抚顺市住房和城乡建设局行政执法自由裁量权基准（消防）.docx

抚顺市住房和城乡建设局行政执法自由裁量权基准（消防）行政权力名称对依法应当进行消防设计审查的建设工程，未经依法审查或者审查不合格，擅自施工的处B类别行政处罚项目编码OOl实施依据中华人民共和国消防法第十二条，中华人民共和国消防法第五十八条第一款第（一）项，责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款、建设规模处罚金额违法情节类别12万m'vsW4万m'4万m'VSW6万而6万IIrVSW8万11S>8万m'类别21.5万m'vsW3万m'3万m'<SW45万DD'4.5万ItfVSW6万m'5>6万tn'类别31万rn1vsW2万m'2万m'VSW3万Of3万IIrVSW4万11fs>4万m'类另U42.5千ItfVSW5千Df5千11fVSW75千11l'7.5千ItfVSWI万11fs>万m'类别51千m*<sW2千卅2千m*VSW3千Of3千m'<SW4千肝S>4千疗美别65百m*VSWl千of1千WVSWl.5千nV1,5千ItfVSW2千11l'S>2千行类别7Sl,5万m'1.5万m*vs<3万m'3万m*vs<4.5万m'S>45万面类别8.1l2km2kmVW10km10km<l20kmI>20km类别8.2100MWWeW250MW250MWUeWSOOMW5MW<e750MWe>750MW类别83M=33OKV330KV<440KV440KV<H550KV廿>550KV类别9.1VW5百m,5百nVVVWl千mi1千"VVVL5千"V31.5千m3类别92S2百m32百m3<S4百,4百MVS<600百m3S>6百mj类别10S3万m'3万而VSW6万向6Zjm,<S9万m*5>9万行类别11.14万m'vsW8万m'8万11VSW12万m'12万Hl'VSW16万而SA16万m'类别IIN50m<hlm100mVhWI50m15OmVhW20Omh>200m主动停工并积极申报消防审核.或完成工程形蒙进度30%以卜3-5万元5-7万元7-9万元9万元积极申报消防审核，能轮配合停工，或完成工程形象进度达到30%以上50%以下9-11万元11-13万元13-15万元15万元积极申报消防审核，但拒不停工，或完成工程形象进度达到50%以上70%以下15-17万元17-19万元19-21万元21万元拒不停工，又不积极申报消防审核，或完成工程形象进度达到70%以上21-23万元23-25万元25-27万元27-30万元对违反此条行为一律责令停止施工，按违法情节程度并处罚金。抚顺市住建局消防行政处罚裁量权基准行政权力名称对依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格，擅自投入使用的处罚类别行政处罚项目编码2实施依据中华人民共和国消防法第十二条第三款.中华人民共和国消防法第十八条第一款第（二）项，责令停止施工.停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款建设规模处罚金额类别12万m'VSW4万而4万m'vsW6万m'6万n'VSW8万m'S>8TJnf类别21.5万m'vs3万肝3万m'VSW4.5万W4.5万11fVSW6万IlTs>6万m'类别31万m'v$W2万m'2万m'VSW3万E'37jm,<s4万肝S>4万m'类别42.5千而V5<5千旭5干m'<s<75千咛7.5千而VSWl万m'S>l万m'类别51干IIfV$<2干m'2Tm,<S3干疔3j*m,<S4m'SX干m'类别65百m'vs<干m'1干m'VSWIS干m'1.5干m'vsw2干m'SA2干疝类别7SW1.5万m'1.5万11fVSW3万m'3万m'VS&4.5万ID'S>4,5万m'类别8.1IW2km2km<l10kmIOkmVlW20kmI>20km类别8.2IoOMWWeW250MW25OMW<e5MW5MW<e75OMWe>750MW类别8.3=330KV330KVV440KV440KV<W550KV>550KV类别9.1V5百m35百r?<V1千m3!.千"<V<1.5千miV亲L5千mj类别9,2S2百m32百<S4百mj4百r<S600百m,S>60m3类别10SW3万e3万11fVSW6万m'6万m'VS<9万m'S>9万111'类别11.14万m'vsW8万m'8万m'<sWi2万m'12万m'CSW16万OfS>16万m'类别11.250m<hlmlm<h150m15OmVhW20Omh>2m主动停止使用并积极申报消防验收，或投入使用10日内3-5万元5-7万元7-9万元9万元积极申报消防验收，能够配合件止使用，或投入使用10日以上30日以卜9-11万元11-13万元13-15万元15万元积极申报消防验收，但拒不停止使用，或投入使用30日以上90日以下15-17万元17-19万元19-21万元21万元拒不停止使用，乂不积极申报消防险收，或投入使用90日以上21-23万元23-25万元25-27万元27-30万元对违反此条行为一律责令停止使用，按违法情节程度并处罚金。