讲义_土建控制_教材精讲_李 娜_第一章 建设工程投资控制概述.docx

2021年考情分析章节单选多选题量分值一建设工程投资控制概述213题4分二建设工程投资构成426题8分三建设工程项目投融资213题4分四建设工程决策阶段投资控制426题8分五建设工程设计阶段投资控制415题6分六建设工程招标阶段投资控制325题7分七建设工程施工阶段投资控制538题11分第一章建设工程投资控制概述（3-5分）累的时候就走的慢一点，千万不要后退，你还没拼尽全力，怎么知道没有奇迹呢！第一节建设工程项目投资的概念和特点知识点2021202020192018单多单多1T'-多1T1-多建设工程项目投资的概念111建设工程项目投资的特点1一、建设工程项目投资的概念 建设项目总投资：为完成工程项目建退并达到使用要求或生产条件，在建设期内预计或实际投入的全部费用总和。 工程造价：建设期预计或实际支出的全部固定资产投资费用。 流动资金：为进行正常生产运营，用于购买原材料、燃料、支付工资及其他运营费用等所需的周转资金。 设备及工器具购置费：是指按照建设工程设计文件要求，建设单位（或其委托单位）购置或自制达到固定资产标准的设备和新、扩建项目配置的鳏工器具及生产家具所需的费用。 建筑安装工程费：建筑工程费是指建设工程涉及范围内的建筑物、构筑物、场地平整、道路、室外管道铺设、大型土石方工程费用等。安装工程费是指主要生产、辅助生产、公用工程等单项工程中需要安装的机械设备、电器设备、专用设备、仪器仪表等设备的安装及配件工程费，以及工艺、供热、供水等各种管道、配件、闸门和供电外线安装工程费用等。固定资产投资=工程造价=建设投资+建设期利息（并列关系）建设投资=工程费用+工程建设其他费用+预备费工程费用=设备及工器具购置费+建筑安装工程费【区分】 静态投资部分：建筑安装工程费；设备及工器具购置费；工程建设其他费；基本预备费构成。 动态投资部分：建设期利息；涨价预备费：GJ新批准的税费、汇率、利率变动以及建设期价格变动引起的固定资产投资增加额。【例题单选】（2021）某生产性项目的建设投资2000万元，建设期利息300万元，流动资金500万元，则该项目的固定资产投资为（）万元。A.2000B.2300C.2500D.2800正确答案B答案解析J本题考查的是建设工程项目投资的概念。固定资产投资二建设投资+建设期利息=2000+300=2300（万元）。【例题单选】（2020）下列费用中，属于静态投资的是（）。A.建设期利息B.工程建设其他费C.涨价预备费D.汇率变动增加的费用正确答案B答案解析固定资产投资可分为静态投资部分和动态投资部分。静态投资部分由建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费和基本预备费构成。动态投资部分,包括涨价预备费和建设期利息。选项D属于涨价预备费。【例题单选】（2018）下列建设工程项目费用中，属于建筑工程费的是（）。A.研究试验费B.工程保险费C.供水、供电管线安装费D.室外管道铺设费正确答案D答案解析本题考查的是建设工程项目投资的概念。建筑工程费是指建设工程涉及范围内的建筑物、构筑物、场地平整、道路、室外管道铺设、大型土石方工程费用等。【例题单选】（2017）某项目，建安工程费3000万元，设备工器具购置费4000万元,工程建设其他费用600万元，建设期利息200万元，铺底流动资金160万元，建设期间主要税种的税额45万元，则该项目的静态投资为（）万元。A.7000B.7600C.7700D.7805正确答案B答案解析本题考查的是建设工程项目投资的概念。固定资产投资可分为静态投资部分和动态投资两个部分；其中，静态投资部分由建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费和基本预备费构成。因此，该项目的静态投资（部分）=3000÷4000+600=7600（万元）。动态投资部分包括涨价预备费和建设期利息。二、建设工程项目投资的特点1 .数额巨大2 .差异明显（用途、功能、规模不同）3 .需单独计算4 .确定依据复杂5 .确定层次繁多6 .需动态跟踪调整确定层次繁多：需分别计算分部分项工程投资、单位工程投资、单项工程投资，最后才能汇总形成建设工程项目投资。建设项目一单项工程【独立设计文件、独立发挥生产能力或工程效益】一单位工程一分部工程一分项工程【区分】建筑工程施工质量验收层次划分原则单位工程独立施工条件、独立使用功能的建筑物或构筑物。规模大的可划分为子单位工程。一栋教学楼、办公楼、广播电视塔【例题单选】（2019）某新建学校项目由教学楼、行政楼等构成，按建设工程项目的划分层次，行政楼属于（）。A.