万里扬：土地估价报告.docx

土地估价报告项目名称：浙江万里扬股份有F艮公司住于金华市宾虹西路3999号工业用地用于政府收回的国有建设用地使用权价格评估受托估价单位：金华市华诚房地产土地评估有限责任公司土地估价报告编号：金华市华诚（2023）估字第491号提交估价报告日期：二O二三年十二月八日土地估价报告第一部分摘要一、估价项目名称浙江万里扬股份有限公司位于金华市宾虹西路3999号工业用地用于政府收回的国有建设用地使用权价格评估二、委托估价方金华市婺城新城区开发建设管理委员会三、估价目的委托方因国有建设用地使用权政府收回的需要，委托我公司对浙江万里扬股份有限公司位于金华市宾虹西路3999号工业用地使用权价格进行评估，为政府收回土地提供国有建设用地使用权价格参考依据。四、估价期日二。二三年二月二十八日（现场勘查日）五、估价日期二O二三年二月二十八日至二。二三年十二月八日六、地价定义本次估价对象位于金华市宾虹西路3999号，土地使用权证载总面积261844.43平方米（土地出让合同面积272297.OO平方米），系国有出让用地。根据估价目的及估价依据，结合委托方提供的资料及现场勘查情况，确定本次估价的地价定义。1 .宗地用途设定：根据委托方提供的待估宗地产权证资料，证载土地用途为工业用地，实际用途为工业，本次估价设定土地用途为工业用地。2 .开发程度设定：估价对象实际开发程度为宗地红线外“五通”联系地址：金华市双龙南街828号市农科教大楼西附楼壹楼电话/传真:0579-83188226（即通路、通电、通上水、通下水、通讯）和宗地红线内场地平整，根据本次估价目的，设定待估宗地的开发程度为宗地红线外“五通”（即通路、通电、通上水、通下水、通讯）和宗地红线内场地平整。3 .国有建设用地使用权年限设定：待估宗地为国有出让用地，土地终止日期为2053年12月24日，至估价期日，剩余土地使用年限为30.8年，根据估价目的，本次估价按待估宗地剩余土地使用年限设定为30.8年。4 .国有建设用地使用权价格类型设定：至估价期日，待估宗地为国有出让土地，故本次评估的价格类型设定为剩余土地使用年限条件下的国有出让建设用地使用权价格。5 .土地利用和规划条件设定：至估价期日，经估价师现场勘查，待估宗地现状已开发完成，宗地内共建有多幢房屋建筑物，根据委托方提供的不动产权证及现场测量，地上房屋总建筑面积153976.74平方米，其中证载房屋总建筑面积14324LIl平方米，委托方拟按宗地利用现状收回，因此本次评估按宗地现状利用条件设定。6 .估价期日设定：根据委托要求，约定估价期日为二。二三年二月二十八日，也是本次估价人员现场勘查日，故本次评估设定估价期日为二。二三年二月二十八日。综上所述，本次估价的土地使用权价格即为上述设定用途、开发程度、土地使用年限及利用条件下于估价期日二0二三年二月二十八日的国有建设用地使用权政府收回价格。七、价格结果经过估价人员现场勘察、市场分析，按照地价评估的基本原则和估价程序，选择合适的土地评估方法，评估得到待估宗地在估价设定条件下、估价期日为2023年02月28日的国有出让建设用地使用权政府收回价格，结果如下：土地出让合同面积：272297.00m2（其中证载261844.43m2）单位地价：475元/n?土地总价：RMB129341075元大写：人民币壹亿贰仟玖佰叁拾肆万壹仟零柒拾伍元整（估价结果详见土地估价结果-览表）八、土地估价师签章估价师姓名估价师证书号签章王勇明2006330029王旭霞2011330048九、土地估价机构估价机构负责人签字或盖章：金华市华诚房地产土地评估有限责任公司二。二三年十二月八日土地估价结果一览表1、土地权利限制：土地所有权属国有，土地使用权属浙江万里扬股份有限公司2、基础设施条件、规划限制条件、影响土地价格的其他限定条件：见下表。3、土地利用状况：宗地现状开发程度为宗地红线外“五通”及红线内平整。