建筑垃圾临时堆放点清运服务采购项目招标文件.docx

建筑垃圾临时堆放点清运服务采购项目竞争性谈判文件目录第一部分竞争性谈判公告2第二部分谈判须知4谈判须知前附表5一、总则10二、竞争性谈判响应文件的编写H三、响应文件的递交14四、谈判无效的情形15五、采购中止的情形16第三部分采购内容及要求18第一章总则18第二章付款方式及要求19第四部分谈判细则及谈判方法20、谈判原则20、Jy*20.、tJL23四、评分细则23第五部分采购合同26第六部分应提交的有关格式范例29第一部分竞争性谈判公告浙江宇康工程管理咨询有限公司关于上虞区汤浦镇人民政府汤浦镇建筑垃圾临时堆放点清运服务采购项目的竞争性谈判公告公告日期：2023年11月14日根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，浙江宇康工程管理咨询有限公司受上虞区汤浦镇人民政府委托，现就汤浦镇建筑垃圾临时堆放点清运服务采购项目竞争性谈判采购，欢迎国内合格的供应商参加本次采购活动。一.谈判项目编号：FSJZ2023010二.采购组织类型：分散采购（中介代理）三.谈判项目概况：序号项目名称数量单位预算金额（元）简要规格描述或标项基本概况介绍最高限价（元）备注1汤浦镇建筑垃圾临时堆放点清运服务采购项目1项1200000汤浦镇建筑垃圾临时堆放点（位于汤浦舜江陵园斜对面的一个半封闭场地，堆放体量约2000方）内的所有垃圾（包括少量生活垃圾、园林垃圾等）的清运处置，清运方量不超过12000方。1200000/四.合格供应商资格要求：1.符合政府采购法第二十二条，且未被“信用中国”（asd.creditchina.）中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业。3 .本项目不接受联合体参加谈判。4 .本次谈判采用资格后审的审查方式，由谈判小组负责审查。五.获取谈判文件1 .获取谈判文件时间:2023年11月20日上午9:30之前获取。2 .获取谈判文件方式：供应商登陆政采云平台Ikj:,在线申请获取谈判文件（进入“项目采购”应用，在获取谈判文件菜单中选择项目，申请获取谈判文件）。3 .提示：将拒绝接受未获取谈判文件供应商的谈判响应文件。谈判文件及更正补充公告请自行登录浙江政府采购网或绍兴市上虞区公共资源交易中心网站，在采购公告页面中下载。六、谈判注意事项：1 .本项目实行网上谈判，采用电子谈判响应文件，若供应商参与谈判，自行承担谈判一切费用。2 .标前准备：各供应商应在开标前应确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法谈判或谈判失败等后果由供应商自行承担。供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行谈判响应文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。注：供应商先要申领CA,取得CA后需要在政采云平台进行绑定，CA相关操作可参考CA管理学习专题。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，建议供应商获取谈判文件后立即办理。CA管理学习专题：1uban/ca?utm-web-government-front.380aac0a.0.0.fc2b6aa0b6e211ebbdb0dd007730dd44CA驱动和申领流程：Ikj:/3 .谈判响应文件制作： 应按照本项目谈判文件和政采云平台的要求编制、加密并递交谈判响应文件。供应商在使用系统进行谈判的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763O 供应商通过“政采云”平台电子投标工具制作谈判响应文件。电子投标工具：Ikj:/https:/service,4 .供应商在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。5 .供应商可指派授权代表递交备份文件，授权代表递交备份文件需携带法定代表人授权书原件，于谈判截止时间前到达开标地点递交。6 .特别提醒单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。七、谈判响应截止时间及要求：2023年11月20日上午时也分整之前将电子谈判响应文件上传到“政采云”平台。八、递交首次响应文件时间及地点：2023年11月20日上午9时30分整在上虞区公共资源交易中心三楼363开标室开标。开标时间后30分钟内（当日10:00前）供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密谈判响应文件。若供应商在规定时间内（当日10:00前）解密失败，则由采购代理机构工作人员上传供应商提供的备份文件。