县人民医院磁共振、CT医疗设备采购项目招标文件（包括技术参数说明）.docx

XX人民医院磁共振、CT医疗设备采购项目招标文件项目编号：XX招标单位：XX人民医院代理机构：XXXX招标有限公司日期：二C)XX年十二月XXXX招标有限公司目录第一部分招标公告.第二部分供应商须知5、1<i+,rrr+<r,rrr<rr.r+r,rrr*Jrrr,rr*J.rr,rr÷J.rr*rr÷,rr*<rk÷,r9二、招标文件9三、投标文件编制10四、投标文件递交14五、开标与评标14六、签订合同19七、招标代理服务费20八、处罚、质疑20九、保密和披露1.21十、解释权21第三部分招标要求22第四部分合同格式51第五部分附件55投标函55法定代表人授权书56开标一,览表+57投标明细表58技术偏离表60中小企业声明函61经营业绩一览表62封面格式63第一部分招标公告XX人民医院磁共振、CT医疗设备采购项目招标公告XXXX招标有限公司受XX人民医院委托,对XX人民医院磁共振、CT医疗设备采购项H进行公开招标，该项目己具备招标条件，请符合本次招标要求的投标人前来参加。一、采购单位：XX人民医院二、代理机构：XXXX招标有限公司三、项目编号：XX四、项目概况与采购范围4.1项目名称：XX人民医院磁共振、CT医疗设备采购项目4.2供货地点：XX人民医院新院区4.3质量：达到国家规范规定的验收合格标准4.4供货期：合同签定后90日内。4.5采供内容：本项目分两个包，全部采购原装进口产品。第一包为3.0T磁共振设备1套，第二包为高端多排CT设备1套（详细参数见招标文件）。符合资质要求的供应商可投报两个包，也可获得两个包的合同。4.6资格审查方式：资格后审。五、投标人资质要求：5.1符合政府采购法第二十二条规定。5.2本次采购要求潜在投标人必须具备独立法人资格，且无不良记录。5.3潜在投标人需具备完成本项目供货、安装、调试能力并提供售后服务的制造商或经销商、代理商。5.4潜在投标人为制造商的须具有医疗器械生产许可证及医疗器械注册证，潜在投标人为经销商或代理商的须具有医疗器械经营许可证。5.5投标单位为代理商或经销商的，开标时需提供生产厂商或国内具有授权资格的总代理商针对本项目的唯一授权证书原件（原件中应注明项目名称及项目编号），以确保货源正常渠道。5.6投标人所投货物是进口产品的，必须保证货物的来源合法；在货物验收的同时必须提供该货物的海关进口证明、产品合格证书和商检证明等有关证明。5.7本次招标不接受联合体投标。六、招标文件获取：另行通知七、报名方式及要求：现场报名7.1报名时间：20XX年12月28至20XX年Ol月04（法定休息H除外）上午8：30-11:30,下午14:3017:307.2报名地点：XX集中采购交易中心一楼会议室7.3、报名时需携带以下证件的原件及加盖公章复印件两套，复印件简单装订：企业法人营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本（三证合一的只提供营业执照副本）开户许可证（复印件加盖公章及法人章）:：制造商提供医疗器械生产许可证、代理商或经销商应提供医疗器械经营许可证:医疗器械注册证（代理商或经销商可提供复印件并加盖制造商公章）：法人身份证（如法人到场）；法人授权委托书、法人身份证复印件及被授权人身份证（如被授权人到场）。报名时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以评审委员会组织的资格后审为准。八、招标会仪举行时间、地点*详见招标文件九、发布公告媒体：本次公告同时在中国XX政府采购网、XX集中采购交易中心网站、XXXX招标有限公司网站上发布。十、联系方式略第二部分供应商须知前附表项号内容说明与要求1采购人采购人：XX人民医院地址:XXXX大道与青蒲路岔口东南侧联系人：王主任电话:XX-XX2招标代理机构招标代理机构：XXXX招标有限公司地址：XX市开发区长江路IlOl号联系人：胡经理联系电话：XX-XX、XXX3项目名称XX人民医院磁共振、CT医疗设备采购项目4交货地点XX人民医院新院区5资金情况_6包划分本项目共分为两个包。7供货期90历天8招标控制价I包：2300万元、2包：2300万元超出控制价的为无效报价。9质量要求满足国家规范，达到合格标准及文件要求10供应商资质要求I.符合政府采购法第二十二条规定2.本次采购要求潜在投标人必须具备独立法人资格，且无不良1己录。3.潜在投标人需具备完成本项目供货、安装、调试能力并提供售后服务的制造商或经销商、代理商。4.潜在投标人为制造商的须具有医疗器械生产许可证及医疗器械注册证，潜在投标人为经销商或代理商的须具有医疗器械经营许可证。5.投标单位为代理商或经销商的，开标时需提供生产厂商或国内具有授权资格的总代理商针对本项目的唯一授权证书原件（原件中应注明项目名称及项目编号），以确保货源正常渠道。6.投标人所投货物是进口产品的，必须保证货物的来源合法：在货物验收的同时必须提供该货物的海关进口证明、产品合格证书和商检证明等有关证明。7.本次招标不接受联合体投标。