一、上述土地估价结果的限定条件待估宗地设定基础设施及其他条件表估价机构：金华市华诚房地产土地评估有限责任公司估价报告编号：金华市华诚（2023）估字第491号估价期日：2023年02月28日估价目的：政府收回估价期H的土地使用权性质：国有出让宗地密号估价期日的王地使用者宗地名称产权证号估价期日的用途容积率估价期日实际土地开发程度集能养赛程度（年）土地出让合同面积（mD土地单价（元”）土地总价（元）备注实际设定规划实际1浙江万里扬股份香限公金华市宾虹西路3999号浙（2017）金华市不动产权第0024872号业业±业-宗地红线外“五通”各线内午整宗地红线外“五通”，红线内平整30.8272297.00（其中证载261844.43）475129341075宗地位置地面平整状况周边道路状况供电状况供水状况排水状况通讯条件供暖状况供气状况规划限制影响土地价格的其他限定条件金华市宾虹西路3999号场地平整北临宾虹西路市政供电市政供水市政排水市政通讯无无详见估价报告详见估价报告二、其他需要说明的事项：1、本估价结果是待估宗地在满足地价定义所设定条件的国有出让土地使用权价格，当评估期日、土地面积、土地用途及利用方式等影响地价的因素发生变化时，其估价结果应作相应的调整或重新评估。2,本估价结果仅为本报告设定的评估目的服务，即对浙江万里扬股份有限公司位于金华市宾虹西路3999号工业用地用于政府收回的国有建设用地使用权进行了价格评估，为政府拟收回工业用地提供土地使用权价格叁考依据，当用于其它目的，则本报告的估价结果无效。3、具体说明事项详见土地估价报告。估价机构：金华市华试号地产土地评估有限责任公司二门一三年十二减入日联系地址：金华市双龙南街828号市农科教大楼西附楼老楼电话/传真：0579-83188226第二部分估价对象界定一、委托评估方委托方：金华市婺城新城区开发建设管理委员会联系地址：金华市婺城区临江东路100O号联系人：刘先生联系电话：82216018二、估价对象待估宗地位于金华市宾虹西路3999号，土地所有权属国有，使用权属浙江万里扬股份有限公司，使用权类型出让，土地用途为工业用地，土地证载面积261844.43平方米（土地出让合同面积272297.00平方米），本次评估剩余土地使用年限为30.8年。开发程度为宗地红线外“五通”（即通路、通电、通上水、通下水、通讯）和宗地红线内场地平整，本次估价范围仅为土地使用权价格，不包含宗地内建筑物及相关附属设施价值。三、估价对象概况1、不动产登记状况产权证号浙（2017）金华市不动产权第0024872号坐落金华市宾虹西路3999号权利人浙江万里扬股份有限公司不动产单元号330702104032GB00578F00110001权利类型国有建设用地使用权/房屋所有权权利性质出让/自建房用途工业用地/工业厂房面积土地使用权面积261844.43m2/房屋建筑面积14324LlInI使用期限国有建设用地使用权2053年12月24日止附记整幅宗地四至为东至白沙溪，南至330国道，西至330国道北至宾虹西路。根据土地出让合同（合同编号分别为（2003）206号、3307022009A21068),待估宗地原始出让土地面积分别为215251平方米、57046平方米，合计272297平方米根据2021年金华市区城镇基准地价更新成果汇总，待估宗地所处区域为金华市城区IV级工业用地，基准地价300元/平方米。2、土地权利状况1) 土地所有权：国家所有。2) 土地使用权：浙江万里扬股份有限公司，至估价期日，待估宗地土地剩余使用年限为30.8年。3) 土地他项权利：估价作业期间，待估宗地可能存在抵押、租赁等他项权利的限制，但本次评估政府拟收回的完全产权下的土地使用权价格，因此无需考虑他项权利因素。委估宗地权属来源合法、产权清楚。3、土地利用状况根据委托方提供的资料及经估价人员现场勘查，待估宗地开发程度为宗地外“五通”(即通路、通电、通上水、通下水、通讯)及宗地内场地平整，待估宗地内建有多幢建筑物，至估价期日房屋建筑物维护良好，能正常使用。四、地价影响因素分析(一)一般因素1 .城市资源状况地理位置金华市位于浙江省中部，为省辖地级市，以境内金华山得名。界于东经11914'120°46'北纬28°32'29°41，东邻台州,南毗丽水，西连衢州，北接绍兴、杭州。南北跨度129公里，东西跨度151公里，土地面积10918平方公里。金华地处沿海开放城市的扇形腹地，位于以上海为中心的长江三角洲经济区与内陆腹地的结合部，可以直接吸收浦东开发区和杭州、宁波、温州等省内沿海经济发达地区的辐射，并成为闽浙皖赣四省广大腹地的二传手。金华被定为浙江省重要的交通枢纽和中西部地区的中心城市。自然环境金华市地貌以金衢盆地东段为主体，四周分布着武义、永康、南马、浦江、墩头等小盆地，构成环状相间的盆地群。