备份文件（后缀名为bfbs）须存储在U盘中，与上传的电子谈判响应文件一致，用信封进行密封并盖章，由授权代表在谈判截止时间前递交至开标地点。若电子谈判响应文件正常解锁，则U盘退还给供应商；若解锁失败，则由采购代理机构将U盘中的备份文件上传，该U盘将由采购代理机构保存。本次开标不提供现场视频。九.谈判保证金：无十.公告期限：3个工作日H.联系方式：第二部分谈判须知谈判须知前附表序号项目内容1项目名称汤浦镇建筑垃圾临时堆放点清运服务采购项目2供货期自合同签订之日起至合同履行完毕3最高限价最高限价人民币1200000元。4资格审查方式资格审查是指开标后，谈判小组将依据法律法规和谈判文件的规定对供应商的资格进行审查。5踏勘现场本项目不组织现场踏勘。6询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购机构提出询问，采购人或者招标代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。7谈判文件的澄清与修改采购人可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止之日3个工作口前，以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商、在谈判公告发布的媒体上发布更正公告，不足3个工作口的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。本项目谈判文件和补充（答疑、澄清）、修改文件等请自行登录浙江政府采购网或绍兴市上虞区公共资源交易中心网站查看。8谈判响应文件组成供应商向采购人递交的响应文件由资格文件、商务技术文件、报价文件三部分组成。9评标办法最低评标价法10谈判响应文件递交地址及截止时问详见谈判公告11开标时间、地点开标时间：详见谈判公告开标地点：详见谈判公告12谈判响应文件有效期响应文件有效期为从提交响应文件的截止之日起90天。供应商的响应文件中承诺的响应文件有效期少于谈判文件中载明的响应文件有效期的，谈判无效。13履约保证金成交供应商在收到中标通知书后，需向采购人提供合同价款的1%作为履约保证金，项目正式验收合格后7个工作口内无息退还履约保证金。（成交供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、保险公司、担保机构出具的保函等非现金形式提交）序号项目内容14谈判公告及成交结果公告发布媒体浙江省政府采购网、绍兴市上虞区公共资源交易中心网站15质疑根据中华人民共和国政府采购法第五十二条、中华人民共和国政府采购法实施条例第五十三条、浙江省政府采购供应商质疑处理办法的规定：供应商认为谈判文件使自己的权益受到损害的，可以在谈判文件公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。供应商在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如认为采购过程使自身的合法权益受到损害的，应于各采购程序环节结束之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑；供应商如认为中标结果使自身的合法权益受到损害的，应于中标或者成交结果公告期限届满之口起七个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑。16投诉根据政府采购法第五十五条的规定，质疑供应商对采购人、招标代理机构的答复不满意或者采购人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。17特别说明供应商应无条件的、认真仔细的阅读本谈判文件及其澄清答疑、修改答复的补充文件，严格按照谈判文件及补充文件的规定和要求编制响应文件。在编制响应文件过程中，应严格遵循实事求是、诚信投标的原则，针对谈判文件中的采购需求、合同条款等各项内容进行确认，如有偏离，应如实填写响应偏离表。该项目中标公示期间，供应商不得通过非正当途径、更不得通过非正当手段获取法律法规规定评标委员会（包括其他相关人员）应当保密的相关内容。即便由此获得资料并作为向采购人或招标代理机构或监督管理部门提出异（质）疑或投诉或法院起诉的理由，均属于非法索取的依据。质疑、投诉人未按前列进行质疑、投诉（申诉），均属于扰乱政府采购市场不良行为。谈判文件中凡标注“”的条款均为实质性要求，不响应的响应文件将作无效标处理。18支持中小企小微企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。