滨海新区杨家泊镇闲置资产整治专项行动工作方案.docx

滨海新区杨家泊镇闲置资产整治专项行动工作方案为进一步提高资产利用效率，加快闲置资产盘活，防范化解债务风险，有效统筹发展和安全，按照市委、市政府及区委、区政府部署要求，根据天津市滨海新区闲置资产整治专项行动工作方案，结合杨家泊镇实际，自2022年3月起开展闲置资产整治专项行动，行动方案参照如下。一、盘活范围坚持统筹协调、分类施策、全面覆盖的原则，组织开展各类闲置资产盘活整治工作。资产盘活范围：闲置资产和低效使用资产。闲置资产是指不需使用的资产、与自身履职不相适应的资产、超标准配备的资产以及其他闲置资产。低效使用资产是指一年内连续3个月未使用的房屋和设备，账龄超过12个月的应收账款、预付账款、其他应收款，未有效支撑履职、利用价值低的土地、房屋和构筑物等其他资产，以及其他低效使用资产。二、工作目标摸清核准闲置资产、低效使用资产情况，建立台账。针对不同性质资产，制定具体资产盘活途径。2022年底前，确权登记一批瑕疵资产，有效盘活一批闲置资产，提质增效一批低效资产，闲置资产盘活工作取得实质性成效。到2024年底，应盘活、可盘活闲置资产基本实现盘活利用。三、组织领导为加强顶层设计和组织实施，确保专项行动顺利开展，成立滨海新区杨家泊镇闲置资产整治专项行动工作领导小组（以下简称领导小组）。领导小组下设办公室和3个专项工作组。（一）领导小组组长：王丽艳副组长：张国旺、郭文兵成员：宋志龙、刘强、王丹丹、赵晓兵、陈孟德。领导小组的职责是：按照市委、市政府及区委、区政府有关部署要求，研究解决闲置资产盘活重大问题，审定有关政策，决定重要事项，确保闲置资产整治专项行动各项任务扎实推进、取得实效。（二）领导小组办公室领导小组下设办公室，办公室设在综合办公室。主任：张国旺副主任：郭文兵成员：薛伟、李红、宋向东、康亚宙领导小组办公室的职责：承担领导小组日常工作，研究提出需领导小组决策的事项，组织协调各专项工作组落实区领导小组议定事项，督促落实领导小组议定事项，承办领导小组交办的其他事项。（三）专项工作组根据工作需要和资产类型，领导小组下设行政事业单位闲置资产盘活、闲置保障性住房相关资产盘活、国有企业闲置资产盘活3个专项工作组，分别研究提出相关闲置资产盘活方案、支持政策等，做好闲置资产盘活工作。1 .行政事业单位闲置资产盘活专项工作组组长：张国旺副组长：郭文兵、宋志龙成员：薛伟、李红、李博、王合宁、张茜、李娇工作职责：对接区行政事业单位闲置资产盘活专项工作组，对我镇行政事业单位闲置资产进行统计、盘活。2 .闲置保障性住房相关资产盘活专项工作组组长：陈孟德副组长：康亚宙成员：李志伟、莒峰、宋京、王楠、刘文博工作职责：对接区闲置保障性住房相关资产盘活专项工作组,对我镇闲置保障性住房相关资产进行统计、盘活。3 .国有企业闲置资产盘活专项工作组组长：刘强副组长：宋向东成员：李俊研、王铎、唐溪悦、王泽慧、王慧丹工作职责：对接区国有企业土地房产盘活专项工作组，对我镇国有企业单位闲置资产进行统计、盘活。四、重点任务（一）制定方案。2022年4月15日前，按照新区方案要求,分类制定闲置资产盘活方案，经领导小组审定后实施。（二）摸清底数。2022年4月，组织开展杨家泊镇闲置资产排查梳理工作，全面排查资产总量、权属关系、债权债务、存在问题等情况，对应报送相关专项工作组，确保无交叉、无重复、无遗漏。（三）研究政策。坚持问题导向，针对排查梳理的闲置资产盘活工作中的难点问题，研究制定政策。对于共性问题或我镇难以解决的问题，科学运用“街镇吹哨”机制，推动问题有效解决。（四）统筹推进。坚持“一盘棋”思维，强化组织协调，按照区领导小组和各专项工作组要求，主动上手、强力推动、狠抓落实，加快盘活利用闲置资产。五、工作机制（一）定期例会制度。领导小组原则上每季度召开工作推动会，根据工作需要可随时召开，听取汇报、研究问题、提出解决政策举措。（二）挂图作战制度。根据排查梳理结果，制定任务清单、目标清单、责任清单，逐项明确时间表、路线图、责任人，并报区各专项工作组办公室备案。每月10日前，向区各专项工作组办公室报送闲置资产盘活工作进展情况。（三）跟踪督办制度。领导小组办公室建立闲置资产盘活工作督办台账，每月向领导小组组长、副组长报送落实情况。对闲置资产盘活过程中的不担当、不作为，弄虚作假、消极抵触以及违反纪律等行为，一经查实，严肃追责问责。天津市滨海新区杨家泊镇人民政府2022年4月20日