南昌市知识产权质押融资工作实施细则江西省科技金融网.docx

2011年南昌市科技金融入园试点工作总结2011年5月30日省科技厅正式批复成立南昌市科技金融服务中心。2011年6月29日，南昌市科技局派代表参加了省科技金融促进会主办的科技金融入园试点单位授牌仪式。中心以国家促进科技和金融结合试点和省科技厅关于开展科技金融入园试点工作的通知的总体部署和要求为指导，以为南昌县小蓝经济开发区和企业供应科技金融服务为切入点，以促进园区企业与社会金融组织和民间资本的有效结合为抓手，通过中心优质高效的服务，为园区科技型企业供应强有力的科技金融支持。2011年，南昌市科技局在市委、市政府的正确领导和省科技厅的亲切关怀下，细致实行科学发展观，紧紧围绕科技和金融结合总体目标，突出重点、争创特色，较圆满地完成了今工作目标任务。现将有关工作总结汇报如下：一、主动申报国家促进科技和金融结合试点城市依据国家科技部、中国人民银行、中国银监会、中国证监会、中国保监会关于印发促进科技和金融结合试点实施方案的通知(国科发财(2010)720号)和关于印发地方促进科技和金融结合试点方案提纲的通知(国科办财(2011)22号)的指导看法要求，结合南昌科技金融事业发展实际，起草了南昌市促进科技和金融结合试点实施方案等汇报材料，并由局领导带队赴北京完成了答辩工作。方案提出了南昌市科技和金融结合试点的总体目标：通过三年（2011-2013年）试点，科技投融资法律政策环境更加优越，科技金融资源整合配置得到优化，财政科技投入逐年增加，政策性科技投入形式多样，科技投融资手段丰富，科技投融资管理体制健全，科技和金融结合紧密有效，科技投融资服务平台健全完善，多元化科技投融资体系基本形成，科技金融基本能够满足科技创新多方面的需求，试点示范成效显著。二、实行了南昌市科技金融入园揭牌仪式11月1日上午，揭牌仪式在小蓝经济开发区实行。副市长姚燕平、省科技厅副厅长王晓鸿、科技金融入园试点工作领导小组组长、市科技局局长陈喜民和领导小组副组长、党组书记黄中同等有关领导出席揭牌仪式。姚燕平在讲话中指出，南昌市科技金融入园揭牌，是我市加强科技入园工作的一项重要行动，更是科技部门深化基层、贴近基层、服务基层的创新举措。进入新世纪以来，我市高度重视“科技入园”工作，在全市范围内大力实施科技入园工程，通过创新科技入园工作模式，主动主动地服务于园区产业集群，引导创新要素向企业聚集，彰显了科技支撑、引领经济发展的强大动力。通过科技金融入园工作的开展，进一步提升工业园区的创新实力，大力推动科技成果转化，壮大发展科技服务队伍。争取通过科技金融的撬动作用，培育一批战略性新兴产业核心企业。姚燕平就当前科技金融入园提出了要求，她说，要加大宣扬力度，统一思想相识；要加强组织领导，刚好调度协调；要努力发挥平台作用，留意服务保障的质量；要创新服务举措，探究工作新模式。姚燕平强调，科技金融入园工作站是一个全新的服务模式，各相关部门要以科技金融入园试点挂牌为新起点，边摸索、边总结、边完善，主动深化园区企业，与企业家交挚友，摸准企业的特点规律和发展需求，主动探究这种“贴近式”服务模式的新特点、新规律和新方法，总结出一套成熟的阅历和做法向全市园区推广，从而推动全市科技型企业快速发展。三、深化园区大力推动科技金融结合工作依据江西省科学技术厅关于开展科技金融入园试点工作的通知（赣科发财字201148号）的精神，我局以南昌县小蓝经济开发区为第一个科技金融试点园区，以点带面，兼顾全市，逐步推开科技金融工作。科技金融以为企业供应科技金融服务为切入点，以促进园区企业与社会金融组织和民间资本的有效结合为抓手，通过优质高效的服务，为园区科技型企业供应强有力的科技金融支持。今年，在园区重点开展了科技保险工作。为引导园区企业主动参加科技保险，我们主动绽开了科技保险宣扬工作。组织人员先后前往南昌县小蓝经济开发区、南昌高新技术开发区、昌北经济开发区等园区广泛开展科技保险政策宣导和产品学问讲解，并发放宣扬手册等材料2000余册。在各大主流报刊上对科技保险进行宣扬，不定期发送相关短信至企业达千余条，网站发布新闻百余条，点击量达一万余次。