小微企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的序号项目内容业中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。在货物采购项目中，货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标。供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业,符合上述条件的中小微型企业应按照招标文件附件的格式要求提供中小企业声明函。符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。根据财政部的关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（财库（2022）19号）规定，货物和服务项目中未预留份额专门面向中小企业采购的，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购单位、采购代理机构应结合项目实际，对符合规定的小微企业报价按10%给予扣除，用扣除后的价格参加评审；对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购单位、采购代理机构应结合项目实际,对联合体或者大中型企业的报价按4%给予扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。19是否允许分包本项目不允许分包20是否提供样品本项目丕遍要提供样品。21是否提供演示本项目丕需要提供演示。22供应商信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则1、查询渠道：信用中国（网址：Ikj:asd.creditchina,）、中国政府采购网（网址：Ikj）o2、截止时点：开标后评标前。3、信用信息查询记录和证据留存的具体方式：由采购组织机构在规定查询时间内打印信用信息查询记录并归入项目档案。4、使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单.、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝其参与政府采购活动。序号项目内容23金融支持为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，浙江省财政厅出台浙财采监（2020）3号文件，企业若有融资意向，可登陆政采云平台融资服务（https）,查看相应融资政策文件及各相关银行服务方案。24商品包装和快递包装要求本次项目采购所涉及的商品包装和快递包装要求均应符合关于印发商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）的通知（财办库（2020）123号）文件要求，必要时由采购人在履约验收环节根据实际情况要求供应商出具检测报告。25预付款本项目不涉及预付款。根据浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知浙财采监（2022）3号文件第二条第五点关于“进一步提高政府采购预付款比例”的规定：1、采购单位应当在政府采购合同中约定预付款；2、项目涉及中小企业合同预付款的，合同签订后，采购人可以根据项目特点、供应商诚信等因素要求中标人提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施，采购人在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内向中标人支付40%-70%的合同款作为预付款（项目为分年安排预算的，预付款按年度计划支付资金额的上述比例执行）；项目如以人工投入为主，采购人在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内向中标人支付20%-70%的合同款作为预付款。3、本项目涉及投标人为大型企业，或者以人工投入为主且实行按月定期结算支付款项的，预付款可低于上述比例或者不约定预付款（相应字样应在合同中体现）。4、在签订合同时，中标人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，应提交相应申请函经采购人确认后，可不适用前述规定。26招标代理服务费1 .收取方式：本项目的采购代理服务费由中标供应商在领取中标通知书前一次性向采购代理机构支付。2 .代理服务费用收取标准：本项目代理服务费用按照招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）的规定，以成交金额为计费基数，按费率差额定律累进法计取。