《重庆市武隆区突发重大动物疫情应急预案（征求意见稿）》的起草说明.docx

关于重庆市武隆区突发重大动物疫情应急预案（征求意见稿）的起草说明一、文件制定背景和依据（一）制定的必要性和可行性动物疫情因畜禽及其产品调运频繁，加之候鸟迁徙给高致病性禽流感等疫情发生带来风险，非洲猪瘟等外来动物疫病的传入给防控工作带来压力。能否及时有效的果断处置重大动物疫情，事关畜牧业生产安全、畜禽产品质量安全和公共卫生安全。为了迅速控制、扑灭重大动物疫情，保障养殖业生产安全，有效防控人畜共患传染病，保护公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，现制定武隆区的突发重大动物疫情应急预案,对于健全突发重大动物疫情应对工作机制，依法依规、科学有序应对突发重大动物疫情具有重要意义。（二）依据的主要上位法和上位规范性文件中华人民共和国动物防疫法第八条第一款规定，县级以上人民政府对动物防疫工作实行统一领导，采取有效措施稳定基层机构队伍，加强动物防疫队伍建设，建立健全动物防疫体系，制定并组织实施动物疫病防治规划”。重大动物疫情应急条例第九条第二款规定，县级以上地方人民政府根据本地区的实际情况，制定本行政区域的重大动物疫情应急预案，报上一级人民政府兽医主管部门备案。县级以上地方人民政府兽医主管部门，应当按照不同动物疫病病种及其流行特点和危害程度，分别制定实施方案”。重庆市动物防疫条例第二十条第一款规定市、区县（自治县）人民政府根据上级重大动物疫情应急预案和本地区的实际情况，制定重大动物疫情应急预案，报上一级人民政府农业农村主管部门备案，并抄送上一级人民政府应急管理部门”。重庆市突发重大动物疫情应急预案预案管理要求'各区县要结合实际,制定或修订本行政区域突发重大动物疫情应急预案”。二、文件制定过程起草过程中，武隆区畜牧发展中心进行了深入调查研究和充分的考虑，与相关部门进行了沟通和协调，组织动物疫病防控专家组进行了专题研究和讨论，确保应急预案的内容符合法律法规和实际工作的需要。三、文件主要内容（一）对重大动物疫情实行分级管理（区级可以认定川级和IV级重大动物疫情）。（二）成立区级组织指挥机构及应急指挥机构，明确区指挥部各工作组及指挥部成员单位工作职责。（三）明确重大动物疫情监测、预警、报告和认定的内容和程序。（四）明确重大动物疫情应急响应的措施。（五）明确重大动物疫情应急处置的后期工作要求和应急保障职责。四、联系人及联系方式重庆市武隆区畜牧发展中心，联系人：陈朝洪，联系电话:1399684441Io