主动引入更多保险机构及中介机构加入科技保险服务平台，今年8月，引入了海峡联合保险经纪有限责任公司成为新成员，另正与中银保险有限公司沟通合作事宜，新成员的引入，提升了科技保险平台在风险管理、保险方案设计、保险理赔等方面实力。其次，不断创新科技保险产品，通过与驻昌保险公司、中介机构的沟通，增加了国内贸易信用保险，进一步丰富科技保险产品。今年共完成科技保险保费补助项目的申请工作两批，包括江铃控股有限公司、泰豪科技股份有限公司、方大特钢科技股份有限公司等，共发放补助资金共计239.87万元，实现风险保障106亿元，实现保费收入1046.86万元。四、制定并出台了科技金融的有关政策为支持南昌（国家）创新型城市建设，分散和化解我市科技型企业的创新创业风险，加快推动我市科技创新事业发展，逐步建立企业创新产品研发、科技成果转让的保障机制。依据国家科技部、中国保监会关于进一步做好科技保险有关工作的通知（保监发201031号）和南昌市人民政府办公厅印发关于实行江西省人民政府关于科技创新“六个一”工程的实施看法的看法的通知（洪府厅发2009116号）等文件的要求，结合我市实际，特制定了关于推动南昌市科技保险工作的若干看法和南昌市科技保险专项补助资金运用管理方法（暂行）。看法中指出，南昌市科技保险工作必需坚持以科学发展观为指导，细致实行国家部委有关发展科技保险的精神，以支持鄱阳湖生态经济区和建设南昌（国家）创新型城市为目标，以提升我市自主创新实力，推动战略性新兴产业发展为核心，以分散化解科技创新创业风险为重点，全力推动我市科技保险工作，为逐步建立和完善我市科技金融体系奠定基础。在方法中规定，对参加科技保险的科技型企业，投保财险类和责任保险的补助最高按其实际保费支出的50%赐予一次性补助，投保信用保证保险类的最高按其实际保费支出的40%赐予一次性补助。每家企业每年最高补助标准不得超过人民币30万元。为解决我市拥有自主学问产权的创新企业融资难问题，加速推动技术含量高、市场前景好的学问产权产业化，依据全国学问产权质押融资试点工作方案对试点城市的要求，结合我市实际，特制定了关于推动学问产权质押融资工作的若干看法。看法中指出，南昌市学问产权质押融资工作的指导思想是：细致实行科学发展观，全面推动国家学问产权战略，以“保增长,保民生，保稳定”的要求，通过政府引导，金融支持，市场化运作的方式，重点帮助中小创新型企业解决融资难的问题，推动企业提升核心竞争力。工作目的是：帮助中小创新型企业解决融资难的问题。主要是帮助企业利用学问产权，如专利、商标、版权等无形资产进行质押并在银行获得贷款，使一批发展潜力大、经济效益高、市场前景好的学问产权成果快速转化，实现产业化，为我市经济发展培植新的增长点。科技金融服务中心工作人员通过参加省科技厅举办的科技金融培训班和最具投资价值企业评级评奖及投融资对接会，学习了科技金融学问和亲身体验了投融资对接路演，让我们更有信念努力建立起一支既懂金融又懂技术的科技金融人才队伍。2012年，我们将进一步整合优化南昌地区科技金融资源配置，接着深化科技金融入园入企工作。争取加大科技金融资金投入，加强科技金融服务，为园区企业发展、产业转型升级、地方经济结构调整供应强有力的科技金融支撑。主要从以下几方面开展科技金融入园试点工作：1.加强与省科技金融促进会、省科技担保公司的沟通联系，及时向省科技金融促进会、省科技担保公司反馈当地企业贷款、担保、创业投资等信息，逐步与省科技金融促进会、省科技担保公司建立信息互动平台和协作联动机制，做省科技金融促进会、省科技担保公司的业务触角和工作站。2 .加强对金融服务中心工作人员的业务培训，做好科技金融统计与园区金融需求调查摸底，做好科技金融宣扬活动，扩大科技金融工作的社会影响。3 .将园区一些具有投资价值的企业举荐给省科技金融促进会、省科技担保公司，推介他们参加“最具投资价值科技企业评级评奖及投融资对接”活动，实现资本与产业的有效对接4 .为缓解科技型企业融资难的问题，主动开展科技担保业务和主动组建科技小额贷款公司，充分发挥政府财政资金科技投入的引导作用，丰富和完善科技投入手段，为南昌市科技金融带来新的活力。南昌市科学技术局二O一一年十二月二十九日