设施畜牧业现代化提升行动实施方案（2023-2025年）.docx

设施畜牧业现代化提升行动实施方案（2023-2025年）一、总体要求（一）发展思路。聚焦生猪、蛋鸡、肉鸡、肉牛、肉羊、奶牛等主要畜禽，以提升劳动生产率、资源利用率和畜禽生产力为导向，大力发展规模化、集约化、机械化、智能化养殖，应用先进养殖设施设备和管理技术，推进养殖设施设备功能配套、工艺融合，加快构建高质高效畜禽设施养殖体系，提升形成产出高效、产品安全、资源节约、环境友好、调控有效的设施畜牧业发展新格局，不断提升畜产品安全稳定供给保障能力。（二）行动目标。按照一年开好局、两年打基础、三年上台阶的目标要求，积极有序推进设施畜牧业现代化提升行动，推动实施一批重点政策项目，引导带动各地强化现代设施畜牧业建设。到2025年，建设完成生猪标准化规模养殖场100个以上、家禽立体高效设施养殖场110个以上、肉牛高效集约养殖场60个以上、肉羊高效集约养殖场150个以上和奶牛标准化规模养殖场28个以上，带动全省畜禽养殖规模化率达到78%以上。畜禽养殖规模化、机械化、智能化水平明显提升，养殖设施设备与技术配套更加完善，畜牧业综合生产能力和供应保障能力进一步提升。二、重点任务（一）2023年全面启动、积极推进。按照一年开好局的目标要求，成立工作领导小组，强化工作推进机制和支持保障措施，召开全省现代设施畜牧业建设推进会议，启动设施畜牧业现代化提升行动。不断优化完善现代设施畜牧业布局,争取各级财政、金融、社会资本多渠道投入，推进集约化现代设施畜牧基地建设，提升现代设施畜牧水平。（二）2024年重点攻坚、稳步推进。按照两年打基础的目标要求，以补齐短板、转型升级为重点，谋划实施一批现代设施畜牧业重大政策、重点项目，加大财政金融等政策支持力度，全面夯实现代设施畜牧业发展基础。坚持存量改造与增量拓展并重，因地制宜推广智能化标准化养猪、家禽叠层高效笼养、肉牛肉羊集约高效养殖、奶牛智慧牧场等集约化设施畜牧养殖模式。（三）2025年提质扩面、持续推进。按照三年上台阶的目标要求，以科技创新、强化支持为重点，加大现代设施畜牧业系列政策措施支持力度，设施畜牧业发展质量、效益和竞争力水平整体提升。深入总结各地实践与经验做法，集成推广一批现代设施畜牧业建设的新技术、新材料、新装备和新模式，以点带面带动设施畜牧业现代化建设全面推开。进一步完善各类要素保障与政策措施，引导金融和社会资本广泛参与，形成较为完备的现代设施畜牧业高质量发展政策支持体系。三、建设内容（一）建设生猪标准化规模养殖场1.建设目标。建设提高生猪规模化、标准化养殖水平，以节约集约用地、绿色种养循环为前提，新建改扩建年出栏10万头的立体多层规模化生猪养殖场2个、年出栏1万头的生猪标准化规模养殖场100个。提高生猪产业的标准化、规模化、智能化水平，提升猪肉供给保障能力。2 .重点建设任务。建设规模化生猪养殖场，开展技术装备集成与养殖模式探索。建设装备标准。重点建设立体多层封闭式猪舍与大规模标准化封闭猪舍，集成先进技术与设施设备，配备精准饲喂、环境控制、疫病防控、粪污处理等先进设施设备，配套自动化、智能化信息控制系统。一一推广高效养殖集成技术。按照现代化养猪生产工艺流程建设多层猪场及大规模生猪养殖场，遵循“全进全出”流水式生产工艺流程，供水、供料、供热、供电、通风、采光、监控等全部实现机械化和自动化操作，建设集配种、妊娠、分娩、保育、生长、育成、出栏等各个环节连续一体的生产线，科学设计粪污排放处理系统，合理配套排污管道沟渠、沉淀池、干湿分离机、发酵罐等设施设备，有条件的区域配套建设粪污消纳的种植基地。