中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%1005001.1%0.8%0.7%50010000.8%0.45%0.55%100050000.5%0.25%0.35%5000100000.25%0.1%0.2%100001000000.05%0.05%0.05%1000000以上0.01%0.01%0.01%3 .其他约定：单个项目或标项按以上约定的收费标准计算代理服务费不足人民币6500元时，按人民币6500元计取。4 .支付形式及账号：序号项目内容支付形式：支票/电汇/现金支付账户：单位名称：账号：开户行：5.支付流程：中标供应商按照中标结果公告确定金额支付至采购代理机构账户后将汇款底单、开票信息和发票邮寄地址发送至，采购代理机构在收到邮件后开具发票并及时寄送给中标供应商。27其他1、本磋商文件要求提供的身份证复印件皆需提供正反面，否则按不提供处理。2、本项目货物如涉及柴油动力移动源，应当符合低排放要求。注：以上内容如有变化将另行通知。如通知其中某一内容发生变化，其余未提及的将不作变动。一、总则1 .适用范围本谈判文件适用于本次所述项目的竞争性谈判。2 .定义2.1 “谈判文件”系指组织本次谈判的采购人编制的谈判文件。2.2 "谈判响应文件”系指供应商在规定时间内向采购人递交的参加本次竞争性谈判的响应文件。2.3 “服务”系指供应商按谈判文件规定向采购人提供的服务。2.4 “货物”系指供应商按谈判文件规定向采购人提供的一切设备、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料等；2.5 “授权代表”系指法定代表人的被授权委托人。3 .采购人式3.1 本项目采用竞争性谈判方式进行。3.2 本次谈判设定最高限价，不另设最高限价以预算价作为最高限价。4 .谈判费用供应商应自行承担编制谈判响应文件及参加本次谈判所涉及的一切费用。不管谈判结果如何，采购机构对上述费用不负任何责任。5 .谈判文件5.1 谈判文件包括本谈判文件及所有按5.2所述的澄清修改组成。5. 2谈判文件的澄清与修改采购人可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商、在谈判公告发布的媒体上发布更正公告，不足3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。本项目谈判文件和补充（答疑、澄清）、修改文件等请自行登录浙江政府采购网或绍兴市上虞区公共资源交易中心网站查看。二、竞争性谈判响应文件的编写1 .要求1.1 供应商应仔细阅读竞争性谈判文件的所有内容，按照竞争性谈判文件的要求提交竞争性谈判响应文件。竞争性谈判响应文件应对竞争性谈判文件的要求做出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则视其为虚假响应，其响应将被否决。1.2 报价1.2.1 本次报价非一次性报价,报价币种为人民币。在谈判后根据谈判情况（包括细化采购人方案和要求，增补部分采购内容等），供应商须二次报价（最终报价）。1.2.2 谈判报价统一为人民币计价，包括施工设备、劳务、清运、平整、装载机械等一切相关费用。供应商在编写方案时应充分考虑各种风险因素，凡供应商漏项、漏报均认为已包含在报价中，结算时不再增加。1. 2.3供应商的报价作为供应商计算单价或总价的依据，应是完成技术文件中的所有要求，不得以任何理由予以重复，供应商对报价若有说明应在报价一览表备注处注明。任何有选择的报价方案及价格将不予接受。2、响应文件的组成（供应商应根据谈判文件的要求提供相应的内容且设置关联定位，供应商可查看供应商-政府采购项目电子交易操作指南进行操作：https响应文件应当包括以下主要内容：资格文件、商务技术文件、报价文件。2. 1资格文件包括以下内容： 法定代表人授权书（格式见附件）；如法定代表人直接参加谈判并对相应文件签字的（签字是指线下签字扫描后上传或者线上进行电子签章），只需提供其身份证复印件，否则则应提供授权代表身份证复印件； 营业执照（或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料）复印件、税务登记证（或其它缴纳证明材料）复印件、社保登记证（或其它缴纳证明材料）复印件；实施“五证合一、一照一码”登记制度改革的，只需提供改革后取得的营业执照复印件；事业单位的，则提供有效的事业单位法人证书副本复印件并加盖单位公章；金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在谈判响应文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料；具有履行合同所必需的产品和专业技术能力的承诺函；投标人承诺函；中小企业声明函（格式见附件）；残疾人福利性单位声明函（如有）（格式见附件）；监狱企业证明文件（如有）（格式见附件）。