XX县社区食堂食品安全情况的调研报告.docx
XX县社区食堂食品安全情况的调研报告社区小食堂，民生大文章，社区食堂是完善社区服务设施中的一项，为更好地服务周边社区居民，引导食堂开展食品安全自查自纠，防范化解食品安全风险隐患，为社区居民提供健康安全的就餐环境，守护辖区百姓舌尖上的安全。现将XX县社区食堂情况报告如下：一、基本情况（一）XX县居民对建设社区食堂有需求XX县现有人口XX万人，其中，60周岁以上老年人XX人,占全县总人口的22%o其中低龄（60-69岁）老年人口有XX人，占老年人总数的62.47%,（70-79岁）老年人口有XX人，占老年人总数的29.84%；高龄（80岁以上）老年人口有XX人，占老年人总数的0.76%；享受“五保”的有XX人，其中失能、半失能老年人XX人。XX县十个社区总人口XX人，其中，60岁以上人口XX人，占社区总人口的2L07%,足见XX县已经进入中度老年化社会。面临高龄化、空巢化、少子化的养老形势，“三餐热饭”是政府急、子女愁、老人盼的民生问题，正成为一种新的社会“刚需推进社区食堂建设是群众关心的大事，也是事关千万家的民生实事。（二）XX县社区食堂均采用第三方运营XX县目前有三家社区食堂，XX社区食堂位于县民政局东侧，由原收容站改建而成，共有三层，900多平方米，采取“民政局监管+社区代管+第三方运营”运营模式，由XX县惠民养老服务之家开始运营。XX社区食堂位于XX路，建筑面积2467平方米，其中一、二楼供社区食堂使用，由XX县护理院第三方运营。XX社区食堂位于XX街，于2022年新建而成，面积960平方米，由XX县爱心老人餐饮服务有限公司第三方运营。二、存在问题（一）运营机制尚不成熟。虽然都采用第三方运营，但在团队能力、专业水准等方面还是有所差别的。已运营的三家社区食堂均采取的是“民政局监管+社区代管+第三方运营”运营模式。XX社区食堂承运的XX县惠民养老服务之家、XX社区食堂承运的XX县爱心老人餐饮服务有限公司没有专业团队，服务标准、专业水平相对较弱。XX社区为委托XX康宁护理院运营，承运的第三方相对具有专业能力，但其主业为康养。XX县社区食堂尚在摸索阶段，还没有形成较为成熟的运营机制。（二）规范化服务有差距。社区大食堂在营养搭配、加工制作、就餐环境、就餐服务等方面有更高的要求，XX县社区食堂建设运营刚刚起步，尚未有相应的标准，在配餐、加工、送餐、处理应急事件等各个方面不具备专业性，对运营主体的健康证、经营许可证、食品安全等监管力度不够，在管理制度、明厨亮灶等方面做得不够完善，规范化服务打折扣，难以严格保证服务质量和食品安全等。三、意见建议（一）落实企业主体责任。国家市场监管总局令（第60号）企业落实食品安全主体责任监督管理规定，社区食堂的主体责任应当是社区或者民政部门，而不应是第三方机构。XX县已运营的XX社区食堂采取的是“民政局监管+社区代管+第三方运营”运营模式，承运的是XX县惠民养老服务之家，据了解，证照主体也是XX县惠民养老服务之家。建议按照法律法规落实食品安全主体责任。（二）加强社区食堂食品安全管理。社区食堂应严格按照中华人民共和国食品安全法、餐饮服务食品安全操作规范等相关法律法规，取得相关证照，按照审批项目开展经营（如冷食类食品）。L建立食品安全管理制度，配备专职或者兼职食品安全管理人员，从业人员定期健康体检和培训；2.严格落实食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验、索证索票制度，强化食品原料追踪溯源，认真执行进货台账、供货商资质、产品合格证、检验报告和证明文件等查验制度；3.保持食品加工场所的卫生条件，清洗、消毒、保洁操作流程合理规范，清洗消毒设施设备的容量和数量匹配，已消毒餐饮具及时放置于专用的密闭保洁设施内，与未消毒餐饮具分开存放；4,经营场所的卫生环境、冷食加工制作过程、食品留样、食品分装及配送等关键环节应符合规定。工用具（如刀、砧板等）和冷藏设施中成品、半成品、原料、动物类、植物类区分使用并有明显标识，避免交叉污染。制作成品必须烧熟煮透（中心温度不小于70度），未食用完毕的成品必须于两个小时内必须冷藏保存，严格落实食品添加剂使用管理制度，规范使用食品添加剂。（三）推动“互联网+明厨亮灶”建设。为督促社区食堂全面落实食品安全主体责任，推动食品安全治理体系和治理能力现代化，建议社区食堂大力推进“互联网+明厨亮灶二安装完成后，民政部门负责人、社区负责人、食堂食品安全管理人员、监管人员均可通过平台对社区食堂食品库存区、烹饪区、备餐区、餐饮具清洗消毒区、留样柜等重点区域以“视频直播”的形式实时监控，及时发现食堂食品安全问题，及时予以纠正，实现了画面可存储,问题可核实，事故可追溯的食品安全监管新模式。（四）制止餐饮浪费对社区食堂工作人员及用餐居民宣传贯彻中华人民共和国反食品浪费法和XX省预防和制止餐饮浪费规定培训，落实各项反浪费措施吃多少打多少”、“勤拿少取”增强守法意识，树立节约观念，落实“光盘行动”，引导社区居民积极参与监督举报，大力整治浪费之风，推动在全社会树立“浪费可耻、节约为荣”的文明新风尚。