11资格审查方式资格后审12招标方式公开招标13开标时携带的资格证明原件（如特殊情况，不能携带原件，需出具由公证处出具的公证件）（1）企业法人营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本（三证合一的只提供营业执照副本）（2）制造商提供医疗器械生产许可证、代理商或经销商应提供医疗器械经营许可证；（3）医疗器械注册证（代理商或经销商可提供复印件并加盖制造商公章"（4）中国CFDA认证及美国FDA或者欧洲CE的认证注册证的复印件并加盖公司公章；（5）法人身份证（如法人到场）；法人授权委托书、法人身份证复印件及被授权人身份证（如被授权人到场）。（6）类似项目合同业绩等评审办法中涉及的原件资料。以上资料单独密封单独提交，评审委员会将对（1）-（5）项资料进行资格审查，其中有一项不合格的，投标文件不参与下一步评审.14投标有效期投标截止之日起90日历天15投标保证金投标保证金金额（人民币）：第一包:45万元、第二包:45万元供应商将保证金转账至以下账户：开户名称：XX集中采购交易中心账号工开户银行：XX中银XX村镇银行有限公司开户银行行号：银行电话：保证金须从投标单位的基本账户中转出，账户名称必须和投标单位名称一致，转账时请注明"XX人民医院医疗设备第包投标保证金”投标保证金须在20XX年Ol月18日下午16:30前到账,未按规定缴纳投标保证金的投标文件为无效投标文件。16质保期所投设备质保期不少于1年17质疑文件提交时间任何已登记备案并领取了招标文件的供应商，均可要求对招标文件进行澄清，澄清要求应在招标文件要求提交投标文件截止时间15前以书面形式通知招标代理机构。在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理.招标代理机构对收到的澄清要求将以书面形式予以答复，答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。18投标文件份数投标文件正本一份，副本四份；唱标一览表一式三份；电子文档一份（电子文档采用的存储介质应为优盘）。以上资料均单独密封、单独提交。19装订要求投标文件以不可拆解左侧胶装的方式进行胶装，否则视为无效标书。20封套上写明（1）写明供应商名称：（2）注明下列识别标志：a.项目名称：b.“于年月日时之前不得启封”字样，并加盖公21投标文件递交地点及截止时间同开标时间和地点22开标时间和地点开标时间：20XX年01月19日下午14时30（北京时间）开标地点：XX市历下区经十路名士豪庭1号公建11层1106室23评标办法综合评分法，详见评分细则。24评标委员会的组建评标委员会构成：5人及以上单数25履约保证金中标单位在与采购人签订合同前，向采购人指定账户缴纳中标价的10%的履约保证金，如不按时缴纳，视为放弃中标资格。26是否授权评标委员会确定中标人同是口看27踏勘现场J不组织组织,踏勘时间：踏勘集中地点：（建议投标单位自行踏勘现场，详细了解本项目的详细情况，如果中标单位因未进行踏勘现场在交货安装中出现的任何问题，由中标单位负责）28备注1.本项目为交锦匙项目2.投标人所有投标文件、资料、技术参数等需提供中文版本。3.招标文件最终解释权归XXXX招标有限公司XX人民医院磁共振、CT医疗设备采购项目招标文件公开公平公正一、说明1.采购人系指XX人民医院2.招标代理机构系指XXXX招标有限公司3.合格供应商3.1具有本项目生产、制造、供应或实施能力，符合、承认并承诺履行本文件各项规定的法人均可参加投标.3.2遵守有关的国家法律、法规和条例，具备中华人民共和国政府采购法和本文件中规定的条件，1）具有独立承担民事责任的能力：2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（供应商为设备制造商的，应具备医疗设备生产许可证及医疗器械注册证；供应商为经销商或代理商的，应具备医疗设备经营许可证、制造商的医疗器械注册证以及制造商出具的针对本项目的授权书）；4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。3.3本次招标项目不接受联合体投标。4货物定义4.1"招标货物"指本招标文件中所述产品及相关服务.4.2进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。4.3政府采购优先采购自主创新产品、节能产品和环境标志产品。自主创新产品是指纳入国家、省、市政府有权部门认定发布的自主创新产品目录内，且经过认证的产品节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的节能产品政府采购清单，且经过认定的节能产品。环境标志产品是指财政部、国家环保总局制定的环境标志产品政府采购清单，且经过认证的环境标志产品。5.投标费用无论投标过程中的方法和结果如何，供应商自行承担所有与参加投标有关的费用。二、招标文件6.招标文件构成本招标文件共分六部分，内容如下：第一部分招标公告第二部分供应商须知第三部分招标要求第四部分合同条款第五部分合同格式第六部分附件7.招标文件澄清和修改7.1任何已登记备案并领取了招标文件的供应商，均可要求对招标文件进行澄清，澄清要求应在招标文件要求提交投标文件截止时间11日前以书面形式通知招标代理机构。在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。