农机购置补贴新产品试点实施方案（征求意见稿）.docx

农机购置补贴新产品试点实施方案（征求意见稿）-试点产品组装式钢主体结构猪舍和禽类养殖设备，详见附件1。二、试点范围及补贴对象（一）试点范围1 .组装式钢主体结构猪舍试点范围为全省。2 .禽类养殖设备试点范围为凉山州越西县、普格县。（二）补贴对象补贴对象为从事农业生产（畜牧养殖）的个人或农业生产经营组织（以下简称"购机者"），其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。三、试点产品和生产企业条件（一）组装式钢主体结构猪舍1 .企业依法登记注册取得营业执照，并处于存续状态。2 .企业未列入国家企业信用信息公示系统严重违法失信企业名单。3 .猪舍钢结构施工企业不低于钢结构工程专业承包资质三级，猪舍钢结构施工图纸应当由有资质的单位出具。4施工企业自愿参与四川农机购置补贴新产品试点政策实施，严格遵守相关规定和要求，并承诺承担相应的责任和义务。5 .建设条件：猪舍钢结构要符合建设要求，设计使用年限25年，符合GB50068建筑结构可靠性设计统一标准、GB50009建筑结构荷载规范、GB50017钢结构设计标准、GB50018冷弯薄壁型钢结构技术规范、GB51022门式刚架轻型房屋钢结构技术规范、GB50011建筑抗震设计规范、GB50205钢结构工程施工质量验收标准等现行国家、行业或地方标准规范。6 .通过县级及以上农业农村部门田（场）间实地验证。7 .须在明显位置固定标有生产企业及地址、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。（一）禽类养殖设备1 .企业依法登记注册取得营业执照，并处于存续状态。2 .企业营业执照的经营范围含畜牧机械的生产、销售及技术服务等，企业提供产品技术能力、业绩证明等资料。3 .企业未列入国家企业信用信息公示系统严重违法失信企业名单。4 .自愿参与四川农机购置补贴新产品试点政策实施，严格遵守相关规定和要求，并承诺承担相应的责任和义务。5 .通过县级及以上农业农村部门田（场）间实地验证。6 .产品拥有实用新型专利、整机发明专利、省级以上科技成果鉴定或者评价证明之一。7 .产品具有出厂合格证明文件。8 .产品须在明显位置固定标有生产企业及地址、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。四、新产品田（场）间实地验证自愿参与农机购置补贴新产品试点的生产企业，应主动向已建成组装式钢主体结构猪舍、禽类养殖设备所在地县级农业农村部门提出田（场）间实地验证申请。每个企业至少提供2个在四川已经建成的组装式钢主体结构猪舍或禽类养殖设备材料。申请材料包括设计图纸、采购合同、竣工图、销售发票、竣工验收报告、养殖场动物防疫条件合格证明等。根据生产企业提出的申请，县级农业农村部门组织农机推广、科研单位等对辖区内建成的组装式钢主体结构猪舍、禽类养殖设备开展田（场）间实地验证工作，并填写农机购置补贴新产品实地验证表（表样）（附件2和3）。五、补贴标准补贴标准采取定额补贴方式。农机购置补贴新产品最高补贴额一览表详见附件Io六、试点时间及资金安排（一）试点时间试点时间从本实施方案发布之日起，对于按照本试点方案要求新建的组装式钢主体结构猪舍、禽类养殖设备，且在试点时间内验收合格的给予补贴。（二）资金安排试点期间，年度试点补贴资金量不超过年度中央财政农机购置补贴资金总规模的10%o市（州）可在所辖范围内调剂新产品补贴资金，重点支持畜禽养殖大县。农机购置补贴新产品试点实行"先建设后补贴，资金用完为止"的原则。因当年试点资金规模不足等无法享受补贴的，可在下一年度试点资金优先补贴。购机者年度内可享受补贴资金总额由县级农机购置补贴领导小组根据资金规模和畜牧生产实际确定，并在实施方案中明确。七、补贴程序采取“自主购机、县（乡）结算、直补到场（户）、先建设后补贴”的方式，按照申请、建设、验收、补贴的程序，主要流程如下。