强化对猪舍布局系统、物料流通系统、空气流通系统、猪只流通系统、废物流通系统、水源流通系统等六大生物安全系统的精准控制。3 .建设布局和年度推进计划表1:现代设施生猪产业布局及年度推进计划表产业布局三年工作推进计划2023年2024年2025年现代设施生猪产业晋城市：高平市、泽州县、阳城县、陵川县；长治市：上党区；运城市：芮城县、永济市、闻喜县、新绛县、万荣县；晋中市：太谷区、榆次区、平遥县、祁县、介休市；临汾市：襄汾县、翼城县；大同市：阳高县、浑源县；忻州市：原平市吕梁市：交口县新建改扩建年出栏1万头以上生猪标准化规模养殖场25个。新建改扩建年出栏10万头以上立体多层规模化生猪养殖场1个、年出栏1万头以上生猪标准化规模养殖场25个。新建改扩建年出栏10万头以上立体多层规模化生猪养殖场1个、年出栏1万头以上生猪标准化规模养殖场50个。（二）建设家禽立体高效设施养殖场1 .建设目标：新建改扩建商品蛋鸡存栏20万只以上蛋鸡标准化规模养殖场60个；新建改扩建商品肉鸡年出栏100万只以上肉鸡标准化规模养殖场50个。因地制宜推广蛋鸡和肉鸡叠层高效笼养等集约化养殖模式，显著提升养殖效率,示范带动提高家禽产业的标准化、规模化、智能化水平，提升禽肉、禽蛋的供给保障能力。2 .重点建设任务。在蛋鸡肉鸡养殖场推广立体多层笼养集约化养殖模式和我国自主培育的家禽新品种、配套系。建设设施标准。重点建设或改造提升高效养殖笼架、数字化饲料传输与精准饲喂、正压新风与智能精准通风系统、鸡舍智能全向环控、禽舍热能回收系统、废弃物自动收集处理、禽舍智能机器人巡检和疫病智能防控、鸡蛋自动收集与质检分级包装等设施设备、配套自动化、智能化养殖信息控制系统。推广立体多层笼养集成技术。更新使用先进的生产设施设备，配套自动化、智能化养殖信息控制系统。加快肉鸡蛋鸡立体多层笼养模式普及，加快精准营养、智能环控、降耗减排、全机械化作业等高效技术的推广应用，提升养殖场设施现代化水平。3 .建设布局和年度推进计划表2:现代设施蛋鸡产业布局及年度推进计划表产业布局三年工作推进计划2023年2024年2025年大同市：云州区；运城市：稷山县、万荣县、闻喜县；临汾市：洪洞县、尧都区；新绛县、襄汾县、现代设施蛋鸡晋中市：太谷区、祁县；阳泉市：平定县；平遥县、新建改扩建存栏20万只以上蛋鸡标准化新建改扩建存栏20万只以上蛋鸡标准化规新建改扩建存栏20万只以上蛋鸡标准化规模养殖场30产业吕梁市：文水县、忻州市：原平市；长治市：长子县、沁县；晋城市：阳城县、高平市、陵川县；临县；上党区、泽州县；规模养殖场10个。模养殖场20个。个。产业布局三年工作推进计划2023年2024年2025年现代设施肉鸡产业晋中市：平遥县；临汾市：汾西县、曲沃县、洪洞县；运城市：夏县、稷山县、闻喜县、新绛县、永济市、临猗县；吕梁市：孝义市、文水县、汾阳市；长治市：沁县、武乡县、壶关县；晋城市：沁水县、阳城县；大同市：云州区；新建改扩建年出栏100万只以上肉鸡标准化规模养殖场10个。新建改扩建建年出栏100万只以上肉鸡标准化规模养殖场15个。新建改扩建建年出栏100万只以上肉鸡标准化规模养殖场25个。（三）建设肉牛肉羊高效集约养殖场1 .建设目标。新建改扩建存栏3000头以上肉牛养殖场3个、存栏800头以上肉牛养殖场60个；新建改扩建存栏100OO只以上肉羊养殖场7个，存栏3000只以上肉羊养殖场150个。