青岛市人民政府安全生产委员会关于切实做好当前安全生产工作的紧急通知青安[2016]19号.docx

青安(2016)19号青岛市人民政府安全生产委员会关于切实做好当前安全生产工作的紧急通知各区市人民政府，保税区、高新区管委，市政府有关部门，市直有关单位，中央、省驻青有关单位：4月2日22时许，位于市北区张村河李村河下游的综合整治工程，在蓄水池杂物淤泥清理过程中，发生一起中毒事故，造成3名工人死亡。近日，黄岛、城阳、平度等区市接连发生多起火灾，3月31日14许，城阳区夏庄街道太和社区南山发生山林火情，2名救火队员不幸殉职。为认真吸取事故教训，切实做好当前我市安全生产工作，现紧急通知如下：一、突出抓好市政工程及建筑施工领域安全监管对市政工程领域易导致事故发生的各类风险点和隐患进行清查，全面规范施工和监管，对涉及有毒有害气体的污水池、排水管道等密闭空间开展专项整治，所涉及的生产经营单位主要负责人、安全管理人员及从业人员要采取销号式培训，确保监管到位、安全到位。强化房屋建设、地铁等施工项目的安全监管，严格落实建设工程施工、业主、监理、设计等各方的主体责任和现场安全监管责任，坚决纠正违章指挥、违章作业、未佩带安全防护用品等问题。加强滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地质灾害防控,加强对深基坑、起重机械、脚手架及高大模板支撑体系、临建板房及高大围挡等风险点的控制与管理，加强执法检查，全面排查治理各类风险隐患，落实安全规章制度，严防事故发生。二、严防死守切实做好森林防火工作认真贯彻落实郭树清省长关于“青岛要进一步加强森林防火措施，确保清明期间不发生灾情”的重要指示精神，针对森林防火的薄弱环节采取有效措施，看好林、管好人、控好火。对重点区域实行封山管理，在林区路口、重点部位安排护林员，实行24小时严防死守，坚决堵住火源。对重点防范的区域要组织人员巡山护林，严防违规用火。禁止任何单位和个人在林区野外违规用火，禁止在林缘500米范围内烧地堰，禁止林内吸烟、上坟烧纸、野炊烧烤、燃放烟花爆竹，一旦发现一律严惩。全面开展市、区市、战区三级森林火灾隐患大排查活动，做好应急准备，严防森林火灾事故。三、进一步加强人员密集场所和旅游安全监管对商场、影剧院、歌舞厅、宾馆、饭店、医院、学校、养老院、网吧、职工公寓等场所单位和居民连片集中居住地、城乡接合部、商住楼附属店面、高层楼宇以及地下建筑等人员密集场所进行重点整治，严防群死群伤事故。强化节假日、双休日等重点时段的安全监管，对前海一线、崂山风景区、商业街等旅游景区景点实施重点检查，落实人员峰值标准和防范措施，确保各类旅游设施设备安全，确保群众旅游安全。加强对各类危险性旅游项目和大型游乐设备等方面的安全检查，凡安全不达标或运行不正常的一律停用。加强对旅行社和旅游公司的安全监管，坚决杜绝不符合安全管理规定的车辆从事旅游包车业务。做好旅游景区安全制度建设、教育培训、游客流量控制、安全防护设施及警示标志建设和应急管理等工作，加强各海水浴场等重点水域的安全管理，采取宣传、警示等方式，防范溺水事件发生。四、强化交通运输企业及道路交通安全管控加强交通运输企业和客车、危化品运输车等重点车辆和重点路段的安全监管，严查超速、超员、超载、酒驾、疲劳驾驶、非法载客以及违规冒险行车等严重交通违法违规行为。组织开展安全检查，对客运车辆的技术状况，以及汽车站等场地进行全面检查，严禁安全技术条件达不到要求的运输工具和设施投入使用。对汽车站、火车站、机杨、港口等交通枢纽场站进行重点检查，突出抓好客车、重中型货车、危化品运输车、校车、旅游车辆等重点车辆的安全监管，严厉打击超限、超速、超员、超载、酒驾等交通违法违规行为。五、加强其他重点行业领域安全监管在危化品、非煤矿山、油气管道、城市燃气、涉氨制冷、海洋渔业、高层楼宇、特种设备等领域，要结合实际，对企业五落实五到位、安全生产隐患自查自纠、安全生产标准化创建以及安全生产法“双七条”落实等情况进行重点检查。要深入开展隐患排查治理工作，对发现的隐患要责令企业立即或限期整改到位。对重大隐患要挂牌督办、跟踪整改，对不能按期完成整改的，要严格按照整改责任、目标、措施、时限、资金和应急预案“五落实”要求落实整改或停产整顿。对发现的安全生产非法违法行为要严厉顶格处罚。六、加强应急管理和应急处置各级各部门要加强应急值守，保持安全生产信息渠道畅通，切实做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送工作。要制定切实可行的应急救援预案并加强演练，确保遇有紧急情况能够迅速处置、科学应对。要加强预测预警，全市高危行业企业和人员密集场所都要安装预警广播系统，指定专人负责并进行业务培训，确保对安全生产事故、突发事件、自然灾害等情况及时通过扩音广播向公众发出信号，及时告知风险和疏散措施，最大限度地减少人员伤亡。青岛市人民政府安全生产委员会2016年4月3日青岛市人民政府安全生产委员会办公室2016年4月3日印发