垃圾处理场安置小区经验材料.docx

积极回应民意妥善搬迁安置垃圾处理厂周边群众的几点做法XX县城市生活垃圾处理厂位于XX镇XX村、XX镇XX村、XX村，占地240亩，属省发改委立项批准建设的规范化垃圾处理厂，20XX年1月正式投入营运。按照相关环保规定，周边500米范围内307户农户需搬迁安置。在20XX年底搬迁首批52户后，其他255户群众搬迁意愿非常强烈，一度因补偿标准等问题频繁激烈上访。20XX年以来，该县认真贯彻XX书记指示精神，抱着“砸锅卖铁也要解决群众难题”的坚定决心，迅速启动并强力推进群众搬迁安置工作，目前除42户购买商品房或异地建房外，其他所有农户均已入住名符其实的新型农村社区，实现了顺利搬迁、安居乐业。一、践行群众路线，直面矛盾解难题针对垃圾处理厂周边群众因渗滤液排放、搬迁标准等问题多次集体上访、甚至阻断进厂道路的情况，从一开始便直面矛盾，真心实意与群众沟通交流，迅速得到理解和支持。(一)克服困难惠民生。面对财政十分困难的状况，该县坚定不移以民生为重，于20XX年初下决心启动搬迁安置工作。按照政府引导、统规自建原则，充分询价论证，广泛征求意见，提高标准制定搬迁补偿政策(砖混、砖木、土木结构房屋每平方米分别补偿800元、700元、560元)，确保群众建得起房。投资20余万元实施垃圾处理厂拦挡坝外防渗处理工程，邀请省市环保专家规范垃圾处理，妥善解决了垃圾处理导致的空气污染和渗滤液渗漏问题。（二）干群互动解民难。县委县政府成立主要领导亲自抓、县委副书记具体牵头负责的领导小组，下设综合协调、群众工作、农户搬迁等6个工作组，领导小组每周至少开展一次现场办公，累计39次细化明确推进任务和完成时限，有序推进安置点建设、垃圾处理厂营运监管、信访维稳等工作。各级干部通过主动约谈、召开座谈会、进村入户宣讲等形式，及时消除群众心中疑虑，累计解决具体困难问题30余个。上访群众表示理解，主动担任垃圾处理厂义务监督员。（三）坚守底线化民怨。近两年，垃圾处理厂500米范围外的部分群众要求赔偿、搬迁的诉求强烈，该县一方面毫不动摇坚持500米卫生防护距离政策底线不突破，反复约谈、座谈沟通,宣讲国家政策法规，并组织群众代表到等县垃圾处理厂考察，积极主动教育引导群众；另一方面，千方百计解决群众合理诉求，在垃圾处理厂周边植树5500株降低臭味散发，倾斜实施基础设施、危房改造、产业帮扶等项目，关心困难群众生活，逐步消除了群众异议。二、坚持产村相融，整合资源建新村着眼于统筹城乡、长远发展，按照产村一体的原则，按照新村聚居点目标高起点规划、高标准建设搬迁安置点，建成3处清爽成型、综合配套的现代农村新型小区。（一）立足实际科学规划。在广泛征求意见基础上，确定选址XX镇XX村、XX镇XX村及XX村三个集中安置点，历时两个多月精心完成地质勘测、地灾评估、环评等新村规划。坚持“统一规划、合理布局、因地制宜、配套建设”，统筹规划道路、供排水、公共卫生、文化娱乐等基础设施，并提供8套“安全、实用、经济、卫生、美观、功能齐全、便利节能”的户型供建房农户选择，确保了聚居点风貌的总体统一。（二）整合资源精心打造。整合实施土地整理、渠系建设、文体建设、市政设施、小区绿化等项目5个，累计投入5000余万元，发动社会和群众筹资150余万元，推进农房和小区配套设施建设。在项目建设中，组织搬迁农户成立业主委员会，镇、村干部现场值班、技术人员现场指导，统筹安排施工工序，确保安全有序实施。目前，3个安置点累计修建风貌统一的房屋213幢，水、电、气、有线电视全部接通；打造微田园203户；新建沼气池213口、水泥路3200米、渠系1500米、广场2个；安装健身器材6套；栽植红叶李、女贞等绿化树木2200余株。每个安置点统一铺设生活污水收集管网，生活污水通过管网收集，集中处理后排放。（三）发展产业促进增收。按照产村相融要求，在改善居住条件的同时，推进生产条件改善，强化产业支撑，让群众持续增收有保障、生活水平有提高。目前，XX镇XX村、XX村2.5公里水泥路正加快建设，XX镇XX村道路3.1公里、水渠1公里及XX河村5000平方米堰塘整治工程将于明年初启动实施。规划在XX镇XX村、XX村发展蚕桑200亩、核桃200亩，在XX镇XX村连片发展高芥酸油菜700亩、核桃600亩，培育年出栏生猪XX头以上养殖大户3户，首批200亩核桃项目已于XX月启动实施。三、着眼持续稳定，建全机制管长远深入总结此次解决群众合理诉求、有序搬迁安置工作，加快建立健全公共设施管护长效机制，用制度维护群众合法权益、促进社会长期和谐稳定。（一）探索建立聚居点长效管护机制。着眼帮助村民尽快适应聚居生活，引导建立聚居点建设成果管护、垃圾收集、清扫、转运和保洁等制度，明确道路、渠系、绿化、健身器材及排污管网的管护责任到具体单位和人头。教体、文广新等部门主动对接帮扶，引导群众合理使用安置点休闲广场、健身器材等设施，广泛开展健康向上的文体活动，丰富群众精神生活。（二）强化垃圾处理场日常监管。督促垃圾处理公司根据实际需要增添设备、更换设施、实施技改，提高规范处理垃圾的能力水平。制定垃圾处理厂监督管理办法，由县环保局、XX镇每天两次监测空气和水质，并落实专门人员驻场监管。健全完善垃圾处理厂突发事件应急处置预案，确保第一时间发现和处置突发问题。（三）持续深化宣传引导服务群众。始终坚持满怀真情做好群众工作，持续加强与群众的沟通交流，正面宣传引导，主动答疑解惑，解决合理诉求。将垃圾处理厂周边3个村整体纳入新农村建设，在公共服务、社会保障上优先支持，在基础设施、产业发展上予以重点倾斜，持续关心困难群众生产生活，让搬迁安置农户及周边群众感受到党和政府的关心和温暖。