7.2招标代理机构对收到的澄清要求将以书面形式予以答复，答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。7.3在提交投标文件截止时间15日前任何时候，招标代理机构无论出于何种原因，均可用补充文件的形式对招标文件进行澄清和修改。该澄清和修改作为招标文件的组成部分对所有供应商具有约束力，将向已登记备案并领取了招标文件的所有供应商发出。供应商在收到该澄消文件后应于当口内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。7.4为使供应商有足够的时间按招标文件的要求编制投标文件，招标代理机构可酌情推迟投标的截止与开标时间，并在提交投标文件截止时间3日前以书面形式通知各供应商，对所有供应商均具有约束力，而无论是否己经实际收到该通知。在这种情况下，招标代理机构和供应商受投标截止期制约的所有权利和义务均相应延长至新的截止口期。三、投标文件编制8.投标语言及计量单位8.1供应商提交的投标文件以及供应商与招标代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。8.2供应商所提供的技术文件和资料，包括图纸中的说明，应使用中文简体字。8.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但招标代理机构可以要求供应商提供翻译文件，必要时可以要求提供附有公证书的翻译文件。8.4除招标文件的技术规格中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。8.5对违反上述规定情形的，评标委员会有权要求其限期提供加盖公章的翻译文件或取消其投标资格。9.投标文件构成投标文件由投标函、资格证明文件、投标报价文件、技术文件及商务文件构成。9.1法定代表人或授权代理人签署的投标函（附件一）9.2资格证明文件1）合格的营业执照副本复印件、组织机构代码证副本复印件、税务登记证副木复印件（加盖公章A2）法人证明或法定代表人授权委托书（附件二）及法人代表或授权代表的身份证复印件：3）提供产品的相关（生产）经营许可证或授权证明等（所投所有产品的医疗器械注册证复印件（加盖公章）；提供FDA或者CE认证的复印件（加盖公章），提供中国SFDA认证注册证的复印件（加盖公章）；供应商为制造商的，须提供医疗设备生产许可证复印件（加盖公章）；供应商为经销商或代理商的，须提供医疗设备经营许可证复印件（加盖公章）。）4）供应商须提供所报货物的代理证明资料（经销商或代理商投标的，开标时需提供生产厂商或国内具有授权资格的总代理商针对本项目的唯一授权证书原件（原件中应注明项目名称及项目编号），授权书必须有溯源性。）：5）供应商须提供能反映其财务状况的相关资料（经审计的2014、2015年度财务报告）；6）进口产品证明材料（进口产品或部件的相关证明）；7）需要提交的其他文件。9.3投标报价文件1）开标一览表（附件三）；2）投标明细表（附件四）；3）其他。9.4技术文件1）货物的技术参数：货物的型号（规格）、详细配置（包括硬件及软件）等主要技术指标及性能详细说明:宣传彩页等；2）技术规格偏离表（附件五）；9.5商务文件1）中小企业声明函（附件六）；2）节能、环保等的资质证书或者文件及节能环保产品明细；3）检察机关出具的投标单位及其法定代表人、项目负责人3年内无行贿犯罪记录证明原件（即行贿犯罪档案查询告知函）4）投标人情况介绍（主要产品、技术力量、生产规模、经营业绩等）；5）近3个月的完税证明和社会保障资金证明；6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；7）投标人20XX年01月01日起至今完成的同类货物经营业绩一览表（附合同复印件，投标时携带原件备查）（附件七）;8）为使货物正常、连续地使用，应提供采购人使用该货物所需的完整的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及价格。9）售后服务条款：a、对货物负责安装集成、调试；b、提供及时、迅速、优质服务的承诺，迅速快捷地提供货物的备品备件，保证采购人能够及时买到货物所需的备品备件和易损件；c、提供中标货物齐全的资料（进口货物必须包括中文和英文的使用说明、安装手册、维修手册、专用工具和相应质检手续证明文件）；d、货物出现故障后，响应及排除故障时间；e、详细培训计划：时间与地点、人数、费用、内容、次数:、供应商对提供的所有货物，明确质量保证期。质量保证期内，除人为因素损坏外，全部免费维修；g、质量保证期以后的维修、维护内容及服务方式、范围和收费等情况。10）其他io.投标报价10.1本次投标报价为一次性报价。币种为人民币投标报价含主件、标准附件、备品备件、专用工具、安装、调试、检验、培训、技术服务、运输、保险及因购买货物和服务所需缴纳的所有税、费等全部费用。10.2供应商投报多包的，应对每包分别报价并相应填写开标一览表Il供应商对投标报价若有说明应在开标一览表备注处注明.招标代理机构不接受可选择的投标方案和价格。任何有选择的或可调整的投标方案和价格将被视为非响应性投标而被拒绝。10.3投标报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。