乡镇新时代“枫桥经验”典型经验材料(五篇).docx

新时代“枫桥经验”典型经验材料今年以来，XX区积极探索网格化治理服务模式，建立健全组织体系、细化网格服务层次、搭建网格共治平台，以“小网格”激活基层治理“大活力”，进一步提升市域社会治理效能。优化网格设置，打通网格服务“最后一百米”。提前精准摸底。在网格员实地走访基础上，区委政法委多次组织公安、民政、住建和镇（街道）对全区实有户数进行核实、比对，做到网格划分底数清、变量明。优化网格设置。结合综治中心软件平台升级项目，绘制城区网格XD实景图，按照“小网格、大治理”的划分原则，结合城镇、农村实际，按户设置网格，确保网格划分无盲点、无遗漏、无重合。创新设置网格信息员。按户标准配备网格信息员，及时发现问题、消除隐患，实现网格力量再延伸，切实打通网格服务“最后一百米”。强化网格运行，促进网格队伍“保姆式服务”。把好招聘关。研究制定镇（街道）城镇社区招聘全科网格员指导意见，从源头把好人选思想关、道德关、纪律关。实行招聘全过程公开，提高社会知晓率，吸引更多优秀人员加入基层网格队伍。多形式提能。通过知识培训、实际操作、“一对多”帮带等方式，促进网格信息员快速进入实战状态，截至目前邀请省网格平台技术人员开展集中培训X次,镇（街道）自行组织培训XX余次，累计覆盖XXX名全科网格员、XXX余名网格信息员。多功能实战。全科网格员、网格信息员立足网格作战单元，在疫情防控中充当“信息员、调解员、协管员、宣传员、服务员”角色，开展“敲门行动”，逐户上门进行宣传登记动员，全覆盖摸排人员信息并建立台账，排查中高风险地区返南人员XXXX余人。健全网格机制，确保网格系统“高频率运转”。建立联动运行机制。制定XX市XX区网格化信息平台运行管理办法，完善发现、处置、上报、交办、办结、回访联动机制，坚持“小事不出村（社区）、大事不出镇（街道）”的属地管理原则，采用网格事件层级上报模式第一时间进行处置。建立全民参与机制。在网格E通基础上，开发“南E通”小程序，搭建居民上报事项、反映诉求、一键求助平台，加强网格系统优化，打通公安、城管、卫健和住建等单位数据，实现各类信息互联互通、“一网多用”。完善考评机制。在区网格管理平台中设置“三灯二牌”工作评价机制，对网格事件处理的流程、时限和标准，实行“痕迹”管理，全程跟踪全科网格员及各部门工作流程和质效。区网格管理中心对全科网格员登陆活跃度、重点人员走访情况、流动人口管理和各部门事件处理情况进行每月通报，并将通报内容作为平安建设考核的重要依据。新时代“枫桥经验”典型经验材料近年来，XX市XX县XX镇坚持和发展“枫桥经验”，探索建立“党支部+庭院恳谈+民主说事会”制度，把村民民主自治和依法治理有机结合，在“问、说、议、办“四个环节上狠下功夫，让矛盾纠纷调解工作制度化、规范化、质效化，建立了一条“民事民议、民事民说、民事民办、民事民管”的新型矛盾纠纷化解机制，为基层信访矛盾问题源头化解踵出了一条新路子。一、构建“一个机制”，畅通说事渠道让说事有力度要想解决好群众关切的问题，最好是与群众在“桌上议事”，将服务群众的距离拉近。XX镇积极发挥群众在矛盾纠纷排查化解中的主观能动性，探索建立了“大家说”民主说事机制，按照“自愿申报+群众推举+组织确定”的原则，每个村通过民主推选出20名政治立场坚定、群众威望高、组织能力强的群众担任说事长，负责主持“民主说事会”，同时,依托群众信得过、有威望的党员、村民代表、离职村干部等先进力量组建“和事佬”矛盾纠纷调解服务队。各村说事长定期将收集的需要调解的矛盾纠纷提交村“两委”整理后,根据反映事件的轻重缓急分类确定本周说事会的议题和调解说事长。积极团结组织广大群众，充分释放“微组织”的“微管理”“微调解”功能，形成基层共治合力。“这是我家地，我一直都种”“这地我家的图纸上有，你一直种，街坊邻里的我不好意思开口，多少年了该还我了”，在该镇三三村综治中心，桑某与邻居因4分地争得不可开交，由于时隔20多年，时间久远社里调解不了。