盆地底部广泛分布着起伏的低丘岗地，海拔一般在50-150米，形成了著名的红层盆地。盆地中部为江河冲积平原，宽窄不一，主要分布在金华江，兰江的中下游地区。盆地的两侧为丘陵山地，南部以低、中山地为主，属仙霞岭山脉的余脉，海拔500-1000米。位于武义、金华、遂昌交界的牛头山，主峰海拔1560.2米，为全市最高峰。北部以低山丘陵为主，大部分海拔为500-100O米，金华北山1312米，为北部最高峰。金华地处中亚热带，属中亚热带季风气候，同时受地形环境的影响，又带有盆地气候特点。冬夏季风交替明显，四季分明，光温较优，雨量充沛，但时空分布不均，盆地小气候多变，垂直差异明显，灾害性天气频繁。本市水系河流多，但资短流急，水位涨落快。水资源总量较多，但分布不均匀，利用率较低。江河主要有兰江、金华江、东阳江、武义江、浦阳江等，集雨面积在100平方公里以上江溪有四十多条。城市性质金华市区位于浙江省中部偏西，金衢盆地的东部，义乌江和武义江的汇合处，建城区面积已达30平方公里，是浙江省交通枢纽，是市域政治、经济、文化中心。金华市区环境优美，北侧有国家级风景区一一双龙风景区，市区九七年又建成了人工湖，使市区环境质量大为改善。交通发达，北有浙赣铁路复线横贯区内，西有金岭支线接轨，延伸东南方向的金温铁路，公路四通八达，金丽、金衢、金义三条公路会于区内。近年来，金华市区城市基础设施投入增加，供水、供电、联系地址：金华市双龙南街828号市农科教大楼西附楼宜楼7电话/传真：0579-83188226供气、电讯等基础条件改善，尤其是道路新建改造工程加快，提高了城市用地质量。已形成了以金融、建材、机电等产业为主，其他产业门类齐全的工业化城市。近几年的GDP平均增长维持在10%左右，城镇人均住房面积超过51平方米。现城市用地结构不断趋向合理化。行政区划金华市总面积10918平方公里，金华市设婺城、金东2个市辖区辖武义、浦江、磐安3县及兰溪、义乌、东阳、永康4市，市区包括婺城、金东2区，位于市域中西部，东接义乌、南连武义、西邻兰溪，西南与遂昌交界，其中婺城区辖9个镇、9个乡、9个街道办事处，金东区辖8个镇、1个乡、2个街道办事处。2022年末，全市常住人口为712.7万人，其中城镇人口为494.3万人，农村人口为218.4万人。全市常住人口婺城区97.2万人（开发区48.7万人）、金义新区（金东区）51.7万人、兰溪市57.8万人、义乌市188.8万人、东阳市108.9万人、永康市97.3万人、武义县46.9万人、浦江县46.3万人和磐安县17.8万人。2 不动产制度与市场状况工业用地制度和政策国务院于2006年9月5日发布的关于加强土地调控有关问题的通知（国发31号）明确规定，工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让，严禁非法低价出让工业用地。为贯彻落实国务院国发200631号文件，全面推进和规范全省的工业用地招拍挂出让工作，浙江省政府办公厅于2006年12月下发了浙江省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于全面实行工业用地招标拍卖挂牌出让实施意见（试行）的通知（浙政办发2006150号），对建立健全工业用地招标拍卖挂牌出让制度的有关问题作了进一步的明确，包括严格工业用地供应政策、编制工业用地年度供应计划、健全工业用地供应信息公示制度、实施工业用地公开出让制度、健全建设用地供应结果公示制度、加大工业用地开发利用监管力度、引导多层标准厂房建设等。为规范国有建设用地使用权出让网上交易行为，促进土地市场健康发展，浙江省国土资源厅于2017年6月28日公布了浙江省国有建设用地使用权出让网上交易规则（试行）（浙土资规12017）4号），国有建设用地使用权出让全面实现网上交易。房地产市场状况2022年这一年，金华楼市的命运颇为跌宕。受经济下行压力加大、疫情反复、土拍遇冷等多方面因素影响，市场回暖之路面临前所未有的挑战。同时，从年初到年尾，调控政策及信贷环境不断优化，政策端利好层层加码，又处处蕴含生机。a.房地产市场据金华市房地产交易办证中心数据统计，2022年1月至12月份，金华市区新建商品房共成交17290套，同比去年下跌22%；成交总面积177.4万小，同比去年下降24%；成交总金额285.2亿元。