10.4供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价。10.5进口产品投标价格为设备运到甲方指定安装地点的价格。10.6其他11.投标文件装订与编写11.1供应商必须将投标文件（一份正本、四份副本）中的有关文件按上述顺序排列装订成册（胶装），并编制页码，在首页编制"投标文件目录工投报两个包的投标单位，不同包的投标文件应单独编制.11.2供应商应准备五份投标文件，一份正本和四份副本以及单独密封的开标一览表三份。在每一份投标文件匕要注明“正本"或"副本"字样。供应商应保证投标文件正本与副本的内容严格一致，如果正本与副本不一致，以正本为准；如果单独密封的开标一览表与投标文件正本有差异，以开标一览表为准；投标文件中的开标一览表与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准;三份开标一览表不一致的，按无效投标处理。11.3投标文件正本和副本用A4幅面的纸张打印。114投标文件应严格按照招标文件的要求提交，并按规定的统-格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写"无”、"没有相应指标"等明确的回答文字。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其投标有可能被拒绝。11.5因投标文件字迹潦草、模糊或表达不清所引起的不利后果由供应商承拒。12.投标文件签署12.1法定代表人或授权代理人必须按招标文件的规定在投标文件（正本、副本及各附件）、开标一览表上签字并加盖供应商单位公章，不得使用其它形式如带有"专用章"等字样的印章，否则投标将被视为无效。如供应商对投标文件进行了修改，则须由供应商的法定代表人或授权代理人在修改的每一页上签字或加盖公章。12.2任何行间Ifi字、涂改和增删，必须由供应商的法定代表人或授权代理人签字或加盖公章后才有效。13.投标文件密封和标记13.1供应商应将投标文件正、副本一同密封送达，并在封面明显处注明以下内容（密封件格式见附件七）：1）项目编号、项目名称、所投包2）供应商名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真13.2为方便公开唱标，清供应商将三份“开标一览表"单独密封，并注明开标一览表，项目名称、项目编号、所报包、供应商名称（加盖公章），与投标文件同时提交。13.3每一密封文件在封口处加盖供应商公章并注明"于年月日时之前不准启封"字样。13.4如果供应商未按上述要求对投标文件密封及加写标记，招标代理机构对供应商提前启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理机构有权予以拒绝，并退回供应商。14.投标保证金14.1投标保证金是投标文件的一个组成部分，本次项目的投标保证金交纳要求详见前附表。14.2参加报名的潜在供应商在投标截止时间前请将保证金汇入或转入，汇出或转出的供应商名称要与报名的潜在供应商名称一致。14.3未按前述各款要求提交投标保证金的投标被视为无效投标。14.4未中标的供应商的投标保证金在中标通知书发出之日起5个工作日内无息退还，中标供应商的投标保证金将在签订合同生效后5个工作日内无息退还。15.投标有效期15.1从投标截止之日起，投标有效期为90口。投标书的有效期比本须知规定的有效期短的投标将被拒绝。15.2特殊情况下，在投标有效期满之前，招标代理机构可以书面形式要求供应商同意延长投标有效期。供应商可以以书面形式拒绝或接受上述要求拒绝延长投标有效期的供应商有权收回投标保证金；同意延长投标有效期的供应商应当相应延长其投标保证金的有效期，但不得修改投标文件的其他内容。四、投标文件递交16.投标文件递交时间和地点16.1供应商代表必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。如因招标文件的修改推迟投标截止日期的，则按招标代理机构另行通知规定的时间递交。16.2招标代理机构将拒绝接收投标截止时间后送达的投标文件。17.投标文件签收17.1招标代理机构于投标截止时间前接收合格的投标文件，供应商同时签字确认。17.2投标文件须采用纸质形式，以电报、传真、电子邮件等形式提交的投标不予接受。17.3对供应商提交的投标文件在投标截止时间后不予退还。18.投标文件修改与撤回18.1供应商在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回己提交的投标文件，并书面形式通知招标代理机构。18.2供应商对投标文件的补充、修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和递交。18.3撤回投标的要求应以书面形式提出，由供应商法定代表人或授权代理人签署，并在投标截止时间前送达招标代理机构。18.4投标有效期内不得撤51投标文件，开标仪式后撤三I投标的行为将被记录在案，其投标保证金不予退还。供应商今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响。五、开标与评标19.开标19.1按照招标文件规定的时间、地点开标。开标由招标代理机构主持，采购人、供应商和有关方面的代表参加。