（一）发布实施方案。农业农村厅、财政厅发布全省农机购置补贴新产品试点实施方案，县级农业农村部门、财政部门制定具体方案并对外公告。（二）自主申报。符合条件的购机者携带有关资料（主要包括养殖场核准建设、备案、设计图纸等资料，以及选择生产企业的经营范围、技术能力、业绩证明、有关资质要求、参与补贴政策实施承诺书、农机购置补贴新产品实地验证表等材料，具体由各县根据实际确定），自主向所在县农业农村部门提出补贴申报，填写建设登记表（见附件4和5）。（三）预审告知。县级农业农村部门根据购机者提供的申报资料，结合全县养殖规模、资金使用、发展规划、建设标准、环保要求等因素进行综合预审，告知申请对象能否享受补贴。（四）自主购机。购机者自主选择符合试点产品条件的组装式钢主体结构猪舍、禽类养殖设备，签订合同并购置安装，建筑监理机构出具钢结构监理报告。（五）现场验收。养殖场用地、环评等手续齐全，选址条件和布局符合养殖场建设和防疫要求，设施设备购置、安装、调试完成，购机者携带规定资料向县级农业农村部门提出补贴申请。县级农业农村部门会同财政、环保、审计、安全等部门相关人员组成验收工作组开展现场验收。核实内容主要包括设计图纸，施工合同，有资质的监理机构出具的钢结构监理报告，竣工图、竣工验收报告，设备购置发票，用地、环评手续、钢结构施工监理部门出具的结论报告，以及材料或设备是否符合配置参数要求、施工质量是否符合设计要求等。具体由各县根据实际确定。补贴申请及验收表见附件6和7o（六）资金兑付。取得动物防疫条件合格证明并验收合格的，通过农机购置补贴信息公开专栏、村务公开、益农信息社等方式按照农机购置补贴的要求进行公示，无异议的，报县级财政部门审核并兑付资金。资金兑付后，省、市（州I）农业农村部门组成专家组开展抽查监督、委托有资质的第三方对钢结构进行抽查核验。八、工作要求（一）加强组织领导。各级农业农村、财政部门要认真落实部省农机购置补贴政策规定，密切配合，明确职责，形成工作合力。省级负责试点方案制定和加强工作分类指导;市（州）级负责对县级试点工作进行督查指导；县级负责制定具体实施方案并组织实施，在实施过程中，重大事项须提交县级农机购置补贴领导小组集体研究决策。（二）细化实施方案。县（市、区）农业农村、财政部门要按照本方案和相关项目资金管理办法要求，结合本地实际，认真制定具体实施方案，明确资金实施规模，具体操作程序，规范有序推进全省农机购置补贴新产品试点工作。县级实施方案须报市（州）农业农村部门、财政部门备案。（三）严格工作程序。县（市、区）农业农村部门要严格按照审批程序、公示制度、验收流程等规定开展工作，严禁优亲厚友、吃拿卡要，在申请补贴对象较多而补贴资金不足时，要按照公平、公正、公开的原则确定补贴对象。（四）强化资金监管。县（市、区）要落实工作责任,完善措施，规范程序，严格纪律，加强监督，及时掌握补贴资金使用情况，确保财政资金规范使用。严格执行农业农村部、财政部农机购置补贴有关规定和农业机械购置补贴产品违规经营行为处理办法实施细则（试行），加大对违规行为的调查处理力度。对虚报金额，虚开发票等串通作假的,依法依规处罚，并直接取消该购机者全部补贴资格，5年内不得申请。（五）强化风险防控。市、县两级要加强对组装式钢主体结构猪舍和禽类养殖设备的研究，深入分析可能存在的潜在风险和问题。对农机购置补贴新产品，可在生产应用一段时间后再兑付补贴资金。对出现突出问题、成效不明显的产品应及时采取整改、暂停、终止试点等措施，并开展评估,对存在违规行为的予以严肃处理。（六）做好宣传引导。要切实加强政策宣传，扩大社会公众知晓度；要及时公布实施方案，及时发布补贴条件、补贴方式、预审要求、操作程序、投诉咨询方式、享受补贴情况、违规查处结果等重点信息；要认真总结试点成效、经验和做法。附件1 .农机购置补贴新产品最高补贴额一览表2 .组装式钢主体结构猪舍实地验证表（样本）3 .禽类养殖设备实地验证表（样本）4 .组装式钢主体结构猪舍建设登记表5 .