民主说事会了解情况后，在村委会的安排下由说事会成员利用晚饭后等闲暇时间，走访附近种植及本社年长农户，经了解最开始这四分地是由桑某开垦并耕种的，但因后期灌水不方便还要承担外差，桑某便不想耕种便揖荒了3年，邻居看着年龄较高的民主说事会成员上门舒心调解，社员代表阐述了疑虑,人大代表对当事人双方进行了评议，在一言一语中，当事人双方都意识到了自己的问题。最终，双方当事人握手言和，一起长达1个多月的土地纠纷最终得到有效化解。上述场景，是三三村组织的一次民主说事，X名村干部和XX多名村民代表热议村里近期需要解决的土地纠纷，大家你一言我一语，纷纷提出自己的看法。村党总支书记王志平一边认真听，一边认真记。“大家的意见我们会认真研究，能办到的马上办，暂时不能办到的，我们会积极争取上级支持，尽最大力量去办。”“好、好、好”王志平的话音刚落，屋里响起了一片掌声。二、建立“四项制度”，确保说事成效让服务有温度为提高群众参与说事、议事的积极性，XX镇建立了“问事、分事、干事、评事”四项制度。开放“问事”。注重走村入户找事，将群众说事内容编制成为说事清单，每次会议围绕一个主题或者侧重一至两个方面展开，先期由说事长收集说事议题，经村党支部支委会议研究后确定说事主题。科学“分事”。注重协商合理分事，对村民提出的问题，说事会能够现场答复的，立即予以答复；有能力解决的问题，村“两委”班子明确责任人，在第一时间、第一现场组织人力予以解决；不能当场解决的，明确专人限期办理或提交镇综治中心，由镇综治中心牵头，根据所办事项、行业负责分发相关责任办（中心）办理，并在下期说事会上公布办理结果。齐心“干事”。注重明确职责办事，充分发挥村党支部组织领导、群众积极参与、调解组织统筹协调的作用，对群众所说之事、所议之事，做到精心组织、推进落实。近年来，XX村5、6、7社与三一村1、2社因水事、挤度占地、林木歇地等纠纷一直不断，村调委会多次出面调解，一直未能妥善解决。但通过“民主说事会”，两个村群众代表坐到一起，群众的事情群众说，大家的事情大家评，多年的矛盾和心结最终得到圆满化解。民主“评事”。注重督导反馈评事，每季度末，结合党员“固定活动日”，对本季度“民主说事会”开展村民满意度测评。由说事长和村务监督委员会对村“两委”办理上期议事会所议事项进行民主评议，满意的存档备查，不满意的则由村务监督委员会督促村“两委”跟进办理。同时，进一步保障村民对村务的知情权，扩大群众的话语权，提升群众参与村级事务的存在感。三、搭建“三个平台”，拓宽服务维度让覆盖有广度“金杯银杯不如老百姓的口碑“。事事有着落、件件有答复，把群众当成家人，把群众的事当成家事，倾注一腔真感情、满怀热情地为群众化解矛盾，才能赢得群众的信任，把握工作的主动。为提升服务群众质量，反映社情民意，XX镇积极建立“三个平台”拓宽服务群众的维度和广度。建立“说事+乡贤队伍平台”。各村成立了由村“两委”主要负责人牵头，人大代表、政协委员、离职老干部等组建的乡贤队伍，充分释放“五老乡贤”“人民调解员”“法律顾问”等群体能量，采取适人适事调解法，及时处理解决邻里纠纷和邻里矛盾。大到集体大事，小到家庭琐事，“民主说事会”实现了全覆盖，土地流转问题、邻里家庭纠纷等，通过一场场“民主说事会”，群众之间达成共识，消除了隔阂。建立“说事+综治平台，。依托镇村综治中心，划分镇村社“三级”网格XX个，建立XX人组成的专职网格员队伍一支，充分发挥网格“多员合一、一员多用“优势，把网格功能向全科网格转变。探索完善社会协同机制，充分发挥群团组织、社会组织、“两代表一委员”的桥梁纽带作用，完善“两代表一委员”、党员干部等参与前期信息收集、矛盾化解、问题解决，构筑治安防控网络，切实提升群众安全感和满意度。建立“说事+法律服务平台”。