二手房共成交11474套，同比去年下跌45.2%；成交总面积143.8万m2,同比去年下降44.8%；成交总金额157.5亿元。成交量回落到八年前。2022年金华市区成交住宅13741套、138.5万inz,同比下降14%何18%,成交规模回落至8年前，成交金额268亿元，同比下降16%,成交均价19350元/M,同比上升3%。虽然限购、限售、限价政策逐步取消，房贷利率+首付比例下调，契税补贴和购房补贴齐放，售楼部优惠力度加大，但实际市场提振作用有限，购房者信心不足，观望情绪加重，市区一二手房继续探底，持续保持低迷。开盘去化率持续走低。2022年金华市区共有3858套商品住宅集中开盘，其中开盘去化807套，开盘去化率为21%,同比下降32%,受停供潮以及大库存压力影响，自6月后市区开票去化率持续走低。商品住宅供求平衡。2022年市区共有12991套商品住宅领取预售证，成交13741套，供求比为0.95,整体供求相对平衡，与2021年相比有所下降，供过于求趋势有所减缓，主要由于2022年供应量下降明显，同比下降37%,下降幅度超过成交降幅。可售库存居较高水平。从2022年市区库存走势来看，商品房可售库存呈前降后升的趋势，主要是因为2021年成交房源滞后备案，导致6月成交去化虚高。2022年年底市区商品房可售库存2.78万套，商品住宅可售库存1.23万套，去化周期分别为18.3个月和8.4个月其中婺城区和金义新区商品住宅库存分列前二。广义库存去化压力大。2022年金华市区商品住宅总库存呈直线上升趋势，住宅总库存492万m2,同比上升25%。按照近一年去化速度，市区去化周期为43.7个月，去化周期过长，楼盘间销售竞争凸显，尤其是库存量高、去化速度慢的近郊区域，例如金义新区和婺城新区两处。二手房成交年底翘尾。2022年市区二手房成交9805套，成交均价9228元/in2,价格保持相对稳定趋势。其中12月份二手房成交977套，环比增加38%,同比增加10%,二手房成交量联系三个月回升，可见市区针对购买二手房按契税计税金额的1%给予补贴政策仍在持续发力。b.土地市场金华市经营性用地年度出让金位列全省第三，集中供地总数递减，成交总价下降明显，以国企托底拿地为准。年度出让金排全省第三。金华市共成交573宗经营性用地，位居全省第一，出让金额为750亿元，位列全省第三，出让面积14173亩建筑面积1815万/m2,均位于全省第一，成交楼面价为4132元/m2,位于全省第七。集中供地宗数递减。2022年金华市区共成交住宅用地49宗、3334.7亩，建筑面积432万m2,成交规模分别上升96%、26%和25机全年除2021年挂牌在2022年成交地块外，共进行5次集中供地。分批次来看，成交规模逐步变小、批次变多，与当前市场行情下降相关。量价同步下降明显。2022年金华市区住宅用地成交总价202亿元，成交楼面价4680元/inz,同比分别下降34%、45%,成交溢价率为0.76%,同比下降27.8%。下降原因主要是因为安置房比例提高以及市场整体下行，2022年共成交拆迁安置用地15宗，相比去年的1宗有大幅度提高，而拆迁安置用地与纯住宅用地成交楼面价差距约为5638元/in?。此外市场下行成交热度降低，金华市区住宅（不含拆迁安置用地）成交楼面价7120元11同比下降19%。从区域来看，多湖中央商务区纯住宅成交楼面价降幅约30%,湖海塘降幅约20机地方国企托底为主。2022年金华市区住宅用地近八成由本土国企竞得，成交金额153.1亿元，大中型国央企仅在市区竞得1宗地块，品牌民企“消失”，无论是品牌房企还是大型国央企对金华市区投资意愿减弱。国企托底拿地主要有两个原因：一方面是由于融资困难+销售放缓双重因素增加资金压力，部分民企身陷自救风险；另一方面由于作为拿地主力的大型国央企聚焦于经济核心、能级高的城市。2023年，在疫情管控优化趋势下，经济增速有望快速提升，财政政策更加积极，货币政策更重精准。房地产金融支持力度不断加大，因城施策政策持续发力，但市场未明显回暖下房企资金压力仍大，国企市场份额进一步提升。土地区域分化依然凸显，土地市场热度总体趋冷，楼市格局产生变化。为保障房地产市场平稳健康，未来政府将会加强土地招商并按需供地，鼓励城投与房企合作，加快推进城市更新，促使房地产市场有序发展。3 .