石景山区户外广告设施设置街区规划（征求意见稿）起草说明.docx

附件2:石景山区户外广告设施设置街区规划（征求意见稿»的起草说明一、编制背景北京市户外广告设施、牌匾标识和标语宣传品设置管理条例自2021年9月1日起正式施行，其进一步明确了"户外广告设施依规划管理"的工作原则，明文规定"尚未制定街区户外广告设施设置规划的，不得设置户外广告设施""尚未编制规划的建成区，应当在法规实施后三年内完成街区户外广告设施设置规划编制工作"等管理要求。为做好条例的贯彻落实，进一步加强我区户外广告设施设置管理水平，提升城市公共空间品质，经区领导同意，于2023年初启动石景山区户外广告设施设置街区规划编制项目，以石景山分区规划（国土空间规划）（2017年-2035年）和石景山区街区控制性详细规划同为一个规划单元，分为商圈与非商圈两个批次完成文稿编制和发布实施工作。二、编制情况为做好编制工作，我们认真学习北京市户外广告设施设置专项规划，以及城市设计、色彩、街道更新治理等城市导则和户外广告相关规范标准；与区规自委、商务局、园区管委会、生态环境局、住建委、交通支队、园林绿化局、城管执法局、市场监管局、西建办、各街道办事处、首钢集团等深入沟通对接；逐街逐巷对规划范围内建筑物进行实地踏查，完成现场取照、尺寸测算、属性核实等基础工作。结合我区街区户外广告设施设置规划的工作思路，经反复推敲，数易其稿，目前已完成规划初稿的编制工作。三、规划的主要内容规划文稿主要分为四个章节。一是总则，明确规划范围、对象、依据和时限等内容，阐明上位规划要求，分析街区概况，提出广告规划目标定位。二是街区概况，结合市、区总体规划及各专业规划，分析区域功能定位、景观风貌特征、用地功能及道路系统等内容，明确石景山各街区的广告分布与需求。三是广告规划控制要求，在明确负面清单，明确划分禁止、限制和允许3类设置区域，明确每类分区内不可设及可设的户外广告设施类型的同时，进一步细化品质指标，将区域系数和用地系数落实到地块层面，明确附着式、落地式广告数量等总量控制要求，并提出关于设置位置、高度、风格、色彩、照明、材质等品质控制要求；提出公益性、临时性及新型新技术等其他户外广告设施的期限、规格、安全方面的具体设置要求。将市级规划要求具体落实到街区层面。四是规划实施，提出实施要求、实施原则、智慧管理、安全保障、安全管理等方面的要求。