以10个村公共法律服务室为载体，充分发挥村级调解组织作用，组建以法律顾问、法律服务工作者、人民调解员等为成员的村级法治调解组织，提供法律服务，参与“说事会”全过程，实现化解矛盾纠纷全覆盖。“民主说事会”，就是通过搭建一个村民反映诉求的平台，让老百姓把自己遇到的“急难愁盼”事说出来，通过“民主说事会“调处化解，充分发动和依靠群众，秉持老百姓的事让老百姓自己来解决，坚持矛盾不上交，充分释放“微组织”的“微管理”“微调解”功能，为强化基层治理,推进乡村振兴战略落实，提供了一个新路径。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX镇近年来坚持和发展新时代“枫桥经验”，在打造“1+18+N”的多层次调解模式、推进“平安法治XX”建设和携力共筑平安和谐新乡村等方面取得一定成效。在化解社会矛盾、服务基层群众、维护全镇稳定等领域全面发力，以切实作为全力提升人民群众获得感、幸福感、安全感。一、整资源、排隐患，同心合力促治理一方面，发掘培育网格员、法律明白人、片区民警等各支队伍潜力，结合其深入基层一线、与群众接触多的特点，以“访民情、解民忧、化矛盾、防风险”为目标，以登门走访、召开座谈会及网格巡查等形式持续深入开展矛盾纠纷隐患排查化解，及时获取、反馈所得信息，力求做到“无漏报、无延迟、无差错”。另一方面，以实战练兵形式加强镇村两级调解队伍作为“主力军”的凝聚力，强化矛盾纠纷排查预警，把排查作为一项基础性、常态化工作，对房屋宅基地、婚姻家庭、山林土地、征地拆迁等基层常见、多发矛盾纠纷和影响社会民生的风险隐患，一案一策制定防范措施，确保底数清、情况明，坚持关口前移，源头治理，将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，真正实现“小事不出网格、大事不出镇、矛盾不上交”的工作目标。二、创模式、建品牌，联调联动化纠纷XX镇统筹司法、信访、公安等各方资源，打造全新“1+18+N”多层调解模式，以培君品牌调解工作室为发力点,联合XX个村（社区）司法行政服务站点，吸纳整合党团社会组织、“三官一律”、村居网格等精干力量，围绕XX本地多发的相邻权、农村宅基地、土地承包经营等重点领域矛盾纠纷，推行“责任、措施、成效”三到位，推动健全预防在先、分层递进、专群结合、衔接配套、全面覆盖、线上线下的多元解纷机制。在镇村两级和人民群众之间架起“互信”桥梁,为党委政府重大行政项目决策、当地的经济发展和社会稳定提供司法行政保障。2023年以来，高效精准服务绿色建材产业园、周扬公路、生态化鱼塘改造试点等项目落地，化解平息期间引发矛盾纠纷多起。三、重建设、优服务，高效便捷新模式将公共法律服务中心纳入XX镇综治中心，新建办公大楼，打造一站式矛调中心，不断增强法律服务履职成效，为法治XX、乡村振兴等目标任务贡献公共法律服务力量，提供坚实的法治保障。引入“法官+”工作站，增添了以法官为主体的专业调解力量，健全线上线下一站式解纷机制，增强诉讼服务便利性、便捷性和高效性，给群众带来全方位高效便捷的诉讼服务体验。新增远程公证平台在线服务，设置了公证一体机，完成远程视频咨询、事项告知、申请受理、材料审查、签名确认等一系列公证程序，在办件过程中做到让远程数据“多跑路”，让办理公证的群众和企业“零跑腿”。夯实法律团队服务，在“一村（社）一顾问”全覆盖基础上,切实发挥法律顾问作用，2023年来，参与政府重大行政决策、信访处置、征地拆迁等涉法事务论证服务XX余次；利用法治问诊下乡、法治宣讲入户等形式，累计开展村居法律顾问走访XX人次，提供法律服务咨询XX件，化解矛盾纠纷XX起。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX是全国著名的“海洋经济之乡”。位于XX市XX镇的吕四渔港，是首批国家级中心渔港。