创建一批肉牛肉羊养殖提质增效标杆养殖场，带动社会资本参与肉牛肉羊产业发展，提高养殖效率，推动提升产业规模化、标准化水平和产品竞争力，强化肉牛肉羊增产保供。2 .重点建设任务。支持肉牛肉羊高效集约养殖场建设提升养殖圈舍、饲草料收贮加工、精准饲喂、环境控制和粪污处理等环节设施化水平，探索推广集约养殖集成技术模式，推广与养殖模式相配套的成套技术装备。建设设施标准。重点支持养殖场建设或改造标准化养殖圈舍，引进良种肉牛肉羊,开展品种改良；建设优质饲草料基地，购置穗茎兼收玉米收获机、揉丝机等饲料收贮与加工设备，推广应用青贮、氨化、微贮和秸秆饲料化利用技术；配备精准饲喂、疫病防控等设备和智能化养殖管理系统，配套饲草料加工调整、粪污还田和废弃物无害化处理等设施设备。推广肉牛肉羊集约养殖技术模式。肉牛养殖稳步扩大养殖规模，提升养殖场标准化、集约化、机械化水平，改建升级精准饲养、疫病防控、无害化处理等智能化养殖设施设备，提升土地等生产要素利用效率。肉羊养殖发挥本省丰富的粮食饲料和秸秆饲料资源优势，推进肉羊养殖方式向集约化规模化转变，推动肉羊高效养殖成套设备的应用，提高机械化水平。3 .建设布局和年度推进计划。表4:现代设施肉牛产业布局及年度推进计划表产业布局三年工作推进计划2023年2024年2025年现代设施肉牛产业大同市：新荣区、云州区、阳高县、浑源县、灵丘县、天镇县；朔州市：右玉县、应县、山阴县；忻州市：繁峙县、五台县、神池县、五寨县；晋中市：太谷区、平遥县、祁县、和顺县、榆社县；吕梁市：文水县、交城县、方山县、交口县；长治市：沁县；临汾市：蒲县、洪洞县、浮山县；新建改扩建存栏800头以上肉牛标准化规模养殖场10个。新建改扩建年存栏3000头以上肉牛高效集约养殖场1个、存栏800头以上肉牛标准化规模养殖场20个。新建改扩建存栏3000头以上肉牛高效集约养殖场2个、存栏800头以上肉牛标准化规模养殖场30个。产业布局三年工作推进计划2023年2024年2025年现代设施肉羊产业大同市：左云县、云州区、浑源县、灵丘县、广灵县、阳高县、天镇县；朔州市：怀仁市、应县、右玉县；忻州市：原平市、繁峙县、五台县、偏关县、神池县、奇岚县、静乐县；吕梁市：临县；晋中市：太谷区、左权县；晋城市：沁水县；临汾市：浮山县；运城市：稷山县；新建改扩建年存栏3000只以上肉羊标准化规模养殖场30个。改造或新建年存栏10000只以上肉羊高效集约养殖场2个；新建改扩建年存栏3000只以上肉羊标准化规模养殖场50个。改造或新建年存栏100Oo只以上肉羊高效集约养殖场5个；新建改扩建年存栏3000只以上肉羊标准化规模养殖场70个。（四）建设奶牛智慧牧场1.建设目标。新建改扩建存栏5000头的大型智慧牧场8个，存栏100O头的大型智慧牧场20个。以节本提质、智能高效为导向，推动基于物联网、大数据技术的智能统计分析软件终端在奶牛养殖中的应用，推进产奶数据采集的物联化与管理软件的国产化，加快奶牛养殖管理数字化、智能化，强化奶业生产全链条精细化管理水平，示范带动奶业高质量发展。2 .重点建设任务。支持奶牛智慧牧场补短板、强弱项,提升规模养殖场草畜配套比例、资源利用效率和数字化应用水平。建设设施标准。重点支持新建或改扩建的奶牛养殖场进行数字化、智能化、绿色化改造升级，配备圈舍自动喷淋、环境控制、疫病防控、精准饲喂、自动挤奶等数字化设施设备，智能项圈、计步定位、自动计量、个体识别等信息化采集设备，以及物联网、大数据汇总分析等智能化管理终端应用，支持优质饲草料种植、收获、加工、贮存设施建设与设备购置，支持高水平粪污资源化利用设施设备推广应用,对挤奶设施设备进行信息化、智能化改造升级，配备生鲜乳质量检验检测以及冷链储存运输设施设备。