供应商法定代表人或其授权代理人应参加并签名报到以证明其出席。19.2开标时，由采购人及供应商代表检查投标文件的密封情况，并经供应商签字确认。19.3工作人员当众拆启投标文件，唱标员宣读供应商名称、投标报价和其它主要内容。19.4记录员将唱标内容分项记录，由供应商法定代表人或授权代理人签字确认。20.组建评标委员会采购人将根据本项目的特点组建评标委员会，其成员由有关方面的专家5人或以上的单数组成,其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二，评标委员会负责对投标文件进行审查、澄清、推荐中标候选人或经采购人授权直接确定中标人。21.评标原则21.1客观性原则：评标委员会将严格按照招标文件的要求，对供应商的投标文件进行认真评审:评标委员会对投标文件的评审仅依据投标文件本身，而不依据投标文件以外的任何因素。21.2统一性原则：评标委员会将按照统一的评标原则和评标方法，用同一标准进行评审。21.3独立性原则：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。评标委员会成员对出具的意见承担个人责任。21.4保密性原则：招标代理机构应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。21.5综合性原则:评标委员会将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出中标人。22.初步评审22.1投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查指依据法律、法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。符合性检查指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。22.2在综合评审之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规格且没有重大偏离或保留。重大偏离不允许在开标后修正，但评标委员会将允许修正投标中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应招标文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。如出现下列情形之一的，视为对招标文件没有做出实质性响应，按照无效投标处理：A、应交未交、未足额交纳或逾期交纳投标保证金；B、资格证明文件不符合要求的；C、未按照招标文件要求密封、签署、盖章的：D、不具备招标文件中规定资格要求的；E、投标有效期不足的：F、不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的:G,供应商不参加开标仪式及询标事宜：H、投标文件中的货物配置、技术参数明显不符合招标文件要求；I、其他评标委员会认为应视为对招标文件没有做出实质性响应的行为。评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标文件，供应商不能通过修正或撤销投标文件中的不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。22.3初审中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：1）如果正本与副本或电子文档不一致，以正本为准；如果单独的开标一览表与投标文件正本有差异，以开标一览表为准；投标文件中的开标一览表与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准；三份开标一览表不一致的，按无效投标处理.2）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准。如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。4）调整后的数据对供应商具有约束力，供应商不同意以上修正，其投标将被拒绝。23.投标文件的澄清23.1为有助于对投标文件进行审查，评标委员会有权向供应商询问。评标委员会有权以书面形式要求供应商对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正。但供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或授权代理人签字，并不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。供应商澄清、说明或者补正的内容构成投标文件的组成部分。供应商拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。23.2如评标委员会一致认为某个供应商的投标明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评标委员会有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若己要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经评标委员会取得一致意见后，可拒绝该投标。