XX镇每年海洋捕捞量占江苏省的三分之一，从事海洋渔业生产的人员超过X万人，去年实现渔业经济总产值超XX亿元。近年来，该镇针对在渔业生产作业过程中矛盾纠纷多发易发态势，着力探索打造新时代“海上枫桥经验”，努力实现“小事不下船、大事不出港、矛盾不上交”，着力构筑服务渔业渔民连心桥、幸福桥。一、增强“整合力”镇党委政府牵头，整合南京海事法院南通法庭、镇渔办、渔业合作社、派出所、渔政、港监、渔业商会等各方资源，完善多元融合调解机制。全力推动镇大调解中心迭代升级，成立了社会治理综合服务中心，对社会矛盾纠纷一窗口接待、一站式受理、综合运用调解、仲裁、行政复议、诉讼等多种方式推动纠纷高效实质性化解。建立健全大调解与公安、法庭、海警、渔政、信访五部门衔接工作机制，定期召联防联调联席会议，打造“海上法庭+海上警务+人民调解”的联调共治模式，促进海上纠纷集中解决、融合化解。XXXX年至今，该镇调解中心共化解涉渔纠纷XX余起，涉及调解金额XXXX余万元。其中，渔民伤害赔偿纠纷XX起、死亡赔偿纠纷XX起、退股纠纷X起、合同纠纷X起、劳资纠纷XX余起，涉及本地船只XX多艘、及外地船只XX多艘，确保港区和渔业生产和谐稳定。二、强化“管控力”该镇行政区域面积大、常住人口多。行政区域面积达XXX.X平方公里，共有村、社区XX个，XXX个网格，常住人口约XX万。深入推进“网格+调解”工程，实现区、镇、村、船四级调解网络全覆盖。调解员、网格员联同船管员定期走访渔民渔船，确保渔民渔船基本信息掌握率XXX%,网格内矛盾纠纷排查率XXX%。印发“便民联系卡”XXXX余份，直联X万渔民，构建“横向到边、纵向到底、不漏一船、不漏一人”海上矛盾纠纷化解“一张网”。利用“海防工程”“天眼工程”“雪亮工程”等视频监控，实现对重要场所、重点部位网上巡查“全覆盖、无死角”，提高纠纷化解效率。三、激发“自治力”出海渔民普遍文化程度不高，性格粗犷，遇事比较冲动，一旦发生矛盾纠纷，特别是人身伤害及涉及多人的劳资纠纷,往往全家总动员，呈现出参与人员多、冲突剧烈的特点。该镇强化法治宣传，激发尊法用法自觉性。发挥“法律明白人”、网格信息员作用，常态化“送法进码头”“送法上渔船“。每年利用休渔期有利时机，组织普法讲师团进村举办法治讲堂和船员法律法规培训班，集中解答渔民法律问题，增强渔民法律意识，从源头上减少矛盾纠纷，同时增强渔民解决矛盾靠法的自治力。XXXX年X月XX日，吕四新港水域范围内发现一具浮尸，后经公安部门侦查确认，死者是某渔船上务工的赣榆县人宋某。原来，前一天上午，宋某与船主唐某解除劳务关系后就离开渔船，但其行李还未拿起，仍在船上。公安部门通知了宋某家属。宋某家属十余人赶来XX,要求船主唐某赔偿。唐某拒不赔偿，认为宋某的死亡与其没有关系，双方发生激烈纠纷。镇调解中心启动“公调对接”机制，组织调处。经警察和调解员说情讲法、反复沟通后,船主唐某同意给予宋某家属适当补偿，一起跨市域的重大纠纷被妥善平息。四、提升“调解力”全力推动镇大调解中心迭代升级，成立了社会治理综合服务中心，对社会矛盾纠纷一窗口接待、一站式受理、综合运用调解、仲裁、行政复议、诉讼等多种方式推动纠纷高效实质性化解。强化镇域治理网格化、公安治安管理与人民调解、行政调解、司法调解的多维度、多元化联动，在各村、社区建立平安法治联盟工作站，推动矛盾纠纷多元化解“一站式”平台进网格、下一线，打通服务群众“最后一公里”。积极吸纳“三官两员”和老党员、老干部、老教师和新乡贤等加入调解志愿者队伍。采取入户随时调、预约联合调、疑难提档调等方式，对邻里矛盾、渔船纠纷和经济纠纷等问题,第一时间进行释法说理、舒缓情绪、调处化解。XXXX年X月XX日下午X点半左右，渔民刘某在海上作业时，不慎坠海身亡。事发后，其家属情绪激动，集结四十多人去船主处讨“说法”。镇调解中心得悉后，第一时间组织调解力量赶赴现场处置。经过调解员的耐心疏导、多轮协调，双方就赔偿金额达成了一致。