黄岩区文广新局2018年度文化下乡财政支出项目绩效评估报告.docx

黄岩区文广新局2018年度文化下乡财政支出项目绩效评估报告（一）项目基本情况1、项目立项依据浙江省财政厅浙江省文化厅浙江省广播电影电视局浙江省新闻出版局浙江省文物局关于开展2013年度基本公共文化服务绩效考核工作的通知（浙财教20148号），我区2018年度文化下乡的任务目标是：在区内城乡送114场演出、100oO册图书、送电影下乡5700场、送讲座展览每乡镇5场。而根据文化和旅游部关于创建国家公共文化服务体系示范区（东部）标准，平均每个行政村每月看1场以上电影、每年看5场以上戏剧或文艺演出，这需要我区每年送戏下乡1750多场，送电影4200场。为顺利通过国家公共文化服务体系示范区考核验收，同时也通过全省每年的基本公共文化服务绩效考核，还要在每年的全省基层文化服务评估排名处在中上水平，特设立本项目。目的是丰富城乡群众的精神文化生活，提升群众对政府保障人民基本文化权益的满意度。2、项目执行为保证完成示范区创建任务，实现送戏下乡、送电影下乡、送讲座下乡、送书下乡的数量，我局想尽一切办法完成。将送戏下乡任务分解到区本级和各乡镇（街道）。各乡镇通过统计全区农村庙会越剧演出和农村文化礼堂的文化活动，实现各乡镇送戏（文化活动）到村居（文化礼堂）每村4场的目标；2018年度区本级通过农民文化节系列活动、公共文化服务保障法宣传巡演等完成送戏下乡120多场。通过招投标，送新书或流通总馆图书到图书馆乡镇分馆，实际完成送图书99822册，超额完成任务。图书馆、文化馆通过流动服务，深入乡镇、村居举办讲座展览296场。招投标落实农村电影放映工作，共放映7000多场，实现每村每月放映1场电影的目标。（一）项目绩效及评价结论实施本项目后，取得了显著的成效：组织举办了百姓大舞台、社区艺术节暨春节广场文艺展演、农民文化节、新黄岩人文化节、“4.23”世界读书日活动、文化超市公益培训、九峰书院人文讲堂和宁溪“二月二”灯会等群众喜闻乐见的特色品牌文化活动，举办了“公共文化服务保障法”“保障条例”巡回演出10多场次,各乡镇（街道）举办文化节、读书节、运动会等文体活动。2018年度全区城乡累计开展各类文化活动达5000多场次。本项目的实施，顺利通过了文化和旅游部对我区创建国家公共文化服务体系示范区考核验收，取得了在2018年度全省基层公共文化服务评估中黄岩排名20的好成绩。丰富了城乡群众的精神文化生活，提升群众对政府保障人民基本文化权益的满意度。（三）评价发现的问题由于资金量少，任务重，为尽量多的完成任务，减小项目支出成本，在项目实施和资金使用过程存有一些欠缺：如送戏下乡，连续几天在某一村演出，虽然降低了运输、搭台等支出，但相对全区来说，不够均衡。招投标的图书虽然只有三折，但由于集中在一个书商采购，难免图书品种不够丰富，质量也难以保证。（四）相关意见建议一是建议增加文化下乡财政拨款，完善演出布局，扩大送戏下乡覆盖面。二是建议各乡镇政府加强对文化站、村居图书室的管理，转换重藏轻用的观念，切实提高送书下乡图书利用率。黄岩区文广旅体局2019年12月12日