24.综合评审24.1经初审合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标标准和方法作进一步的比较和评价.24.2本项H采用综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，评标委员会按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，按最终得分由高到低确定排序，得分最高的的为中标人，供应商的最终得分以所有评审专家评分的算术平均值确定。评分细则评审项目分值评分标准报价部分总报价30分以满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分30分.其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30投标报价超过招标控制价的,为无效投标文件.商务部分业绩情况8分提供20XX年Ol月Ol日起至今投标人自身完成的本次招标同类产品的业绩，每个得2分，本项最多得8分。（开标时须提供合同原件，没有原件不得分）信誉及财务状况2分对供应商财务状况、提供产品信誉、商业信誉、社会信誉等进行综合评台，0-2分IS交货期及其他优惠条件5分根据采购人的实际需要，对送货、安装、培训等制定详细计划，提供设备供货的组织方案及时间安排情况；针对本项目的实质性优惠条件（除招标文件要求的以外）评议，优秀得4-5分,良好得2-3分,一般得OT技术部分设备选型5分按有效投标单位对主要设备的选型，从设备品牌的知名度、先进性、功能强弱及配套产品和辅材选用等方面进行评定，分优、良、一般三个等级分别记4-5分、2-3分、0-1分。投标设备技术偏离情况45分产品配置、性能及偏离（根据产品整体配备、主要技术性能、指标、功能及技术偏离等方面进行评定），分优、良、一般三个等级分别记3145分、1630分、515分。（技术参数及偏离表中如有一项虚假应标，则本处得分为0分1*号参数-项不能满足为无效投标。）服务部分售后服务保障5分根据各投标企业及生产企业投标文件中的售后服务体系（质保时间、售后服务响应时间、服务机构及区域、软硬件升级改造承诺等方面）的优劣进行打分；优秀得3-5分、一般得0-2分。注：业绩是指：本次招标货物的同类产品，且提供的合同中载明（供应商名称或供货单位）单位名称必须与参加本项目的投标单位名称一致，否则不得分。24.3政策加分24.3.1给予节能、环保加分：提供的货物品牌、型号以及制造商等信息必须与财政部、发展改革委最新发布“节能产品政府采购清单”或者财政部、环境保护部最新发布“环境标志产品政府采购清单”一致加分计算方法是±报价部分加分=（报价得分）×5%×（节能、环保产品价格在投标报价中所占比例）。技术部分加分=（技术得分）X5%X（节能、环保产品价格在投标报价中所占比例）。开标时，须提供最新发布"节能产品政府采购清单”和"环境标忐产品政府采购清单"相应页面的复印件并加盖公章，并且提供节能环保产品明细表，明确数量、单价、合计金额、在投标报价所占比例，否则不得分。强制采购产品不予加分.24.3.2给予小型和微型企业价格扣除：给予小型和微型企业（包括相互之间组成的联合体）产品的价格给予6%的扣除：计算方法是：最终价格=投标报价X94%,按照最终价格计算其价格分得分。开标时，投标人须提供相关证明原件（县级以上主管部门出具的认证证明及中小企业声明函），否则不给予价格扣除。24.3.3给予监狱企业和戒毒企业价格扣除：根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）文件规定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。注：投标人所提供的材料或填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投标被拒绝，并按照中华人民共和国政府采购法第七十七条第一款"提供虚假材料谋取中标的”进行处罚，给招标人造成损失的应承担赔偿责任。24.4无论在评标过程中或其他任何时侯发现下列情形之一的，投标将被拒绝，若中标，则无效。招标代理机构有权依法追究供应商的法律责任。1）提供虚假材料谋取中标的：2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的：3）恶意串通投标的；4）其他任何有企图影响招标结果公正性的活动。25.确定中标人评标委员会根据评分标准对投标单位进行评审并打分排序，按照得分高低确定排序，得分最高的为中标人。总得分相同的，报价低的名次在前，报价得分相同的，技术得分高者排名优先。如出现排名第一的供应商放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同或者因违反相关规定被依法取消中标资格的，采购人可以确定排名第二的供应商为中标人。排名第二的供应商因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购人可以确定排名第三的供应商为中标人。出现上述情形的，采购人也可重新组织招标。