山东省节约用水工作交流材料.docx

完善激励约束机制推动深度节水控水近年来，在水利部关心指导下，山东深入贯彻“十六字”治水思路，围绕落实黄河重大国家战略，全力打好节水控水攻坚战，取得重大进展和成效。主要做法是：一、加强顶层设计，构建合力攻坚工作格局省委省政府对节约用水高度重视，持续将其纳入对各市高质量发展综合考核，去年聚焦黄河流域生态保护和高质量发展，山东率先开展专项巡视，将节约用水作为重点内容。省节水联席会议每年印发节水控水任务清单，去年省水利厅、省发改委等八部门联合印发全面推进水资源节约集约利用实施方案，明确部门责任分工，扎实推动工作落实。山东省节约用水条例于2022年1月正式施行，沿黄九市开展黄河水资源保护与节约集约利用”协同立法，九件法规成果已经省人大常委会批准，这是全国首次服务黄河战略流域协同立法，为开展节水工作提供了有力的地方法规保障。为落实“四水四定”原则，德州市启动节约用水集成改革，滨州市在全市开展“四水四定强引领，五水并举谋发展”解放思想大讨论，凝聚起全社会节水控水工作共识。在各级党委、政府高位推动下，形成上下贯通、左右协调、齐抓共管、纵深推进节水工作的强大合力。二、实施正向激励，完善节水工作促进机制将落实节水激励政策作为主攻方向，对上积极争取，横向积极协调，多个方面实现新的突破。省委省政府将节水工作纳入督查激励事项，每年对工作力度大、成效好的5个设区市进行督查激励。今年省财政专门安排节水补助资金100O万元，对每个督查激励的市奖励200万元。为鼓励先进、激发干劲，省节水联席会议在全省开展了落实国家节水行动专项通报表扬。为吸引金融和社会资本投入节水领域，我厅会同人民银行济南分行启动“节水货'融资服务工作，为节水项目建设、节水企业发展提供专项信贷支持，已扶持节水项目26个，累计授信额度18.6亿元，贷款余额近3亿元。专门印发通知加快推进合同节水管理，2022年全省实施合同节水项目22个，吸引社会资本5.28亿元，今年为6个市安排补助资金344万元，着力打造合同节水管理典型和亮点。三、坚持示范引领，深入推进节水载体建设将节水载体作为节水型社会建设的重要抓手，发动各部门积极参与，不断巩固扩大建设成果。2022年全省新增节水型社会达标县（区）25个，累计建成119个，覆盖率87%；评估认定节水型高校32所，累计76所，建成率达到48%;省直机关全部建成节水型单位，水利行业节水型单位建设全面完成；新评估公布8处省级节水教育实践基地，累计公布24处，成为面向全社会开展节水宣传教育的重要载体。今年1月，省委、省政府批准我厅开展水资源集约节约示范创建'活动，包括水资源集约节约示范县、节水型高校、公共机构节水型单位、节水标杆、节水型灌区5项，其中水资源集约节约示范县为新申请创建项目，节水载体建设步入省级示范创建的新阶段。四、强化监督检查，不断规范节水管理工作加快完善节水制度体系，去年分别印发进一步规范节水评价工作、加强用水定额管理的通知，近期将印发严格计划用水管理的通知。不断强化用水定额体系建设和执行应用，2022年制修订部分服务业用水定额，开展了工业用水定额应用评估，组织黄河流域火电企业对照用水定额开展水效对标,经黄委复核全部达标。严格落实各项节水管理措施，督促各市将年用水量1万立方米以上用水单位全部纳入计划用水管理，2022年全省有365个规划和建设项目开展节水评价，其中10个项目未通过审查。加强重点用水单位节水监督，及时调整省市两级重点监控用水单位名录，目前国家、省、市三级监控单位共1001家。对16市开展节水监督检查，共抽查企业、高校等70余家，重点检查计划用水管理、用水定额应用等情况，今年将选取部分超计划超定额用水大户开展用水审计试点，将从严从细管好水资源落到实处。下一步，将认真贯彻落实此次会议精神，按照王部长讲话要求和全国节水办部署，学习借鉴兄弟省市先进经验，认真抓好各项工作落实，不断提升全省节水工作水平，努力打造黄河流域深度节水控水山东样板。