2.2商务技术文件，本次谈判需要供应商提供以下项所列的技术文件： 谈判项目明细清单（格式见附件）； 技术响应及建议表（格式见附件）； 供应商具有有效期内主管部门颁发的道路运输经营许可证； 供应商承诺运输建筑垃圾前拥有建筑垃圾（渣土、泥浆）处置许可证，且每次运输建筑垃圾前进行行政执法备案，提供相关承诺函加盖投标供应商公章;供应商应承诺在服务期限内将建筑垃圾临时堆放点的建筑垃圾按时（未按时完成将按合同规定进行处罚罚款）运输至有资质的堆放场进行处置，并确保场地及清运车辆清洁，车辆运输时符合规范，沿路不掉土，提供相关承诺函加盖投标供应商公章； 商务响应表（格式见附件）；项目实施方案；售后服务方案； 项目组人员清单（格式见附件）； 类似案例的业绩证明（须提供合同复印件加盖公章）11供应商认为需要的其他文件资料。注：本项目需提供相关设备完整配置方案（名称、品牌、规格型号、数量、主要技术参数等），提供主要产品的技术参数证明材料（如官网截图、产品彩页、原厂技术说明等）。供应商在响应文件中应对项目技术规范和服务要求中所提出各项要求进行答复、说明和解释。如果供应商在技术偏离表中注明无偏离，谈判结束后、签订采购合同前又认为其实际产品与响应技术需求不一致的，视为供应商在谈判响应文件有效期内对其响应文件进行了实质性修改，其谈判将被追认为无效谈判C采购代理机构将把这一情况报送采购监管部门。实质性指标、关键性指标和重要指标需提供证明材料，如技术偏离表中仅复制粘贴而未说明或提供证明材料的，其产生的影响直至被认定为未实质性响应的后果将由供应商自行承担。2.3报价文件包括以下内容：谈判响应函（格式见附件）；报价一览表（格式见附件）；谈判报价明细表（格式见附件）。注：“资格文件”、“商务技术文件”、“报价文件”须分3个PDF格式分别导入。3 .响应文件有效期3.1 1响应文件未在谈判响应截止时间前完成传输的或者未按时解密的，视为放弃谈判；响应文件解密失败后未提供备份文件或者备份文件也出现异常情况无法进行评审的，亦视为放弃谈判。3.2 响应文件上传后，自谈判响应截止日期起，在前附表所列的谈判响应文件有效期内有效。3.3 在原定有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式向谈判供应商提出延长谈判有效期的要求，谈判供应商对此须以书面形式予以答复。4 .供应商如有下列情况之一者列入不良行为记录：4.1供应商在谈判响应文件有效期内撤回的；4.2成交供应商或中标候选人放弃中标或中标候选人资格的；4.3擅自修改或拒绝接受已经确认的条款；4.4成交供应商未按规定与采购人签订合同；1.1 5未按规定提供履约保证金；1.6 供应商采取提供虚假资料等不正当手段的；1.7 供应商在谈判过程中串通投标的。5 .响应文件的编制和签署5.1 1按谈判文件2.1条、2.2条、2.3条要求提供的各种文件，响应文件分为资格文件、商务技术文件和报价文件三部分。5.2 响应文件须按附件格式要求进行电子签章，供应商应写全称。（电子谈判响应文件中所须加盖公章部分均应采用电子签章）5.3 全套响应文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购代理机构要求进行，或者是供应商造成的必须修改的错误。所修改处应由法定代表人或其授权代表签字盖章予以确认。5.4 由于字迹模糊或表达不清引起的后果由供应商负责。6 .响应文件的形式响应文件为电子谈判响应文件，电子谈判响应文件按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本谈判文件要求制作、加密传输。三、响应文件的递交1 .谈判响应截止期1 .1响应文件必须在规定的谈判响应截止时间前在政采云系统内完成传输，以纸质、电报、电话、传真形式的谈判概不接受。为应对响应文件解密失败等异常情况，供应商可指派授权代表在谈判响应截止时间之前到达开标地点提交备份文件。2 .2采购人因故推迟谈判响应截止时间，将以公告形式通知。在这种情况下，采购人和供应商的权利和义务将受到新的截止时间的约束。2 .响应文件的修改、撤销供应商应当在谈判响应截止时间前完成电子交易文件的传输递交，谈判响应截止时间前可以补充、修改或者撤回电子交易文件。补充或者修改电子交易文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。谈判响应截止时间前未完成传输的，视为响应文件撤回。四、谈判无效的情形经过审查，凡不符合有关规定，不响应谈判文件的实质性条款，存在以下重大偏离之一的，经谈判小组认定，并由采购人报采购办、监督办备案，将因未通过资格性或符合性审查而被作为无效响应处理：L未按照谈判文件规定要求签署、盖章的；2 .