产业政策为进一步提高市区节约集约用地水平，金华市人民政府于2012年6月正式发文关于进一步提高市区节约集约用地水平的实施意见（金政发201284号）。提高准入门槛，通过联评联审择优入园。该意见对工业用地出让管理和项目准入门槛明确规定，新出让工业用地的项目必须符合国家产业结构调整指导目录，严禁向淘汰类工业项目供地，从严控制限制类工业项目供地。对新增项目建立分级联评联审制度，由经信部门会同相关部门对新引进项目的产业政策、投资规模、产出密度、能耗排放等进行审核把关，并落实项目实施的考核责任。使用新增建设用地的项目，其投入产出规模原则上投资额1亿元以上，年产值两亿元以上，投资强度300万元/亩以上，达产后年税收10万元/亩以上。高新技术、高成长性、高产出效益的项目投资规模可适当放宽。挂牌出让工业用地的底价原则上不得低于各地最低限价标准，确实需以低于最低限价标准出让的地块，应报市国土资源局审核后报市政府同意。根据不同行业工业项目的产业周期，可实行工业用地区别年限出让制度和相应地价。实现闲置低效土地二次开发。据有关规定，下列土地可列入二次开发范围：城乡规划确定的“退二进三”产业用地；不符合国家产业政策导向、安全生产、环保要求的产业用地；建设用地利用强度明显低于节约集约用地控制指标标准的产业用地；布局散乱、条件落后，城乡规划确定需要改造的旧住宅区、城中村用地；经市、区政府、金华经济技术开发区管委会认定为低效利用的其他建设用地等。闲置低效用地二次开发采取多种方式：对企业因项目、资金、预期效益等原因，无法按照原土地出让合同或划拨决定书约定开发的产业用地，市、区政府、金华经济技术开发区管委会可采取协商收回土地使用权后，依法重新组织土地使用权出让。对企业依法取得土地使用权后，已投入一定的资金进行土地开发，用地已经满足转让条件，但因项目、资金、预期效益等原因，短期内难以继续开发或达到预期目标的，鼓励企业依法流转土地使用权。对旧城区改建需要异地搬迁的符合国家产业政策的工业项目，经市、区政府依法批准收回原国有土地使用权的，可以协议方式为原土地使用权人异地置换安排工业用地。对工业企业利用现有厂房、土地开展技术改造并符合规划确定建设控制指标的，在不改变土地用途的前提下实施拆建、改扩建、加层改造、利用地下空间等途径提高土地投资强度、利用效率和容积率的，不增收土地价款。对企业利用已有存量土地和原厂房兴办服务业，可保留其工业用途不变，经规划、国土部门批准后使用，并按规定缴纳国有土地收益金。金华市将探索建立节约集约用地长效机制。各开发区根据合同协议约定的投资强度亩产税收等指标，加强对工业项目用地竣工进行复核；国土部门建立建设用地供应动态监测系统；发改和经信部门加强对新出让工业用地项目和闲置低效用地二次开发工业项目的产业政策和投入产出标准监督，防止出现新的闲置低效用地。与此同时，实施差别化土地使用税征收标准，对企业闲置低效用地，加大土地使用税、房产税征收力度；对闲置低效用地二次开发的政府鼓励类或重点扶持类项目，可以按照税法规定给予减免企业所得税、土地使用税的优惠政策。对电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁、黄磷、锌冶炼8个行业实行差别电价政策。对能源消耗超过现有国家和省级单位产品能耗（电耗）限额标准的企业和产品执行惩罚性电价。对医药、化工、造纸、印染、制革、冶炼等高污染、高水耗行业，进一步完善差别水价政策。环保部门要依法坚决淘汰污染严重效益低下企业，为新建项目腾出环境容量和用地空间。金融部门要严格工业项目贷款管理，不向违法用地及闲置土地的项目提供贷款支持。市财政每年安排一定资金作为节约集约用地专项奖励基金，用于奖励集约用地经济效益好的企业，并优先考虑安排企业扩展再生产用地。对亩产税收低于两万元的企业，原则上不予享受市、区出台的财政优惠政策。4 .城市规划与发展目标经国务院批准实施的浙江省城镇体系规划中，将金华列为了全省三大经济主区、两大经济亚区之一的金华亚区中心。根据2002年经省政府批准的金华市城市总体规划和浙中城市群发展战略规划，金华将利用区域优势最终形成辐射浙江中西部和“四省九地市协作区”的区域性中心城市一一金华都市区，以及长三角重要的先进制造业基地，金衢丽产业带核心区，浙江中西部地区的交通信息枢纽、商贸金融与现代物流集聚区、科技教育文化中心。