管服”改革，大力激发大众创业、万众创新活力。自觉践行“法治是最好的营商环境”理念，维护市场公平竞争秩序，保障各类市场主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。在政府采购中加大对民营企业的支持力度，城区定点采购商品和服务，优先选用本城区企业。依法平等保护民营企业自主经营权，妥善处理涉及民营企业的民商事、行政案件，推动解决政府部门和国有企业拖欠民营企业账款问题。鼓励民间资本参与混合所有制改革，推动具备条件的城区国企开展混合所有制改革。聚焦民营企业痛点难点，推动各类惠企政策落实落细落小，进一步减轻民营企业税费负担、降低民营企业运营成本、破解民营企业融资难题，大力支持民营企业创新发展。四、开展清廉企业建设，引导企业依法合规经营。开展清廉企业建设，从党建引领、开展教育引导、加强制度建设、弘扬清廉文化、推进诚信经营等方面发力，推动民营企业将诚信廉洁、守法经营的发展理念融入到企业党建、文化建设和经营管理中，营造清明、清净、晴朗、清新的良好生态。加强和改进民营企业党建工作，积极发挥企业党组织和党员的清廉引领作用，保障企业在经营活动中不越底线不踩红线不碰高压线。以守法诚信为重点，教育引导民营经济人士加强自我学习、自我教育、自我提升，矢志不移地听党话、感党恩、跟党走，树立正确的国家观、法治观、事业观、财富观，自觉做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的表率和践行亲清新型政商关系的典范。五、大力弘扬企业家精神，尊重爱护支持企业家。要大力弘扬企业家精神，在全社会营造理解企业家、尊重企业家、关心企业家、爱护企业家、支持企业家的浓厚氛围。要重视企业家话语权，加强企业家政策制定的建议权、经济及产业发展规划的参与权。依法保护企业家合法权益，营造激励企业家干事创业的浓厚氛围，让企业家安心创业、放心发展。加强企业和企业家的正面宣传，大力宣传表彰有突出贡献的民营企业家，广泛营造尊重企业家、支持企业家、保护企业家的浓厚氛围。