X市旅游行业冬春火灾防控工作方案.docx

XX市旅游行业冬春火灾防控工作方案为切实加强和改进全市旅游行业冬春火灾防控工作，维护旅游行业消防形势稳定，按照市消防安全委员会统一部署，从即日起至202X年全国“两会”结束，在全市旅游行业组织开展冬春火灾防控工作，现制定工作方案如下：一、工作目标在市委、市政府的统一领导下，全面落实消防安全责任制，夯实旅游企业消防基础建设，提高旅游企业火灾防控能力，增强旅游从业人员消防安全意识，确保不发性较大以上和有影响的火灾事故，确保“两会”以及重要节假日和重大旅游活动期间不发生火灾。二、组织领导成立全市旅游行业冬春火灾防控工作领导小组，由副局长XX担任组长，副局长XXX、XX,副巡视员XX任副组长，各区旅游局局长、机关职能处室负责同志为成员，领导小组日常工作由局办公室承担，负责工作方案的制定、实施情况的督查以及工作开展情况的汇总上报。三、工作分工按照“属地管理”的原则，各区旅游局负责检查、指导当地旅游企业冬春火灾防控工作；市旅游局旅行社管理处负责督导检查全市旅行社、旅游包车落实消防管理工作情况；市旅游局资源开发处负责督导检查全市A级景区落实消防管理工作情况；市旅游局旅游饭店管理处负责指导全市星级旅游饭店做好冬春火灾防控工作。四、工作任务（一）全面落实旅游企业消防安全主体责任。各旅游企业应依法认真履行消防工作职责，落实消防安全主体责任；要结合企业实际，针对冬春气候特点，加强防火工作部署，切实将消防安全责任落实到人；要抓好企业消防安全宣传培训与应急演练，不断完善本单位火灾防范措施；要组织人员定期对重点岗位（特别是人员密集场所和易燃易爆场所）进行隐患排查，及时整改消除消防安全隐患。（二）做好火灾隐患的排查整治工作。各区旅游局、市旅游局各职能处室要突出抓好重点时段、重点部位的火灾防控工作，尤其是在节假日期间，对人员密集场所和火灾隐患尚未整改到位的单位，要采取安全评估、签订消防安全责任状、自行关闭隐患部位运行等方式，加大落实人防、物防、技防措施。排查整治重点:(1)旅行社：是否存在擅自降低服务标准，将旅游团队安排到消防不合格的旅馆、餐厅等场所住宿、就餐；是否向游客提示旅游消防安全，为游客购买游客安全责任保险。(2)A级旅游景区：景区消防安全组织制度是否健全;消防控制室人员是否持证上岗；是否定期组织防火巡查;是否在营业场所违法使用明火、燃放烟花;是否违法使用、储存易燃易爆危险品;是否损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施;是否存在违章用电、用气以及私拉乱接电气线路;员工是否掌握灭火器材使用方法和火灾逃生自救的常识;安全警示标识是否健全;是否建立义务消防队或专职消防队等。(3)星级饭店：落实单位主要负责人消防第一责任人职责，层层签订消防安全责任书，特殊岗位实行持证上岗，建立和落实消防安全各项规章制度；明确消防重点部位，制定消防隐患排查方案，及时维护保养灭火器、水泵、自动报警、自动灭火等消防设施设备和器材装备；完善客房消防疏散示意图、疏散标识、应急照明、请勿在床上吸烟、请勿阻塞消防通道等游客提示设施Q(三)做好消防应急预案准备工作。各区旅游局和旅游企业要认真研究本地区、本单位冬春火灾事故易发的特点和规律，要立足旅游行业火灾预防和应急救援工作实际，重点做好本地区、本单位消防应急预案的修订完善；各旅游企业要配齐配足灭火救援器材，至少有针对性地开展1次灭火救援技能培训和消防演练，确保消防应急预案内容人人知晓、程序人人熟知、操作人人精通。（四）做好消防宣传教育培训工作。各区旅游局和旅游企业要以“119消防安全宣传月”为契机，做好冬春火灾防控的宣传教育工作°要针对元旦、春节、元宵等节假日特点和冬春特点，充分利用户外视频、楼宇电视、电子显示屏等媒体，广泛开展消防安全常识宣传教育活动，提醒游客和从业人员加强火灾防范，掌握自救逃生技能，提高旅游行业整体消防安全素质、意识，在本行业、本单位营造“人人关注消防”的良好氛围Q五、工作步骤我市旅游行业冬春火灾防控工作分三个阶段进行：（一）动员部署阶段（即日起至202X年11月10日）。各区旅游局、各旅游企业细化工作方案，成立组织机构，建立工作机制，做好工作部署，落实工作任务、责任、措施，广泛开展冬防工作宣传，全面启动冬防工作。（二）治理整改阶段（全国“两会”闭幕前）。各旅游企业组织开展火灾隐患自查自纠整改工作，有条件的可以聘请有关消防专业技术机构对本单位消防设施设备进行一次全面检测，摸清单位消防安全“底数”，切实做到查漏补缺，按照先易后难步骤推进，对整改难度大的隐患应当向当地消防部门报告，请求给予整改技术上的支持和整改措施上的论证，争取整改工作一步到位Q要通过专题会议、签订责任状等形式，落实整改资金、整改时间、整改方案、责任部门和责任人。各旅游企业要将自查自纠情况报旅游行政管理部门备案。各区旅游局要积极协调当地消防部门及时对旅游企业上门督促指导，市旅游局适时开展督查工作。（三）总结阶段（全国“两会”闭幕后5日内）。检查治理阶段结束后，各区旅游局及市旅游局各职能处室要及时总结，市旅游局将适时组成专门督查组，对全市冬春火灾防控开展情况进行督查。六、工作要求（一）加强领导，落实责任。按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各区旅游局、各旅游企业要严格落实监管责任和主体责任，充分认识加强冬春季火灾防控工作的重要性和紧迫性，层层分解任务，逐级落实责任。要结合工作实际，认真分析研判火灾形势，认真研究并采取针对性措施，坚决防止重特大火灾和群死群伤火灾事故的发生，确保全市旅游行业冬春季火灾防控工作取得实效。（二）部门联动，强化措施。各区旅游局、各旅游企业要以人员密集场所、高层地下建筑、易燃易爆区域为重点，坚持什么问题突出就重点整治什么问题、什么隐患严重就重点解决什么隐患为原则，加强与消防专业部门的联动，通过开展联合检查、联合执法、综合治理，合力清剿旅游行业火灾隐患。（三）及时总结，加强反馈。各区县旅游局、市旅游局各职能处室要加强信息反馈，及时报送重要情况和突出问题。请于202X年12月起，每月20日前报送当月工作情况；全国“两会”结束后2日内将工作总结报市旅游局办公室。