努力构筑起“一主（金华市区）二副（义乌、永康城区）、三块（金（华）兰（溪）城市板块、义（乌）东（阳）浦（江）城市板块、永（康）武（义）城市板块）四轴（杭金衢高速公路沿线城市聚合轴、金丽温高速公路沿线城市发展轴、浦义东城镇密集发展轴、永东一线公路沿线城镇密集发展轴）”的浙中城市群结构框架。5 .社会经济状况2022年金华市全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，的重要要求，全年经济运行总体平稳，经济发展的韧性、协调性和稳定性持续增强，人民生活持续改善，生态环境质量继续好转，社会治理体系和治理能力实现新提升。2022年金华市全市地区生产总值（GDP）为5562.47亿元，同比增长2.5%,其中第一产业161.77亿元，增长1.9%；第二产业2328.48亿元，增长3%；第三产业3072.22亿元，增长2.1%。全市人均GDP为78086元（按年平均汇率折算为11609美元），增长2.0%o第一、二、三产业对GDP增长的贡献率分别为2.3%、49.2%.48.5%,三次产业增加值结构为29:41.9:55.2o2022年全市一般公共预算收入489.16亿元，自然口径下降0.6%。全市一般公共预算支出830.4亿元，增长4.8%；全市累计组织各项税费收入1922.97亿元，同比增长9.6%。其中：税收收入741.96亿元，自然口径同比下降6.6%；非税收入777.53亿元，同比增长26.3%；社保费收入（含职业年金）403.49亿元，同比增长17.0%；市区居民消费价格总水平比上年同期上涨L9%,涨幅比上年同期高0.5个百分点；年末全市拥有户籍人口496.87万人，比上年增加1.48万人；全市城镇化率为69.4%,比上年提高0.7个百分点；全市城镇新增就业12.82万人；城镇失业人员实现再就业4.29万人，再就业人数比上年增长60.1%；全市农林牧渔业增加值167.39亿元，增长2.0%；全市规模以上工业增加值1205.6亿元，比上年增长3.6%,分行业看，在33个行业大类中，12个行业增加值实现正增长，其中电气机械和器材制造业增长41.1%,汽车制造业增长40.5队分经济类型看，国有及国有控股企业增长5.8%,民营企业增长4.3%,港澳台及外商投资企业下降14.6%,全市规模以上工业企业完成销售产值6769.9亿元，其中，出口交货值1678.6亿元；全市建筑业增加值308.30亿元，比上年增长4.8%。资质建筑业企业1239家，房屋施工面积29169万平方米，其中新开工面积6022万平方米；全年建筑业入库税收86.23亿元，同比下降3.5%,占税收总收入的11.6%；全市固定资产投资（不含农户）比上年增长13.5%,其中，民间投资增长12.0%,生态环保、城市更新和水利设施投资增长30.6%,高新技术产业投资增长19.1%,交通投资增长6.4%；全市累计完成城市更新投资940.09亿元，其中启动1平方公里以上重点片区项目42个，完成投资591.29亿元；累计拆除面积356.67万平方米。全市共有15个城乡风貌样板区、9个未来社区通过省级考核验收。16个美丽城镇、2个山区县城所在街道获评省级样板；全市房地产开发房屋施工面积3238.93万平方米，下降10.3%；竣工面积201.27万平方米，下降4.3%。全市商品房销售面积460.33万平方米，下降36.4%；其中住宅销售面积398.96万平方米，下降36.8%；全市共建设筹集保租房73719套（间），稳妥实施棚户区改造，新开工棚改安置房22953套，基本建成棚改安置房4188套。全市发放公租房租赁补贴22013户，开工建设老旧小区102个、336栋，完成加装电梯44台；全市社会消费品零售总额2965.30亿元，增长2.9%；全市完成货物贸易进出口总额6838.7亿元，比上年增长16.3%,其中，出口总额5956.6亿元，增长11.8%；进口总额882.2亿元，增长59.4%。全年有进出口实绩企业14310家，比上年净增1334家；全市全体居民人均可支配收入58080元，比上年增长3.9%。分城乡看，城镇居民人均可支配收入69626元，增长3.3%；农村居民人均可支配收入35630元，增长5.7%；全体居民人均生活消费支出38371元，增长5.2%。