玉米草地贪夜蛾绿色防控技术规程编制说明.docx

玉米草地贪夜蛾绿色防控技术规程编制说明一、编制背景草地贪夜蛾原产于美洲热带和亚热带地区，广泛分布于美洲大陆，是当地重要的农业害虫。随着国际贸易活动的日趋频繁，草地贪夜蛾现已入侵到撒哈拉以南的44个非洲国家以及亚洲的印度、孟加拉国、斯里兰卡、缅甸相继发现危害，有进一步向以东南亚、大洋洲和中国南部为主的亚洲其他地区入侵要延的态势。草地贪夜蛾作为迁飞性害虫，已在我国南方定殖，同时境外虫源持续迁入，2020年以来发生态势严峻。我省是草地贪夜蛾迁飞过渡区，面临春季北迁、本土繁殖、秋季南回等多重虫源的压力，防控形势复杂严峻。2019年5月初，长沙地区首次监测到草地贪夜蛾，之后该害虫在本地快速繁殖并形成危害。由于湖南地区属于亚热带季风气候，全年热量资源较为丰富，适宜草地贪夜蛾生长的时间较长，因此，2019年春、夏、秋三季玉米均遭到草地贪夜蛾危害。夏玉米和秋玉米生育期间，不仅有外地迁飞过来的害虫，而且本地早期迁飞过来的害虫已经大量繁殖，因此害虫基数较大，造成的危害更为严重。而在玉米草地贪夜蛾防治中农户往往过分依赖化学药剂，常常大量使用化学药剂进行防治。在不明确病虫害发生危害规律的情况下，多种农药桶混现象明显，不仅造成浪费，污染环境，还导致病虫害抗药性严重，从而加大药剂使用量，形成恶性循环，严重影响了玉米的产量和品质。随着经济社会的发展，绿色兴农、质量兴农和农药减量成为国家发展战略，病虫害绿色防控越来越摆到农业农村和社会经济发展的重要位置。利用农业防治、生物防治和物理防治等环境友好型措施，优化集成生态调控、生物防治和科学用药等植物病害绿色防控技术，逐渐成为作物病害防控技术的热点，在很多作物生产上都已经建立了相关的绿色防控技术规程。但是玉米草地贪夜蛾的系统规范的绿色防控技术相对较少。因此，制定系统规范的玉米草地贪夜蛾绿色防控绿色防控技术，对减少化学农药使用量，减轻农业面源污染，对保障我国粮食生产安全具有重要的意义。二、项目来源为制定具有科学合理、轻简实用、安全高效的玉米草地贪夜蛾绿色防控技术标准，项目组于2022年向湖南省农业农村厅提出了玉米草地贪夜蛾绿色防控技术规程地方标准制定申请，并于2023年2月获省市场监督管理局批准，玉米草地贪夜蛾绿色防控技术规程列入2023年度湖南省地方标准制修订项目计划（湘市监标函（2023）25号），由湖南省农业科学院组织编写与制定。三、目的和意义玉米是全球产量最大的谷类作物，居世界三大粮食作物之首。我国是玉米生产和消费大国，播种面积、总产量和消费量均居世界第二位。玉米种植面积和单产增长是作物中发展最快的作物。湖南省种植玉米过20万亩的县市有5个，玉米过10万亩的县市有20多个。近年来，由于外来入侵害虫玉米草地贪夜蛾为害，严重制约玉米稳产、高产和品质提升。而农民在种植过程中普遍依赖化学药剂进行对草地贪夜蛾防治，乱用滥用现象严重，科学用药意识淡薄，绿色防控措施缺乏。随着供给侧结构性改革的不断深入，人们对农产品品质的要求越来越高,绿色发展成为必然趋势，所以，规范玉米草地贪夜蛾绿色防控技术，对促进湖南玉米产业的稳定发展和产品质量安全具有极其重要意义。四、编制原则和依据（一）编制原则1、科学性原则标准制定过程中充分收集各方面的意见，标准中的数量指标都有翔实的实验数据，以国家强制性规范要求做依据，确保指标的设置具有科学性。2、统一性原则统一规范了玉米草地贪夜蛾绿色防控技术规程的术语和定义、防控原则、防控对象、防控措施、防控档案等内容，都实施了统一的标准，保证玉米草地贪夜蛾绿色防控效果。3、实用性原则玉米草地贪夜蛾绿色防控技术规程注重实用性，在明确湖南地区玉米草地贪夜蛾及其发生为害规律的基础上，坚持预防为主、综合防治的原则，通过加强虫情预测预报、合理种植等农业措施以及物理、生物防控相结合，适当使用高效低毒化学药剂防治等绿色防控方法，这些都是玉米草地贪夜蛾绿色防控不可或缺的重要技术规范。文件主要技术指标来源于生产实践，并经提炼论证，具有科学性、实用性和指导性。文件的构成严谨合理，内容编排、层次划分等符合逻辑与规定。4、可操作性原则文件严格贯彻国家有关法律法规和推荐性标准的各项技术要求，结合多年来的试验研究以及田间实践操作，具有较强的可操作性。（二）编制依据标准编写遵循GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写编写要求，坚持引用最新的国家标准。