行政权力名称对其他建设工程验收后经依法抽查不合格.不停止使用的处罚类别行政处罚项目编码003实施依据中华人民共和国消防法第十三条第三款，中华人民共和国消防法第五十八条第一款第（三）项，货令停止施工、停止使用或者停产停业.并处三万元以上三十万元以下罚款建设规模处罚金额违法情4*G类别1SW2万m*类别2ssom,类别3SWl万而类别4SW2500m,类别5slooom,类别6s5m,类别&2e<100MW类别&3U220KV类别11.1S<4万m*类别11.2hW50m验收后经依法抽查不合格三项以内，且不停止使用10日内3-10万元验收后经依法抽查不今格三项至五项，不停止使用10日以上30日以下I（M7万元验收后经依法抽查不今格五项至七项.不停止使用30日以上90日以下17-24万元验收后经依法抽不合梅七项以上，且不停止使用90日以上，或存在严重消防隐忠的24-30万元对违反此条行为一律责令停止使用，按违法情节程度并处罚金。行政权力名称对建设单位未在验收后报住房和城乡建设主管部门备案的处罚类别行政处罚项目编码004'实施依据中华人民共和国消防法第十三条第二款，中华人民共和国消防方法第五十八条第二款，责令整改，处五千元以下罚款建设规模处罚、金额违法情类别1S:7千货7千m'V5Wl4万Of1.4万m'VSW2万m'类别2s5干m*5千m'<SSi万m'1万fll'VSW1.5万疝类别3SW3干Df3Tm,<S6千m'6Tm,<Sl万m'类别4SWl干E1干m'vswi.7干!D'L7干ItfVSW2.5干m'类别5SW5百11f5"m,<S7'm,7白<0S1千疔类别6S3.7百Itf3.7百m'VSW4.4白tn'4.4白t11'VSW5'l11,类别7S&5千mt5千m'vsWi万m'17jm*<s.5万m'类别8.2e<50MW50MWe<lMW类别8.3IlOKV=22OKV类别11.1S1.5万m'1.5万tn'<SW3万m'3万m'VSW4万Irr类别11.2h15m15m<h30m30m<S50m违法行为较轻并及时纠正，没有造成危害后果不予行政处罚不予行政处揖不予行政处揖验收后未在10日内备案500-800元800-1100元1100-14元验收后后10日以上30日以下未番案14001700元1700-2000元2000-23元验收后在30日以上90日以下未备案2300-2600元2600-2900元2900-32元验收后在90日以上未符案3200-3500元3500-3800元3800-5000元对违反此条行为一律责令整改，按违法情节程度处罚金。行政权力名称建设单位要求建筑设计单位或者建筑施工企业降低消防技术标准设计、施工的处罚类别行政处罚项目编码005实施依据中华人民共和国消防法第九条，中华人民共和国消防法第五十九条第（一）项，负令改正或者停止施工，并处万元以上十万元以下罚款建设规模处罚金额违法情节类别12万m*VSW4万肝4万m*V5W6万m*6万m'V5W8ZjnfS>87jm,类别21.5万mt<s<3万而3万m*vs4.5万m*4.5万m'<s<6万m'S>6万疔类别31万m'VSW2万m'2万IifVSW3万Itf3万m'VSW4万fS>4万m'类别42.5干m'<SW5干m'5千加CSE7.5干Df7.5干ItfVSWl万m'S>l万Irr类别51千m1vsW2千m'2千rn*VSW3千Jlf3千m'VSW4千fS>4千疔类别65百FtfVSWl千Df1千m*VSW1.5千Df1.5千ItfVSW2千m's>2千m'类别7S1.5万*L5万m'vsW3万nf3万mtvs这4.5万m'S>4.5万卅类别8.1lW2km2kmVW10km10km<l20kmI>20km类别8.2100MWe250MW2SOMW<eSOOMW500MW<e750MWe>750MW类别8.3=330KV330KV<440KV440KV<550KV>550KV类别9.1V5百m,5白m,VVWl千m'1千MVVVI.5千MVH1.5千mj类别9.2S2百e°2百m'<S4百mj4百"<S600百m3S>6百mj类别10SW3万m'3万rniV5W675m*6万m'vsW9Timt5>9TJmj类别11.14万WVS铝8万册8万fll'<S<12万而12万献VSW16万m'S>16万m'类别11,250mVhW100m100m<h150mISOmVhW20Omh>200m违法行为较轻并及时纠正，没有造成危害后果不予行政处罚不予行政处罚不予行政处罚不予行政处罚逾期整改到位，未造成危害后果1-1.5万元1.5-2万元2-2.5万元2.5-3万元及时整改到位，造成危宅后果3-3.5万元3.5-4万元4-4.5万元5.55万元逾期整改到位，造成危害后果5.5-6万元6-6.5万元6.5-7万元77.5万元拒不整改,造成危害后果7.5-8万元8-8.5万元8.5-9万元9-10万元抚顺市住建局消防行政处罚裁量权基准行政权力名称对建筑设计单位不按照消防技术标准强制性要求进行消防设计的处罚类别行政处罚项目编码6实施依据中华人民共和国消防法第九条，中华人民共和国消防法第五十九条第（二）项，责令改正或在停止施工，并处万元以上十万元以下罚款建设规模类别12万m*VSW4万Of4万mivsw6万mt6万m'<SW8万肝s>8万m'类21.5万m*vsW3Tjm,3Zjm,<s4.5万m*4.57jm,<s6万m'5>6万m'类别31万ttfVSW2万皿2万m*vs<3万m*3万m'vs<4万婚S>4TJm,处罚金额类别42.5干fVSS5干m'5干肝VSW75干疝7.5干ItfVSWl万11$>1万m类别51千fvsW2千m'2千11fM5W3千Hf3千111'VSW4千11fSA4千疔类别65百疗V$近1千肝1千mtV5三.5千mt1.5千m'vsW2千m'S>2千肝类7SW1.5万m'L57Jm'vsW3万Int3万m*VSW4.5万献S>4.5万肝类别8.1l2km2km<l10km10km<l20kmI>20km类别8.2IclOMWWe£250MW250MW<e500MW500MW<e750MWe>750MW类别8.3=330KV330KV<440KV440KV<550KV>5S0KV类别94V5百m'5百nVVVWl干m'1干nVVVVL5干MV1.5干m,类别9.2S2百mj2百ms<S4百m'4百m'<S600口msS>6白M类别10SW3万m'3万m1VSW6万肝6万1'VSW9万肝S>9万m'类SHLl4万m*VSW8万m'8fm,<S12im'12Zjm,<S16万m'S>16万m'类别11.2SOm<h100mlm<h150m150m<h200mh>200m违法行为较轻并及时纠正，没有造成危害后果不予行政处罚不予行政处罚不予行政处罚不予行政处罚逾期整改到位，未造成危害后果1-1.5万元1.5-2万元2-2.5万元2.5-3万元及时整改到位，造成危芸后果3-3.5万元3.5-4万元4-45万元5-5.5万元逾期整改到位，造成危害后果5.5-6万元6-6.5万元6.5-7万元7-7.5万元拒不整改,造成危害后果7.5-8万元8-8.5万元8,5-9万元9-10万元抚顺市住建局消防行政处罚裁量权基准行政权力名称对建筑施工企业不按照消防设计文件和消防技术标准施工，降低消防施工质量的处罚类别行政处罚项目编码7实施依据中华人民共和国消防法第九条，中华人民共和国消防法第五十九条第（三）项，贵令改正或衣停止施工，并处一万元以上十万元以下罚款建设规模类别12万m'vsW4ZJrn*47jm*<s67jm,6Jjm,<s87jis>8万m'类别21.5万tn'vsW3万m'3万m'VSW45Tjffl*4.5万m'VSW6万献S>6万肝2肘31万m'VSW2万m*2万11f<S=3万疔3万m'VSW4万m*S>4万m'类别42.5干m'<sW5干m'5干I11'<SW7.5干m'7.5干ItfVSWl万m'S>l万Irr类别S1干IrVS2Tm12干fVSW3jF*m,3干IifVSW4干fs>4T*m,类别65m1<sl千m'1千ItfVSWl.5千m'1.5千ItfVSW2千m'S>2千疔类别7SW1.5万肝1.57jmt<s3Tjm,3万mtV5&4.5万m'S>4.5Zrmi处罚金额类别8.1IW2km2km<110km10km<l20kmI>20km类别8.2lMW¾e25OMW250MW<e500MW5MW<e750MWe>750MW类别83=33OKV33OKV<HW440KV440KV<U550KVH>550KV类别9.1VW5百m35百in，<V1千m31千VVV1.5千"V21.5千m3类别9.2S2百m,211m5<S4百m34百e'<S60011m3S>6百m,类别10SW3万向3万m'VSW6jm,6万m'VSW9万前$>9万m类别114万ItfVSW8万m'8万DfVSWl2万肝12万m'<3,16万m'5A16万m'类别11.2SOmVhWlOOm100mVh15Om150m<h200<