建设项目环境影响咨询收费标准.docx

建设项目环境影响评价收费标准的原则与方法（试行）第一条建设项目环境爱护管理方法第十六条的规定和其他有关文件精神，为指导各省、自治区、直辖市制定建设项目环境影响评价收费标准，特制定本原则与方法。其次条建设项目环境影响评价收费标准的目的是：加强评价单位的财务管理，合理收取评价费用，提高建设项目环境影响评价质量。第三条项目环境影响评价的收费额，应由建设项目的规模、行业特点、建设项目所在地地域环境困难程度等要素确定所需投入的实际工作量，并依据合理适度的原则确定。第四条项目环境影响评价收费，依据国家计委“关于颁发试行工程设计收费标准的通知”总说明中规定，从工程前期可行性探讨费用中列支，用于本规定附件中所列各项评价费用。第五条项目环境影响评价收费执行预算外资金管理制度的有关规定，接受各级财政部门的检查和监督。第六条各省、自治区、直辖市环境爱护行政主管部门，应对辖区内已完成的评价项目进行工作量与评价收费的定量分析，并以辖区的物价部门批准的气象、水文、卫生、环境监测等收费标准作为依据，核定该地区环境影响评价收费标准。第七条建设项目环境影响评价收费标准由各省、自治区、直辖市环境爱护行政主管部门提出，由同级物价部门会同财政部门审定，并报国家物价局、财政部、国家环境爱护局备案。第八条建设项目环境影响评价收费内容与计费原则见附件。第九条本原则与方法由国家环境爱护局、国家物价局负责说明。第十条本原则与方法自颁布之日起执行。附建设项目环境影响评价收费内容与计费原则为了加强环境影响评价收费管理，依据近几年对环境影响评价收费状况的剖析，提出主要评价工作内容分项收费的计费原则。各省、自治区、直辖市应结合辖区内详细状况，制定收费标准。担当建设项目环境影响评价工作的单位，应依据建设项目环境爱护管理方法，视建设项目的详细状况，参照建设项目环境影响报告书内容提要编制评价大纲，并依据评价大纲内容从建设项目环境影响评价收费标准中列出对应收项目的收费额，汇总后与评价大纲同时报环境爱护部门审查。环境影响评价费用主要由五部分组成：1.调研、监测、试验、测试费：包括大气、水体、噪声、振动、土壤、作物、放射性物质的采样人工费和监测分析费，自然环境、社会环境、工程概况与人群健康状况调查费、以与气象、水文、地质、生物等试验和观测工作费。调研、监测、试验、测试费应统一依据辖区内经物价部门批准的气象、水文、卫生、环境监测、科研等部门规定的收费标准合理收取。2 .评价与报告编写费：包括工程分析、环境现状评价与影响评价费和评价大纲、报告书或报告表编写费（不包括试验、测试和上机费）。评价与编写费应以评价单位的综合评价实力核定。由于评价与报告编写费主要受制于建设项目的规模和行业特征以与所在区域的环境特征，为便于确定评价费，依据工程项目可能造成的环境污染与破坏和项目拟建地区环境爱护目标，将建设项目评价与报告书编写工作分为三类：I类：可能造成重大环境污染与破坏，并邻近于生活居住区、文教区、水源爱护区、名胜古迹、风景巡游区、温泉、疗养区和自然爱护区等敏感目标界区的大中型以上建设项目。II类：可能造成重大环境污染与破坏，并地处非敏感区域的大中型建设项目。HI类：可能造成一般环境污染与破坏，并地处非敏感区域的大中型建设项目和环境影响较大地处敏感界区旁边的小型建设项目（含乡镇工业）。其费用标准按下表填写。（详见表1）。3 .管理费：包括评价技术合同手续费、评价工作管理人员工资与补助费、税金。评价技术合同手续费应按本地区技术市场有关规定核计。（2）评价工作管理人员工资和补助费，按实际参与评价管理工作的人数与国家有关规定核计。税金：按国家规定交纳税金，其税金由评价总担当单位一次付清，协作单位不再另交税金。4 .杂项费：包括差旅费、资料费、计算费、印刷费、交通费、运杂费、室外采样仪器折旧费、不行预见费。(1)差旅费：依据国家有关规定与出差地区标精确定驻勤补贴和野外津贴。不包括专家参与审查会的差旅费。(2)资料费：所需气象、水文、地质等资料，应依据实际须要和经物价部门批准的计价方法，按不同类型的资料收费标准支付。持有环境监测、污染源调查与环境影响评价资料的单位可酌情收取费用，收费原则上不得超过所供应资料成本的10%o表1工程评价和报告书编写费用分类表类别一类二类三类备注评价项目大气现状与环境影响评价地面水现状与影响评价地下水现状与影响评价废渣现状与影响评价噪声现状与影响评价水土流失现状与影响评价土壤现状与影响评价作物现状与影响评价放射性现状与影响评价人群健康现状调查与分析其他污染与破坏防治对策分析环境经济损益分析污染风险分析工程分析总报告编写注：以一个工程师所需工作日和日值进行测算。(3)计算费：按所需上机时间计收(不包括软件设计费)。上机时间(小时)4以下4882424以上收费标准(元/小时)(4)印刷费：按实际成本核计。(5)交通费(车辆、船只租用)按国家有关规定核计。(6)室外采样仪器折旧费：按现场所用的仪器价值与本地区有关规定核计。(7)运杂费：按实际托运所需开支核计。(8)不行预见费：按评价总干脆费用的5%计(暂定)。5 .审查费：包括评价大钢、报告书审查会议费，报告书技术审核费。(注：会议费指专家交通、住宿、伙食补助、询问，以与会议室等费用)。审查费原则上小于评价总经费的8%o以上收费不得用于环保部门本身的福利设施建设和发放奖金。