文件主要技术指标来源于生产实践，并经提炼论证，具有科学性、实用性和指导性。在制定过程中，广泛汲取了从事玉米育种、栽培和植保等领域专家、基层农业农村局工作人员及玉米种植者的经验，进行了认真总结和分析。在指标的选取上，参考了相关的国家标准，做到了规范性技术要素和技术指标选取科学合理、有据可依。主要引用的规范性文件如下；GB/T1276农药安全使用标准总则GB/T17997农药喷雾机（器）田间操作规程及喷洒质量评定GB/T24689.2植物保护机械杀虫灯GB/T8321（所有部分）农药合理使用准则NY/T3866草地贪夜蛾测报技术规范五、编制过程玉米草地贪夜峨绿色防控技术规程地方标准2023年2月立项批复后，立即开始了文件起草筹备工作，由湖南省农业科学院成立了标准制定工作小组，承担玉米草地贪夜蛾绿色防控技术规程的制定起草工作，起草编制过程如下：（一）前期试验2020年2月-2023年6月，在湖南省重点研发计划“重大害虫草地贪夜蛾的关键防控技术研究与利用（2020NK2034）”项目的资助下，对湖南地区草地贪夜蛾发生灾变规律，开展了理化诱控、化学防治、生物防控等草地贪夜蛾绿色防治研究。对草地贪夜蛾综合防控技术模式构建与应用，即采取以农业防治、物理诱杀、化学农药与生物防治为主的综合防治技术体系，最终实现草地贪夜蛾的绿色高效可持续控制提供数据支撑。（二）文件起草标准制订任务下达后，2023年4月上旬，湖南省农业科学院组织相关专家及技术人员组成标准编制工作小组，负责规程的编制起草工作。2023年5月中下旬，工作小组通过整理湖南省重点研发计划“重大害虫草地贪夜蛾的关键防控技术研究与利用（2020NK2034）”的研究成果，初步形成湖南省玉米草地贪夜蛾绿色防控技术规程，构建了标准草案的框架，形成工作组讨论稿。2023年5月-9月，标准编制小组及合作单位在岳阳、怀化、邵阳等地区进行玉米草地贪夜蛾绿色防控技术示范试验，对标准的准确性与可行性进行再次验证。2023年10月，标准编制小组对标准进行了编写，形成标准初稿。并将标准初稿送达中国农业科学院植物保护研究所、湖南省作物研究所、湖南省农业大学、广东农业科学院植物保护研究所等单位的相关专家进行审阅，专家们结合自身的研究工作，经过认真阅读与思索，有针对性的提出了修改建议。我们归纳整理了相关专家的建议，对标准进行修改、完善，形成了标准征求意见稿。五、文件主要技术内容说明（一）框架结构玉米草地贪夜蛾绿色防控技术规程由6章和4个资料性附录附录组成,基本框架为范围、规范性引用文件、术语与定义、防控原则、防治措施和防控档案，附录为草地贪夜蛾形态特征、为害特征、常用防治药剂以及防控记录表格。（二）主要内容说明文件第1章"范围”指出该本文件规定了玉米草地贪夜蛾绿色防控的术语和定义、防控对象、防治原则及防控措施等技术要求以及适用范围。文件的第2章"规范性引用文件”标明了在该标准中所引用的标准文件，这些文件对本标准的应用是必不可少的。文件的第3章“术语和定义”对草地贪夜蛾进行了科学定义。文件的第4章"防控原则”对玉米草地贪夜蛾防治原则进行了界定。文件的第5章"防控措施”规定了监测预警、农业防治、物理防治、生物防治和化学防治U文件的第6章规范了玉米草地贪夜蛾防控档案规范记录。附录A为资料性附录，草地贪夜蛾形态特征。附录B为资料性附录，草地贪夜蛾为害特征。附录C为资料性附录，草地贪夜蛾防治药剂及使用方法次数。附录D为资料性附录，草地贪夜蛾防控档案记录。六、经济效益与社会效益本文件的制订，对玉米草地贪夜蛾绿色防控技术提供了精准的科学指导，为农业服务部门提供了更新、更全面、更科学的技术支持。与此同时，文件的制订，对于规范玉米草地贪夜蛾绿色防控技术，减少化学农药的使用，对促进玉米稳产、增产、绿色生产具有重要意义。同时在带动地方经济社会发展，促进乡村振兴等方面起到积极作用。经过编写人员的共同努力和有关单位及专家的大力支持，编写组完成了玉米草地贪夜蛾绿色防控技术规程地方标准（意见征求）编写工作。由于时间仓促和编写人员业务水平有限,标准可能还存在不足之处。希望通过广泛征求意见,能够得到业界领导和专家的批评指正。我们将根据反馈意见，进一步修改完善，争取早日形成审查稿，上报省标准化行政主管部门批准发布。玉米草地贪夜蛾绿色防控技术规程文件编制组2023年10月20日