禽类养殖设备建设登记表6 .组装式钢主体结构猪舍建设补贴申请及验收表7 .禽类养殖设备建设补贴申请及验收表农机购置补贴新产品最高补贴额一览表序Q大类小类品目档次名称基本配置和参数中央财政最高补贴领备注其组装育肥猪舍全封闭北猪舍，单栋图台建筑面积在Wo平方米.阳台建筑结构安全等级二鞭，按现行国家、行业或地方标准规范设计施J：。屋顶为桁架钢结构,猪舍髓度基本尺寸为3米（根据猪栏.过道变度和猪舍墙体厚度可以微调，上下浮动不超过1米）.掩高立24米，屋架及屋面楼条、系杆，水平拉杆材质为G550,次要构件材质Q如SH.采用被锌防腐处理，防腐J上厚度会况微米.屋面采用彩涂镀钟钢板.厚度2在426富米，镀锌量200克/平方米（双面）：屋面保温以为阻燃泡沫板.阻燃性能不低7BI级，厚度5。亳米，容重、12千克/立方米.料塔材版为镀锌板，镀锌J上厚度安275克/平方米：饲喂系统送料输送独大T1200千克/小时.传输方式绞龙或塞鼓，2（10米，不锈钢食槽自动饮水系统。热出锌栏架.锌层平均厚度安能时:清粪配备刮板清粪机，材料为不锈钢：水帘厚度云150毫米，铝合金外框r水泵扬程和流量摘足湿巾用水需求，水南过南风速1.5米/秒2,5米/秒，风机材.精为玻璃钢，50寸风机排气量学38QQQ立方米/小时（Q帕）,36寸风机排气量学1900Q立方米/小时B按猪舍建筑面积补贴e275元/平方米1他机械其他机械式钢主体结构猪舍种猪舍全封闭式猪舍，单株圈舍建筑面积今300平方米.圈舍建筑结构安全等级二级，按现行国家、行业或地方标JtJS范设冲强工。屋顶为桁架钢结构，猪舍跨度基本尺寸为14米（根据猪栏，过道宽度和猪舍体厚度可以微调，上下浮动不超过1米），握高N2,4米，屋架及局面摄条、系杆、水干拉杆材质为G550,欢要构件材质Q235JL采用错锌防腐处理，防腐层厚度20u。.M面采用彩涂钱铮钢板，厚度NO.426ig米，错锌量N100克/平方米（双面）!屋面保温层为阻燃泡沫板.阻燃性能不低于Bl级，厚度二50亳米上容董物12千克/立方米。吊项保温棉.厚度3100亳米,容茧及17千克/立方米,材料燃晓性能不低于A级：隔气薄膜:QjO亳米厚PE阻燃薄膜。限位栏：长今2,2米，宽二0,65米，高层1,05米，材质为Q235,整体热浸锌，锌层平均厚度h0做米。分档：长二工4米，宽二1.8米，高二L口5米.材昧为Q235,整体热浸锌，锌层平均厚度80微米。四周PVC围板，铸铁+塑胶漏健地板。料塔材质为镀锌板，镀锌层厚度275克/平方米。饲喂系统送料输送量大于1200干克/小时，传输方式线龙或塞链、0一0.06米，定量杯PP材质，容积7H升，单独定量Oj升饲料，食槽材后304不露钢。自动伏水系统。采用配备刮扳洁粪机.材料为不锈用.水需厚度2150毫米，高度1.5米，铝合金外框，水泵扬程和流量满足湿巾用水需求。水市过甯风速1.5米/秒-25米/秒；风机材质为镀锌板或玻璃钢.50寸风机排气计38000立方米/小时（0帕）36寸风机排气量N19000立方米/小时。按猪舍建筑面积补贴。275元/平方米2其他机械其他机械禽类养殖设备由类养殖设备单栋禽舍设计存栏量子3万羽B鸡笼：层段式，3层及以上；单只禽占有面积土420平方厘米：支架为镀铁铝锌合金材质，厚度ML5毫米：食槽为镀镁铝锌合金材质，厚度子0,95毫米：网片采用铝锌合金线材：配有顶网、护蛋板。自动喂料系统：料塔采用镀锌板材质：横向斜向的料线供料由电机分开控制,输料系统输送能力学3吨/小时；行车料斗均使用较饵板材质.轨道为热锌矩皆；有自动匀料装置，回料装置、喂料赶鸡装置:自动饮水系统：采用双水线供水系统：进水系统前端配置水线调压器，每只鸡日供水量N2Q0克，水位控制器压力0,15-0,3兆帕,乳头出水世不低于6Q亳升/分钟；前端供水鸡舍内部主水管直径32亳米，分水管直径25毫米：配套反冲水装置，通风降温设答:50英寸拢风筒风抓，材质为镀锌板.常压风：4100。立方米/小时：湿帘为5-150富米湿帘纸.