法定代表人授权书填写不全、错误、未加盖供应商公章（公章和签字或盖章缺一不可）；3 .个体工商户的身份证明与营业执照不一致的；4 .响应文件中的谈判响应函未加盖供应商的企业公章或填写不全的；5 .报价一经涂改，未在涂改处加盖谈判供应商公章或者未经法定代表人或其授权代表签字或盖章的；6 .因未按规定的格式填写，内容不全或主要实质性内容字迹模糊辨认不清,经评标委员会认定为无法评审的；7 .出现同一标的物或本次采购产品（服务）内的主要产品（重要组成部分）出现技术、商务描述不一致或前后描述不一致，经评标委员会认定后为无法评审的；8 .响应详细配置清单响应表不真实填写或弄虚作假的；改变谈判文件提供的清单中的计量单位、工程数量；9 .对采购产品技术规格未详细应答，致使其技术文件无法评审的；10 .响应文件有采购人不能接受的条件；11 .评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内通过政采云平台提供线上说明，必要时提交相关证明材料。12 .谈判报价超过预算金额或最高限价的；13 .响应文件“商务技术文件资料”部分中出现报价一览表或谈判报价明细表相关内容的；14 .评标委员会认定有重大偏差或实质性不响应谈判文件要求的，即“”的关键性指标及技术参数要求负偏离或缺漏;15 .供应商拒绝按谈判文件规定的修正原则对响应文件进行修改的；16 .有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：16.1 不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；16.2不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；16.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；16.4不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；16.5不同供应商提供的响应文件出自同一终端设备的，或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）报名或网上投标的，且经询标澄清供应商无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认有串通投标嫌疑的17.其他违反法律、法规的情形。五、采购中止的情形1 .中止电子交易活动和重新组织采购1.1 采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：电子交易平台发生故障而无法登录访问的；电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；病毒发作导致不能进行正常操作的；其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。1.2谈判小组发现谈判文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者谈判文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，将修改谈判文件，重新组织采购活动。六、授予合同1.谈判结果：谈判小组完成评定后，向采购人提交经各谈判小组成员签字的评审结果报告，并按谈判办法确定成交供应商，在浙江政府采购网和绍兴市上虞区公共资源交易中心公告1个工作日，供应商对谈判结果如有异议，可在规定时间内以书面形式署名向采购人提出质疑，但需对投诉或质疑内容的真实性承担法律责任。供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。2、成交通知和合同授予（1）采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照谈判文件和成交供应商响应文件的规定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对谈判文件确定的事项和成交供应商响应文件作实质性修改。（2）中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。3、中标通知（1）采购代理机构在谈判结束后7日内向成交供应商签发中标通知书。（2）在采购机构发出成交通知书前，预成交供应商有违反有关法律法规和本项目要求行为的，则取消该供应商的预中标资格，列入政府采购活动不良诚信行为。（3）采购人、采购机构对中标结果不作任何说明和解释，也不回答任何提问。4.解释权谈判文件的解释权均属于上虞区汤浦镇人民政府和浙江宇康工程管理咨询有限公司。第三部分采购内容及要求第一章总则一、项目期限自合同签订之日起至12000方垃圾清运完成。