其中城镇居民人均生活消费支出45061元，增长4.7%,农村居民人均生活消费支出25364元，增长6.5%。（二）区域因素（1）区域概况待估宗地位处金华市婺城区临江工业区，隶属金华市婺城新城区。婺城新区是根据金华市委市政府“一中两翼两三角”发展战略和婺城区先进城市经营理念诞生的一座新兴现代化城市。城市定位为：工业新城、商贸新城、人居生态新城。分中心综合区、乾西生活区、高教园区、白龙桥生活区、栅川工业园区、洞溪工业区、临江工业区、郭蓉休闲区、清潭休闲区八大功能区建设。开发建设范围东至浙赣铁路及市开发区，南至长山乡，西至市区三环线，北与竹马乡相邻，规划面积89KM2,辖白龙桥镇、乾西乡和城北综合园区，距市中心8公里，是浙江省金华市区的重要组成部分，是婺城区新的政治、经济、商业中心。一座现代化的工业新城。工业园区规划总面积22.7KM2。其中临江工业分区6.7平方公里，主导产业为汽摩配、五金工量具、医药食品等行业；洞溪工业分区以生产经营汽配行业为主，已经聚集了100多家汽配生产企业。2、区域交通条件道路通达状况道路条件：区域内主要以宾虹西路、330国道等为主要交通道路，道路路况较优，通达度高，对外交通便捷。交通管制状况待估宗地所在区域无特殊交通管制。对外交通状况区域对外主要交通干道为宾虹西路、330国道，距沪昆高速公路兰溪互通约5公里，区域综合对外交通状况一般。3、基础设施状况估价对象所在区域基础设施为“五通”标准，即具备了通路、通电、通上水、通下水、通讯。4、工业集聚程度待估宗地所在区域为临江工业区，沿主干道两侧分布大量大中小工业企业，为临江工业区相对较为密集区域之一，但待估宗地所在小区域内工业集聚程度一般。5、周围土地利用情况根据金华市人民政府金华市土地利用总体规划待估宗地所在区域为工业园区，以发展工业为主，总体规划对用地类型无限制，对利用强度无限制。6、宗地自然、利用限制条件区域土地承载力高，地势平坦，无特殊土地利用限制。7、区域土地级别根据2021年金华市区城镇基准地价更新成果汇总，确定待估宗地为城区IV级工业用地。（三）个别因素待估宗地位于金华市宾虹西路3999号，土地用途工业用地，土地面积为261844.43平方米（土地出让合同面积272297.00平方米），土地开发程度为宗地外“五通”（即通路、通电、通上水、通下水、通讯）和宗地内平整，至估价期日土地使用权剩余使用年限为30.8年。根据估价人员现场勘查结果，宗地北临宾虹西路，宗地临路条件良好，对外交通便利度较优，水、电等基础设施配套，宗地形状较规则，面积较大，市场流通性一般，地面承压力较优，宗地内外无落差，地势平整，宗地周边用地以工业用地为主，周围土地利用类型对待估宗地无影响，根据估价目的，委估宗地用途设定为工业用地。第三部分土地估价结果及其使用一、估价依据（一）全国人大、国务院及国土资源部等有关部门颁布的有关法律、法规、规章、规定和政策性文件1 .中华人民共和国民法典（2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过）；2 .中华人民共和国土地管理法（中华人民共和国主席令第32号，2019年8月26日第十三届全国人大常委会第十二次会议通过）；3 .中华人民共和国土地管理法实施条例（2021年7月2日中华人民共和国国务院令第743号第三次修订，自2021年9月1日起施行）;4 .中华人民共和国城市房地产管理法（中华人民共和国主席令第32号，2019年8月26日第十三届全国人大常委会第十二次会议通过）；5 .中华人民共和国资产评估法（中华人民共和国主席令第四十六号，第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2016年7月2日通过）；6 .中华人民共和国城乡规划法（中华人民共和国主席令第七十四号，2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）；7 .中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例（国务院令第55号，1990年5月19日）；8 .协议出让国有土地使用权规定（国土资源部令第21号）；9 .招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定（中华人民共和国国土资源部令第39号，自2007年11月1日起施行）；10 .