26.评标过程保密开标之后，直到签订合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及中标意向等，均不向供应商或者其他与评标无关的人员透露。27.供应商瑕疵滞后的处理27.1无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该供应商进入初审、综合评标或其它后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦在任何时间被发现存在上述情形，则招标代理机构均有权随时视情形决定是否取消该供应商的此前评议结果，或随时视情形决定是否对该投标予以拒绝，并有权决定采取相应的补救或纠正措施。一旦该供应商被拒绝或被取消该供应商的此前评议结果，其现有的位置将被其他供应商依序替代，相关的一切损失均由该供应商承担。27.2若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签订了相关的合同，之后才发现存在上述情形，经评标委员会/招标代理机构再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题，且若一旦取消该供应商的此前评议结果或采取类似效果的处理措施将对本次采购更为不利，在此情形下准备考虑维持结果，评标委员会/招标代理机构有权要求该存在瑕疵的供应商提供特别担保金用以承担可能产生的赔偿责任，若其拒绝提供该等担保或所实际提供的担保金额不足要求金额，评标委员会/招标代理机构有权并且应当决定取消供应商的此前评议结果或采取类似效果的措施。28.废标根据政府采购法律法规的有关规定，出现下列情形之一的，评标委员会将否决所有供应商的投D符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；2）出现影响采购公正的违法、违规行为的：3）供应商的投标均超过了采购预算：4）因重大变故，采购任务取消的。六、合同签订29中标通知29.1中标结果将在中国XX政府采购网、XX集中采购交易中心、XXXX招标有限公司网站上公布。不再以书面方式通知未中标供应商。招标代理机构对未中标的供应商不作未中标原因的解释。29.2在投标有效期内，招标代理机构将向中标人签发中标通知书。中标通知书是合同的一个组成部分。29.3中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。30.签订合同30.1中标通知书发出之日起30日内，按照招标确定的事项签订合同。30.2招标文件、中标人的投标文件以及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件均为合同的组成部分。30.3不按约定签订或履行合同，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。31.履约保证金31.1本次采购项目的履约保证金为中标总金额的10%,合同签订前缴纳。31.2履约保证金自货物交付验收合格后，15个工作日内无息退还。七、招标代理服务费32.招标代理服务费：招标代理服务费由中标人按照国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格20021980号文件）中规定的货物类标准下浮30%,在领取中标通知书时一次性支付.八、姓罚、质疑33处罚发生下列情况之一，供应商的投标保证金或履约保证金不予退还，并被列入不良行为记录名单，供应商今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：1）开标后在投标有效期内，供应商撤回其投标；2）中标人未按本招标文件规定签订政府采购合同；3）中标人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议：4）中标人将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招标代理机构和采购人同意，将中标项目分包给他人的；5）中标人不按要求提交履约保证金的：6）中标人其它未按招标文件规定和合同约定履行义务的行为。34质疑34.1供应商对招标活动事项有疑问的，可以向采购人或招标代理机构提出询问，采购人或招标代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密；34.2供应商认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内（以公布中标结果的日期为准），以书面形式向招标代理机构提出质疑，超过期限不予受理。34.3质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证"的原则，附上相关证明材料。否则，招标代理机构不予受理：（1）质疑项目名称、项目编号、招标公告发布时间、开标时间；（2）具体的质疑事项及法律依据（具体条款）；（3）质疑相关证明文件或证明材料，如果涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件:（4）质疑供应商名称、地址、联系方式（包括手机、传真号码）