但因刘某与顾某再婚不久，刘某的两个女儿和顾某为赔偿款的分配再起纷争，不愿在赔偿调解协议上签字,一度激烈，大有演化升级之势。调解员邀请海事法院法官向当事人逐条解释有关法律条款，终于融化了双方对立情绪，达到赔偿款分割方案，最终使得这起突发性群体性人身死亡赔偿纠纷得到圆满化解。新时代“枫桥经验”典型经验材料近年来，XX镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，建强多元化矛盾纠纷调处服务体系，打通调解便民“最后一公里”，积极推进基层社会治理现代化法治化进程。一、健全调解组织，精网微格全覆盖。镇级层面集成社会矛盾纠纷调处服务中心、人民来访接待中心、公共法律服务中心、网格化管理服务中心功能，建立四中心合一的矛盾纠纷案件一站式受理化解平台，确保将矛盾化解吸附在本级，真正做到矛盾不上交。在各村（社区）建立司法行政服务站，设立人民调解窗口，受理本村民间纠纷，结合网格化工作中排查梳理的情况，每日对村内稳定情况进行排查，掌握了解社情动态，分析研判矛盾隐患，并对排查出的矛盾纠纷及时化解处置，避免上行至镇级。建强“精网微格”工作机制，设置综合网格XX个,微网格XX个，配备专职网格员XX名，微网格联络员XX名，微网格志愿者XXX名。在此基础上积极探索机制创新，进一步拓展“网格化+党员联户”工作机制试点，充分用好“大数据+网格化+铁脚板”，铺开排查网络、延伸排查触角深入至每家每户，及时掌握矛盾纠纷动态走向，网格排查下得去，基层情况上得来，做到早发现、早介入、早处置。二、创新解纷制度，构筑五步化解法。深度聚焦“关口前移、本地化解、联动调处、多元化解、法律服务”五个维度，全面整合“基层网格、调解队伍、镇级资源、社会力量、法律服务”五大要素，压紧压实解纷止争全链条。一是“关口前移提前调”。通过网格员、微网格员、景区志愿者等力量直抵基层第一线，延伸感知触角深入每家每户，及时掌握矛盾纠纷隐患苗头，前移矛盾化解工作关口，尽早介入化解。二是“配置力量就地调”。充分挖掘各村居调解资源，创建由“法律明白人”和接地气、懂法律、人缘好的调解能手组成的矛盾纠纷调处小队，实现就地调解。三是“强化联动多元调”。重大矛盾纠纷上报至镇，按照协调联动机制，镇责任领导牵头，司法矛调与业务部门有机联动，强化公调、援调、诉调、访调对接，构建信息共享、有效衔接、互联互通、协同协作的多元调解工作格局。四是“人人参与社会调”。利用人大代表、老党员老干部、金牌调解员等群体丰富工作经验，打造“黄亚云个人调解工作室”“建生调解室”“有理有节调解工作室”等一系列口碑好、威望高、调解技巧精湛的品牌调解室，为多元矛盾化解提供群众自治化解渠道。五是“法律服务平台调”。在各村建立“法律之家”，整合三官一律、法律明白人、网格员、调解员等力量，通过现场服务、电话服务、网络服务等方式，为群众提供涉法事项服务和矛盾纠纷化解路径，形成XX分钟法律服务圈。三、推进乡村治理，加速法治化进程。大力推进法治乡村建设，开展援法议事活动，培育法律明白人队伍，全镇现培育法律明白人XX名。积极参与省级民主法治示范村（社区）创建活动，并对创建成功的村（社区）实施动态监管，目前全镇共建成X个省级民主法治示范村（社区）。在全镇各村（社区）实现“法律之家”全覆盖，下设法律援助联系点、社区矫正教育帮扶站、援法议事厅、法律明白人驿站、个人调解室等阵地，在村民家门口筑垒起法律服务高地。严格落实村（社区）法律顾问全覆盖制度，加强对法律顾问工作指导和监督考核。围绕村民关心的婚姻家庭、继承、赡养、宅基地等内容，邀请法律顾问每季度在各村（社区）开展法治讲座。在法润民生微信群内常态化开展普法、答疑活动，为村民提供零距离、精准化法律服务。深化法治惠民工作举措，为社会弱势群体提供精准便捷的法律援助服务。新增远程公证平台在线服务，设置公证一体机，在办件过程中做到让远程数据“多跑路”，让群众和企业“零跑腿”。