建设技术要点。重点开展规模奶牛养殖场新建项目和养殖场数字化改造升级，通过设施化水平提升带动产能扩大。3 .建设布局和年度推进计划。表6:现代设施奶牛产业布局及年度推进计划表产业布局三年工作推进计划2023年2024年2025年现代设施奶牛产业朔州市：怀仁市、山阴县、应县；大同市：云冈区、云州区、平城区、新荣区、广灵县、阳高县、天镇县；忻州市：忻府区、繁峙县；晋中市：榆次区、太谷区、祁县、灵石县；临汾市：翼城县；运城市：永济市；太原市:尖草坪区、小店区；新建改扩建存栏100o头以上奶牛标准化规模养殖场5个。新建改扩建存栏5000头以上奶牛智慧牧场4个、存栏I(X)O头以上奶牛标准化规模养殖场5个。新建改扩建存栏5000头以上奶牛智慧牧场4个、存栏IOoO头以上奶牛标准化规模养殖场10个。四、组织保障(一)强化组织领导。省级成立现代设施畜牧业工作领导小组，统筹推进现代设施畜牧业建设，建立厅际联系协调机制，发挥各部门职能，优化资源配置，强化政策措施，加快各项工作落实。市县切实担负责任，细化具体措施，精心组织、加强协调，及时解决推进现代设施畜牧业高质量发展中遇到的困难和问题，确保各项建设任务落到实处。（二）强化政策扶持。积极争取中央和省级财政资金加大对设施畜牧业支持力度，鼓励市县政府设立现代设施畜牧业建设专项资金，对现代设施畜牧业建设予以支持。实施农机购置与应用补贴政策，依法依规按程序支持购置使用畜牧设施设备。落实畜牧业健康发展和动物疫病防控等支持政策,推进项目实施与现行支持政策有效衔接。推动建设一批以设施畜牧业为主导的产业集群、产业园和产业强镇。加强与国土空间规划的衔接，依据规划布局畜禽养殖用地，合理保障用地空间。畜禽养殖用地按农业用地管理。（三）强化科技支撑。鼓励开展专用传感器、养殖巡检机器人、智能挤奶机器人、疫病监测预警诊断以及饲料配方数据管理和牧场管理系统等领域创新应用。大力支持智能饲喂、精准环控、畜产品自动化采集加工、废弃物资源化利用等健康养殖和绿色高效设施装备技术示范。发挥好我省畜牧产业技术体系作用，加强设施养殖成套技术模式集成推广。（四）强化金融支持。推动将畜禽设施养殖场户纳入信贷直通车服务范围，共享生产经营信息，推进数据增信，支持金融机构发放首贷、信用贷。总结推广各地活畜禽、土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械等抵押贷款成功经验，引导扩大实施范围。大力推进设施畜牧养殖保险，落实中央保险保费补贴政策，指导各市探索开展优势特色畜产品保险。（五）强化督促指导。省级加强过程跟踪，采取实地走访、线上监测、定期报告等多种方式，及时准确掌握重点任务与项目执行情况。将工作推进情况与下年度资金分配、项目安排、奖励评优、政策先行先试等挂钩，对工作绩效突出、建设成效明显的加大激励支持力度，对工作滞后、建设缓慢的及时通报整改。（六）强化宣传引导。发掘总结推介一批先进、高效、绿色的设施畜牧业建设典型案例，推动各市互学互鉴，以点上发展引领设施畜牧业面上整体提升。运用报刊、互联网等全媒体渠道，通过举办论坛、交流研讨、开展宣讲等方式,广泛宣传现代设施畜牧业建设典型模式和经验成效，营造全社会共同关注现代设施畜牧业发展的良好氛围。