全省重点粉尘涉爆企业重大事故隐患核查工作方案.docx

全省重点粉尘涉爆企业重大事故隐患核查工作方案根据国家安全监管总局办公厅关于2017年工贸行业粉尘防爆专项整治工作进展情况的通报（安监总厅管四函201833号）要求，省局按照2018年粉尘防爆治理专项行动工作实施方案（苏安监201846号）安排，决定从10月初至11月底在全省范围内开展重点粉尘涉爆企业（见附件1）粉尘防爆及有限空间专项类重大事故隐患整改核查工作（以下简称核查）。一、核查的主要内容1、各地粉尘防爆治理专项行动工作开展情况，重点是涉粉作业人数10人及以上企业重大事故隐患核查情况。2、涉粉作业人数30人及以上企业粉尘防爆领域10项重大事故隐患的排查整改情况。3、被核查企业是否涉及有限空间辨识与作业管理2个方面重大事故隐患及使用需淘汰落后工艺、设备。粉尘涉爆企业粉尘涉爆及有限空间作业领域专项类重大事故隐患和需淘汰落后工艺、设备内容见附件20二、时间安排在11月20日前，各核查组完成对所有相关企业的现场核查工作；11月底前，全面完成核查工作。具体核查时间及组织实施工作由各核查组与相关设区市安监局商定。三、核查组组成及分组情况省局抽调XX等6市安监局分管负责人牵头组成6个核查组，各核查组设组长、副组长以及专家组组长各1名，其他成员和专家由组长根据实际工作情况具体确定，核查任务重的组可视情况增加人员再分小组开展工作。四、有关要求（一）各核查组要采取听取汇报，查阅有关台帐资料方式来了解和掌握当地安监部门粉尘防爆专项治理重点工作落实情况；以现场检查的方式对重点粉尘涉爆企业重大事故隐患排查整改情况进行核查。现场核查要以工贸行业存在粉尘爆炸危险的行业领域重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）和淘汰落后安全技术工艺、设备目录（2016年）为主要参考，突出重点，严格把握标准，蛰准、查清、查实重大事故隐患和重要问题，填写粉尘涉爆企业现场核查隐患和问题清单（见附件3）,对发现的重大事故隐患和重要问题要拍照留存。（二）每家企业现场核查结束后，各核查组要及时将核查中发现的隐患和问题反馈给企业和属地安监部门，同时认真填写粉尘涉爆企业现场核查隐患和问题移交表（见附件4）,与粉尘涉爆企业现场核查隐患和问题清单一起交与属地安监部门。（三）属地安监部门对核查组检查发现的隐患及问题，及时依法依规下达相关文书并督促企业整改到位，实施闭环管理。对确定为重大事故隐患且不能保证安全生产的，核查组要及时提出建议，由属地安监部门下达停止作业或设备使用的相关文书，并责令限期整改到位；对涉及淘汰落后工艺和设备的，一律责令停止使用；对涉及违法违规行为的，属地安监部门要依法依规实施行政处罚。（四）核查工作期间，各核查小组牵头单位要全力支持全省重点粉尘涉爆企业重大事故隐患核查工作，安排好核查人员的工作任务，做好相关保障工作，确保核查工作顺利开展。各核查小组要明确专人及时填报工作日志（见附件5）,以便省局及时了解工作进展情况，做好相关组织协调工作。（五）检查结束后，各核查组要以设区市为单位形成核查工作书面报告，报告内容包括：一市重点粉尘涉爆企业核查情况汇总表（附件6）,所有核蛰的企业粉尘涉爆企业现场核查隐患和问题清单及粉尘涉爆企业现场核查隐患和问题移交表原件，核查工作小结，被核查地区工作汇报材料、涉粉作业人数10人及以上粉尘涉爆企业重大事故隐患已核查的需附企业名单。报告内容连同电子版及时报送省局监管一处。（六）各核查组要严格执行中央八项规定精神和党风廉政建设等有关规定。核查期间，各小组安全监管人员的相关费用由各自单位承担，专家的相关费用由省局承担。所有参与核查的人员不得接受被核查企业的馈赠、宴请，不得从事与核查工作无关的商业活动。附件：1.粉尘涉爆企业粉尘涉爆及有限空间作业领域专项类重大事故隐患和需淘汰落后工艺、设备2 .粉尘涉爆企业现场核查隐患和问题清单3 .粉尘涉爆企业现场核查隐患和问题移交表4 .全省重点粉尘涉爆企业重大事故隐患核查工作日志5 .市重点粉尘涉爆企业核查情况汇总表粉尘涉爆企业粉尘涉爆及有限空间作业领域专项类重大事故隐患和需淘汰落后工艺、设备一、粉尘防爆领域1.粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构的多层建构筑物内或与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所安全距离不足。2、可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统，不同防火分区的除尘系统互联互通。3、干式除尘系统未规范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一种控爆措施。4、除尘系统采用正压吹送粉尘，且未采取可靠的防范点燃源的措施。5、除尘系统采用粉尘沉降室除尘，或者采用干式巷道式构筑物作为除尘风道。6、铝镁等金属粉尘及木质粉尘的干式除尘系统未规范设置锁气卸灰装置。7、粉尘爆炸危险场所的20区未使用防爆电气设备设施。8、在粉碎、研磨、造粒等易于产生机械点火源的工艺设备前，未按规范设置去除铁、石等异物的装置。9、木制品加工企业，与砂光机连接的风管未规范设置火花探测报警装置。10、未制定粉尘清扫制度，作业现场积尘未及时规范清理。二、有限空间领域IL未对有限空间作业场所进行辨识，并设置明显安全警示标志。12、未落实作业审批制度，擅自进入有限空间作业。三、需淘汰落后工艺、设备13、金属打磨工艺的砖槽式通风道。粉尘涉爆企业现场核查隐患和问题清单核查单位：第核查组核查时间：2018年月日午企业名称企业地址企业负责人联系电话企业规模企业员工数所属行业涉粉作业人员数量除尘器数量粉尘种类核查发现的主要问题重大事故陂患及重要问题：其他一般问题和隐患：专家：企业意见企业主要负责人：粉尘涉爆企业现场核查隐患和问题移交表被查企业地址核查时间忏曰口核查现场核查、谈话了解、年月口方式查阅台账核查情况详见现场核查隐患和问题清单处理意见经现场核查，共发现隐患和问题项，其中第、项属于重大事故隐患,共计项。请县（市、区）安监部门依法依规及时下达相关文书,督促企业落实整改措施，整改结束后,当地安监部门对整改情况组织验收。隐患和问题整改结束后,执法卷宗、验收材料等资料由市安监局统一整理，书面及时报送省局监管一处。省第核查组：市安监局：县（市、区）安监局：全省重点粉尘涉爆企业重大事故隐患核查工作日志核查单位：第核查组序号核查企业名称参加核查人员住宿地核查日期备注市重点粉尘涉爆企业核查情况汇总表填表单位：第核查组填表人：联系电话：填表日期：序号区县企业名称粉尘种类涉粉作业人数核查发现的重大事故隐患和重大问题建构筑物(1)除尘系统(2-6)防火防爆(7-9)粉尘清扫(Io)有限空间作业(11-12)使用淘汰的落后工艺设备(13)123注：核查发现的重大事故隐患和重大问题：按附件2所列举序号填写。