国土资源部关于坚持和完善土地招标拍卖挂牌出让制度的意见（国土资发（2011）63号，2011年5月13日）；11 .国务院关于加强国有土地资产管理的通知（国发200115号）；12 .国务院关于深化改革严格土地管理的决定（国发200428号）；13 .国务院关于加强土地调控有关问题的通知（国发200631号，2006年8月31日）；14 .节约集约利用土地规定（国土资源部令第61号）；15 .国土资源部关于进一步加强城市地价动态监测工作的通知（国土资发200851号，2008年3月11日）；16 .全国人大、国务院及有关部门其他关于土地管理、地价管理的有关法律、法规、规章、规定等政策文件。（二）地方人大、政府及有关部门颁布的法规、条例、文件、通知和政策性文件1 .浙江省土地管理条例（2021年9月29日浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，自2021年11月I日起施行）；2 .浙江省人民政府办公厅关于加强土地出让管理工作的通知（浙政办发2015130号）：3 .转发国土资源部关于坚持和完善土地招标拍卖挂牌出让制度意见的通知（浙土资发（2011）36号）；4 .关于城市市政基础设施配套费有关征收问题的通知（浙财综20124号）；5 .浙江省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法；6 .浙江省人民代表大会常务委员会关于耕地占用税适用税额的决定（2019年8月1日浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）；7 .浙江省人民政府关于调整耕地开垦费征收标准等有关问题的通知（浙政发200839号）；8 .浙江省人民政府办公厅关于进一步加强耕地占补平衡管理的通知（浙政办发201425号）；9 .关于进一步提高市区节约集约用地水平的实施意见（金政发201284号）；10 .金华市人民政府办公室关于调整金华市区征地补偿安置政策的通知（金政办发202038号）；11 .金华市自然资源和规划局关于公布市区自然资源价格体系成果的通知；12 .关于转发浙江省人力资源和社会保障厅等5部门关于完善被征地农民衔接转入企业职工基本养老保险政策的通知（金人社发（2017）118号）；13 .金华市人民政府办公室关于印发市区征收集体土地地上附着物和青苗补偿标准（试行）的通知（金政办发202124号）；14 .金华市低效工业用地专项整治领导小组办公室关于印发金华市工业用地收回实施办法通知；15 .浙江省、金华市等各级政府其他关于土地管理、地价管理的有关法规和政策文件。（三）有关估价技术规程及技术标准1 .城镇土地估价规程（GB/T18508-2014）；2 .城镇土地分等定级规程（GB/T18507-2014）；3 .城市地价动态监测技术规范（TD/T1009-2007）；4 .土地利用现状分类（GB/T21010-2017）；5 .标地地价规程(TD/T1052-2017)；6 .自然资源分等定级通则(TD/T1060-2021)；7 .自然资源价格评估通则(TD/T1061-2021)；8 .国有建设用地使用权出让地价评估技术规范(国土资厅发20184号)o(四)其它资料1、土地评估委托书；2、待估宗地产权证、国有土地使用权出让合同复印件；2、估价人员现场勘查、调查、收集的有关资料。二、土地估价1、估价原则在遵循合法、客观、公正、科学、独立的基础上，土地估价应遵循的基本原则有：预期收益原则、替代原则、最有效利用原则、供需原则、报酬递增递减原则、变动原则、合法原则、价值主导原则、审慎原则、公开市场原则以及多种方法相结合的原则，本次估价遵循的主要估价原则为：(1)替代原则根据市场运行规律，在同一商品市场中，商品或提供服务的效用相同或大致相似时，价格最低者吸引最大需求，即有两个以上互有替代性的商品或服务同时存在时，商品或服务的价格是经过相互影响与比较之后才决定的。地价也同样遵循替代规律，某宗土地的价格，受其它具有相同使用价值的宗地，即同类型具有替代可能的宗地价格所牵制。换言之，具有相同使用价值、有替代可能的宗地之间，会相互影响和竞争，使其价格相互牵制而趋于一致。估价对象所