二、项目概况汤浦镇建筑垃圾临时堆放点内（位于汤浦舜江陵园斜对面的一个半封闭场地,堆放体量约2000方）的所有垃圾（包括少量生活垃圾、园林垃圾等）的清运处置,运至合法的垃圾堆放场地后，拍照证明，且负责完成堆放点内及周边环境卫生整理、清洁。三、项目要求1、供应商具有有效期内主管部门颁发的道路运输经营许可证。2、供应商承诺运输建筑垃圾前拥有建筑垃圾（渣土、泥浆）处置许可证，且每次运输建筑垃圾前进行行政执法备案。提供相关承诺函加盖投标供应商公章。3、供应商应承诺在服务期限内将建筑垃圾临时堆放点的建筑垃圾按时（未按时完成将按合同规定进行处罚罚款）运输至有资质的堆放场进行处置，并确保场地及清运车辆清洁，车辆运输时符合规范，沿路不掉土。提供相关承诺函加盖投标供应商公章。四、项目管理1、中标人应按相关要求制定安全文明施工的管理制度。2、中标人应及时做好记录，以便采购人不定时检查及查阅。资料应及时整理归档，以备查阅。3、本项目结算按中标人提供的每次清运前后照片、场地接收证明和第三方测绘量报告等证据按实际清运方量乘以单价结算总费用，单价按中标时的报价为准最高不超过本项目预算价（含税）。4、清运车队进场前需在镇综合行政执法中队提前备案，并接受管理；车辆在运输过程中出现的事故、处罚等均由中标人承担。5、中标人未在合规场地堆放，被举报或通报的，采购人有权解除合同，一切责任由中标人负责。6、当采购人遇到上级相关检查、文明集镇测评、国家卫生镇复评等，中标人应在规定时间内完成清运，若未能完成，按每天扣除2000元的标准执行。7、每次垃圾清运后需提供垃圾堆放点的接收证明材料。五、验收要求将建筑垃圾临时堆放点内的建筑垃圾运至合法的垃圾堆放场地后，拍照证明，且负责完成堆放点内及周边环境卫生整理、清洁。每次清运前，由第三方对垃圾存量进行测量，清运完成后，再次进行测量，以前后测量方量差作为清运方量。第二章付款方式及要求本项目无预付款，每次清运结算根据中标人提供的每次清运前后照片、场地接收证明和第三方测绘量报告等证据按实际清运方量乘以单价结算总费用，单价按竞争性谈判中标时的报价为准，资料齐全后一个月内支付该次清运服务费。第四部分谈判细则及谈判方法一、谈判原则1、本次竞争性谈判本着公平、公正、科学、择优的原则，邀请各谈判供应商参加谈判。2、谈判小组将严格按照竞争性谈判文件的要求，对供应商的响应文件进行认真评审；谈判小组对响应文件的评审仅依据响应文件本身，而不依据响应文件以外的任何因素。3、谈判小组按照统一的谈判原则和谈判方法，用同一标准对所有响应文件进行评审。二、谈判程序L评审1. 1在谈判响应截止时间前按规定提交响应文件的供应商在三家（含）以上的，由采购人或采购代理机构组织进行开标。L2供应商登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子谈判响应文件进行在线解密。在线解密电子谈判响应文件时间为开标时间起30分钟内。若电子谈判响应文件解密失败，则由采购代理机构工作人员上传供应商提供的备份文件。备份文件（后缀名为.bfbs）须存储在U盘中，与上传的电子谈判响应文件一致，用信封进行密封并盖章，由授权代表在谈判响应截止时间前递交至开标地点。13采购人按谈判文件规定的时间、地点公开开标。开标仪式由采购人或采购代理机构主持及有关人员参加。L4本项目为电子投标项目，供应商一般不需要参加现场谈判和开标，若供应商需要指派授权代表递交备份文件，则授权代表应随身携带法定代表人授权书原件于谈判响应截止时间前到达开标地点递交备份文件。若电子谈判响应文件正常解锁，则U盘退还给供应商；若解锁失败，则由采购代理机构将U盘中的备份文件上传，该U盘将由采购代理机构保存。1.5两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2.组建谈判小组2.1谈判小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为3人以上单数,其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。2. 2评标工作由谈判小组负责，并推选产生的组长主持；2. 3本次评标为在线评标。3. 对所有响应文件的初审3.1 资格审查（1）开标后，谈判小组将依法对供应商的资格进行审查。（2）谈判小组依据法律法规和谈判文件的规定，对供应商的基本资格条件、特定资格条件进行审查。（3）供应商未按照谈判文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为供应商不具备谈判文件中规定的资格要求，其谈判无效。并将无效原由告知相关供应商。3.2符合性审查：谈判小组依据谈判文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件