【中心组研讨发言】提高领导干部科学决策能力.docx

【中心组研讨发言】提高领导干部科学决策能力党的二十大报告指出，“全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍”。近期，潍坊深入开展干部队伍能力提升行动，全面提升“五种能力”，锻造“五种作风”，着力打造适应高质量发展需要的高素质干部队伍。其中领导干部科学决策能力为'五种能力”之首，可见其重要性。科学决策是领导者为实现组织目标，以现代科学理论为指导，依靠专家、群众、智囊团，采用现代科技手段和方法，从若干个有价值的方案中选择一个最佳方案，并在实施中加以完善和修正，以实现领导目标的活动过程。换言之，科学决策是个过程，它不仅仅是决断、拍板，它还包括出谋划策的准备活动、做出决策之后的实施活动以及追踪反馈活动。领导干部培养科学决策能力，要从以下四个方面着手。培养科学决策能力，就要贯彻和坚持科学精神、科学态度和科学方法。决策中的科学精神在认识论上表现为决策的客观性、逻辑的一致性以及实践的可检验性，在实践上表现为决策要符合历史发展趋势和社会发展趋势，领导决策任何时候都要遵循历史发展趋势和人民群众意愿，如果违背了历史潮流和人民意愿，都必然归于失败。决策中的科学态度体现为决策过程中要尊重科学、尊重知识、尊重人才，重视决策信息的收集运用，保障决策信息全面、准确、可靠，以科学理性的态度处理决策信息，防止主观主义和经验主义。决策中的科学方法体现为，决策必须充分运用自然科学和社会科学成果，利用现代化的技术手段，把静态的典型研究和动态的系统分析结合起来，把定性分析与定量分析结合起来，以期最大限度地提高决策的效度和信度。培养科学决策能力，就要坚持和遵循科学决策的基本原则。科学决策的基本原则是决策活动中客观规律的体现和具体化。首先是客观性原则，它是科学决策的首要原则，即坚持实事求是，一切从实际出发，按客观规律决策，不能拍脑袋想当然随意决策。实事求是是马克思主义活的灵魂，领导决策中也要一以贯之；其次是信息性原则。决策的最大困难是在主客观状况概率值的分析评估上，获得尽可能多的信息是科学决策的关键和基础；再次是可行性原则。能否实施、是否具有可行性，这是衡量决策正确与否的重要标志。领导者要对现有的主客观条件进行科学的利弊分析，经过慎重的全面的论证、审定、评估，作出可行性分析，在此基础上的决策才是科学的，可行性原则是客观性原则的进一步延伸。培养科学决策能力，就要遵循决策的基本程序。首先，通过调研发现和提出问题，是进行科学决策的起点和解决问题的前提。本着问题导向，确定目标，是领导者的重要职责，也是领导者进行科学决策的关键环节。其次，通过发扬民主，听取多方面意见，采用头脑风暴法、决策树法等拟定出多种可供选择的方案。再次，对所拟定的各个方案从定性和定量两个方面加以分析评估,并对其经济效益、社会效益以及社会心理效应等进行认真可行性分析。决策选定后，可先进行模拟试验或局部试验，验证其可行性和可靠性后，再组织大规模实施。还要根据实施中的反馈信息，及时做好决策修正工作。培养科学决策能力，还要做到三个坚持。坚持科学决策、民主决策、依法决策相结合。健全决策机制和决策程序，发挥智库和大数据作用，建立健全决策问责机制和纠错机制。坚持集体决策和个人决策相结合。凡属重大问题，如战略性、政策性、协调性问题都应该由集体决策，而日常工作中应急性、具体性、执行性的问题则由分工负责的领导者个体决策。坚持正确政绩观。领导者的理想信念、认知水平和个人素质在领导决策中具有举足轻重的作用。领导者决策时，要有“无我”的意识，把个人因素、情绪因素等从决策中剥离出来，放下“小我”，坚持人民至上，才能做出正确的决策，把科学决策落到实处。