专业工程B.单项工程C.单位工程D.分项工程正确答案B答案解析本题考查的是建设工程项目投资的特点。在建设工程项目中凡是具有独立的设计文件、竣工后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程为单项工程。【例题单选】（2016）建设工程项目初步设计，一般依据（）编制相应的经济文件。A.估算指标B.概算指标C.概算定额D.预算定额正确答案B答案解析本题考查的是建设工程项目投资的特点。初步设计，一般依据概算指标编制相应的经济文件。第二节建设工程投资控制原理知识点2021202020192018单多单多单多单多投资控制的动态原理投资控制的目标1投资控制的重点投资控制的措施1建设工程投资控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、发包阶段、施工阶段以及竣工阶段，把建设工程投资控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现。一、投资控制的动态原理二、投资控制的目标投资估算应是建设工程设计方案选择和进行初步设计的投资控制目标。设计概算应是进行技术设计和施工图设计的投资控制目标。施工图预算或建安工程承包合同价则应是施工阶段投资控制的目标。各个阶段目标相互制约，相互补充，前者控制后者，后者补充前者，共同组成建设工程投资控制的目标系统。【例题单选】（2021）选择建设工程设计方案和进行初步设计时，应以（）作为投资控制的目标。A.投资估算B.设计概算C.施工图预算D.施工预算正确答案A答案解析本题考查的是投资控制的目标。投资估算应是建设工程设计方案选择和进行初步设计的投资控制目标。三、投资控制的重点实现建设全过程的投资控制。以施工（实施）之前的投资决策和逐t阶段为重点。初步设计阶段，75%95%;技术设计阶段，35%75%;施工图设计阶段，5%35%。四、投资控制的措施【技术与经济相结合是控制投资最有效的手段】1.一般措施组织措施明确项目组织结构，明确投资控制者及其任务，以使投资控制有专人负责，明确管理职能分工【组织、职责、人、任务分工】技术措施重视设计多方案选择，严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计，深入技术领域研究节约投资的可能性【设计、施工组织设计】经济措施动态地比较投资的实际值和计划值，严格审核各项费用支出，采取节约投资的奖励措施等【钱】2.项目监理机构施工幽投资控制的措施组织措施（1）施工跟踪的人员、任务分工和职能分工。（2）编制投资控制工作计划和详细的工作流程图。【记忆】人、分工、组织、流程、计划技术措施（1）严格控制设计变更。（2）继续寻找通过设计挖潜节约投资的可能性。（3）审核施工组织设计，对主要施工方案进行技术经济分析。合同措施（1）做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。参与处理索赔事宜。（2）参与合同修改、补充工作，着重考虑它对投资控制的影响。经济措施（1）编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标。对工程项目造价目标进行风险分析，并制定防范性对策。（2）进行工程计量。（3）复核工程付款账单，签发付款证书。（4）定期进行投资实际支出值与计划目标值的比较；发现偏差，分析产生偏差的原因，采取纠偏措施。（5）协商确定工程变更的价款。审核竣工结算。（6）对工程施工过程中的投资支出做好分析与预测，经常或定期向建设单位提交项目投资控制及其存在问题的报告。【例题单选】（2018）项目监理机构施工阶段投资控制采取的措施中，属于经济措施的是（）。A.控制设计变更B.编制资金使用计划C.编制投资控制工作计划D.优化设计节约投资正确答案B答案解析本题考查的是投资控制的重点。选项AD属于技术措施；选项C属于组织措施。【例题单选】（2014）下列项目监理机构施工阶段投资控制的措施中，属于技术措施的是（）。A.审核承包人编制的施工组织设计B.复核工程付款账单，签发付款证书C.审核竣工结算D.编制施工阶段投资控制工作计划正确答案JAI"答案解析本题考查的是投资控制的重点。选项BC属于经济措施；选项D属于组织措施。第三节建设工程投资控制的主要任务知识点2021202020192018单多单多单多单多国外项目咨询机构在建设工程投资控制中的主要任务我国项目监理机构在建设工程投资控制中的主要工作1111一、国外项目咨询机构在建设工程投资控制中的主要任务（一）项目管理咨询公司在欧洲大陆和美国广泛实行的建设工程咨询机构,其国际性组织是国际咨询工程师联合会（FlDIC）。