一业一证事权服务评价指标体系.docx

附录A"一业一证"事权服务评价指标体系"一业一证”事权服务评价指标体系表见表A.1。表A.1"一业一证”事权服务评价指标体系表序号指标指标说明评价要点1"一次告知”执行落实由本地区（部门）未公布"一业一证"行业目录、窗口工作人员未主动出具一次性告知书、服务窗口未摆放办事指南等7项内容构成1.未杭理"一业一证"改革试点行业适用范围、涉及事项、实施依据、许可条件、申报材料、审批时限等要素，未公布"一业一证''行业目录，未编制"一业一证''事项办事指南的；2.未主动出具一次性告知书的，仅以口头方式解答，不提供书面一次性告知的:3."一业一证"服务窗口未摆放办事指南的；4.对不属于本单位职权范围的申请事项，未依法作出不予受理决定，仅以退件等简单方式处理.未一次性告知申请人应当到相应的办事分厅（政务服务场所）或窗口办理，未给予服务对象必要的联系地址、联系电话等帮助，政务服务缺乏责任和"温度"，造成申请人不知到哪里办、能否办、怎么办的:5.对可以当场更正错误的申请材料，害怕出错，不敢担当，没有指导申请人当场更正，致使申请人反复准备材料，多次跑、往返跑的:6.对申请材料齐全、符合法定形式的，或申请人按照要求提交全部补正材料的，不及时出具书面受理通知书，导致申请人在办理过程中反复问、反复找的:7.对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，没有当场或按照规定时限一次性书面告知申请人需要补正的全部材料内容，致使申请人不清楚、不会改、不满意的。2"一窗受W'国务满意由本地区（部门）未设置"一业一证，服务窗口、未在"一业一证”窗口配置服务专员、“一业一证，窗口专员未落实"首问负责制”等7项内容构成L未设置"一业一证"服务窗口:2.未在"一业一证"窗口配置服务专员.且未落实线下线上业务咨询、申请受理、材料流转、业务协调、证照发放、档案管理等工作的:3."一业一证"窗口专员未落实"首问负责制"，“推拖绕''问题突出.敷衍塞责、应付了事、贡任心不强的:1对办事群众的咨询或者业务需求，解答不耐烦、态度玲硬、用语不规范，存在"看人下某''的，未及时办理或者有效解答的：5.对符合法定条件且申请材料齐全的“即办件"，未当场办理或答复:对不能当场办理或答复的.未积极有效跟踪办理情况，未及时向服务对象反馈办理进度、结果的；6.未严格落实限时办结制，发生超期办件的；7.未严格落实延时服务制，当日叫号当日没有办结的；8."一业一证"服务窗口无依据擅自增设收费项目；9.对依法需要听证、招标、拍卖、检验、检疫、鉴定、专家评审等特别程序的，未按特别程序办理：10."一业一证"服务窗口未根据服务对象申请或需求采取现场递交、邮寄或电子等方式进行送达。3*.套材料“网上受理由本地区（部门）未梳理整合"一业一证"行业全部事项的申请材料、未对"一业一证"事项流程进行优化等4项内容构1.未杭理整合"一业一证"行业全部事项的申请表格、申请材料，未实现"一业一证，事项"一套材料"受理的;未统一规范和发布"一业一证"事项申请表格、申请文书样本的；2.未对"一业一证"事项流程进行优化推进的:3.未指定专人负责"一业一证""一套材料"梳理优化工作的；4.企业提交"一业一证"清单内事项申请，未按照"一业一证"事项流程办理的。4«同核查"联合勘三由本地区（部门）未建立联合踏勘机制、未实现"多个事项一次核查"等3项内容构成1.需要联合多个部门（科室）现场核查的事项.市、县两级未分别建立相应的联合踏勘机制，未能实现"多个事项一次核查"的:2."一业一证"服务专员针对联合踏勘的事项，未能实现“整改意见一口告知"的:3."一业一证"服务专员针对联合踏勘的事项.未能实现“整改情况一趟复审"的。5"一网联动”线上办理由本地区（部11）未将巳公布的m一业一证”事项目录、事项要素和办理流程，布设线上应用场景、申报办理渠道至宁夏政务服务网等3项内容构成L依托全国一体化政务服务平台.未将已公布的"一业一证"事项目录、事项要素和办理流程.布设线上应用场景、申报办理渠道至宁夏政务服务网，未能实现企业一网统一申报、后台各行业单位（科室）-网受理审批，未能实现线上线下“同标准受理、无差别办理"的:2.未将线下巳杭理的"一业一证"事项申请表格、申请材料样本布设至宁夏政务股务网的.3.未指定专人负责“一业一证""一网联动"流程优化工作的。6"一证准菅"推广应用由本地区（部门）的*一业一证"行业综合许可证未制作统一证件样式，"一业一证”许可信息耒通过二维码的形式加载到行业踪合许可证等4项内容构成L"一业一证"行业综合许可证未制作统一证件样式，相关行政许可信息未通过二维码的形式加载到行业综合许可证上的；2.同级行业主管部门对企业申领的"一业一证"行业综合许可证不予认可，造成企业无法正常生产经营，或者造成企业重复申请办理法定许可证件的n3.针对"一业一证"改革工作中存在的问题，未及时采取应对措施的：1.扩大"一业一证"事项清单范围的。