nh>200<n违法行为较轻并及时纠正，没有造成危害后果不予行政处罚不予行政处罚不予行政处罚不予行政处罚逾期整改到位，未造成危害后果1-1.5万元1.5-2万元2-2.5万元2.5-3万元及时整改到位，造成危害后果3-3.5万元3.5-4万元4-4.5万元4.5-5万元逾期整改到位，造成危害后果5-5.5万元5.5-6万元6-6.5万元6.5-7万元拒不整改，造成危害后果7-7.5万元7.5-8万元8-8.5万元8.5-10万元抚顺市住建局消防行政处罚裁量权基准行政权力名称对工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假，降低消防施工质星的处罚类别行政处罚项目编码8实施依据中华人民共和国消防法第九条，中华人民共和国消防法第五十九条第（四）项，计令改正或者件止施工，并处一万元以上十万元或Frn款建设规模处罚类别12万fll'VSW4万nf4万t11'VS<6万仃6万fll'VSW8万芥S>S万仃类别21.5万m'v$£3万m'3万m'VS忘4.5万m'4.5万m'vs<6万m'$>6万m类别31万m'VSW2万11l'2万11fVSW3万疔3万!11'VSW4万11fS>475roa类别4£5千IH'<SW5千肝5千m'vsW7.5千m'7.5千m'VSWl万11S>l万疔类别51千m'vsW2千mt2千m*VSW3千01'3千m'VSW4千11f5>4千肝类别65百m'VSWi千肝1千m'vsw.5千肝1.5千m'vsW2千m'S>N千制类别7sl5万曲1.5jm*<s3jrn,3万m*VSW4.5万时S>4.5万m'类别8.1l2km2km<l10km10km<l20kmI>20km类别8.2100MWe250MW250MW<e500MWS00MW<e750MWe>75OMW类别8.3H三330KV330KV<UW440KV440KV<U550KVU>550KV金额类别9.1UW5百m,5百m，<V1干mj1干nVVVVL5干mV21.5干W类别9.2SW2百m,2百m1<S4白m,4白m'<S600白m15>6白M类别10S3Tjltli3万m'vsW6万m'6万mV5这9万mS>9万行类别11.14万m'V3W8万前8万11VVSW12万肝12万m'VSW16万加S>16万肝类别11.250m<h100mlm<h150m150m<h200mh>200m违法行为较轻'并及时纠正，没有造成危害后果不予行政处罚不予行政处罚不子行政处罚不予行政处罚逾期整改到位，未造成危害后果1-15万元1.5-2万元2-2.5万元2.5-3万元及时整改到位，造成危害后果3-3.5万元3.5-4万元4-4.5万元4.5-S万元逾期整改到位，造成危害后果5-5.5万元55-5万元6-6.5万元6.5-7万元拒不整改，造成危害后果77.5万兀7.5-8万元8-8.5万元8.5-10万元附件建设工程类别目录序号类别项目1体育场馆、会堂，公共展览馆、博物馆的展示厅2民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅3宾馆、饭店、商场、市场4影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间，寺庙、教堂5托儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所，养老院、福利院，医院、疗养院的病房楼，中小学校的教学楼、图书馆、食堂，学校的集体宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍6歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉0K厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧、具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅7国家工程建设消防技术标准规定的一类高层住宅建筑8城市轨道交通、隧道工程（8.1）,大型发电（8.2）、变配电工程（8.3）9生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头（9.1）,易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站（9.2）10国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼11单体建筑面积大于四万平方米（11.1）或者建筑高度超过五十米的公共建筑（Il.2）