咨询工程师的根本任务：进行项目管理，并在业主所要求的进度、质量和投资的限制之内完成项目。（二）工料测量师行在英联邦GJ,负责项目投资控制的通常是工料测量师。二、我国项目监理机构在建设工程投资控制中的主要工作（一）施工阶段投资控制的主要（基本）工作1 .进行工程计量和付款签证专业监理工程师对施工单位在工程款支付报审表中提交的工程量和支付金额进行复核,确定实际完成的工程量，提出到期应支付给施工单位的金额，并提出相应的支持性材料；总监理工程师对专业监理工程师的审查意见进行审核,签认后报建设单位审批；总监理工程师根据建设单位审批意见,向施工单位签发工程款支付证书。2 .对完成工程量进行偏差分析发现偏差一提出调整建议一报建设单位3 .审核竣工结算款专业监理工程师审查施工单位提交的竣工结算款支付申请,提出审查意见；总监理工程师对,专业监理工程师的审查意见进行审核,签认后报建设单位审批，同时抄送施工单位,并就工程竣工结算事宜与建设单位、施工单位协商；达成一致意见的，根据建设单位审批意见向施工单位签发竣工结算款支付证书；不能达成一致意见的,应按合同约定处理。4 .处理施工单位提出的工程变更费用总监理工程师组织专业监理工程师对工程变更费用及工期影响作出评估;总监理工程师组织建设单位、施工单位共同协商确定工程变更费用及工期变化,会签工程变更单;项目监理机构可在工程变更实施煎与建设单位、施工单位等协商确定工程变更的计价原则、计价方法或价款。建设单位与施工单位未能就工程变更费用达成协议时，项目监理机构可提出一个暂定价格并经建设单位同意，作为临时支付工程款的依据。工程变更款项最终结算度或以建设单位与藁诞达成的协议为依据。5 .处理费用索赔搜集资料T审查费用索赔报审表T与发承包协商，签发费用索赔报审表并报建设单位（费用和工期相关联）提出费用索赔和工程延期索赔的综合处理意见。建设单位向施工单位提出索赔时，监理机构与双方协商处理。【总结】施工阶段：计量、付款、审核结算、变更、索赔（二）相关服务阶段投资控制的主要工作1 .决策阶段投资估算编制。融资方案研究。工程项目财务分析和经济分析报告编制。PPP项目物有所值与财政承受能力论证等。2 .工程勘察设计阶段鳗建设单位编制工程勘察设计任务书和选择工程勘察设计单位,并应蛔签订工程勘察设计合同；塞援勘察单位提交的勘察费用支付申请表，以及签发勘察费用支付证书；审核设计单位提交的设计费用支付申请表,以及签认设计费用支付证书；里查设计单位提交的设计成果，提出评估报告;亘查设计单位提出的新材料、新工艺、新技术、新设备在相关部门的备案情况，必要时应协助建设单位组织专家评审；里查设计单位提出的设计概算、施工图预算，提出审查意见；分析可能发生索赔的原因，制定防范对策；协助建设单位组织专家对设计成果进行评审;根据勘察设计合同，协调处理勘察设计延期、费用索赔等事宜。3 .工程保修阶段对建设单位或使用单位提出的工程质量缺陷，工程监理单位应安排监理人员进行检查和记录，并应要求施工单位予以修复，同时应监督实施，合格后应予以签认；工程监理单位应对工程质量缺陷原因进行调查，并应与建设单位、施工单位协商确定责任归属。对非施工单位原因造成的工程质量缺陷，应核实施工单位申报的修复工程费用，并应签认工程款支付证书。【例题多选】（2021）项目监理机构处理施工单位提出的工程变更费用时，正确的做法有（）。A.自主评估工程变更费用B.组织建设单位、施工单位协商确定工程变更费用C.根据工程变更引起的费用和工期变化变更施工合同D.变更实施前，与建设单位、施工单位协商确定工程变更的计价原则、方法E.建设单位与施工单位未能就工程变更费用达成协议时，自主确定一个价格作为最终结算的依据正确答案BD答案解析本题考查的是我国项目监理机构在建设工程投资控制中的主要工作。选项A,总监组织专监评估，与双方协商；选项C,与双方协商处理；选项E,提出一个建设单位同意的暂定价格，作为临时支付的依据。【例题多选】（2019）项目监理机构在施工阶段投资控制的主要工作有（）。A.进行工程计量B.对完成工程量进行偏差分析C.审核竣工结算款D.审核竣工决算款E.处理费用索赔正确答案ABCE答案解析本题考查的是我国项目监理机构在建设工程投资控制中的主要工作。选项D,决算由建设单位负责。【例题多选】（2018）下列工作中，属于工程监理单位提供相关服务的工作内容有（）oA.审查设计单位提出的设计概算B.审查设计单位提出的新材料备案情况C.处理施工单位提出的工程变更费用D.处理施工单位提出的费用索赔E.调查使用单位提出的工程质量缺陷的原因正确答案ABE答案解析本题考查的是我国项目监理机构在建设工程投资控制中的主要工作。选项CD属于施工阶段投资控制的主要工作。思维导图