高.度合1.5米，铝合金框架含水泵和双J上镀锌防鼠网"清粪设备：带式f送一传送带厚度Zl皂米，传送带50米变异幅度小TlUM有防传送带跑偏的装置，传送带托架为镀铁铝锌合金材料。所有被锌钢材锹锌贵2270克/平方米.镀镁铝锌合金镀锌属150克/平方米.按单株台内禽存栏由数据补贴.7元/需组装式钢主体结构猪舍实地验证表（样本）企业名称产品名称及型号企业联系人企业联系电话用户姓名用户联系电话验收时间设计出栏/存栏数（万头）养殖场总建筑面积（m2）单栋建筑面积5）栋数（栋）建设地点主要技术参数及配置（参考本实施方案正文和补贴额一览表中相关参数格式填写）用户评价（整体性能、适用性、安全性、可靠性、故障情况、售后服务等进行评价）用户签字（盖章或手印）：年月日现场验证情况（现场运行情况、使用效果）蟹字:年月日县级农业农村部门意见（综合评判是否适用于本地农业生产并填写明确意见）盖章：年月日注：一个养殖场填写一份本表。此表一式两份，一份交由申请企业，一份上实地验证单位留存。企业名称产品名称及型号企业联系人企业联系电话用户姓名用户联系电话验收时间设计存栏量（万羽）养殖场总规模（万羽）单栋规模（万羽）栋数（栋）建设地点主要技术参数及配置（参考本实施方案正文和补贴一览表中相关参数格式填写）用户评价（整体性能、适用性、安全性、可靠性、故障情况、售后服务等进行评价）用户签字（盖章或手印）：年月日现场验证情况（现场运行情况、使用效果）签字：年月日县级农业农村部门意见（综合评判是否适用于本地农业生产并填写明确意见）盖章：年月日注：一个养殖场填写一份本表。此表一式两份，一份交由申请企业，一份上实地验证单位留存.附件4登记编号登记时间补贴对象基本信息姓名/组织法人性别性质身份证号/组织机构代码证号县（市、区）、乡镇村组身份证住址现居住地址开户银行联系电话银行账号养殖场名称设计出栏/存栏数（万头）申报补贴建设地点总造价（元）建设面积（m"）申报补助资金（元）建设内容1、猪舍屋架结构形式；2,猪舍：包含猪舍围护材料、猪栏、漏缝地板、附属设施等；3,环境控制系统：包含通风降温系统等；4、自动饲喂系统：包含自动饮水系统、自动投料系统等；5、粪污处理系统：包含自动清粪系统等。（以上设备均需注明数量、规格、造价等）禽类养殖设备建设登记表（样表）组装式钢主体结构猪舍建设补贴申请及验收表（样表）申请表编号申请验收时间补贴对象基本信息姓名身份证号养殖场名称组织机构代码证号养殖场基本情况（有或无）动物防疫条件合格证养殖用地面积证明（土地证或租地协议）环保合格证明直联直报系统备案证明营业执照不占用林地证明（林业局证明）申请补贴建设地点总造价（元）建设面积（m2）申请补助资金（元）申请者承诺本人（企业）承诺所填报内容真实有效，并愿意承担填报内容不实的全部法律责任。签名：年月日现场核查情况1、养殖场建筑面积：2、猪舍总建筑面积：单栋建筑面积：栋数：3、核定补助总资金（元）：4、基本设施设备：验收人员签名年月日主管领导审核意见签名:年月日县农业农村局验收结论组装式钢主体结构猪舍符合用地、环保、防疫相关要求，符合农机购置补贴政策规定和要求，核定补助资金元。（单位公章）年月日禽类养殖设备建设补贴申请及验收表（样表）申请表编号申请验收时间补贴对象基本信息姓名身份证号养殖场名称组织机构代码证号养殖场基本情况（有或无）动物防疫条件合格证养殖用地面积证明（土地证或租地协议）环保合格证明直联直报系统备案证明营业执照不占用林地证明（林业局证明）申请补贴建设地点总造价（元）存栏量（万羽）申请补助资金（元）申请者承诺本人（企业）承诺所填报内容真实有效，并愿意承担填报内容不实的全部法律责任。签名：年月日现场核查情况1,养殖场建筑面积：2、养殖总规模：单栋养殖规模：栋数：3、核定补助资金（元）：4、基本设施设备：验收人员签名年月日主管领导审核意见签名：年月日县农业农村局验收结论禽类养殖设备符合用地、环保、防疫相关要求，符合农机购置补贴政策规定和要求，核定补助资金元。（单位公章）年月日